¿Cuál es la relación entre los torneos de eSports y la Ley Japonesa de Indicación de Premios? Puntos a tener en cuenta para los organizadores del torneo

En lo que se refiere a los llamados e-Sports, es decir, competencias que utilizan videojuegos, puede surgir un problema con una ley llamada “Ley de Indicación de Premios” (Ley Japonesa de Indicación de Premios) cuando las empresas organizan torneos. Para adelantar la conclusión, en torneos que apuntan tanto a profesionales como a aficionados, si la empresa que ocupa la posición del fabricante que lanzó el título del juego en competencia, es decir, por ejemplo, Capcom en el caso de Street Fighter 5, y Nintendo en el caso de Smash Brothers, organiza el torneo, si se cumplen ciertas condiciones, si el premio no se establece en menos de 100,000 yenes, se convertirá en una violación de la Ley de Indicación de Premios.

Explicaremos qué es la Ley de Indicación de Premios, y en qué casos los torneos que otorgan premios de más de 100,000 yenes son legales y en qué casos son ilegales.

※ Hemos corregido un error en la descripción relacionada con la notificación de la Agencia de Consumidores de 2016 (Heisei 28) en la sección 3.1. Gracias a aquellos que señalaron el error. (24 de diciembre de 2020)

¿Qué es la “Ley de Exhibición de Premios”?

Resumen de la Ley de Exhibición de Premios

La Ley de Exhibición de Premios, cuyo nombre oficial es “Ley para la Prevención de Premios y Exhibiciones Injustas” (en japonés: 不当景品類及び不当表示防止法), también se conoce abreviadamente como “Ley de Exhibición”. Esta ley, en términos simples, prohíbe:

• Preparar premios excesivamente caros de manera injusta
• Realizar publicidad exagerada

para la promoción de productos.

Prohibición de premios excesivamente caros

En relación con la organización de competencias de videojuegos, el problema surge con la prohibición de “preparar premios excesivamente caros de manera injusta”. Para más detalles sobre la publicidad exagerada, consulte el siguiente artículo.

https://monolith.law/corporate/stealth-marketing-youtuber[ja]

La cláusula de prohibición de “premios excesivamente caros” típicamente se refiere a sorteos dirigidos a compradores de productos como dulces. Por ejemplo, si se realiza una campaña que dice “¡Si participas en el sorteo usando el boleto de entrada que se encuentra dentro del paquete, puedes ganar un millón de yenes si obtienes el primer lugar!”, esto podría llevar a una escalada de competencia basada en premios excesivos, lo que podría resultar en que los fabricantes dejen de centrarse en la competencia basada en el producto en sí, lo que podría perjudicar a los consumidores. La Ley de Exhibición regula tales campañas que utilizan sorteos, y establece que el monto máximo de premios, incluyendo premios en efectivo y sorteos, es:

• Si el precio de transacción del producto es inferior a 5000 yenes, hasta 20 veces el precio
• Si el precio de transacción del producto es de 5000 yenes o más, hasta 100,000 yenes

.

https://monolith.law/corporate/high-cashback-illegal[ja]

Diferencia entre “premios” y “recompensas por trabajo”

Sin embargo, lo que se considera similar pero diferente a estos “premios” es la “recompensa por el trabajo”. Este punto será un problema con los premios de los torneos de eSports, como se explicará más adelante.

Por ejemplo, si un fabricante de dulces solicita a algunos compradores que proporcionen un informe detallado sobre el sabor y la facilidad de consumo del producto para ayudar en el desarrollo del producto, esto no genera una “escalada de competencia debido a premios excesivos”, sino que es un esfuerzo empresarial puro. Si se decide que “la recompensa por informar debe ser de 200 yenes o menos porque el precio del dulce es de 10 yenes”, será difícil recopilar informes detallados y significativos.

La Ley de Exhibición de Premios, en sus normas de aplicación, considera esta “recompensa por el trabajo” y establece que “como no se considera un premio, no está sujeto a la regulación del monto máximo mencionado anteriormente”.

Organización de torneos de eSports y la Ley de Indicación de Premios de Japón

¿No puedes ganar sin “dedicarte”?

En relación con los torneos de eSports (torneos de videojuegos), la razón por la que la Ley de Indicación de Premios de Japón se convierte en un problema es porque existe la sospecha de que el premio en metálico de estos torneos podría ser considerado como “premios” basados en la compra del título del videojuego que es el objeto del torneo.

En otras palabras, si consideramos avanzar y ganar en un torneo de eSports para obtener un premio en metálico, incluyendo no solo juegos de consola como Street Fighter 5 de Capcom o Smash Brothers de Nintendo, sino también juegos para móviles, hay ciertas premisas como las siguientes:

1. En términos abstractos, no es imposible que alguien que nunca ha jugado ese título participe en el torneo y gane el premio en metálico.
2. Sin embargo, como es evidente por el hecho de que los “eSports” son tratados como una forma de competencia deportiva, en los juegos modernos, si no compras el juego y te “dedicas” a él, no puedes ganar en realidad.
3. Además, en los juegos de consola, hay muchos casos en los que se necesitan elementos de pago adicionales además del juego en sí para “dedicarte”, como los llamados DLC (contenido descargable, como personajes adicionales) en los juegos de consola, y las “gachas” en los juegos para móviles.

¿El premio en metálico de los torneos de eSports es un “premio”?

Con estas premisas en mente, se podría pensar que el premio en metálico en los torneos de eSports es una especie de “premio” que el fabricante que lanzó el título del juego ofrece a los ganadores (algunos compradores) en relación con la compra del título del juego que es el objeto del torneo.

De hecho, el término “premios” en la Ley de Indicación de Premios de Japón se interpreta de manera bastante amplia, como se indica en el siguiente artículo.

Ley de Indicación de Premios de Japón, Artículo 2, Párrafo 2, Ítem 3
En esta ley, “premios” se refiere a bienes, dinero u otros beneficios económicos que un empresario proporciona a la otra parte en relación con las transacciones de bienes o servicios que suministra (incluyendo transacciones relacionadas con bienes inmuebles), ya sea de manera directa o indirecta, y ya sea por medio de una lotería o no, como medio de atraer a los clientes, y que son designados por el Primer Ministro del Gabinete.

¿El premio en metálico de los torneos de eSports se considera un “premio”?

La opinión de la Agencia de Protección del Consumidor en 2016

De hecho, en 2016, la Agencia de Protección del Consumidor de Japón (Consumer Affairs Agency) expresó en su notificación de confirmación previa de la aplicación de la ley a la Corporación del Instituto de Investigación de Casinos Internacionales que los premios en metálico se consideran “premios” según la Ley de Indicación de Premios (Japanese Prize Indication Law).

El torneo con premios en metálico que utiliza un videojuego de acción que tiene la capacidad de competir entre diferentes gabinetes a través de la red (en adelante, “este proyecto”) es un medio para atraer a los clientes y planea específicamente proporcionar a los consumidores generales un torneo relacionado con dicho videojuego de acción, y proporciona premios en metálico, que son “beneficios económicos”, a los excelentes jugadores en dicho torneo.
(omisión)
Para mejorar la técnica en este videojuego de acción, es necesario jugar repetidamente el juego en principio, por lo que se considera que la posibilidad de que alguien que no sea un usuario de pago gane el premio en metálico como un excelente jugador es baja.
(omisión)
Teniendo en cuenta esto, este proyecto es un proyecto en el que es posible o fácil para los usuarios de pago recibir la provisión de beneficios económicos llamados premios en metálico, y se considera que los premios en metálico proporcionados a los excelentes jugadores en este proyecto son una provisión que “acompaña a la transacción”.

https://www.caa.go.jp/law/nal/pdf/info_nal_160909_0005.pdf

La “Notificación de Respuesta de Confirmación Previa de Aplicación de la Ley” es una respuesta que la administración emite en un procedimiento en el que las empresas privadas, etc., solicitan previamente a la administración la confirmación de la legalidad de las actividades comerciales que planean llevar a cabo.

¿Es ilegal que los fabricantes de videojuegos ofrezcan grandes premios en metálico?

La respuesta de la administración en este procedimiento no es necesariamente la “respuesta final sobre la interpretación de la ley”, pero en la práctica, si la administración da una respuesta como la anterior y se ignora y se lleva a cabo el torneo, existe el riesgo de ser arrestado. En este sentido, esta respuesta tenía una restricción en términos prácticos.

Sin embargo, la opinión de esta respuesta es, en la práctica, un problema. La razón es que,

• Si el fabricante del videojuego organiza un torneo de eSports → El premio en metálico se considera un “premio” según la Ley de Indicación de Premios, por lo que el límite del premio en metálico es de 100,000 yenes.
• Si otras empresas, etc., organizan un torneo de eSports → Los “premios” son en principio sobre sus propios productos, y en este caso, el premio en metálico no puede ser considerado un “premio”, por lo que no hay restricciones.

Esto resulta en la conclusión de que “sólo la organización de un torneo de eSports relacionado con su propio título tiene un premio en metálico bajo”, lo cual es un dolor de cabeza para los fabricantes de videojuegos que quieren promover su propio título a través de un torneo de eSports y crear profesionales.

La Agencia de Protección al Consumidor cambia su opinión y ahora es legal en principio

La opinión de la Agencia de Protección al Consumidor en 2019

Sin embargo, en 2019, la Agencia de Protección al Consumidor (en japonés: 消費者庁) cambió su opinión anterior en respuesta a un procedimiento llevado a cabo por la Unión de eSports de Japón (jesu, por sus siglas en inglés).

Primero, esta respuesta se basa en la premisa de que los torneos de eSports se distinguen por si son profesionales o amateurs. Es decir,

1. Torneos de eSports que limitan la entrega de premios a los jugadores a quienes se les ha otorgado una licencia profesional
2. Torneos de eSports que no distinguen entre profesionales y amateurs en cuanto a la entrega de premios, pero limitan los participantes de cierta manera y otorgan premios según el rendimiento

Esta es la distinción. Puede ser un poco difícil de entender, pero

1. Torneos de eSports en los que participan tanto profesionales como amateurs, pero solo los profesionales pueden ganar premios
2. Torneos de eSports en los que participan tanto profesionales como amateurs, y ambos pueden ganar premios (está bien limitar a los participantes independientemente de si son profesionales o amateurs)

Estas son las dos categorías.

El premio en los torneos de eSports es “una recompensa por el trabajo”

En este contexto, la respuesta enfatiza que, en primer lugar, en lo que respecta a los profesionales, se garantiza típicamente su profesionalismo, competitividad, entretenimiento y deportividad, y también en los torneos en los que participan tanto profesionales como amateurs, se espera que realicen actuaciones que impliquen habilidades técnicas avanzadas y realizaciones, “mostrándolas a una gran cantidad de espectadores y televidentes”.

En este contexto, concluyó que, a menos que existan circunstancias que se consideren evasivas del propósito de las restricciones sobre los premios en la Ley de Indicación de Premios (Ley japonesa de Indicación de Premios), los premios de más de 100,000 yenes también son legales en ambos tipos de torneos.

En este caso, los jugadores que tienen la posibilidad de recibir un premio, como parte de su trabajo, deben realizar actuaciones atractivas que impliquen habilidades técnicas avanzadas en el juego o demostraciones similares, y se espera que muestren esto a una gran cantidad de espectadores y televidentes para mejorar la competitividad y el entretenimiento de la tienda, el torneo, etc.
(omisión)
A menos que existan circunstancias que se consideren evasivas del propósito de las restricciones sobre los premios en la Ley de Indicación de Premios (omisión), la entrega de premios a los participantes se considera “la entrega de dinero y bienes como recompensa por el trabajo”, y (omisión) no se considera sujeto a la aplicación del Artículo 4 de la Ley de Indicación de Premios.

https://www.caa.go.jp/law/nal/pdf/info_nal_190903_0002.pdf

¿Qué casos se consideran ilegales como “evasión del propósito de la restricción”?

Interpretación de la respuesta de la Agencia del Consumidor por jesu

Sin embargo, como se mencionó anteriormente, la Agencia del Consumidor de Japón (Japanese Consumer Agency) establece una reserva, “a menos que exista una relación de hechos que pueda ser considerada como una evasión del propósito de la restricción de los premios en la Ley de Indicación de Premios”. Aunque aún no está claro a qué casos se refiere, la Unión de Esports de Japón (jesu, Japan esports union), que realizó dos consultas en 2016 y 2019, sugiere que “cuando se proporciona un premio exclusivamente para la promoción del juego” podría ser ilegal.

En cualquier caso, en eventos o competencias donde no se realiza ninguna transmisión o visualización, y donde no se puede reconocer ninguna naturaleza de entretenimiento, si se proporciona un premio en efectivo que no corresponde a la habilidad del participante o al atractivo del juego, y se proporciona un premio exclusivamente para la promoción del juego, es necesario tener en cuenta que, dependiendo del juicio individual, la provisión de dicho premio puede no ser reconocida como “recompensa por el trabajo”, etc.

Informe sobre el estado de los esfuerzos para abordar los problemas legales relacionados con los esports[ja]

La opinión anterior, analíticamente hablando, se centra en dos condiciones:

• No se realiza ninguna transmisión o visualización, y no se puede reconocer ninguna naturaleza de entretenimiento
• Se proporciona un premio en efectivo que no corresponde a la habilidad del participante o al atractivo del juego

En tales casos, se puede considerar que se está “proporcionando un premio exclusivamente para la promoción del juego”.

Relación con el propósito de la Ley de Indicación de Premios

La opinión anterior se basa en el hecho de que la Ley de Indicación de Premios de Japón (Japanese Premium Labeling Law) tiene como objetivo prevenir una cadena negativa de:

1. Escalada de competencia debido a premios excesivos
2. Los fabricantes dejan de centrarse en la competencia basada en el producto (contenido del juego) en sí
3. Desventaja para los consumidores

En resumen, se podría decir que la Ley de Indicación de Premios puede regular la cantidad de premios en los torneos de esports en relación con (solo) el hecho de que:

Un juego sin contenido puede nacer del hecho de que si compras ese juego y “te esfuerzas” en él, podrías ganar un premio en efectivo desproporcionadamente alto.

En este sentido, la Ley de Indicación de Premios puede regular la cantidad de premios en los torneos de esports, pero esto sería solo en casos excepcionales.

Resumen

Como se ha mencionado, la cantidad del premio en los torneos de eSports, ya sean profesionales o amateurs, es en principio ilimitada, excepto en los casos excepcionales mencionados anteriormente. Esto es lo que se considera la opinión general actual. Además, en los torneos de eSports organizados por empresas que no son los fabricantes del título del juego en competencia, el organizador no recibe beneficios del juego en sí o de DLC, gachas, etc., por lo que no existe “transaccionalidad” y, por lo tanto, no hay problemas con las regulaciones de premios de la Ley de Control de Negocios de Entretenimiento y Diversión (Ley japonesa de Control de Negocios de Entretenimiento y Diversión).

Sin embargo, hay tres puntos importantes a tener en cuenta.

• Como se mencionó anteriormente, en ciertos casos puede ser ilegal, por lo que es necesario determinar si se aplica a dichos casos.
• Además, aunque estas opiniones son todas de la Agencia de Protección del Consumidor (Agencia japonesa de Protección del Consumidor), la decisión final sobre la legalidad de una acción no corresponde a la administración, sino al poder judicial (finalmente, al Tribunal Supremo). El “procedimiento de confirmación previa de la aplicación de la ley” es simplemente una expresión de la “opinión de la administración” por parte de la administración, que no es el juez final, y no vincula la decisión del poder judicial. Y es incierto si el poder judicial hará la misma decisión.
• Este artículo no entra en detalles, pero también puede haber problemas con los premios de los torneos de eSports, como el delito de juego.

La determinación de la cantidad del premio en los torneos de eSports, ya sean para profesionales o amateurs, es un problema legal complejo. En particular, si se planea organizar un título de juego con nuevas características o un torneo de eSports con nuevas características, sería mejor consultar previamente con un despacho de abogados familiarizado con estos problemas.