Hubungan antara Layanan SaaS dengan Fungsi Chat dan Newsletter dengan Hukum Bisnis Telekomunikasi Jepang

Dahulu, penjualan paket perangkat lunak seperti CD-ROM menjadi tren utama, namun belakangan ini SaaS (Software as a Service), yang menyediakan perangkat lunak sebagai layanan cloud, telah berkembang pesat.

Dengan SaaS, klien yang menggunakan layanan ini dapat dengan mudah menggunakan perangkat lunak dalam lingkup yang dibutuhkan kapan saja.

Selain itu, karena tidak perlu menginstal perangkat lunak di komputer, selama ada koneksi internet, Anda dapat dengan mudah mengakses data di cloud dari perangkat lain di luar kantor.

Oleh karena itu, alat bantu penjualan berbasis cloud yang sering digunakan di luar kantor, seperti SaaS, menjadi sangat menonjol. Namun, jika alat komunikasi seperti fitur chat atau fitur buletin email disertakan dalam SaaS, ada kemungkinan bahwa itu akan dikenakan Hukum Bisnis Telekomunikasi Jepang.

Oleh karena itu, kami akan menjelaskan kapan pendaftaran atau pelaporan diperlukan menurut Hukum Bisnis Telekomunikasi Jepang untuk pengembang dan penjual alat bantu penjualan berbasis cloud.

Ringkasan Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi Jepang

Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi Jepang diberlakukan pada bulan April tahun 1985 (Showa 60). Undang-undang ini dibuat untuk mengatur bisnis telekomunikasi setelah prinsip kompetisi diperkenalkan ke dalam bisnis telekomunikasi melalui privatisasi dari Nippon Telegraph and Telephone Public Corporation (pendirian NTT). Undang-undang ini bertujuan untuk melindungi kerahasiaan komunikasi dan memastikan komunikasi penting.

Menurut Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi Jepang, mereka yang ingin menjalankan bisnis yang termasuk dalam “bisnis telekomunikasi” (Pasal 2 Ayat 4) harus mendaftar (Pasal 9) atau melaporkan (Pasal 16 Ayat 1), dan menjadi “operator bisnis telekomunikasi”.

Oleh karena itu, untuk menentukan apakah penyediaan alat bantu cloud dalam bentuk SaaS tunduk pada Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi Jepang, perlu dipertimbangkan apakah itu termasuk dalam “bisnis telekomunikasi”.

Apa itu “Bisnis Telekomunikasi”

“Bisnis Telekomunikasi” adalah “bisnis yang menyediakan layanan telekomunikasi untuk memenuhi kebutuhan orang lain (kecuali bisnis yang berkaitan dengan penyediaan fasilitas stasiun penyiaran yang diatur dalam Pasal 118 Ayat 1 dari Undang-Undang Penyiaran Jepang (Undang-Undang No. 132 Tahun 1950))” (Pasal 2 Ayat 4 dari Undang-Undang tersebut).

Oleh karena itu, untuk menentukan apakah suatu bisnis tunduk pada Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi, perlu dipertimbangkan apakah bisnis tersebut memenuhi dua persyaratan berikut:

• Menyediakan layanan telekomunikasi untuk memenuhi kebutuhan orang lain (Persyaratan 1)
• Merupakan suatu bisnis (Persyaratan 2)

Apa itu “Layanan Telekomunikasi” (Persyaratan 1)

“Layanan Telekomunikasi” dalam definisi “Bisnis Telekomunikasi” adalah “melayani komunikasi orang lain dengan menggunakan fasilitas telekomunikasi dan menyediakan fasilitas telekomunikasi untuk komunikasi orang lain” (Pasal 2 Ayat 3 dari Undang-Undang tersebut).

“Orang lain” di sini adalah mereka yang dianggap memiliki kepribadian yang independen dalam pandangan masyarakat, selain diri sendiri. Misalnya, bahkan jika Perusahaan A adalah anak perusahaan dari Perusahaan B, jika mereka adalah entitas hukum yang berbeda, Perusahaan A dan Perusahaan B akan dianggap sebagai “orang lain”.

Selain itu, “komunikasi orang lain” adalah komunikasi selain komunikasi sendiri, termasuk komunikasi antara diri sendiri dan orang lain. Misalnya, jika A berkomunikasi dengan B menggunakan fasilitas telekomunikasi yang dipasang oleh A, maka A dianggap menyediakan fasilitas tersebut untuk komunikasi B, yang merupakan “orang lain”.

Apakah menyediakan layanan telekomunikasi untuk memenuhi “kebutuhan orang lain” (Persyaratan 1)

Jika Anda menyediakan layanan telekomunikasi untuk “kebutuhan sendiri”, Anda tidak memenuhi Persyaratan 1. Sebaliknya, jika Anda menyediakan layanan kepada “orang lain”, Anda dianggap menyediakan layanan telekomunikasi untuk memenuhi “kebutuhan orang lain”.

Apakah seseorang dapat dianggap sebagai “orang lain” ditentukan berdasarkan apakah mereka memiliki entitas hukum yang berbeda, seperti yang dijelaskan di atas.

Apakah itu “bisnis” (Persyaratan 2)

“Bisnis” adalah melakukan tindakan yang sama secara berulang dan berkelanjutan dengan niat dan tujuan yang aktif dan mandiri. Oleh karena itu, dalam kasus-kasus berikut, dianggap tidak memenuhi kriteria “bisnis”:

• Melakukan sesuatu secara darurat dan sementara saat keadaan luar biasa
• Melakukan sesuatu secara sementara
• Melakukan sesuatu untuk memenuhi hak hukum pengguna oleh penyedia

Selain itu, penyediaan layanan telekomunikasi yang disertai dengan layanan lain tidak termasuk dalam “bisnis”. Namun, apakah itu dapat dianggap sebagai sesuatu yang disertai akan ditentukan secara substansial dengan mempertimbangkan apakah penyediaan layanan telekomunikasi dapat dipahami sebagai bisnis yang independen.

Pengecualian Penerapan Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi Jepang

Jika memenuhi persyaratan 1 dan 2 di atas dan termasuk dalam kategori “bisnis telekomunikasi”, Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi Jepang tidak berlaku dan pendaftaran atau pelaporan tidak diperlukan jika memenuhi Pasal 164 Ayat 1 Nomor 1 hingga 3. Secara spesifik, hal ini adalah sebagai berikut:

Pasal 164

Ketentuan undang-undang ini tidak berlaku untuk bisnis telekomunikasi yang tercantum di bawah ini.

1. Bisnis telekomunikasi yang menyediakan layanan telekomunikasi hanya untuk satu pihak (kecuali layanan telekomunikasi yang digunakan untuk bisnis telekomunikasi pihak tersebut jika pihak tersebut adalah operator telekomunikasi).

2. Bisnis telekomunikasi yang menyediakan layanan telekomunikasi dengan peralatan telekomunikasi yang sebagian lokasi instalasinya berada di dalam bangunan yang sama atau di dalam area yang sama (termasuk area yang setara) atau di dalam bangunan yang sama dan tidak memenuhi standar yang ditetapkan oleh peraturan Kementerian Dalam Negeri dan Komunikasi Jepang.

3. Bisnis telekomunikasi yang menyediakan layanan telekomunikasi selain layanan telekomunikasi yang memfasilitasi komunikasi orang lain dengan menggunakan peralatan telekomunikasi tanpa perlu menginstal peralatan jalur telekomunikasi (kecuali layanan telekomunikasi nama domain).

Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi Jepang[ja]

Dari hal ini, dalam Pasal 164 Nomor 3, “memfasilitasi komunikasi orang lain” berarti menerima permintaan dari orang lain, mentransmisikan dan menukar informasi tanpa mengubah isinya, dan menyelesaikan komunikasi antara dua lokasi yang berbeda dengan perantaraan atau mediasi.

Pertimbangan Fungsi dari Alat Bantuan Penjualan Berbasis Cloud

Berdasarkan interpretasi Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi Jepang di atas, kita akan membahas beberapa contoh spesifik. Di sini, kita ingin mempertimbangkan apakah fungsi komentar dan fungsi newsletter, yang sering digunakan sebagai fitur dalam alat bantuan penjualan berbasis cloud, tunduk pada Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi Jepang.

Apakah Fungsi Komentar Tunduk pada Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi?

Jika penyedia alat bantuan penjualan berbasis cloud berbeda dengan pengguna layanan tersebut, perusahaan klien yang mengimplementasikan layanan tersebut dianggap sebagai “orang lain”. Oleh karena itu, dalam kasus seperti ini, penyediaan alat bantuan penjualan berbasis cloud dengan fungsi komentar dapat dikatakan “menyediakan untuk komunikasi orang lain”, dan ini akan termasuk dalam “layanan telekomunikasi”.

Selain itu, tidak ada banyak perdebatan bahwa ini termasuk dalam “bisnis” karena mereka menerima kompensasi untuk menyediakan SaaS kepada orang lain sebagai bagian dari bisnis mereka yang biasa.

Oleh karena itu, jika alat bantuan penjualan berbasis cloud melalui SaaS dilengkapi dengan fungsi komentar, pada dasarnya ini akan termasuk dalam “bisnis telekomunikasi”.

Namun, dalam fungsi komentar, jika “pengguna” yang dapat berkomentar dibatasi hanya kepada mereka yang berada di dalam perusahaan yang mengimplementasikan layanan (misalnya, mereka tidak berinteraksi dengan orang luar seperti penanggung jawab penjualan), ini tidak dapat dikatakan “menengahi komunikasi orang lain”, sehingga mungkin termasuk dalam pengecualian (nomor 3).

Apakah Fungsi Newsletter Tunduk pada Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi?

Secara umum, jika fungsi newsletter adalah fitur opsional dari layanan yang menjadi fokus, dan hanya menyediakan layanan telekomunikasi sebagai tambahan pada layanan utama, ini mungkin tidak dianggap sebagai “bisnis”, dan mungkin tidak perlu mendaftar atau melaporkan.

Sebagai contoh yang tidak termasuk dalam “bisnis”, meskipun bukan contoh newsletter, ada layanan telepon dan internet yang disediakan sebagai bagian dari layanan akomodasi hotel. Alasan mengapa ini tidak termasuk dalam “bisnis” adalah karena bisnis hotel itu sendiri bukan “bisnis telekomunikasi”, dan ini adalah layanan tambahan.

Oleh karena itu, jika layanan selain fungsi newsletter pada dasarnya tidak termasuk dalam “layanan telekomunikasi”, dan fungsi newsletter dapat dikatakan sebagai tambahan pada layanan tersebut, ini mungkin tidak termasuk dalam “bisnis”, dan mungkin tidak perlu mendaftar atau melaporkan.

Namun, jika layanan selain fungsi newsletter mungkin termasuk dalam “bisnis telekomunikasi yang tidak memerlukan pendaftaran atau pelaporan”, tidak mungkin untuk menganggap fungsi newsletter sebagai layanan tambahan, dan mungkin termasuk dalam “bisnis”. Dalam kasus ini, ini akan tunduk pada Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi Jepang.

Kesimpulan

Bidang IT pada dasarnya adalah industri yang tidak memiliki regulasi hukum yang ketat dibandingkan dengan industri keuangan atau real estat. Mungkin karena latar belakang ini, cukup banyak penyedia layanan SaaS yang tidak menyadari bahwa mereka perlu melakukan pemberitahuan atau pendaftaran berdasarkan Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi Jepang (Japanese Telecommunications Business Law).

Namun, meskipun software tradisional yang digunakan secara offline mungkin tidak memerlukan pertimbangan hukum ini, dalam banyak kasus, perusahaan yang menyediakan layanan cloud harus mempertimbangkan Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi Jepang.

Jika melanggar Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi Jepang, sanksi pidana dapat diterapkan, sehingga sangat penting bagi perusahaan yang mempertimbangkan untuk menyediakan layanan cloud untuk memastikan terlebih dahulu penerapan hukum tersebut.