¿Qué sucede si se viola la Ley de Indicación de Premios y Regalos (Ley de Indicaciones de Premios)? Explicación sobre el sistema de multas

Cuando los anuncios o productos contienen información falsa o exagerada, o si se ofrecen premios demasiado lujosos, esto puede constituir una violación de la Ley Japonesa de Indicación de Premios y Regalos, lo que podría acarrear sanciones. Sin embargo, muchas personas no saben específicamente qué acciones pueden resultar en una violación o qué tipo de sanciones podrían enfrentar si incurren en una.

En este artículo, explicaremos en detalle las violaciones a la Ley Japonesa de Indicación de Premios y Regalos, las sanciones correspondientes y los puntos clave para evitar infringir esta ley.

¿Qué es una infracción a la Ley de Indicaciones de Premios y Regalos (Ley de Indicaciones)?

La Ley de Indicaciones de Premios y Regalos es una ley creada para proteger los intereses de los consumidores generales. Con el fin de permitir la compra de productos y servicios bajo un juicio adecuado, la Ley de Indicaciones prohíbe las siguientes dos acciones, y no cumplir con ellas resulta en una infracción.

• Restricción y prohibición de premios y regalos
• Prohibición de representaciones injustas

A continuación, explicaremos los detalles de cada uno.

Restricciones y Prohibiciones de Premios y Obsequios

La Ley de Indicación de Premios en Japón restringe y prohíbe los premios y obsequios. Los “premios y obsequios” se refieren a bienes o dinero que se ofrecen junto con el producto que se vende como un medio para atraer a los clientes.

Los premios y obsequios pueden influir en la decisión de compra de productos o servicios. Por ejemplo, si el premio es demasiado lujoso, podría llevar a comprar algo que normalmente no se compraría por ser demasiado caro o de mala calidad.

Para prevenir la competencia desleal a través de los premios y proteger a los consumidores de desventajas, la Ley de Indicación de Premios en Japón establece un monto total y máximo para los premios y obsequios. No respetar estos montos máximos y totales puede resultar en una violación de la Ley de Indicación de Premios.

Hay dos tipos de premios:

• Sorteos abiertos: sorteos que no requieren la compra de un producto o servicio ni la visita a un establecimiento para participar.
• Sorteos cerrados: sorteos que requieren la compra de un producto o servicio para participar.

La Ley de Indicación de Premios en Japón se aplica a los sorteos cerrados. Dentro de los sorteos cerrados, existen tres categorías: sorteos generales, sorteos conjuntos y premios totales, cada uno con su propio límite máximo y total establecido.

Por ejemplo, en los sorteos conjuntos, el premio máximo es de 300,000 yenes, y el monto total no puede exceder el 3% del total de ventas proyectadas para el sorteo.

Artículo relacionado: ¿Qué es la Ley de Indicación de Premios (Ley de Premios) en Japón? Una explicación fácil de entender con ejemplos de violaciones y sanciones[ja]

Prohibición de Representaciones Injustas

Las representaciones sobre “normas”, “precios”, “calidad”, “país de origen”, etc., en productos y servicios tienen un gran impacto en la decisión de compra de los consumidores. Si se realizan representaciones falsas o exageradas, los consumidores podrían no ser capaces de tomar una decisión correcta al comprar un producto.

Para evitar tales situaciones, se prohíben las representaciones que puedan llevar a malentendidos por parte de los consumidores (representaciones injustas). Existen tres tipos de representaciones injustas:

• Representaciones de superioridad engañosa
• Representaciones de ventaja engañosa
• Otras representaciones que puedan ser malinterpretadas

Las “representaciones de superioridad engañosa” se refieren a representaciones que hacen que los productos o servicios, normas, etc., parezcan “mucho mejores (superiores)” de lo que realmente son o en comparación con los de otras empresas. Las “representaciones de ventaja engañosa” se refieren a representaciones sobre el precio de los productos o servicios, condiciones de transacción, etc., que hacen que parezcan “más ventajosos” de lo que realmente son o en comparación con los de otras empresas.

Para regular las representaciones que no pueden ser controladas solo con las representaciones de superioridad engañosa y ventaja engañosa, existen las “otras representaciones que puedan ser malinterpretadas”. Estas incluyen los siguientes siete tipos:

1. Representaciones sobre bebidas refrescantes sin jugo de fruta, etc.
2. Representaciones injustas sobre el país de origen de un producto
3. Representaciones injustas sobre los costos de crédito al consumidor
4. Representaciones sobre publicidad engañosa en bienes raíces
5. Representaciones sobre publicidad engañosa
6. Representaciones injustas sobre residencias para personas mayores con servicios
7. Representaciones que hacen difícil para el consumidor general distinguir que provienen de un empresario

Cita: Agencia de Asuntos del Consumidor | Notificación[ja]

En caso de realizar estas representaciones injustas, se considerará una violación a la Ley de Indicación de Premios de Japón.

Tres sanciones por violar la Ley de Indicaciones de Premios (Ley de Indicaciones)

Las sanciones por violar esta ley incluyen “órdenes de medidas correctivas”, “multas administrativas” y “solicitudes de cese por parte de organizaciones de consumidores cualificadas”. Además, en el año fiscal 2023 (Reiwa 5), se agregaron “disposiciones de sanciones directas” debido a una enmienda a la Ley de Indicaciones de Premios, lo cual también requiere atención. Aquí explicaremos los detalles de las tres penalidades y las disposiciones de sanciones directas.

Órdenes de medidas correctivas

Las órdenes de medidas correctivas son un sistema por el cual el Comisionado de la Agencia de Asuntos del Consumidor o los gobernadores de las prefecturas pueden ordenar a los empresarios detener las indicaciones injustas y la provisión de premios. Si se sospecha de una violación, se puede solicitar a los empresarios que proporcionen explicaciones y presenten documentos. Ejemplos de órdenes de medidas correctivas incluyen:

• Hacer que el hecho de la violación sea ampliamente conocido por los consumidores generales
• Implementar medidas para prevenir la reincidencia
• No repetir el acto de violación

Incluso si se detiene la indicación injusta o la provisión de premios, se pueden emitir órdenes de medidas correctivas con el objetivo de prevenir la reincidencia (Artículo 7, Párrafo 1).

Además, si se emiten órdenes de medidas correctivas, la información sobre el hecho de la violación se publicará en la página web de la Agencia de Asuntos del Consumidor. Dependiendo del caso, también podría ser cubierto por periódicos o noticias de televisión. Si se hace público el hecho de haber realizado indicaciones injustas, podría disminuir la confianza en la empresa.

Si no se cumplen las órdenes de medidas correctivas, se pueden imponer hasta dos años de prisión o una multa de hasta 3 millones de yenes, o ambas. Además, a las corporaciones se les puede imponer una multa de hasta 300 millones de yenes.

Multas administrativas

Hasta la enmienda de 2016 (Heisei 28), cuando se violaba la Ley de Indicaciones de Premios, solo se emitían órdenes de medidas correctivas a los empresarios, pero esto no era suficiente para prevenir completamente las indicaciones injustas. Para fortalecer la prevención de indicaciones injustas, se introdujo el sistema de multas administrativas en 2016.

Las multas administrativas se imponen en casos de indicaciones engañosas de superioridad o ventaja, pero las violaciones relacionadas con premios injustos no están sujetas a multas administrativas.

Solicitudes de cese por parte de organizaciones de consumidores cualificadas

La “solicitud de cese por parte de organizaciones de consumidores cualificadas” es un sistema que permite a dichas organizaciones solicitar a los empresarios que detengan las indicaciones injustas. Una organización de consumidores cualificada es una corporación certificada por el Primer Ministro.

Las solicitudes de cese se realizan en casos de violaciones de indicaciones engañosas de superioridad o ventaja. El proceso de solicitud de cese es el siguiente:

1. Los consumidores afectados proporcionan información a la organización de consumidores cualificada.
2. Negociaciones extrajudiciales por parte de la organización de consumidores cualificada.
3. La organización de consumidores cualificada realiza una solicitud previa por escrito (solicitud de cese) al empresario que realizó las indicaciones injustas.
4. Si no se observan mejoras por parte del empresario, la organización de consumidores cualificada inicia una acción legal (demanda de cese).

Si el empresario realiza mejoras en sus operaciones en los pasos 2 y 3, no se procederá con la solicitud de cese ni con la demanda de cese.

Disposiciones de sanciones directas por la enmienda de la Ley de Indicaciones de Premios en 2023 (Reiwa 5)

Hasta la enmienda de 2023 (Reiwa 5), cuando se violaba la Ley de Indicaciones de Premios, solo se imponían sanciones si no se cumplían las órdenes de medidas correctivas. Con la enmienda de 2023, en casos donde se reconozca que se han realizado intencionadamente indicaciones engañosas de superioridad o ventaja, se puede imponer una multa de hasta 1 millón de yenes a los empresarios sin necesidad de emitir órdenes de medidas correctivas (a implementarse en 2024, Reiwa 6).

El riesgo de violar la Ley de Indicaciones de Premios ha aumentado, y la importancia de realizar indicaciones que no infrinjan la ley ni las diversas directrices se ha vuelto más significativa.

Detalles sobre las multas por infracción de la Ley de Indicación de Premios y Regalos (Ley de Indicaciones Publicitarias) en Japón

¿En qué casos es obligatorio pagar una multa? Aquí explicaremos los casos sujetos a multas, cómo se calculan y cómo se pueden reducir.

Casos sujetos a multas

Los casos sujetos a multas son principalmente aquellos que se consideran representaciones engañosas de calidad o ventaja. Esto aplica cuando los ingresos por ventas de publicidad o servicios ilegales superan los 50 millones de yenes en un período de tres años (y el monto de la multa supera los 1,5 millones de yenes). (Artículo 8)

Los siguientes casos están exentos de multas:

• Cuando el empresario infringe sin saberlo la representación injusta.
• Cuando el monto de la multa es menor a 1,5 millones de yenes (y los ingresos por ventas del producto o servicio con representación injusta son menores a 50 millones de yenes).

Método de cálculo

La multa se puede calcular de la siguiente manera:

Multa = Ingresos por ventas del producto o servicio con representación injusta × 3%

El período sujeto a la multa tiene un límite de tres años.

Con la reforma legal del año 5 de la era Reiwa (2023), incluso si el empresario no informa los ingresos por ventas para el cálculo de la multa, la Agencia de Asuntos del Consumidor podrá estimar el monto de las ventas. Además, a los empresarios que hayan recibido una orden de multa dentro de los últimos diez años se les añadirá un 1,5 veces el monto de la multa. (Entrada en vigor prevista para el año 6 de la era Reiwa (2024))

Dado que se genera una multa del 3% sobre los ingresos de ventas de hasta tres años, se puede decir que el monto de la multa podría presionar financieramente a la gestión.

Cómo reducir la multa

También hay casos en los que la multa puede reducirse. Los métodos de reducción son los siguientes: (Artículos 9 y 10)

• Cuando el hecho de la infracción se informa voluntariamente al Comisionado de la Agencia de Asuntos del Consumidor (reducción del 50% del monto de la multa).
• Cuando se realiza un reembolso a los consumidores siguiendo el procedimiento establecido (reducción por el monto equivalente al reembolso).

Medida de reembolso: Entregar a los consumidores que hayan realizado transacciones de productos o servicios con representaciones infractoras, un monto superior al 3% del precio de compra.

La presentación de documentos también puede excluir la multa

En casos donde se sospeche de representaciones engañosas de calidad, si se presentan documentos que puedan explicar razonablemente los efectos o el rendimiento indicados y estos se consideran suficientemente fundamentados, también se puede quedar exento de la multa (Artículo 8, apartado 3).

El plazo para la presentación de documentos es normalmente de 15 días, y si se excede este plazo o si no se reconoce que los documentos prueban la base, se considerará una representación injusta y será obligatorio pagar la multa.

Puntos clave para no infringir la Ley de Indicación de Premios (Ley de Indicaciones Publicitarias)

Infringir la Ley de Indicación de Premios no solo ocurre por una clara intención. En muchos casos, se debe simplemente a un malentendido o desconocimiento de la ley.

¿Qué medidas se pueden tomar para evitar infringir esta ley? A continuación, explicaremos los puntos clave que se deben seguir para evitar infracciones.

Preparar documentación que se pueda explicar de manera razonable

Para no infringir la Ley de Indicación de Premios, es fundamental no hacer representaciones falsas. Esto es especialmente importante en lo que respecta a la calidad y el rendimiento de los productos.

Es crucial tener documentación que pueda explicar de manera razonable y evitar representaciones injustas sobre la calidad y el rendimiento. Según la Agencia de Asuntos del Consumidor de Japón, para considerar que existe una “base razonable”, se deben cumplir los siguientes dos requisitos:

1. Que la documentación presentada esté basada en contenido objetivamente demostrado.
2. Que los efectos y el rendimiento mostrados correspondan adecuadamente con el contenido demostrado en la documentación presentada.

Cita: Agencia de Asuntos del Consumidor de Japón | Regulación de Publicidad No Demostrada[ja]

La Agencia de Asuntos del Consumidor de Japón dispone de un formulario de información sobre infracciones a la Ley de Indicación de Premios. Si los clientes que utilizan sus productos o servicios consideran que hay una representación injusta, pueden informar a la agencia.

Si no se presenta la documentación que respalde las afirmaciones dentro de los 15 días posteriores a la recepción de una solicitud de documentación, se considerará una representación injusta. Dado que el plazo para presentar es corto, es importante tener siempre preparada la documentación que pueda explicar razonablemente el contenido de las representaciones.

Referencia: Agencia de Asuntos del Consumidor de Japón | Formulario de Información sobre Sospechas de Infracción de la Ley de Indicación de Premios[ja]

Recibir una revisión legal previa por parte de un abogado

Antes de lanzar publicidad al mercado, es efectivo recibir una revisión legal por parte de un abogado. Incluso sin intención, se pueden cometer infracciones de representación injusta.

Entender leyes como la Ley de Indicación de Premios y la Ley de Control de Medicamentos y Dispositivos Médicos, así como diversas directrices, no solo es difícil sino que estas se modifican con frecuencia, lo que hace difícil estar al tanto de todas ellas. Para publicar anuncios con confianza, recomendamos solicitar a un abogado con conocimientos especializados que realice una revisión previa de los anuncios y las representaciones en sitios de comercio electrónico.

Resumen: ¡Consulte con un abogado antes de infringir la Ley Japonesa de Indicación de Premios y Regalos (Ley de Indicaciones)!

Infringir la Ley Japonesa de Indicación de Premios y Regalos puede resultar en sanciones como órdenes de medidas correctivas y multas. Además, no acatar una orden de medidas correctivas puede llevar a la imposición de una multa.

Aunque no se haya falsificado ni exagerado la información intencionadamente, el hecho es que se puede infringir la ley sin darse cuenta y ser sancionado. Si se hace pública la realidad de una representación incorrecta debido a una infracción, es inevitable que la imagen de la empresa se vea afectada negativamente.

Para no infringir la Ley Japonesa de Indicación de Premios y Regalos, es esencial no solo evitar hacer declaraciones falsas o exageradas, sino también preparar documentos que respalden las afirmaciones hechas. Sin embargo, incluso con precaución, existe el riesgo de infringir la ley, por lo que se recomienda que un abogado revise las declaraciones publicitarias antes de su publicación.

Guía de medidas por parte de nuestro despacho

Monolith Law Office es un despacho de abogados con amplia experiencia en IT, especialmente en Internet y derecho. En los últimos años, las violaciones a la Ley de Indicaciones de Premios y Publicidad engañosa, como los anuncios en internet, se han convertido en un problema significativo, aumentando la necesidad de revisiones legales. Basándonos en diversas regulaciones legales, analizamos los riesgos legales de los negocios que se han iniciado o están por iniciar, buscando legalizarlos sin necesidad de detener sus operaciones. Los detalles se encuentran en el artículo a continuación.

Áreas de práctica de Monolith Law Office: Revisión de la Ley de Medicamentos y Dispositivos Médicos en artículos y LP[ja]