Apakah Tindakan Seni Rias Termasuk Praktik Kedokteran? Inilah Surat Edaran Baru dari Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan Jepang yang Perlu Diperhatikan oleh Klinik Kecantikan

Art make-up untuk alis dan eyeliner dapat dengan mudah dilakukan di klinik kecantikan, tidak luntur meskipun terkena air, dan juga dapat menghemat waktu dalam berdandan, sehingga menjadi sangat populer.

Pada tanggal 3 Juli (2023) tahun Reiwa 5, Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja dan Kesejahteraan Jepang telah mengeluarkan sebuah pengumuman baru mengenai penanganan art make-up yang dilakukan oleh orang yang tidak memiliki lisensi dokter.

Di sini, kami akan menjelaskan secara detail tentang apa itu art make-up dan dampak apa yang ditimbulkan oleh pengumuman baru ini.

Apa Itu Art Make-up?

Art Make-up adalah teknik penyuntikan pigmen ke dalam kulit yang dilakukan sebagai bagian dari kecantikan, termasuk menggambar alis dan eyeliner.

Dalam Art Make-up, digunakan jarum khusus untuk menggambar warna dengan pigmen khusus pada lapisan kulit yang dangkal. Tindakan ini diakui memiliki tingkat invasivitas tertentu, sehingga sangat penting untuk memastikan standar keamanan yang dilakukan oleh tenaga medis.

Perbedaan Antara Art Makeup dan Tindik Tato

Art makeup dan tato keduanya merupakan prosedur yang melibatkan penusukan jarum ke dalam kulit untuk memasukkan pigmen, namun terdapat perbedaan signifikan dalam tujuan dan metode pelaksanaannya.

Art makeup dilakukan sebagai bagian dari kecantikan, dengan tujuan utama untuk menggambar bagian wajah seperti alis atau eyeliner. Prosedur ini dilakukan pada lapisan epidermis yang dangkal dari kulit, dan pigmen yang digunakan akan memudar secara bertahap dalam beberapa tahun.

Di sisi lain, tato memasukkan pigmen ke dalam lapisan dermis yang lebih dalam dari kulit, sehingga warnanya bertahan untuk jangka waktu yang lama. Tato telah diterima sebagai adat sosial yang memiliki elemen dekoratif atau simbolis serta nilai artistik, dan secara historis tidak dianggap sebagai tindakan medis atau bimbingan kesehatan, melainkan telah dilakukan oleh seniman tato yang tidak memiliki lisensi medis selama bertahun-tahun. Oleh karena itu, berdasarkan preseden hukum, tindakan tersebut tidak dianggap sebagai praktik medis.

Referensi: Keputusan Mahkamah Agung tanggal 16 September (Reiwa 2) 2020[ja]

Perbedaan antara “Tindakan Medis” dan “Praktik Kedokteran”

Di dalam surat edaran, apa perbedaan antara “Tindakan Medis” dan “Praktik Kedokteran”? Meskipun istilah “Tindakan Medis” tidak didefinisikan dalam peraturan perundang-undangan, surat edaran dari Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja dan Kesejahteraan Jepang mendefinisikannya sebagai berikut.

Tindakan yang memerlukan penilaian medis dan keahlian teknis seorang dokter untuk dilakukan, yang jika tidak dilakukan oleh dokter dapat menimbulkan bahaya atau risiko bahaya terhadap tubuh manusia, dianggap sebagai Tindakan Medis, dan melakukan tindakan tersebut dengan niat untuk berulang dan berkelanjutan dianggap sebagai “Praktik Kedokteran”. Pasal 17 Undang-Undang Dokter Jepang (Japanese Medical Practitioners Act) menyatakan bahwa “orang yang bukan dokter tidak boleh melakukan Praktik Kedokteran”, sehingga orang selain dokter tidak diizinkan untuk melakukan Praktik Kedokteran.

Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja dan Kesejahteraan Jepang “Mengenai Penjelasan Jangkauan Tindakan Medis”[ja]

Di sisi lain, definisi “Praktik Kedokteran” tidak selalu jelas dan merujuk pada “tindakan yang dilakukan berdasarkan ilmu kedokteran untuk pengobatan, diagnosis, atau pencegahan penyakit manusia”. Ini mencakup semua tindakan medis secara umum, termasuk pengobatan alternatif dan pengobatan integratif.

Dengan kata lain, “Tindakan Medis” merujuk pada tindakan khusus yang hanya dapat dilakukan oleh individu dengan kualifikasi tertentu (misalnya, lisensi dokter), sedangkan “Praktik Kedokteran” adalah konsep yang lebih luas, mencakup dari manajemen kesehatan umum hingga perawatan spesialis.

Sampai saat ini, tindakan seperti tato medis telah dianggap sebagai bagian dari praktik medis yang melibatkan profesional medis seperti dokter dan perawat, dan dianggap sebagai “Praktik Kedokteran”. Namun, dengan surat edaran ini, telah dikonfirmasi kembali bahwa tato medis termasuk dalam “Tindakan Medis”.

Apa Itu Art Make-up yang Dikategorikan Sebagai Tindakan Medis oleh Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan Jepang?

Pada tanggal 3 Juli tahun Reiwa 5 (2023), Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan Jepang mengeluarkan pemberitahuan mengenai “Penanganan Art Make-up yang Dilakukan oleh Orang yang Tidak Memiliki Lisensi Dokter”. Dalam pemberitahuan ini, disebutkan bahwa tindakan Art Make-up yang dilakukan oleh orang yang tidak memiliki lisensi dokter dapat dikonfirmasi sebagai tindakan medis.

Secara spesifik, pemberitahuan tersebut menyatakan bahwa “karena ada kenyataan bahwa Art Make-up terlibat dalam praktik medis yang dilakukan oleh dokter dan perawat serta tenaga medis lainnya, maka tidak dapat disangkal bahwa ini merupakan tindakan medis”. Artinya, jika seseorang yang tidak memiliki lisensi dokter melakukan Art Make-up sebagai profesi, hal tersebut berpotensi melanggar Pasal 17 Undang-Undang Praktik Kedokteran Jepang.

Referensi: Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan Jepang | Tentang Penanganan Art Make-up oleh Orang yang Tidak Memiliki Lisensi Dokter[ja]

Lebih lanjut, jika tindakan tersebut termasuk dalam tindakan medis dan dilakukan oleh orang yang tidak memiliki lisensi dokter sebagai profesi, maka ada dua tindakan yang dapat dianggap melanggar Pasal 17 Undang-Undang Praktik Kedokteran Jepang, yaitu:

1. Menggambar alis mata.
2. Menggambar garis mata (eyeliner).

Kesimpulan: Praktik Art Makeup oleh Orang Tanpa Lisensi Dokter adalah Pelanggaran Undang-Undang Kedokteran

Surat edaran ini tidak jauh berbeda dengan interpretasi atau preseden yang ada sebelumnya, namun kini telah menjadi pandangan resmi dari Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan. Klinik kecantikan yang menyediakan layanan art makeup harus menyesuaikan praktik mereka dengan surat edaran ini.

Di samping itu, bagi salon kecantikan dan sejenisnya, menggunakan istilah dalam iklan yang dapat menimbulkan kesalahpahaman seolah-olah merupakan tindakan medis adalah ilegal, sehingga perlu berhati-hati dalam menggunakan istilah yang dapat menyesatkan terkait art makeup. Karena ada berbagai regulasi mengenai ekspresi dalam iklan, kami menyarankan untuk melakukan pemeriksaan hukum oleh seorang pengacara.

Panduan Tindakan oleh Kantor Kami

Kantor Hukum Monolith adalah firma hukum yang memiliki pengalaman kaya dalam IT, khususnya internet dan hukum. Kami menyediakan layanan seperti pemeriksaan legal artikel dan landing page (LP), pembuatan pedoman, dan pemeriksaan sampel untuk pelaku bisnis seperti operator media, situs ulasan, agen periklanan, serta produsen D2C seperti suplemen dan kosmetik, klinik, dan penyedia layanan aplikasi (ASP). Detail lebih lanjut dapat Anda temukan dalam artikel di bawah ini.

Bidang layanan Kantor Hukum Monolith: Pemeriksaan Artikel & LP terkait Undang-Undang Obat dan Alat Kesehatan Jepang[ja]