Az EU Digitális Piaci Törvényének (DMA) alapjai – Milyen hatással van Japánra?

A „Digitális Piaci Törvény” (DMA) egy olyan törvény, amelyet az Európai Unió (EU) a digitális piacok tisztességének előmozdítása érdekében hozott létre és 2023-ban lépett életbe. Amikor egy japán vállalat az EU területén kíván üzleti tevékenységet folytatni, számos kérdés merülhet fel a szükséges intézkedésekről és a tudnivalókról.

Mi az a Digitális Piaci Törvény (DMA)?

A Digitális Piaci Törvény (DMA: Digital Market Act) egy 2022. november 1-jén (Reiwa 4) kihirdetett, 2023. május 2-án (Reiwa 5) hatályba lépő EU-szabályozás. Célja, hogy korlátozza a nagyvállalatok piaci dominanciáját és megkönnyítse az új platformok piacra lépését, ezzel növelve az EU digitális piacának versenyképességét.

A DMA-t úgy is tekinthetjük, mint egyfajta versenyjogi szabályozást, amely elsősorban az Egyesült Államokban domináns helyzetet elfoglaló öt nagy technológiai vállalatot (Google LLC, Apple Inc., Meta Platforms, Inc., Amazon.com, Inc., Microsoft Corporation) célozza meg, amelyeket gyakran Big Tech-ként emlegetnek. Ennek megfelelően a szabályozás alanya a bizonyos méret feletti platformok, azaz a ‘kapuőrök’.

Forrás: Európai Unió Hivatalos Weboldala ‘A DMA-ról’

A DMA és a GDPR közötti különbségek

A GDPR az Európai Unió (EU) személyes adatok védelmével kapcsolatos jogszabálya. Az alábbi ábra a DMA és a GDPR közötti különbségeket hasonlítja össze.

A DMA a Big Tech és a kapuőr szerepet betöltő vállalatokat szabályozza, és védelmet nyújt az ezeken kívüli vállalkozások számára. Ezzel szemben a GDPR minden vállalkozásra vonatkozik, és az EU területén élő minden egyént védelmez.

Másrészről a GDPR minden IT vállalkozásra vonatkozik, és az EU területén élő minden egyént védelmez.

A Big Tech által nyújtott szolgáltatások fogyasztóvédelmével és a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatok szabályozásával kapcsolatos előírások 2000 óta, az “elektronikus kereskedelemről szóló irányelv” bevezetése óta nem változtak. Ezért valószínű, hogy a DMA javaslatát a kapuőrökön kívüli vállalatok negatív hatásainak kezelésére terjesztették elő.

Kapcsolódó cikkek: Mi az a GDPR? A személyes adatok védelméről szóló jogszabály összehasonlítása és a japán vállalatok számára fontos szempontok[ja]

A DMA megértésének kulcspontjai

Ebben a fejezetben bemutatjuk a DMA megértésének kulcspontjait. A lényegi szempontok a következők:

• A kapuőr szerepét betöltő vállalkozások
• A kapuőrök szabályozása

A gatekeeper szerepű vállalkozások

A Digitális Piacok Törvénye (DMA) alapján a gatekeeper szerepű vállalkozások a következők:

Hivatkozás: A Digitális Piacok Törvénye: biztosítva a tisztességes és nyitott digitális piacokat | Európai Bizottság

Az Európai Bizottság szerint a DMA egy olyan ex post szabályozás, amely az alkotmányos jogok gyakorlása után lép életbe, és kiegészíti az európai versenyjogot (amely a nagyvállalatok és államok által a piacra gyakorolt nyomást szabályozó jogrendszert). Ennek megfelelően nem korlátozza az európai versenyjog vagy az Európai Unió tagállamainak versenyjogának végrehajtását.

Szabályozás a kapuőrök számára

A Digitális Piaci Törvény (DMA) a kapuőrök szabályozását az alábbi két fő pontban határozza meg:

• Amit meg kell tenniük (Do’s)
• Amit nem szabad megtenniük (Don’ts)

Először is, tekintsük át azokat a tevékenységeket, amelyeket a kapuőröknek meg kell tenniük, az alábbi táblázatban összefoglalva:

Amit meg kell tenniük (Do’s), az a nagy technológiai vállalatok és kapuőrök piaci monopóliumának megakadályozására irányul. Másrészről, tekintsük át azokat a tevékenységeket, amelyeket a kapuőröknek nem szabad megtenniük, az alábbi táblázatban:

Ez a rész is a nagy technológiai vállalatok és kapuőrök piaci monopóliumának megakadályozására, valamint a szándékos információmanipuláció tilalmára összpontosít.

Hivatkozás: A Digitális Piaci Törvény: a tisztességes és nyitott digitális piacok biztosítása | Európai Bizottság

A DMA megsértése esetén kiszabható büntetések

Amennyiben egy vállalat megsérti a DMA-t (Japanese Digital Markets Act), úgy a cég globális éves forgalmának akár 10%-áig terjedő bírságot szabhatnak ki rá. Amennyiben a szabálysértés megismétlődik, a bírság mértéke elérheti a globális éves forgalom 20%-át is.

A DMA hatása Japánra

Az EU digitális piacán jelentős változások zajlanak, de ezeknek közvetlen hatása Japánra nagyon csekély lehet. Azonban, mivel várható, hogy a nagy technológiai vállalatok, a Big Tech szolgáltatásai jelentősen megváltoznak, ezeknek az hatása jelentős lehet.

Másrészről, a Big Tech szolgáltatásainak változása új üzleti lehetőségeket is rejt magában. A DMA bevezetése óta a harmadik felek számára lehetővé vált, hogy szolgáltatásaikat interoperábilissá tegyék a kapuőrökkel (gatekeepers).

Például, jelenleg az A szolgáltatás csak az A szolgáltatások közötti kommunikációra korlátozódik, de a jövőben lehetőség nyílhat a B szolgáltatással való kereszt-kommunikációra is. A vállalkozás jellegétől függően ez jelentős értékesítési csatornák bővülését és új lehetőségeket teremthet.

A DMA-n kívül még három fontos EU-s jogszabály, amit érdemes ismerni

Ebben a fejezetben bemutatunk további három EU-s jogszabályt, amelyeket érdemes ismerni, ha az EU területére kívánunk lépni a Digitális Piaci Törvény (DMA) mellett.

Adattörvény (DA)

Az Európai Adattörvény (Data Act) egy olyan törvényjavaslat, amelyet az Európai Bizottság 2022 márciusában jelentett be, és az a 2020-as Európai Adatstratégia (az EU területén működő vállalatok adatmegosztását elősegítő stratégiai cél) keretében javasolt jogi keretek egyike. Az ipari adatok 80%-ának felhasználatlan maradása ellenében a cél, hogy több adatot tegyenek használhatóvá a társadalom számára.

Az adatok újrafelhasználását elősegítő környezet létrehozásával csökkenteni kívánják az IT-egyenlőtlenségeket, azaz a digitális szakadékot, és erősíteni kívánják a fogyasztók, vállalatok és kormányzatok közötti kapcsolatokat. Az Adattörvény elfogadásával 2028-ig 270 milliárd eurós GDP-növekedést várnak.

Forrás: Data Act｜Európai Bizottság

Digitális Szolgáltatások Törvénye (DSA)

A Digitális Szolgáltatások Törvénye (DSA) az EU szabályozása, amely az alapelven nyugszik, hogy “ami offline illegális, az online is az kellene legyen”, és célja, hogy megvédje a felhasználókat az online illegális termékektől, szolgáltatásoktól és tartalmaktól.

A DSA hatálya alá tartoznak a nagy online platformok, keresőmotorok, hosting szolgáltatásokat nyújtó cégek, és kötelesek félévente nyilvánosságra hozni az EU-ban szolgáltatást igénybe vevő havi aktív felhasználókra vonatkozó információkat.

A rendszerplatformok demokratikus irányításának és felügyeletének megerősítése, valamint a manipuláció és a hamis információk, mint rendszerrizikók csökkentése a DSA célja.

Forrás: The Digital Services Act｜Európai Bizottság

Digitális Kormányzás Törvénye (DGA)

A Digitális Kormányzás Törvénye (DGA) egy olyan törvény, amelynek célja megszüntetni az adatok egyes vállalatok általi monopóliumát és elősegíteni az adatmegosztást az EU tagállamai között. Az Adattörvényhez (DA) hasonlóan az “Európai Adatstratégia” keretében hozták létre ezt a jogszabályt. Az egészségügyi adatok, közlekedési adatok, környezeti adatok megosztásával lehetővé válik a minőségi egészségügyi ellátás, a forgalmi dugók enyhítése, a CO2-kibocsátás csökkentése, valamint a gyors reagálás árvizekre és erdőtüzekre és más sürgősségi helyzetekre.

A vállalatok számára csökkennek az adatok beszerzésével, integrálásával és feldolgozásával kapcsolatos költségek, alacsonyabbá válnak a piacra lépés akadályai, és rövidül az új szolgáltatások piaci bevezetésének ideje. Ennek eredményeként az EU területén az innováció és az új munkahelyek teremtése a cél.

Forrás: European Data Governance Act｜Európai Bizottság

Összefoglalás: Az EU piacra lépéshez elengedhetetlen az EU szabályozásának megértése

A Digitális Piaci Törvény (DMA) az EU jogszabálya, amely megtiltja a nagy technológiai vállalatoknak, mint az öt nagy tech cég és a kapuőröknek, hogy monopolizálják a platformon nyújtott szolgáltatásokat. A DMA-nak Japánra gyakorolt hatása nem jelentős, de ha a globális nagy tech cégeknél szabályozási vagy előírási változások történnek, Japán sem maradhat érintetlen.

Továbbá, a DMA-n kívül is számos jogszabály van az EU digitális piacán, és az EU piacra lépést tervező vállalatok számára fontos, hogy figyelemmel kísérjék az EU jogszabályainak trendjeit. Az EU területén belüli digitális piaci jogszabályokkal kapcsolatban javasoljuk, hogy konzultáljon egy nemzetközi jogi ügyekben és a digitális piacon jártas ügyvéddel.

Intézkedéseink bemutatása a Monolith Ügyvédi Irodánál

A Monolith Ügyvédi Iroda az IT területén, különösen az internet és a jogi szolgáltatások terén rendelkezik gazdag tapasztalattal. A globális üzleti tevékenységek az utóbbi években egyre inkább terjednek, és a szakértői jogi ellenőrzés szükségessége egyre növekszik. Irodánk nemzetközi jogi megoldásokat kínál.

A Monolith Ügyvédi Iroda szakterületei: Nemzetközi jogi ügyek és külföldi vállalkozások[ja]