Apa Itu Cara Menulis Permintaan Tindakan Pencegahan Pengiriman Menurut 'Undang-Undang Jepang tentang Pembatasan Tanggung Jawab Penyedia Layanan'?

Salah satu cara untuk menghapus artikel yang diposting adalah dengan melakukan prosedur yang disebut permintaan tindakan pencegahan pengiriman berdasarkan ‘Undang-Undang Pembatasan Tanggung Jawab Penyedia Layanan Internet Jepang’. Ini adalah permintaan untuk menghapus halaman web ilegal yang melanggar seperti pencemaran nama baik atau pelanggaran hak privasi, tanpa menggunakan pengadilan, melalui permintaan tertulis.

Permintaan tindakan pencegahan pengiriman ke penyedia layanan mungkin tidak selalu memberikan hasil yang diharapkan, tetapi dapat dikatakan sebagai salah satu cara yang efektif. Artikel ini akan menjelaskan prosedur permintaan tindakan pencegahan pengiriman dan surat permintaan yang dikirim ke penyedia layanan.

3 Cara Mengajukan Permintaan Penghapusan Artikel

Untuk meminta penghapusan artikel, biasanya ada tiga cara:

1. Mengajukan permintaan penghapusan kepada operator situs atau operator server
2. Mengajukan permintaan tindakan pencegahan pengiriman kepada operator situs atau operator server
3. Mengajukan permintaan penghapusan melalui pengadilan

Ada tiga metode tersebut.

Metode kedua, yaitu ‘Mengajukan permintaan tindakan pencegahan pengiriman kepada operator situs atau operator server’, adalah permintaan resmi berdasarkan hukum untuk menghapus artikel dari operator situs atau operator server berdasarkan ‘Undang-Undang tentang Pembatasan Tanggung Jawab Ganti Rugi Penyedia Layanan Telekomunikasi Tertentu dan Pengungkapan Informasi Pengirim’, atau yang dikenal sebagai ‘Undang-Undang Pembatasan Tanggung Jawab Penyedia’ dalam bahasa Jepang.

Prosedur Tindakan Pencegahan Pengiriman

Untuk meminta tindakan pencegahan pengiriman, Anda harus mengirimkan surat permintaan tindakan pencegahan pengiriman kepada penyedia layanan. Hanya orang yang haknya telah dilanggar dan pengacara yang dapat melakukan permintaan tindakan pencegahan pengiriman ini, karena ini merupakan masalah hukum. Menurut Pasal 72 dari Hukum Pengacara Jepang, orang selain pengacara tidak dapat menangani masalah hukum sebagai pekerjaan mereka, sehingga jika perusahaan manajemen reputasi dan sejenisnya bertindak sebagai perantara dalam permintaan tindakan pencegahan pengiriman, ini akan menjadi tindakan ilegal.

https://monolith.law/reputation/hiben-koui[ja]

Pengiriman Surat Permintaan Tindakan Pencegahan Pengiriman

Setelah menerima seluruh set surat permintaan tindakan pencegahan pengiriman, penyedia layanan akan melakukan peninjauan terhadap “informasi yang melanggar hak” yang diajukan. Informasi yang diposting di internet pada dasarnya dilindungi oleh kebebasan berekspresi, sehingga tidak semua informasi dapat dihapus hanya karena korban menginginkannya. Apakah penghapusan artikel yang diminta itu tepat atau tidak akan ditentukan oleh penyedia layanan.

Konfirmasi Niat oleh Penyedia Layanan (Pertanyaan)

Penyedia layanan yang menerima permintaan akan memberitahu pengirim tentang permintaan untuk mengambil tindakan pencegahan pengiriman dan informasi pelanggaran yang diberikan oleh penggugat, dan akan melakukan konfirmasi niat (pertanyaan) “Apakah artikel ini dapat dihapus?”. Namun, prosedur konfirmasi niat ini tidak akan diambil jika pengirim tidak dapat diidentifikasi.

Setelah pemberitahuan ini mencapai pengirim dalam konfirmasi niat, jika pengirim tidak membantah dengan cara yang ditentukan dalam waktu 7 hari (2 hari untuk pornografi balas dendam), penyedia layanan dapat mengambil tindakan pencegahan pengiriman seperti penghapusan sesuai dengan tujuan Pasal 3 Ayat 2 Nomor 2 dari Hukum Pembatasan Tanggung Jawab Penyedia Layanan Internet Jepang.

Pertimbangan Penghapusan Artikel

Jika ada pernyataan dari pengirim bahwa “saya tidak setuju dengan tindakan pencegahan pengiriman” dan alasan rasional telah diberikan oleh pengirim, maka jika dianggap tidak ada “alasan yang cukup untuk mengakui bahwa hak orang lain telah dilanggar”, penyedia layanan dapat dianggap bebas dari tanggung jawab ganti rugi meskipun tidak mengambil tindakan pencegahan pengiriman terhadap informasi yang diminta.

Di sisi lain, jika ada pernyataan dari pengirim bahwa “saya tidak setuju dengan tindakan pencegahan pengiriman” tetapi tidak ada alasan yang diberikan, apakah penyedia layanan dapat mengambil tindakan pencegahan pengiriman atau tidak dianggap sama dengan jika prosedur pertanyaan tidak dilalui.

Juga, bahkan jika ada bantahan setelah melalui prosedur pertanyaan, jika bantahan tersebut tidak masuk akal (misalnya, jika pengirim mengakui bahwa itu adalah kebohongan) dan penyedia layanan dapat mengkonfirmasi bahwa “ada alasan yang cukup untuk mengakui bahwa hak orang lain telah dilanggar” (Pasal 3 Ayat 1 Nomor 2) atau “ada alasan yang cukup untuk percaya bahwa hak orang lain telah dilanggar secara tidak adil” (Pasal 3 Ayat 2 Nomor 1), maka dianggap seharusnya dihapus.

Mengirimkan surat permintaan tidak berarti bahwa Anda pasti akan mendapatkan penghapusan. Apakah ini merupakan pelanggaran hak atau tidak ditentukan oleh penyedia layanan, dan pada dasarnya, Hukum Pembatasan Tanggung Jawab Penyedia Layanan Internet Jepang tidak menetapkan kewajiban untuk merespons permintaan tindakan pencegahan pengiriman. Dengan kata lain, keputusan akhir tentang apakah artikel akan dihapus atau tidak dibiarkan kepada penyedia layanan, dan penyedia layanan sering kali memilih untuk mempertahankan status quo, yaitu tidak menghapus artikel, karena berhati-hati.

Cara Menulis Surat Permintaan Pencegahan Pengiriman

Cara Mengunduh Surat Permintaan Pencegahan Pengiriman

Ketika Anda meminta tindakan pencegahan pengiriman, Anda akan membuat Surat Permintaan Pencegahan Pengiriman. Meskipun mungkin ada format yang telah ditentukan oleh setiap penyedia, pada dasarnya Anda akan membuat surat permintaan menggunakan format yang dibuat oleh Asosiasi Layanan Telekom Jepang (TELESA).

Asosiasi Layanan Telekom telah menetapkan pedoman untuk Undang-Undang Batas Tanggung Jawab Penyedia (Provider Liability Limitation Law) Jepang dan juga telah merilis format yang dikenal sebagai “Format Telesa”. Karena operasi setiap penyedia pada dasarnya sesuai dengan pedoman ini, kami akan menjelaskan menggunakan “Format Telesa”.

Anda pergi ke “Situs Web Informasi Terkait Undang-Undang Batas Tanggung Jawab Penyedia” dan menggunakan “Format Hubungan Difamasi dan Privasi (PDF)” yang ada di “Prosedur Pencegahan Pengiriman”.

Untuk kasus yang terkait dengan hak cipta, gunakan “Format Hubungan Hak Cipta (PDF)”, dan untuk kasus yang terkait dengan hak merek dagang, gunakan “Format Hubungan Hak Merek Dagang (PDF)”.

Orang yang Mengklaim Haknya Dilanggar

Pertama, tuliskan alamat, nama, dan kontak (nomor telepon) (alamat email) dari “orang yang mengklaim haknya dilanggar”. Anda menempelkan cap di sebelah nama Anda, tetapi ada penyedia yang menentukan untuk melampirkan sertifikat cap, jadi mungkin lebih baik menggunakan cap resmi yang telah Anda daftarkan.

Jika seorang pengacara adalah wakil, nama dan cap pengacara ditempatkan di bawah ini.

Tempat Informasi Diposting

Tuliskan URL dan informasi lain yang diperlukan untuk identifikasi (nama papan pesan, lokasi posting di papan pesan, waktu posting, nama file, dll.). Tujuannya adalah agar penyedia dapat dengan mudah mengidentifikasi artikel yang relevan, jadi jika ada nomor posting, tuliskan juga nomor tersebut.

Informasi yang Diposting

Di kolom informasi yang diposting, tuliskan apa yang sebenarnya diposting. Misalnya, “Nama asli saya dan nomor telepon rumah saya diposting, dan ada posting yang mengatakan, ‘Menunggu kontak dari orang yang ingin berkencan,’ seolah-olah saya sedang mencari pasangan selingkuh.”

Jika ada banyak item atau tidak muat dalam bingkai, lampirkan screenshot atau dokumen lain dari tempat posting yang relevan dan tuliskan “Sesuai dengan dokumen yang dilampirkan”.

Dalam kasus pencemaran nama baik, mungkin sulit untuk menentukan apakah posting adalah fitnah atau tidak tanpa membaca konteks sebelum dan sesudah, tetapi dalam kasus seperti itu, lampirkan juga tulisan sebelum dan sesudah artikel yang relevan sebagai dokumen.

Hak yang Diklaim Dilanggar

Tuliskan hak apa yang sebenarnya dilanggar, tetapi kemungkinan besar akan menjadi pelanggaran hak kehormatan atau privasi. Jika itu adalah perusahaan atau toko, mungkin ada pelanggaran hak usaha, tetapi tuliskan secara singkat, seperti “Pencemaran nama baik, pelanggaran privasi”.

Alasan Hak Dilanggar (Situasi Kerugian, dll.)

Tuliskan urutan kejadian yang sebenarnya terjadi. Misalnya, “Meskipun saya hanya menggunakan nama panggilan di internet dan menjaga nama asli dan nomor telepon rumah saya tetap rahasia, mereka dipublikasikan tanpa persetujuan saya, dan saya telah menerima sekitar XX panggilan telepon nakal dan permintaan kencan, yang telah menyebabkan saya stres yang besar.”

Apakah Boleh Mengungkapkan Nama ke Pengirim

Terakhir, ada tulisan, “Jika tidak masalah mengungkapkan nama Anda ke pengirim, silakan tuliskan ○ di sebelah kiri. Jika tidak ada tanda ○, kami akan menganggap bahwa Anda tidak setuju untuk mengungkapkan nama Anda.”

Dalam konfirmasi niat (pertanyaan), 2-5 di atas akan diberitahukan kepada pengirim seperti adanya, tetapi nama dan lainnya dari orang yang meminta tindakan pencegahan pengiriman pada prinsipnya tidak diungkapkan, karena mungkin ada alasan yang masuk akal untuk menyembunyikan nama dan lainnya dalam hubungan dengan pengirim (misalnya, pengirim tidak mengetahui nama penggugat dalam kasus posting foto).

Tentu saja, hanya orang yang bersangkutan atau wakilnya yang dapat mengajukan permohonan, jadi dalam kasus pelanggaran hak seperti pencemaran nama baik dan pelanggaran privasi, nama penggugat dapat ditebak oleh pengirim hanya dengan fakta bahwa prosedur pertanyaan telah dilakukan, tetapi itu dianggap tidak dapat dihindari.

Keuntungan dari Permintaan Tindakan Pencegahan Pengiriman

Untuk mengulangi, apakah penghapusan artikel yang diminta itu tepat atau tidak adalah sesuatu yang akan ditentukan oleh penyedia layanan, dan pada dasarnya, penyedia layanan tidak memiliki kewajiban untuk mematuhi permintaan tindakan pencegahan pengiriman.

Undang-Undang Pembatasan Tanggung Jawab Penyedia (Japanese Provider Liability Limitation Act) menetapkan standar apakah respons penyedia terhadap informasi yang melanggar hak adalah tepat atau tidak, dengan melihat apakah “penyedia telah mengambil tindakan pencegahan pengiriman, atau tidak, dan apakah ini sesuai dengan kasus di mana tanggung jawab ganti rugi dibatasi oleh Pasal 3 Undang-Undang Pembatasan Tanggung Jawab Penyedia”. Ini hanya merangkum “apa saja kasus di mana tidak ada tanggung jawab ganti rugi terhadap penggugat meskipun tidak mengambil tindakan pencegahan pengiriman (Pasal 3 Ayat 1)”, dan “apa saja kasus di mana tidak ada tanggung jawab ganti rugi terhadap pengirim meskipun telah mengambil tindakan pencegahan pengiriman atas permintaan dari penggugat (Pasal 3 Ayat 2)”.

Mungkin ada banyak orang yang berpikir bahwa permintaan tindakan pencegahan pengiriman tidak begitu berarti, tetapi ada keuntungan lain dalam meminta tindakan pencegahan pengiriman. Yaitu, memberi tahu pengirim bahwa korban memiliki niat untuk mengambil tindakan hukum terhadap postingan yang memfitnah dan mencemarkan nama baik.

Penyedia layanan akan meminta konfirmasi (pertanyaan) kepada pengirim apakah akan menghapus postingan atau tidak, tetapi bagi pengirim, mereka akan tiba-tiba menerima pertanyaan tentang penghapusan dari penyedia layanan. Pada tahap ini, mungkin ada pengirim yang pertama kali menyadari bahwa postingan mereka mungkin memfitnah dan mencemarkan nama baik dan memilih untuk menahan diri. Bahkan jika mereka telah memfitnah dan mencemarkan nama baik dengan sengaja, harapannya adalah mereka akan ragu untuk melanjutkan memfitnah dan mencemarkan nama baik setelah menerima pertanyaan, menyadari bahwa korban serius dalam mengatasinya.

Khususnya, jika Anda telah meminta pengacara sebagai wakil, bahkan jika penghapusan artikel tidak diperbolehkan, itu tidak berarti Anda akan menyerah dan berakhir di situ, tetapi Anda akan melanjutkan ke penghapusan artikel sementara, dan kemungkinan besar akan menjadi persidangan. Ini akan membuat penyedia layanan dan pengirim sadar akan hal ini.

Namun, permintaan tindakan pencegahan pengiriman berbeda dari pengungkapan informasi pengirim, kemungkinan besar akan ditanggapi sesuai dengan keinginan Anda, tetapi membutuhkan waktu sekitar satu bulan untuk mendapatkan jawaban, jadi banyak orang yang memilih penghapusan artikel sementara dari awal tanpa menggunakan ini.

Ringkasan

Pembuatan surat permintaan tindakan pencegahan pengiriman bukanlah hal yang sulit, dan dapat dilakukan bahkan oleh orang yang memiliki pengetahuan hukum yang terbatas. Namun, jika ada kekurangan, Anda akan ditanya oleh penyedia setiap saat, dan Anda harus merespons, yang tidak hanya memakan waktu lebih lama, tetapi juga mengurangi kemungkinan permintaan Anda diterima.

Selain itu, jika permintaan tindakan pencegahan pengiriman tidak diterima, Anda akan mengajukan permohonan sementara untuk penghapusan artikel, tetapi Anda dapat beralih dengan cepat pada saat itu, jadi disarankan untuk berkonsultasi dengan pengacara sejak pembuatan surat permintaan tindakan pencegahan pengiriman.