Punti da notare quando si apre un negozio online, spiegazione della 'Legge Giapponese sul Commercio di Beni Usati'

Oggi, lo shopping online è diventato parte integrante della vita quotidiana. Di conseguenza, chiunque può facilmente aprire un negozio online. Tuttavia, la gestione di un negozio online coinvolge varie leggi.

Le leggi relative alla gestione di un negozio online includono leggi generali per i negozi online come la “Legge sulle transazioni commerciali specifiche” (Legge Giapponese sulle transazioni commerciali specifiche), la “Legge sulla prevenzione della concorrenza sleale” (Legge Giapponese sulla prevenzione della concorrenza sleale), la “Legge sulla visualizzazione dei premi” (Legge Giapponese sulla visualizzazione dei premi), la “Legge sui contratti elettronici” (Legge Giapponese sui contratti elettronici), la “Legge specifica sulla posta elettronica” (Legge Giapponese specifica sulla posta elettronica) e la “Legge sulla protezione delle informazioni personali” (Legge Giapponese sulla protezione delle informazioni personali), così come le leggi specifiche per determinati settori. In questo articolo, spiegheremo la “Legge sul commercio di beni usati” (Legge Giapponese sul commercio di beni usati), che è una delle leggi specifiche per determinati settori.

https://monolith.law/corporate/onlineshop-act-on-specified-commercial-transactions[ja]

https://monolith.law/corporate/onlineshop-act-against-unjustifiable-premiums-misleading-representation[ja]

https://monolith.law/corporate/onlineshop-email-act-protection-of-personal-information[ja]

Legge Giapponese sul Commercio di Beni Usati (古物営業法)

La Legge Giapponese sul Commercio di Beni Usati (古物営業法) si applica ai venditori di siti d’asta, beni usati e riciclati. L’obiettivo di questa legge è prevenire e scoprire rapidamente il commercio di beni rubati, imponendo regolamenti necessari sulle attività commerciali relative ai beni usati. Inoltre, mira a prevenire crimini come furti e a facilitare un rapido recupero dai danni causati da tali crimini.

“Oggetti Antichi” e “Commercio di Oggetti Antichi”

“Oggetti Antichi”, secondo l’articolo 2, paragrafo 1, della Legge Giapponese sul Commercio di Oggetti Antichi (古物営業法), sono definiti come uno dei seguenti tre tipi di oggetti:

• Oggetti che sono stati utilizzati una volta
• Oggetti che non sono stati utilizzati, ma che sono stati scambiati per l’uso
• Oggetti che sono stati riparati o restaurati da uno dei due tipi di oggetti sopra menzionati

Quindi, anche se un oggetto è nuovo e non è mai stato utilizzato, se è passato nelle mani di un consumatore, viene considerato un “oggetto antico”.

Inoltre, questi “oggetti antichi” sono classificati in 13 categorie. Quando si inizia un’attività commerciale ottenendo un permesso di commerciante di oggetti antichi, è necessario scegliere da queste 13 categorie quale tipo di oggetto si intende trattare principalmente e indicarlo nella domanda.

1. Opere d’arte
2. Abbigliamento
3. Orologi e gioielli
4. Automobili
5. Motociclette e ciclomotori
6. Biciclette
7. Fotocamere
8. Attrezzature per ufficio
9. Attrezzature e utensili meccanici
10. Utensili
11. Prodotti in pelle e gomma
12. Libri
13. Biglietti e buoni

È possibile richiedere più permessi, ma se non si avvia l’attività o si sospende l’attività per più di sei mesi dopo aver ottenuto il permesso, il permesso può essere revocato.

Secondo l’articolo 2, paragrafo 2, della Legge Giapponese sul Commercio di Oggetti Antichi, il “commercio di oggetti antichi” è classificato in tre tipi:

• Commerciante di oggetti antichi
• Gestore di mercato di oggetti antichi
• Intermediario di aste di oggetti antichi

Un “commerciante di oggetti antichi” guadagna profitto vendendo, scambiando o vendendo e scambiando oggetti antichi su commissione.

Un “gestore di mercato di oggetti antichi” gestisce un mercato di oggetti antichi dove i commercianti di oggetti antichi, che riforniscono i negozi di riciclo, fanno affari tra di loro, e guadagna profitto raccogliendo una quota di partecipazione dai commercianti di oggetti antichi partecipanti o una commissione sulle transazioni concluse.

Un “intermediario di aste di oggetti antichi” corrisponde al gestore di un’asta online. Guadagna profitto organizzando aste per persone che vogliono vendere o comprare oggetti antichi (inclusi individui) e raccogliendo una quota di utilizzo o una commissione sulle transazioni concluse dai suoi utenti del servizio.

Per diventare un “commerciante di oggetti antichi” o un “gestore di mercato di oggetti antichi”, è necessario ottenere un permesso dalla Commissione di Sicurezza Pubblica (articolo 3 della Legge Giapponese sul Commercio di Oggetti Antichi).

Se si intende svolgere l’attività di “intermediario di aste di oggetti antichi”, è necessario presentare una notifica alla Commissione di Sicurezza Pubblica entro due settimane dall’inizio dell’attività (articolo 10, paragrafo 2, della Legge Giapponese sul Commercio di Oggetti Antichi). Poiché questa notifica può essere approvata se si hanno i documenti necessari, la soglia di approvazione è più bassa rispetto al permesso, che non può essere approvato a meno che la Commissione di Sicurezza Pubblica non dia il suo consenso.

Se si rientra in una delle tre categorie di commercio di oggetti antichi, è necessario rispettare le regole stabilite dalla Legge Giapponese sul Commercio di Oggetti Antichi, e se si violano queste regole, si può essere soggetti a sanzioni.

Permesso per “Antiquari” e “Gestori di mercati di antiquariato”

La Commissione di Pubblica Sicurezza, in base all’articolo 4 della “Legge Giapponese sul Commercio di Antiquariato”, non deve concedere il permesso di “Antiquario” e “Gestore di mercato di antiquariato” a chiunque rientri nelle seguenti categorie:

• Chi non ha recuperato i diritti dopo aver ricevuto una decisione di avvio della procedura di fallimento
• Chi è stato condannato a una pena detentiva o a una multa per un reato specifico e non sono trascorsi 5 anni
• Chi non ha una residenza stabile
• Chi non ha trascorso 5 anni dalla revoca del permesso di commercio di antiquariato
• Minorenni che non hanno la stessa capacità di un adulto in relazione all’attività commerciale

Oltre a ciò, membri di organizzazioni violente e simili non possono ottenere il permesso.

I tre principali doveri di prevenzione dei rivenditori di oggetti usati

I rivenditori di oggetti usati, per prevenire i crimini, devono rispettare le seguenti regole, chiamate “i tre principali doveri”.

1. Obbligo di identificare il partner commerciale (Articolo 15, paragrafo 1, della Legge Giapponese sulla Vendita di Oggetti Usati)
2. Obbligo di denuncia di prodotti illeciti (Articolo 15, paragrafo 3, della Legge Giapponese sulla Vendita di Oggetti Usati)
3. Obbligo di registrazione nei libri contabili (Articolo 16 della Legge Giapponese sulla Vendita di Oggetti Usati)

Per quanto riguarda il primo dovere, l’obbligo di identificare il partner commerciale, i rivenditori di oggetti usati devono verificare l’indirizzo, il nome, la professione e l’età del partner commerciale quando acquistano, scambiano o ricevono in consegna oggetti usati. Sono previsti metodi per verificare queste informazioni sia di persona che a distanza, utilizzando la posta o internet.

Per quanto riguarda il secondo dovere, l’obbligo di denuncia di prodotti illeciti, i rivenditori di oggetti usati devono immediatamente denunciare alla polizia se sospettano che gli oggetti usati che stanno commerciando siano illeciti (come oggetti rubati o falsificati).

Le seguenti situazioni possono indicare una transazione sospetta:

• La stessa persona vende un gran numero di articoli in un breve periodo di tempo
• Un cliente vende articoli di alto valore che non corrispondono al suo reddito, patrimonio, scopo della transazione o professione
• Il venditore è disposto a vendere rapidamente, anche a un prezzo molto inferiore al valore di mercato

Inoltre, secondo l’articolo 20 della Legge Giapponese sulla Vendita di Oggetti Usati, se un rivenditore di oggetti usati acquista o scambia oggetti rubati o smarriti, la vittima o il proprietario dell’oggetto smarrito può richiedere al rivenditore di restituire l’oggetto gratuitamente, anche se l’oggetto è stato acquistato o scambiato in buona fede da un mercato pubblico o da un altro rivenditore. Tuttavia, questo non si applica se è trascorso un anno dal furto o dalla perdita.

Per quanto riguarda il terzo dovere, l’obbligo di registrazione nei libri contabili, i rivenditori di oggetti usati devono registrare nei loro libri contabili la data della transazione, la tipologia e la quantità di oggetti usati, le caratteristiche degli oggetti, l’indirizzo, il nome, la professione e l’età del partner commerciale, e il metodo utilizzato per verificare l’identità del partner, quando ricevono o consegnano oggetti usati.

Questi registri devono essere conservati per tre anni dalla data della registrazione. Se i libri contabili vengono persi o i dati vengono cancellati dal computer, è necessario segnalarlo alla polizia.

Regole comuni per i commercianti di antiquariato e i gestori di mercati di antiquariato

Esistono delle regole che sono imposte sia ai commercianti di antiquariato che ai gestori di mercati di antiquariato, le principali sono le seguenti sei:

1. Obbligo di esporre l’insegna e di portare con sé il permesso
2. Obbligo di nominare un responsabile
3. Limitazioni sul luogo di transazione
4. Obbligo di conservazione e notifica dell’annuncio di vendita
5. Obbligo di rispettare l’ordine di conservazione e l’ispezione
6. Divieto di prestare il proprio nome

Per quanto riguarda l’obbligo di esporre l’insegna e di portare con sé il permesso, i commercianti di antiquariato devono esporre l’insegna del permesso di commerciante di antiquariato in un luogo visibile in ogni ufficio o negozio temporaneo, mentre i gestori di mercati di antiquariato devono farlo in ogni mercato di antiquariato, per dimostrare chiaramente ai potenziali clienti che hanno ricevuto il permesso di commerciante di antiquariato.

Inoltre, quando un commerciante di antiquariato effettua transazioni di antiquariato su un sito web, deve visualizzare il “nome del commerciante di antiquariato”, il “nome della commissione di pubblica sicurezza che ha rilasciato il permesso” e il “numero del permesso” in un luogo specificato sul sito web.

Inoltre, quando un commerciante di antiquariato effettua transazioni in un luogo diverso dal suo ufficio, come ad esempio durante un acquisto a domicilio, deve portare con sé il “permesso di commerciante di antiquariato” e presentarlo quando gli viene richiesto.

Per quanto riguarda l’obbligo di nominare un responsabile, sia i commercianti di antiquariato che i gestori di mercati di antiquariato devono nominare un responsabile per ogni ufficio (o mercato di antiquariato) per garantire la corretta esecuzione delle operazioni.

Per quanto riguarda le limitazioni sul luogo di transazione, i commercianti di antiquariato possono effettuare transazioni con persone che non sono commercianti di antiquariato solo in “uffici”, “indirizzi dei clienti” e “negozi temporanei notificati in anticipo alla commissione di pubblica sicurezza”.

Se un commerciante di antiquariato effettua transazioni di antiquariato su un sito web, non ci sono regole che limitano il luogo di transazione, ma deve notificare l’URL del sito alla stazione di polizia dove ha presentato la domanda di permesso di commerciante di antiquariato entro 14 giorni dalla creazione del sito.

Per quanto riguarda l’obbligo di conservazione e notifica dell’annuncio di vendita, l'”annuncio di vendita” è un mandato di cattura inviato dalla stazione di polizia competente, chiamato anche “documento di vendita”. Viene inviato quando è necessario trovare oggetti rubati, e descrive gli articoli e le caratteristiche degli oggetti rubati. Le seguenti regole si applicano:

• Deve essere annotata la data di ricezione dell’annuncio di vendita e conservato per sei mesi da quella data
• Se si possiede un oggetto antico che corrisponde all’annuncio di vendita ricevuto quel giorno, deve essere immediatamente notificato
• Se si riceve un oggetto antico che corrisponde all’annuncio di vendita durante il periodo di conservazione, deve essere immediatamente notificato

Per quanto riguarda l’obbligo di rispettare l’ordine di conservazione e l’ispezione, se si sospetta che un oggetto antico posseduto da un commerciante di antiquariato sia un oggetto rubato, il capo della stazione di polizia può ordinare al commerciante di antiquariato di conservare quell’oggetto antico per un massimo di 30 giorni. Durante il periodo in cui è stato ordinato di conservare l’oggetto, il commerciante di antiquariato non può vendere quell’oggetto. Inoltre, se l’oggetto è stato affidato per la vendita o lo scambio, non può essere restituito al committente.

Inoltre, il personale di polizia può entrare negli uffici, nei negozi temporanei, nei luoghi di conservazione degli oggetti antichi, nei mercati di antiquariato, ecc. dei commercianti di antiquariato quando necessario, effettuare ispezioni, fare domande alle persone coinvolte, e i commercianti di antiquariato e i gestori di mercati di antiquariato hanno l’obbligo di rispettare questi ordini e ispezioni.

Per quanto riguarda il divieto di prestare il proprio nome, sia i commercianti di antiquariato che i gestori di mercati di antiquariato sono proibiti di permettere ad altre persone di condurre affari di antiquariato a loro nome. Se una persona che non ha ricevuto il permesso dalla commissione di pubblica sicurezza prende in prestito un nome e finge di aver ricevuto il permesso, ciò annulla il significato del sistema di permessi e può diventare una via di fuga per i criminali. Il prestito del nome può comportare la stessa grave penalità di un’operazione senza permesso o di aver ottenuto ingiustamente un permesso, e inoltre, non sarà possibile ricevere il permesso di commerciante di antiquariato per i successivi cinque anni.

Regole per gli intermediari di aste di antichità

Ci sono tre regole principali che gli intermediari di aste di antichità devono rispettare:

1. Verifica della controparte
2. Obbligo di denuncia
3. Creazione e conservazione dei registri

Per quanto riguarda la verifica della controparte, quando si riceve una richiesta di intermediazione da parte di qualcuno che intende vendere un oggetto antico, si deve fare del proprio meglio per verificare l’identità del richiedente. Come suggerisce l’espressione “fare del proprio meglio”, questo è un obbligo di diligenza, non un obbligo assoluto. Tuttavia, nonostante sia solo un obbligo di diligenza, non dovrebbe essere interpretato come un permesso di non rispettarlo, ma piuttosto dovrebbe essere rispettato il più possibile nello spirito del rispetto della compliance.

Per quanto riguarda l’obbligo di denuncia, se si sospetta che l’oggetto antico che la controparte intende vendere sia rubato o simile, si deve immediatamente denunciare tale sospetto alla polizia.

Per quanto riguarda i registri, quando si effettua l’intermediazione per qualcuno che intende comprare o vendere un oggetto antico, si deve fare del proprio meglio per creare e conservare registri che includano “la data di messa in vendita”, “le informazioni sulla messa in vendita”, “l’ID utente del venditore e dell’acquirente”, “informazioni per identificare il venditore e l’acquirente (nome, indirizzo, età, ecc.)”. Questi registri devono essere conservati per almeno un anno.

Riassunto

Se si acquistano oggetti usati per uso personale o si vendono oggetti che si sono utilizzati in un’asta online, non è necessario avere una licenza di commerciante di beni usati (Licenza Giapponese per il Commercio di Beni Usati) se si tratta di un’attività svolta occasionalmente e non a scopo di lucro. Tuttavia, se si intende condurre ripetutamente transazioni di beni usati a scopo di lucro in un’asta online, sarà necessario ottenere una licenza di commerciante di beni usati.

Presentazione delle misure adottate dal nostro studio legale

Lo studio legale Monolis è un’agenzia legale con un’elevata specializzazione in IT, in particolare nell’intersezione tra Internet e legge. Negli ultimi anni, la necessità di controlli legali nel campo dello shopping online è in costante aumento. Il nostro studio legale analizza i rischi legali associati alle attività commerciali esistenti e previste, tenendo conto delle varie regolamentazioni legali, e mira a legalizzare le attività commerciali senza interromperle il più possibile. I dettagli sono descritti nell’articolo sottostante.