Τι είναι ο Νόμος Πρόνοιας των Ηλικιωμένων; Εξήγηση σχετικά με τις διοικητικές κυρώσεις και τις ποινές σε περίπτωση παράβασης, καθώς και σημεία για τη διαχείριση εγκαταστάσεων

Ο Νόμος για την Ευημερία των Ηλικιωμένων στοχεύει στη δημιουργία μιας κοινωνίας όπου οι ηλικιωμένοι μπορούν να ζουν με ασφάλεια, καθορίζοντας κανόνες για την παροχή υπηρεσιών φροντίδας και τη διαχείριση των εγκαταστάσεων. Οι επιχειρήσεις που παρέχουν υπηρεσίες φροντίδας και διαχειρίζονται τέτοιες εγκαταστάσεις πρέπει να κατανοούν αυτούς τους κανόνες, καθώς και τις ποινές και τις διοικητικές κυρώσεις που επιβάλλονται σε περίπτωση παραβάσεων.

Σε αυτό το άρθρο, θα αναλύσουμε τον Νόμο για την Ευημερία των Ηλικιωμένων, επικεντρώνοντας στις διοικητικές κυρώσεις και τις ποινές που επιβάλλονται σε περίπτωση παραβάσεων, καθώς και στα σημεία που πρέπει να γνωρίζουν οι διαχειριστές των ιδρυμάτων φροντίδας για να παρέχουν υπηρεσίες υψηλής ποιότητας. Ελπίζουμε ότι για τους διαχειριστές των ιδρυμάτων φροντίδας, αυτό το άρθρο θα αποτελέσει μια ευκαιρία να επανεξετάσουν τους νομικούς κανόνες και τους κινδύνους, καθώς και τα σημεία που συμβάλλουν στην ομαλή λειτουργία των εγκαταστάσεών τους.

Τι είναι ο Νόμος Πρόνοιας Ηλικιωμένων

Ο Νόμος Πρόνοιας Ηλικιωμένων αφορά την καθιέρωση νομικού πλαισίου για τις εγκαταστάσεις, τους οργανισμούς και τις επιχειρήσεις που σχετίζονται με την ευημερία των ηλικιωμένων. Αυτός ο νόμος υποχρεώνει τις νομαρχίες και τις δημοτικές αρχές να σχεδιάζουν και να υλοποιούν διάφορα προγράμματα και υποστηρικτικές δράσεις με σκοπό τη βελτίωση της ευημερίας των ηλικιωμένων.

Για παράδειγμα, οι νομαρχίες και οι δημοτικές αρχές έχουν την υποχρέωση να δημιουργούν σχέδια πρόνοιας ηλικιωμένων, τα οποία προβλέπουν συγκεκριμένα μέτρα ανάλογα με τις ανάγκες ευημερίας των ηλικιωμένων στην κάθε περιοχή. Τα σχέδια περιλαμβάνουν την παροχή υπηρεσιών πρόνοιας για τους ηλικιωμένους, την ανάπτυξη εγκαταστάσεων και την εξασφάλιση προσωπικού φροντίδας.

Πηγή: Ιαπωνικό Υπουργείο Υγείας, Εργασίας και Πρόνοιας | Νόμος Πρόνοιας Ηλικιωμένων[ja]

Οι έξι (6) επιχειρήσεις που καθορίζονται από τον Ιάπωνα Νόμο Πρόνοιας Ηλικιωμένων

Ο Ιάπωνας Νόμος Πρόνοιας Ηλικιωμένων καθορίζει επιχειρήσεις υποστήριξης για να βοηθήσει τους ηλικιωμένους να συνεχίσουν να ζουν στις γνώριμες κοινότητές τους. Οι επιχειρήσεις υποστήριξης που καθορίζονται από τον νόμο περιλαμβάνουν τις εξής έξι: Επιχείρηση Φροντίδας Ηλικιωμένων στο Σπίτι, Επιχείρηση Ημερήσιας Φροντίδας Ηλικιωμένων, Επιχείρηση Βραχυπρόθεσμης Διαμονής Ηλικιωμένων, Επιχείρηση Πολυλειτουργικής Μικρής Κλίμακας Φροντίδας στο Σπίτι, Επιχείρηση Συνεργατικής Ζωής Ηλικιωμένων με Άνοια και Επιχείρηση Συνδυασμένων Υπηρεσιών Πρόνοιας.

Επιπλέον, ο Ιάπωνας Νόμος Πρόνοιας Ηλικιωμένων καθορίζει επίσης τις εγκαταστάσεις πρόνοιας που μπορούν να χρησιμοποιήσουν οι ηλικιωμένοι. Οι εγκαταστάσεις που καθορίζονται από τον νόμο περιλαμβάνουν τα Κέντρα Ημερήσιας Φροντίδας Ηλικιωμένων, τις Εγκαταστάσεις Βραχυπρόθεσμης Διαμονής Ηλικιωμένων, τα Σπίτια Φροντίδας Ηλικιωμένων, τα Ειδικά Σπίτια Φροντίδας Ηλικιωμένων, τα Οικονομικά Σπίτια Φροντίδας Ηλικιωμένων, τα Κέντρα Πρόνοιας Ηλικιωμένων και τα Κέντρα Υποστήριξης Φροντίδας Ηλικιωμένων, συνολικά επτά (7).

Τα Ιδιωτικά Σπίτια Φροντίδας Ηλικιωμένων δεν ανήκουν στις εγκαταστάσεις πρόνοιας που καθορίζονται από τον Ιάπωνα Νόμο Πρόνοιας Ηλικιωμένων, αλλά υπόκεινται στη ρύθμιση του νόμου. Τα Ιδιωτικά Σπίτια Φροντίδας Ηλικιωμένων παρέχουν στους κατοίκους υπηρεσίες όπως φαγητό, φροντίδα και διαχείριση υγείας, και η λειτουργία τους υπόκειται σε συγκεκριμένα πρότυπα και ρυθμίσεις βάσει του Ιάπωνα Νόμου Πρόνοιας Ηλικιωμένων.

Ο σκοπός και το ιστορικό πλαίσιο του Νόμου για την Ευημερία των Ηλικιωμένων

Ο Νόμος για την Ευημερία των Ηλικιωμένων θεσπίστηκε το έτος Σόουα 38 (1963) στο πλαίσιο της περιόδου της υψηλής οικονομικής ανάπτυξης. Εκείνη την εποχή, η μετανάστευση πληθυσμού από την ύπαιθρο προς τις αστικές περιοχές και η προώθηση της πυρηνικής οικογένειας οδήγησαν σε μείωση της λειτουργίας αμοιβαίας βοήθειας εντός των οικογενειών. Αποτέλεσμα αυτής της εξέλιξης ήταν η εμφάνιση ενός κοινωνικού προβλήματος, το οποίο αφορούσε τη δυσκολία στη φροντίδα των ηλικιωμένων από τις οικογένειες. Σε αυτό το πλαίσιο, ο Νόμος για την Ευημερία των Ηλικιωμένων θεσπίστηκε με σκοπό τη δημιουργία μιας σταθερής βάσης για την ευημερία των ηλικιωμένων.

Ο Νόμος αυτός στοχεύει στην προώθηση ενός υγιούς και σταθερού τρόπου ζωής για τους ηλικιωμένους, καθώς και στην ενθάρρυνση της ενεργού συμμετοχής τους στην κοινωνία. Οι βασικές αρχές του Νόμου περιλαμβάνουν τη διατήρηση της υγείας των ηλικιωμένων, την εξασφάλιση της σταθερότητας της ζωής τους και την προώθηση της κοινωνικής τους συμμετοχής.

Με τη θέσπιση του Νόμου, προχώρησε γρήγορα η ανάπτυξη ειδικών φροντιστηρίων για ηλικιωμένους, οίκων ευγηρίας και οίκων φιλοξενίας ηλικιωμένων με χαμηλό κόστος, βελτιώνοντας τις υποδομές για την ευημερία των ηλικιωμένων. Οι ηλικιωμένοι απέκτησαν ένα περιβάλλον στο οποίο μπορούν να ζουν με ασφάλεια, ενώ μειώθηκε και το βάρος που επωμίζονταν οι οικογένειες. Επιπλέον, θεσμοθετήθηκε η αποστολή υπαλλήλων οικιακής φροντίδας για ηλικιωμένους, μια υπηρεσία που αντιστοιχεί στις σύγχρονες υπηρεσίες βοήθειας στο σπίτι, επεκτείνοντας έτσι την υποστήριξη που μπορούν να λάβουν οι ηλικιωμένοι στο δικό τους χώρο.

Η Ροή των Αλλαγών στον Νόμο Πρόνοιας Ηλικιωμένων

Μετά το πετρελαϊκό κρίση του 1973 (Σόουα 48), όταν ο ρυθμός της οικονομικής ανάπτυξης άρχισε να επιβραδύνεται, οι δαπάνες για την υγεία άρχισαν να ασκούν πίεση στα δημόσια οικονομικά. Το 1983 (Σόουα 58), τέθηκε σε ισχύ ο «Νόμος Υγείας Ηλικιωμένων», με τον οποίο ένα μέρος των ιατρικών δαπανών για τους ηλικιωμένους έγινε αυτοπρόσωπη ευθύνη, και έτσι ο νόμος τροποποιήθηκε ανταποκρινόμενος στις κοινωνικές αλλαγές.

Περιεχόμενο των Αλλαγών στον Νόμο Πρόνοιας Ηλικιωμένων

Μετά την εφαρμογή του Νόμου Ασφάλισης Φροντίδας, ο τρόπος πρόνοιας των ηλικιωμένων άλλαξε δραστικά. Για παράδειγμα, προστέθηκαν τα σπίτια ομάδας και οι πολυλειτουργικές εγκαταστάσεις φροντίδας μικρής κλίμακας, αυξάνοντας τις επιλογές φροντίδας που μπορούν να λάβουν οι ηλικιωμένοι στο σπίτι τους, βελτιώνοντας την ποιότητα των υπηρεσιών φροντίδας και αυξάνοντας την ικανοποίηση των χρηστών.

Τι είναι ο Νόμος Φροντίδας Ασφάλισης; Διαφορές από τον Νόμο Πρόνοιας Ηλικιωμένων

Ο Νόμος Φροντίδας Ασφάλισης είναι ένας νόμος που προβλέπει την παροχή κατάλληλων υπηρεσιών υγείας και κοινωνικής πρόνοιας σε άτομα που χρειάζονται φροντίδα. Καθορίζει το σύστημα ασφάλισης φροντίδας, τις υπηρεσίες φροντίδας και τους κανονισμούς που σχετίζονται με τις εγκαταστάσεις φροντίδας.

Στο Άρθρο 1 του Νόμου Φροντίδας Ασφάλισης αναφέρεται ότι ο σκοπός είναι να επιτρέψει στα άτομα που έχουν γίνει εξαρτημένα λόγω των αλλαγών που συνοδεύουν τη γήρανση, να διατηρούν την αξιοπρέπειά τους και να ζουν μια ανεξάρτητη καθημερινή ζωή, μέσω της παροχής των απαραίτητων υπηρεσιών υγείας και κοινωνικής πρόνοιας.

Ο Νόμος Φροντίδας Ασφάλισης δεν απευθύνεται αποκλειστικά στους ηλικιωμένους. Οποιοδήποτε άτομο που χρειάζεται φροντίδα, ανεξάρτητα από την ηλικία, μπορεί να είναι δικαιούχος των υπηρεσιών που προβλέπονται από τον νόμο.

Από την άλλη πλευρά, ο Νόμος Πρόνοιας Ηλικιωμένων απευθύνεται κυρίως σε άτομα άνω των 65 ετών που δυσκολεύονται στην καθημερινή ζωή και στοχεύει στη βελτίωση της ευημερίας τους. Ο νόμος αυτός προβλέπει τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν για να ζουν οι ηλικιωμένοι μια σωματικά και ψυχικά υγιή ζωή. Καθορίζει τις υποδομές που πρέπει να αναπτύξουν οι δήμοι και τους κανονισμούς για τους ιδιωτικούς φορείς, καθώς και τους κανόνες για την ίδρυση και λειτουργία των εγκαταστάσεων φροντίδας ηλικιωμένων.

Ο Νόμος Φροντίδας Ασφάλισης έχει τεθεί σε ισχύ από το έτος Heisei 12 (2000) και έχει τροποποιηθεί περιοδικά για να ανταποκρίνεται στις αλλαγές της εποχής. Η πρώτη τροποποίηση έγινε το έτος Heisei 18 (2006). Από τότε, οι τροποποιήσεις γίνονται κάθε τρία χρόνια, με στόχο την εισαγωγή προληπτικών παροχών για τα άτομα που χρειάζονται υποστήριξη και την ενίσχυση των κανονισμών για τους φορείς φροντίδας.

Ιδιαίτερα το έτος 2024 προβλέπεται να γίνουν τροποποιήσεις που θα αφορούν την εμβάθυνση και προώθηση του συστήματος ολοκληρωμένης φροντίδας στην κοινότητα, την αύξηση της παραγωγικότητας στον τομέα της φροντίδας και τη διασφάλιση της βιωσιμότητας του συστήματος. Λεπτομέρειες για τις τροποποιήσεις μπορείτε να βρείτε στο παρακάτω άρθρο.

Σχετικό Άρθρο: 【Εφαρμογή το έτος Reiwa 6 (2024)】Τι περιλαμβάνει η τροποποίηση του Νόμου Φροντίδας Ασφάλισης; Ανάλυση του υπόβαθρου και των απαραίτητων ενεργειών για τους φορείς φροντίδας[ja]

Υπηρεσίες Φροντίδας στο Σπίτι βάσει του Ιαπωνικού Νόμου για την Ευημερία των Ηλικιωμένων

Ο Ιαπωνικός Νόμος για την Ευημερία των Ηλικιωμένων προβλέπει υπηρεσίες φροντίδας στο σπίτι, ώστε οι ηλικιωμένοι να μπορούν να συνεχίσουν να ζουν στο περιβάλλον στο οποίο έχουν συνηθίσει. Οι κύριες υπηρεσίες φροντίδας στο σπίτι περιλαμβάνουν τις εξής έξι. Θα αναλύσουμε τα χαρακτηριστικά της υποστήριξης που παρέχει η κάθε μία.

Υπηρεσίες Φροντίδας Ηλικιωμένων στο Σπίτι

Οι Υπηρεσίες Φροντίδας Ηλικιωμένων στο Σπίτι απευθύνονται σε άτομα άνω των 65 ετών με ψυχικές ή σωματικές αναπηρίες που δυσκολεύονται στην καθημερινή ζωή. Προσφέρουν υποστήριξη για τη διατήρηση της ανεξάρτητης ζωής στο σπίτι, παρέχοντας βοήθεια με την αποβολή, το μπάνιο, το φαγητό, καθώς και με το πλύσιμο, το μαγείρεμα και το καθάρισμα, προσφέροντας συμβουλές και καθοδήγηση σε θέματα καθημερινής ζωής.

Οι Υπηρεσίες Φροντίδας Ηλικιωμένων στο Σπίτι παρέχονται βάσει του Ιαπωνικού Νόμου Ασφάλισης Φροντίδας (Japanese Long-Term Care Insurance Law) και αποτελούν μέρος των υπηρεσιών επίσκεψης φροντίδας, όπως η περιοδική και η ανά πάσα στιγμή διαθέσιμη επίσκεψη φροντίδας και νοσηλείας, καθώς και η νυχτερινή επίσκεψη φροντίδας. Σε περιπτώσεις που κάποιος δεν εμπίπτει στο πλαίσιο του Νόμου Ασφάλισης Φροντίδας, υπάρχουν διαθέσιμες ατομικές υπηρεσίες από τις τοπικές αυτοδιοικήσεις.

Υπηρεσίες Ημερήσιας Φροντίδας Ηλικιωμένων

Οι υπηρεσίες ημερήσιας φροντίδας ηλικιωμένων αναφέρονται στην παροχή φροντίδας κατά τις ημερήσιες ώρες σε ειδικά κέντρα. Αυτές οι υπηρεσίες απευθύνονται σε άτομα άνω των 65 ετών που ζουν στο σπίτι τους και ειδικότερα σε όσους έχουν ψυχικές ή σωματικές αναπηρίες ή χρειάζονται φροντίδα.

Στόχος είναι η διατήρηση και βελτίωση της ποιότητας της καθημερινής ζωής μέσω της υποστήριξης σε δραστηριότητες όπως η αποβολή, το μπάνιο και η διατροφή, καθώς και μέσω της παροχής συμβουλών και καθοδήγησης σχετικά με τη φροντίδα. Σύμφωνα με τον Ιαπωνικό Νόμο Φροντίδας Ασφάλισης, οι υπηρεσίες πρόληψης φροντίδας ημερήσιας παραμονής (ημερήσιες υπηρεσίες) ή η ημερήσια φροντίδα αντιστοιχούν στις υπηρεσίες ημερήσιας φροντίδας ηλικιωμένων.

 Υπηρεσίες Βραχυπρόθεσμης Φιλοξενίας Ηλικιωμένων

Οι υπηρεσίες βραχυπρόθεσμης φιλοξενίας ηλικιωμένων απευθύνονται σε περιπτώσεις όπου η φροντίδα στο σπίτι είναι δύσκολη, προσφέροντας προσωρινή διαμονή σε ειδικές εγκαταστάσεις. Αυτές οι υπηρεσίες χρησιμοποιούνται όταν οι φροντιστές αντιμετωπίζουν απρόσμενα προβλήματα υγείας ή όταν χρειάζονται ανάπαυση. Βάσει του Ιαπωνικού Νόμου για την Ασφάλιση Φροντίδας Ηλικιωμένων, περιλαμβάνονται υπηρεσίες όπως η προληπτική φροντίδα και η βραχυπρόθεσμη φιλοξενία (Short Stay).

Υπηρεσίες Μικρής Κλίμακας Πολυλειτουργικής Φροντίδας στο Σπίτι

Οι υπηρεσίες μικρής κλίμακας πολυλειτουργικής φροντίδας στο σπίτι αναφέρονται σε μια σειρά από υποστηρικτικές δράσεις που επιτρέπουν στα άτομα να ζουν στο σπίτι τους, παρέχοντας ταυτόχρονα τη δυνατότητα για προσωρινή παραμονή ή επίσκεψη σε ειδικές εγκαταστάσεις όταν αυτό κρίνεται απαραίτητο. Απευθύνεται σε άτομα άνω των 65 ετών που αντιμετωπίζουν ψυχικές ή σωματικές αναπηρίες. Οι υπηρεσίες αυτές προσφέρουν ευελιξία, συνδυάζοντας την παραμονή στο σπίτι με τη δυνατότητα προσωρινής διαμονής και επίσκεψης σε ειδικές εγκαταστάσεις, προσαρμοζόμενες στις ατομικές ανάγκες κάθε χρήστη.

Σύμφωνα με τον Ιαπωνικό Νόμο Φροντίδας Ασφάλισης, τόσο οι υπηρεσίες πρόληψης φροντίδας μικρής κλίμακας πολυλειτουργικής φροντίδας στο σπίτι όσο και οι κανονικές υπηρεσίες μικρής κλίμακας πολυλειτουργικής φροντίδας στο σπίτι εμπίπτουν στις παρεχόμενες υπηρεσίες.

Υπηρεσίες Συνοικιακής Βοήθειας για Ηλικιωμένους με Άνοια

Οι Υπηρεσίες Συνοικιακής Βοήθειας για Ηλικιωμένους με Άνοια απευθύνονται σε άτομα άνω των 65 ετών που πάσχουν από άνοια. Στο πλαίσιο αυτών των υπηρεσιών, οι ηλικιωμένοι μπορούν να εγκατασταθούν σε ειδικά σχεδιασμένες εγκαταστάσεις όπου ζουν μαζί με άλλους ωφελούμενους και λαμβάνουν υποστήριξη σε καθημερινές δραστηριότητες όπως το μπάνιο, το φαγητό και την προσωπική υγιεινή.

Τα καταλύματα αυτά προσφέρουν εξειδικευμένη φροντίδα για ηλικιωμένους με άνοια και εντάσσονται στο πλαίσιο του Ιαπωνικού Νόμου για την Ασφάλιση Φροντίδας, περιλαμβάνοντας την Πρόληψη Φροντίδας για Άτομα με Άνοια σε Συνοικιακό Περιβάλλον (Ομάδες Κατοικίας για Ηλικιωμένους με Άνοια) και τη Συνοικιακή Φροντίδα για Άτομα με Άνοια.

Σύνθετες Υπηρεσίες Κοινωνικής Πρόνοιας

Οι Σύνθετες Υπηρεσίες Κοινωνικής Πρόνοιας αναφέρονται στην παροχή υποστήριξης φροντίδας που επιτρέπει τη συνδυασμένη χρήση πολλαπλών υπηρεσιών ενώ συνεχίζεται η κατοικία στο σπίτι. Αυτές οι υπηρεσίες συνδυάζουν την παροχή φροντίδας σε μικρής κλίμακας πολυλειτουργικά κατοικία και την επίσκεψη φροντίδας στο σπίτι, με στόχο κυρίως την υποστήριξη της συνέχισης της ζωής των ηλικιωμένων στο οικείο τους περιβάλλον.

Στον Ιαπωνικό Νόμο Φροντίδας Ασφάλισης, αυτές οι υπηρεσίες κατατάσσονται ως η παροχή φροντίδας σε μικρής κλίμακας πολυλειτουργικά κατοικία (Σύνθετες Υπηρεσίες).

Υπηρεσίες Εγκαταστάσεων βάσει του Ιαπωνικού Νόμου για την Ευημερία των Ηλικιωμένων

Υπάρχουν επτά τύποι υπηρεσιών εγκαταστάσεων που παρέχονται βάσει του Ιαπωνικού Νόμου για την Ευημερία των Ηλικιωμένων. Οι υπηρεσίες εγκαταστάσεων αφορούν τις φροντιστικές υπηρεσίες που χρησιμοποιούν άτομα που διαμένουν σε ειδικά οίκηματα φροντίδας ηλικιωμένων και άλλες παρόμοιες δομές.

Κέντρο Ημερήσιας Φροντίδας Ηλικιωμένων

Τα Κέντρα Ημερήσιας Φροντίδας Ηλικιωμένων παρέχουν απαραίτητη φροντίδα και υποστήριξη σε άτομα άνω των 65 ετών, τα οποία αντιμετωπίζουν σωματικές ή ψυχικές δυσκολίες και δυσκολεύονται να διαχειριστούν την καθημερινή τους ζωή. Οι υπηρεσίες που παρέχονται περιλαμβάνουν βασική φροντίδα όπως το μπάνιο, η αποβολή και η τροφή, καθώς και υποστήριξη στις καθημερινές ανάγκες, φροντίδα, αναψυχή, δραστηριότητες και λειτουργική εκπαίδευση.

Τα Κέντρα Ημερήσιας Φροντίδας Ηλικιωμένων λειτουργούν υπό το σύστημα ασφάλισης φροντίδας και παρέχονται ως «Υπηρεσίες Φροντίδας Ημέρας (επισκέψεις φροντίδας, ημερήσια φροντίδα)».

Οι φορείς που εγκαθιστούν τα Κέντρα Ημερήσιας Φροντίδας Ηλικιωμένων είναι συνήθως δημόσιοι οργανισμοί όπως οι κοινωνικές πρόνοιες ή οι τοπικές αρχές. Πολλές από τις υπηρεσίες φροντίδας ημέρας παρέχονται σε συνεργασία με ειδικά γηροκομεία (ιδρύματα φροντίδας ηλικιωμένων) που διαχειρίζονται κοινωνικές πρόνοιες.

Μπορεί επίσης να λειτουργούν ανεξάρτητα, αλλά σε κάθε περίπτωση, παρέχεται εξειδικευμένη υποστήριξη ώστε οι ηλικιωμένοι να μπορούν να ζουν την καθημερινή τους ζωή με ασφάλεια. Αυτά τα ιδρύματα διαδραματίζουν έναν σημαντικό ρόλο στην υποστήριξη των ηλικιωμένων στην τοπική κοινωνία και αποτελούν αναντικατάστατο στοιχείο για τους χρήστες και τις οικογένειές τους.

Κέντρα Βραχυπρόθεσμης Φιλοξενίας Ηλικιωμένων

Τα Κέντρα Βραχυπρόθεσμης Φιλοξενίας Ηλικιωμένων απευθύνονται σε άτομα άνω των 65 ετών ή σε όσους χρειάζονται φροντίδα και δεν μπορούν προσωρινά να λάβουν οικιακή φροντίδα. Για παράδειγμα, μπορεί να χρειαστεί να επισκεφθούν το κέντρο όταν οι φροντιστές τους στο σπίτι αρρωστήσουν ή όταν πρέπει να απουσιάσουν για κάποιο λόγο, καθιστώντας την οικιακή φροντίδα δύσκολη. Τα κέντρα παρέχουν βραχυπρόθεσμη φιλοξενία και υποστήριξη, προσφέροντας υπηρεσίες όπως βοήθεια στο μπάνιο και στην τροφοδοσία, καθημερινή φροντίδα και ακόμη και αποκαταστατική εκγύμναση.

Γηροκομείο Φροντίδας

Τα Γηροκομεία Φροντίδας απευθύνονται σε ηλικιωμένους άνω των 65 ετών, οι οποίοι ανεξαρτήτως της ανάγκης για φροντίδα, δυσκολεύονται να ζήσουν στο σπίτι τους λόγω σωματικών, ψυχικών ή οικονομικών προβλημάτων. Παρέχονται υπηρεσίες υποστήριξης για την καθημερινή ζωή, όπως εκπαίδευση λειτουργικών δεξιοτήτων, βοήθεια στην πρόσληψη τροφής και άλλες δραστηριότητες της καθημερινότητας.

Ειδικά Φροντιστήρια Ηλικιωμένων

Τα Ειδικά Φροντιστήρια Ηλικιωμένων αποτελούν εγκαταστάσεις που απευθύνονται σε ηλικιωμένους με σοβαρές ανάγκες φροντίδας, για τους οποίους η φροντίδα στο σπίτι είναι δύσκολη. Παρέχουν φροντίδα για τη διατροφή, την αποβολή, το μπάνιο, καθώς και υποστήριξη για την κοινωνική ζωή, διαχείριση της υγείας και υπηρεσίες αποκατάστασης.

Οι δικαιούχοι των Ειδικών Φροντιστήριων Ηλικιωμένων είναι άτομα άνω των 65 ετών που χρειάζονται συνεχή φροντίδα λόγω ψυχικών ή σωματικών αναπηριών και κατατάσσονται στην κατηγορία ανάγκης φροντίδας 3 ή υψηλότερη.

Οίκοι Ευγηρίας Χαμηλού Κόστους

Οι οίκοι ευγηρίας χαμηλού κόστους απευθύνονται σε ηλικιωμένους άνω των 60 ετών, οι οποίοι δεν μπορούν να ζήσουν στο σπίτι τους λόγω οικογενειακών συνθηκών ή κατοικιακών προβλημάτων. Προσφέρουν στήριξη στην καθημερινή ζωή σε αυτούς τους ανεξάρτητους ηλικιωμένους είτε δωρεάν είτε με χαμηλό κόστος. Οι οίκοι αυτοί χωρίζονται σε τρεις κατηγορίες: Τύπος Α, Τύπος Β και Κέντρα Φροντίδας, παρέχοντας εξατομικευμένη υποστήριξη ανάλογα με τις ανάγκες των διαμενόντων.

Ο Τύπος Α απευθύνεται σε άτομα άνω των 60 ετών που δεν μπορούν να συγκατοικήσουν με την οικογένειά τους και αισθάνονται ανασφάλεια στο να ζήσουν μόνα τους, παρέχοντας γεύματα και υποστήριξη φροντίδας. Ο Τύπος Β έχει βασικά τις ίδιες προϋποθέσεις με τον Τύπο Α, αλλά δεν προσφέρει γεύματα. Τα Κέντρα Φροντίδας διακρίνονται σε γενικού τύπου (αυτόνομα) και τύπου φροντίδας (ειδικά καταλύματα). Τα γενικού τύπου προσφέρουν γεύματα αλλά όχι υπηρεσίες φροντίδας, ενώ τα τύπου φροντίδας προσφέρουν και γεύματα και υπηρεσίες φροντίδας και υποστήριξης στην καθημερινή ζωή.

Έχει αποφασιστεί ότι οι οίκοι ευγηρίας Τύπου Α και Β θα καταργηθούν στο μέλλον και δεν θα υπάρξουν νέες προσθήκες, με την προοπτική να ενοποιηθούν στα Κέντρα Φροντίδας.

Κέντρο Ευημερίας Ηλικιωμένων

Το Κέντρο Ευημερίας Ηλικιωμένων προσφέρει στους ηλικιωμένους τη δυνατότητα να χρησιμοποιούν τις υπηρεσίες του δωρεάν ή με χαμηλό κόστος, υποστηρίζοντας τη διατήρηση της υγείας τους, την αύξηση της μόρφωσής τους και τη συμμετοχή τους σε δραστηριότητες αναψυχής.

Τα Κέντρα Ευημερίας Ηλικιωμένων κατατάσσονται σε τρεις κατηγορίες: τύπου Ειδικό Α, τύπου Α και τύπου Β.

Τα κέντρα τύπου Ειδικό Α προσφέρουν ολοκληρωμένες υπηρεσίες που διαχειρίζονται οι δήμοι και περιλαμβάνουν συμβουλευτική για την καθημερινή ζωή, προαγωγή της υγείας, υποστήριξη στην εργασία και την απασχόληση, προγράμματα λειτουργικής εκπαίδευσης, διοργάνωση εκπαιδευτικών μαθημάτων και υποστήριξη δραστηριοτήτων των συλλόγων ηλικιωμένων.

Τα κέντρα τύπου Α λειτουργούν επίσης από δήμους ή κοινωφελείς οργανισμούς, αλλά οι υπηρεσίες που προσφέρουν είναι κάπως πιο περιορισμένες σε σχέση με τα Ειδικά Α. Επικεντρώνονται κυρίως σε συμβουλευτική για την καθημερινή ζωή, εξαιρουμένης της καθοδήγησης για την προαγωγή της υγείας.

Τα κέντρα τύπου Β έχουν τον ρόλο να συμπληρώνουν τις λειτουργίες των κέντρων τύπου Α, παρέχοντας υπηρεσίες που ενισχύουν τις προσφερόμενες από τα κέντρα τύπου Α.

Κέντρο Υποστήριξης Φροντίδας Ηλικιωμένων

Το Κέντρο Υποστήριξης Φροντίδας Ηλικιωμένων είναι μια εγκατάσταση που δημιουργήθηκε για να υποστηρίζει τους ηλικιωμένους που ζουν στο σπίτι τους και τις οικογένειές τους. Το κέντρο ανταποκρίνεται σε συμβουλές από ηλικιωμένους που χρειάζονται βοήθεια ή που ενδέχεται να χρειαστούν βοήθεια στο μέλλον, και συντονίζει συνολικά την παροχή υπηρεσιών φροντίδας και κοινωνικής πρόνοιας.

Συγκεκριμένα, το κέντρο συνεργάζεται και συντονίζει με τις διοικητικές αρχές των δήμων, τους παρόχους υπηρεσιών φροντίδας και τις επιχειρήσεις υποστήριξης φροντίδας στο σπίτι, για να λάβουν οι ηλικιωμένοι διάφορες υπηρεσίες υγείας και κοινωνικής πρόνοιας, συμπεριλαμβανομένης της ασφάλισης φροντίδας.

Το Κέντρο Υποστήριξης Φροντίδας στο Σπίτι αποτελεί έναν αξιόπιστο φορέα για τους ηλικιωμένους της περιοχής και τις οικογένειές τους, και λειτουργεί ως σημείο επαφής για την ανταπόκριση σε διάφορες ανάγκες σχετικά με τη φροντίδα. Επιπλέον, προσφέρει υποστήριξη και παρουσιάζει κατάλληλες υπηρεσίες στις οικογένειες που συχνά βιώνουν αυξημένο φόρτο φροντίδας, βοηθώντας έτσι στη μείωση του στρες και της αγωνίας που συνοδεύει τη φροντίδα.

Ρυθμίσεις του Νόμου Πρόνοιας Ηλικιωμένων – Ιδιωτικά Επί Πληρωμή Οίκοι Ευγηρίας

Οι ιδιωτικοί επί πληρωμή οίκοι ευγηρίας είναι εγκαταστάσεις που δημιουργήθηκαν για να διατηρούν οι ηλικιωμένοι την σωματική και ψυχική τους υγεία και να έχουν μια σταθερή ζωή. Στους οίκους ευγηρίας, είναι υποχρεωτική η παροχή τουλάχιστον ενός από τα υποστηρικτικά υπηρεσίες ζωής, όπως φαγητό, φροντίδα, νοικοκυριό και διαχείριση υγείας.

Ανάλογα με τις ανάγκες και την κατάσταση των ενοίκων, υπάρχει δυνατότητα επιλογής από διάφορους τύπους ιδιωτικών επί πληρωμή οίκων ευγηρίας, με κάθε εγκατάσταση να προσφέρει διαφορετικές υπηρεσίες και συστήματα τιμολόγησης. Οι ιδιωτικοί επί πληρωμή οίκοι ευγηρίας δεν ανήκουν στις εγκαταστάσεις πρόνοιας ηλικιωμένων που ορίζονται από τον Νόμο Πρόνοιας Ηλικιωμένων, αλλά υπόκεινται στις ρυθμίσεις του.

Υπάρχουν τρεις τύποι ιδιωτικών επί πληρωμή οίκων ευγηρίας:

Οίκοι Ευγηρίας με Φροντίδα

Οι οίκοι ευγηρίας με φροντίδα απευθύνονται κυρίως σε ηλικιωμένους που χρειάζονται φροντίδα. Παρέχονται εκτεταμένες υπηρεσίες όπως υποστήριξη στο φαγητό, το πλύσιμο, το καθάρισμα, καθώς και σωματική φροντίδα όπως βοήθεια στην αποβολή και το μπάνιο, λειτουργική εκπαίδευση, ψυχαγωγία και δραστηριότητες ομάδων. Οι οίκοι ευγηρίας με φροντίδα πρέπει να έχουν λάβει την ονομασία «Ειδική Φροντίδα Κατοίκων Εγκαταστάσεων» και να πληρούν συγκεκριμένα πρότυπα φροντίδας.

Κατοικίες Ευγηρίας

Οι κατοικίες ευγηρίας προσφέρουν υπηρεσίες όπως φαγητό, πλύσιμο και καθάρισμα, αλλά δεν παρέχουν φροντίδα από το προσωπικό της εγκατάστασης. Εάν οι ένοικοι χρειάζονται φροντίδα, πρέπει να συνάψουν συμφωνία με εξωτερικές υπηρεσίες επίσκεψης φροντίδας. Πολλές κατοικίες έχουν ενσωματωμένες υπηρεσίες όπως επισκέψεις φροντίδας, ημερήσιες υπηρεσίες και υποστήριξη φροντίδας στο σπίτι, παρέχοντας ένα περιβάλλον φιλικό προς τις υπηρεσίες στο σπίτι.

Οίκοι Ευγηρίας για Υγιείς Ηλικιωμένους

Οι οίκοι ευγηρίας για υγιείς ηλικιωμένους προσφέρουν υποστήριξη στα νοικοκυριά και υπηρεσίες φαγητού, και συνήθως κατοικούνται από σχετικά ανεξάρτητους ηλικιωμένους. Διαθέτουν πλήρεις εγκαταστάσεις για τη διατήρηση της υγείας, όπως θερμά λουτρά και γυμναστήρια, και συχνά προσφέρουν πρόσβαση σε αυτές τις εγκαταστάσεις. Εάν οι ένοικοι γίνουν εξαρτημένοι στη φροντίδα, μπορεί να χρειαστεί να αποχωρήσουν, αλλά μπορεί επίσης να υπάρχει η δυνατότητα μετακίνησης σε γειτονικές εγκαταστάσεις φροντίδας.

Απαιτείται Ειδοποίηση κατά την Έναρξη, Τροποποίηση, Διακοπή ή Κατάργηση Υπηρεσιών Φροντίδας στο Σπίτι, Κοινωνικών Υπηρεσιών και Ιδιωτικών Γηροκομείων

Η ειδοποίηση βάσει του Ιαπωνικού Νόμου Πρόνοιας Ηλικιωμένων απαιτείται όταν οι φορείς που παρέχουν υπηρεσίες φροντίδας ηλικιωμένων ή συναφείς υπηρεσίες ξεκινούν, τροποποιούν ή καταργούν τις δραστηριότητές τους. Πρέπει να ενημερώσουν την αρμόδια υπηρεσία της περιφέρειας ή του δήμου όπου βρίσκεται η επιχείρηση. Η ειδοποίηση είναι σημαντική για τη διασφάλιση της διαφάνειας της επιχείρησης και για την εγγύηση της παροχής κατάλληλων υπηρεσιών στους ηλικιωμένους.

Κατά την ειδοποίηση, απαιτούνται οι παρακάτω πληροφορίες:

• Τύπος και περιεχόμενο της επιχείρησης
• Πληροφορίες του διαχειριστή (όνομα, διεύθυνση, ονομασία και τοποθεσία της επιχείρησης)
• Βασικό καταστατικό (σημαντικές διατάξεις όπως το καταστατικό)
• Αριθμός και καθήκοντα του προσωπικού
• Πληροφορίες των κύριων μελών του προσωπικού (όνομα και βιογραφικό)
• Περιοχή της επιχείρησης (περιοχή παροχής υπηρεσιών)
• Σε περίπτωση εκχώρησης επιχείρησης από την αυτοδιοίκηση (όνομα της περιοχής)
• Προγραμματισμένη ημερομηνία έναρξης (ή τροποποίησης) της επιχείρησης

Οι φορείς που εμπλέκονται στην πρόνοια των ηλικιωμένων οφείλουν να εκτελούν αυτές τις νομικές διαδικασίες με ακρίβεια, προκειμένου να παρέχουν κατάλληλες υπηρεσίες και να συμβάλλουν στην τοπική κοινωνία.

Σχετικά με τις Διοικητικές Κυρώσεις και τις Ποινές σε Περίπτωση Παράβασης του Νόμου για την Ευημερία των Ηλικιωμένων

Ο Νόμος για την Ευημερία των Ηλικιωμένων περιλαμβάνει διατάξεις για ποινές σε περίπτωση παράβασής του. Εδώ θα αναλύσουμε τις ποινές αυτές.

Πρόστιμα

Ο Νόμος για την Ευημερία των Ηλικιωμένων περιέχει διατάξεις ποινών για τη διασφάλιση της κατάλληλης λειτουργίας των υπηρεσιών πρόνοιας των ηλικιωμένων. Για παράδειγμα, η αδειοδότηση και η λειτουργία εγκαταστάσεων πρόνοιας των ηλικιωμένων χωρίς άδεια ή η υποβολή ψευδών αναφορών μπορεί να επιφέρει ποινές όπως πρόστιμα ή φυλάκιση.

Για παράδειγμα, η αδειοδότηση και η λειτουργία εγκαταστάσεων πρόνοιας των ηλικιωμένων χωρίς άδεια μπορεί να επιφέρει ποινή φυλάκισης έως ένα έτος ή πρόστιμο έως 500.000 γιεν.

Εντολή Βελτίωσης

Στο άρθρο 18, παράγραφος 2 του Νόμου για την Ευημερία των Ηλικιωμένων, καθορίζονται ειδικές εξουσίες για τους διοικητές των νομαρχιών. Εάν οι εγκαταστάσεις πρόνοιας των ηλικιωμένων ή οι δραστηριότητες συνεργασίας για την κοινή διαβίωση των ηλικιωμένων με άνοια παραβιάσουν τη νομοθεσία, ο διοικητής μπορεί να λάβει κατάλληλα μέτρα.

Ο διοικητής της νομαρχίας μπορεί να δώσει εντολή για βελτίωση στον φορέα που διεξάγει δραστηριότητες συνεργασίας για την κοινή διαβίωση των ηλικιωμένων με άνοια, εάν κρίνει ότι έχει παραβιάσει τις διατάξεις. Η παράβαση της εντολής βελτίωσης μπορεί να επιφέρει ποινή φυλάκισης έως έξι μήνες ή πρόστιμο έως 500.000 γιεν.

Εντολή Διακοπής Επιχείρησης

Ο διοικητής της νομαρχίας μπορεί να δώσει εντολή για διακοπή ή κατάργηση της επιχείρησης, ή να ανακαλέσει την άδεια λειτουργίας ενός οίκου πρόνοιας ή ενός ειδικού οίκου πρόνοιας για ηλικιωμένους, εάν ο εγκαταστάτης παραβιάσει τη νομοθεσία, τις εντολές ή τις διατάξεις, ή εάν η εγκατάσταση δεν πληροί πλέον τα πρότυπα της νομοθεσίας. Εάν ο διοικητής εκδώσει την προαναφερθείσα εντολή, έχει την υποχρέωση να την κοινοποιήσει δημοσίως.

Επιπλέον, όταν ο διοικητής της νομαρχίας δίνει εντολή για κατάργηση της επιχείρησης ενός οίκου πρόνοιας ή ενός ειδικού οίκου πρόνοιας για ηλικιωμένους, ή ανακαλεί την άδεια λειτουργίας, είναι υποχρεωμένος να λάβει υπόψη τη γνώμη του τοπικού συμβουλίου κοινωνικής πρόνοιας βάσει του άρθρου 19, παράγραφος 2 του Νόμου για την Κοινωνική Πρόνοια.

Τέλος, εάν ο εγκαταστάτης ενός ιδιωτικού οίκου πρόνοιας παραβιάσει την εντολή για περιορισμό ή διακοπή της επιχείρησης, όπως ορίζεται στο άρθρο 29, παράγραφος 14 του Νόμου για την Ευημερία των Ηλικιωμένων, μπορεί να επιβληθεί ποινή φυλάκισης έως ένα έτος ή πρόστιμο έως 1.000.000 γιεν.

Σημεία για την Εφαρμογή του Νόμου για την Ευημερία των Ηλικιωμένων

Κατά την υποβολή διαφόρων ειδοποιήσεων βάσει του Νόμου για την Ευημερία των Ηλικιωμένων, είναι απαραίτητο να λάβετε υπόψη σας μερικά σημαντικά σημεία.

Υποβάλετε ειδοποίηση κατά την έναρξη, την αλλαγή, την κατάργηση ή την παύση της επιχείρησης

Για τους φορείς που διαχειρίζονται επιχειρήσεις φροντίδας ηλικιωμένων και εγκαταστάσεις ευημερίας ηλικιωμένων, είναι απαραίτητη η υποβολή ειδοποίησης στον δήμαρχο της περιφέρειας για την έναρξη, την αλλαγή, την κατάργηση ή την παύση της επιχείρησης.

Οι επιχειρήσεις φροντίδας ηλικιωμένων που υπόκεινται σε ειδοποίηση περιλαμβάνουν τις υπηρεσίες φροντίδας κατ’ οίκον, τα κέντρα ημερήσιας φροντίδας, τις βραχυπρόθεσμες εγκαταστάσεις διαμονής, τις πολυλειτουργικές μικρομεσαίες υπηρεσίες φροντίδας κατ’ οίκον, τις επιχειρήσεις συνεργατικής ζωής για ηλικιωμένους με άνοια και τις σύνθετες υπηρεσίες ευημερίας.

Επιπλέον, για εγκαταστάσεις ευημερίας ηλικιωμένων όπως τα σπίτια φροντίδας, τα ειδικά σπίτια φροντίδας, τα οικονομικά σπίτια φροντίδας, τα ιδιωτικά σπίτια φροντίδας, τα αστικά οικονομικά σπίτια φροντίδας, τα κέντρα υποστήριξης φροντίδας ηλικιωμένων και τα κέντρα ευημερίας ηλικιωμένων, απαιτείται επίσης η υποβολή ειδοποίησης στο τμήμα ευημερίας ηλικιωμένων του δήμου ή της περιφέρειας όπου βρίσκεται η επιχείρηση.

Παρακαλούμε να ελέγξετε τη διαδικασία υποβολής και τα απαιτούμενα έγγραφα εκ των προτέρων μέσω της ιστοσελίδας της αυτοδιοίκησης, των γραφείων της ή τηλεφωνικά. Εάν υπάρχουν ασαφείς σημεία, συμβουλευτείτε τον αρμόδιο υπάλληλο και προχωρήστε με τη διαδικασία για να εξασφαλίσετε ότι θα προχωρήσει ομαλά.

Υποβάλετε ταυτόχρονα με την ειδοποίηση βάσει του Νόμου για την Ασφάλιση Φροντίδας

Κατά την υποβολή αιτήσεων και ειδοποιήσεων βάσει του Νόμου για την Ασφάλιση Φροντίδας, η ταυτόχρονη υποβολή των ειδοποιήσεων βάσει του Νόμου για την Ευημερία των Ηλικιωμένων μπορεί να εξοικονομήσει τον κόπο της ετοιμασίας επαναλαμβανόμενων εγγράφων. Επιπλέον, μπορεί να είναι δυνατή η παράλειψη της υποβολής ορισμένων εγγράφων.

Λάβετε υπόψη και άλλες νομικές διατάξεις και τροποποιήσεις

Ο Νόμος για την Ευημερία των Ηλικιωμένων έχει υποστεί πολλές τροποποιήσεις από την εφαρμογή του, προκειμένου να ανταποκριθεί στις κοινωνικές και περιβαλλοντικές αλλαγές. Επίσης, είναι απαραίτητο να ληφθεί υπόψη η συνέπεια με άλλους σχετικούς νόμους, όπως ο Νόμος για την Υγεία των Ηλικιωμένων και ο Νόμος για την Ασφάλιση Φροντίδας. Η παράβαση αυτών των νόμων μπορεί να οδηγήσει σε ποινικές κυρώσεις, επομένως είναι απαραίτητο να υποβάλλετε τις κατάλληλες ειδοποιήσεις ανάλογα με το περιεχόμενο της επιχείρησής σας. Οι σχετικοί νόμοι είναι περίπλοκοι και δύσκολοι στην κατανόηση, οπότε συνιστάται η συμβουλή από ειδικούς για τη διαδικασία.

Συνοπτικά: Κατανόηση και Σωστή Αντιμετώπιση του Νόμου για την Ευημερία των Ηλικιωμένων

Για την ομαλή λειτουργία των εγκαταστάσεων φροντίδας, απαιτείται όχι μόνο η τήρηση των νομικών διατάξεων αλλά και η παροχή υπηρεσιών υψηλής ποιότητας που ανταποκρίνονται στις ανάγκες των χρηστών. Είναι απαραίτητο να κατανοήσουμε σωστά τον Νόμο για την Ευημερία των Ηλικιωμένων και να ανταποκρινόμαστε με ακρίβεια στις αλλαγές της νομοθεσίας.

Πολλές επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν δυσκολίες με τις αναφορές στις αυτοδιοικητικές αρχές και την ανταπόκριση στις νομικές αλλαγές. Σε τέτοιες περιπτώσεις, συνιστάται η συμβουλή με δικηγόρο.

Οδηγίες για τα Μέτρα από το Δικηγορικό μας Γραφείο

Ο τομέας της φροντίδας αντιμετωπίζει πολλαπλές νομικές ρυθμίσεις, όπως τον Ιαπωνικό Νόμο για την Ασφάλιση Φροντίδας, τον Ιαπωνικό Νόμο για την Ευημερία των Ηλικιωμένων και τον Ιαπωνικό Εταιρικό Νόμο. Το Δικηγορικό Γραφείο Monolith είναι σύμβουλος της Εθνικής Ένωσης Φορέων Φροντίδας και συμβουλεύει φορείς φροντίδας σε όλες τις περιφέρειες της Ιαπωνίας, διαθέτοντας εκτεταμένη τεχνογνωσία σε νομικά θέματα που σχετίζονται με τη φροντίδα.

Τομείς εξειδίκευσης του Δικηγορικού Γραφείου Monolith: Νομικές Υπηρεσίες για IT και Εκκινούμενες Επιχειρήσεις[ja]