Tanggungjawab Undang-Undang Terhadap Penyebaran dan Perluasan Fitnah: Menerangkan Dua Jenis Tanggungjawab Jenayah Melalui Contoh Kes Penangkapan

Pada 1 Januari 2024 (Reiwa 6), Semenanjung Noto di Prefektur Ishikawa, Jepun, telah dilanda gempa bumi besar yang menyebabkan kerosakan yang teruk. Kita semua menantikan pemulihan kawasan yang terjejas secepat mungkin. Bersama dengan keadaan kawasan yang terjejas, apa yang juga tersebar melalui media sosial adalah ‘berita palsu’. Pada bulan Julai 2024, seorang lelaki berusia 25 tahun telah ditangkap di bawah Undang-Undang Jepun atas tuduhan mengganggu operasi bisnes dengan tipu daya kerana membuat permintaan penyelamatan palsu di media sosial X semasa gempa bumi Semenanjung Noto.

Rujukan: Nikkei Shimbun | Sikap Ketat Polis terhadap Berita Palsu di Media Sosial Semasa Bencana, Perlu Berhati-hati dengan Penyebaran yang Mudah[ja]

Berita palsu yang boleh menyebabkan kekeliruan sosial. Antara motif penyebaran berita palsu adalah untuk menarik perhatian di internet, tetapi juga terdapat penyebaran berita palsu oleh pelaku yang hanya ingin menikmati kekacauan. Sebelum ini, semasa pandemik COVID-19, pelbagai berita palsu telah tercipta dan tersebar. Semasa bencana alam besar seperti gempa bumi, penyebaran maklumat yang salah boleh membawa kepada situasi yang mengancam nyawa manusia.

Apakah tanggungjawab undang-undang yang boleh dikenakan terhadap penyebaran dan penyebaran berita palsu? Di sini, kami akan menerangkan dengan memperkenalkan contoh sebenar berita palsu.

Tanggungjawab Jenayah Berkaitan Penyebaran Fitnah di Jepun

Menyebar fitnah boleh menyebabkan seseorang itu berpotensi terlibat dalam dua jenis jenayah berikut.

Alasan kami menggunakan istilah “berpotensi” adalah kerana tidak ada undang-undang khusus di Jepun yang secara langsung melarang atau menghukum perbuatan menyebar fitnah. Walaupun penyebaran fitnah boleh menyebabkan kekacauan sosial, seseorang itu tidak akan ditangkap atau dihukum semata-mata atas tuduhan menyebar fitnah.

Namun, jika penyebaran fitnah tersebut mengakibatkan pelanggaran hak orang lain, situasinya berbeza.

Artikel ini akan fokus pada dua jenis hukuman jenayah:

• Jenayah Pemusnahan Kredit/Penghalangan Perniagaan Secara Palsu
• Pencemaran Nama Baik

Kami akan menerangkan bagaimana kedua-dua jenayah ini boleh terbentuk dalam situasi tertentu.

Jenayah Pemusnahan Kredibiliti & Gangguan Perniagaan Secara Penipuan di bawah Undang-Undang Jepun

Di bawah Kod Jenayah Jepun, jenayah pemusnahan kredibiliti (Perkara 233, klausa pertama) dan gangguan perniagaan secara penipuan (klausa yang sama, bahagian kedua) telah ditetapkan.

Orang yang menyebarkan khabar angin palsu atau menggunakan penipuan untuk merosakkan kredibiliti seseorang atau mengganggu perniagaannya, boleh dihukum penjara sehingga tiga tahun atau denda sehingga lima ratus ribu yen.

Kod Jenayah 233

Undang-undang ini melindungi ‘kredibiliti’ dan ‘kebebasan aktiviti perniagaan’ individu atau badan korporat sebagai kepentingan hukum yang dilindungi.

Di sini, ‘menyebarkan khabar angin palsu’ bermaksud menyebarkan rumor atau maklumat yang bertentangan dengan fakta objektif kepada orang ramai atau sejumlah besar orang. ‘Penipuan’ pula bermaksud menipu seseorang atau menggunakan kesilapan atau ketidaktahuan seseorang untuk kepentingan sendiri.

Mari kita lihat contoh kes di mana seseorang dituduh melakukan jenayah gangguan perniagaan secara penipuan. Seperti yang disebutkan sebelumnya, jenayah ini terbentuk apabila seseorang ‘menggunakan penipuan’ dan ‘mengganggu perniagaan’.

‘Perusahaan’ bukan hanya merujuk kepada bisnes yang bertujuan untuk mendapatkan keuntungan ekonomi, tetapi juga termasuk aktiviti bukan keuntungan seperti kerja sukarela, aktiviti kelab, pertemuan alumni, dan persatuan penduduk setempat. ‘Gangguan’ bermaksud keadaan yang boleh mengganggu perusahaan telah berlaku. Walaupun hasil gangguan operasi perusahaan telah berlaku, sekadar keadaan yang boleh mengganggu sudah cukup untuk dianggap sebagai ‘gangguan’.

Pada gempa bumi Kumamoto tahun 2016 (2016), seorang lelaki telah ditangkap atas tuduhan gangguan perniagaan secara penipuan kerana menyebarkan desas-desus palsu bahawa ‘singa telah melarikan diri dari zoo’. Walau bagaimanapun, lelaki tersebut kemudiannya dibebaskan tanpa dakwaan (penangguhan pendakwaan).

Lelaki yang ditangkap itu telah memuat naik gambar singa yang berjalan di kawasan bandar dengan kapsyen ‘Hei, ini bukan main-main, gempa bumi telah menyebabkan singa dilepaskan dari zoo berhampiran rumah saya di Kumamoto’ di X (bekas Twitter) sejurus selepas gempa bumi Kumamoto.

Sebenarnya, tiada singa yang melarikan diri, jadi posting tersebut adalah bertentangan dengan fakta objektif. Dan kerana X (bekas Twitter) adalah platform yang membolehkan penyebaran kepada orang ramai secara dalam talian, tindakan lelaki tersebut dianggap sebagai ‘menyebarkan khabar angin palsu’.

Selain itu, posting tersebut telah dikongsi lebih dari 20,000 kali, dan Zoo Tumbuhan dan Haiwan Bandar Kumamoto telah menerima lebih dari 100 panggilan telefon, menyebabkan mereka tidak dapat melakukan pemeriksaan kandang dan lain-lain dengan lancar.

Oleh itu, dapat dikatakan bahawa lelaki tersebut telah mengganggu operasi Zoo Tumbuhan dan Haiwan Bandar Kumamoto melalui posting tersebut, dan oleh itu, dia dianggap telah melakukan jenayah gangguan perniagaan secara penipuan.

Jenayah Pencemaran Nama Baik di Bawah Undang-Undang Jepun

Orang yang secara terbuka menyatakan fakta dan mencemarkan nama baik seseorang, tanpa mengira kebenaran fakta tersebut, boleh dihukum penjara tidak lebih dari tiga tahun atau denda tidak lebih dari lima ratus ribu yen.

Artikel 230 Kod Jenayah Jepun

Jenayah ini melindungi kehormatan seseorang sebagai kepentingan hukum. ‘Kehormatan’ di sini merujuk kepada penilaian sosial seseorang.

‘Secara terbuka’ bermaksud keadaan di mana fakta yang dinyatakan dapat dikenali oleh orang yang tidak ditentukan atau oleh ramai orang. Selanjutnya, ‘fakta’ merujuk kepada fakta konkrit yang dapat menurunkan penilaian sosial seseorang.

Lebih lanjut, ‘kehormatan’ cukup jika ia adalah penilaian sosial faktual tentang seseorang, dan ‘mencemarkan kehormatan’ cukup jika fakta konkrit yang menurunkan penilaian sosial seseorang dinyatakan secara terbuka, tanpa memerlukan bukti bahawa kehormatan telah diserang secara nyata dan konkrit.

Mari kita lihat contoh sebenar kes jenayah pencemaran nama baik yang telah berlaku. Seorang lelaki telah ditangkap atas syak pencemaran nama baik kerana menulis kandungan palsu di Facebook yang menyatakan bahawa produk kedai sushi berputar mengandungi benda asing.

Lelaki tersebut mendakwa bahawa setelah makan sushi di sebuah kedai, dia menemui serpihan kaca merah yang bercampur di dalamnya dan ‘mulutnya terluka’. Setelah lelaki itu melaporkan kejadian tersebut, keluarganya memuat naik laporan tersebut di media sosial, yang kemudian tersebar dan menimbulkan kontroversi, termasuk kebenarannya.

Menyusul kiriman tersebut, pihak polis dan pejabat kesihatan telah melakukan pemeriksaan dan mengesahkan bahawa ‘tiada benda asing yang dicurigai ditemukan’.

Dalam kes ini, kiriman lelaki tersebut telah ‘secara terbuka’ menyatakan ‘fakta’ bahawa sushi mengandungi benda asing melalui kiriman di media sosial. Ini telah mencemarkan ‘kehormatan’ kedai sushi, sehingga jenayah pencemaran nama baik mungkin terbentuk.

Apa yang Berlaku Jika Anda Percaya Fitnah Itu ‘Benar’ di Bawah Undang-Undang Jepun?

Jadi, bagaimana jika pengirim fitnah tersebut percaya bahawa apa yang mereka sebarkan adalah ‘benar’?

Jika perbuatan yang disebut dalam paragraf pertama artikel sebelumnya berkaitan dengan fakta yang menyangkut kepentingan umum, dan tujuannya semata-mata untuk kepentingan umum, maka tidak akan dihukum jika dapat membuktikan kebenaran fakta tersebut.

Artikel 230-2 Paragraf 1

Selain dari Artikel 230-2 Paragraf 1, menurut keputusan Mahkamah Agung (tanggal 25 Juni tahun Showa 44 (1969)), bahkan jika kebenaran tidak dapat dibuktikan, namun jika ada bukti yang cukup dan alasan yang masuk akal berdasarkan bahan dan dasar yang pasti, maka tidak ada niat jahat untuk melakukan kejahatan, dan tidak dianggap sebagai pencemaran nama baik.

Namun, jika kepercayaan yang salah tersebut tidak didukung oleh ‘bahan dan dasar yang pasti dan alasan yang masuk akal’, maka tanggung jawab tetap harus dipikul, sehingga disarankan untuk melakukan penyiaran dengan hati-hati.

Masih Boleh Dikenakan Tanggungjawab Undang-undang Walaupun Telah Menghapuskan Fitnah?

Walaupun anda menyedari bahawa suatu fitnah adalah ‘palsu’ dan telah menghapuskan siaran tersebut, ini tidak bermakna anda terlepas daripada tanggungjawab jenayah di bawah undang-undang Jepun.

Kesalahan mengganggu perniagaan dengan tipu helah dan kesalahan memfitnah boleh dikenakan walaupun tiada pelanggaran khusus yang berlaku, kerana tindakan itu sendiri membawa risiko pelanggaran yang mungkin berlaku. Oleh itu, tidak ada gunanya tergesa-gesa menghapuskan siaran anda setelah fitnah tersebar luas, menyebabkan kekeliruan besar atau kerugian, atau apabila ia menjadi viral.

Selain itu, setelah anda membuat siaran melalui internet, maklumat seperti alamat IP dan log maklumat pelanggan yang dimiliki oleh penyedia perkhidmatan internet anda akan kekal wujud walaupun anda menghapuskan akaun atau aplikasi SNS anda. Oleh itu, pemikiran bahawa ‘saya menggunakan akaun SNS anonim’ atau ‘saya telah menghapuskan aplikasi, jadi tiada bukti yang tinggal’ adalah tidak berkesan. Membuat siaran tanpa berfikir panjang adalah tidak disarankan.

Tanggungjawab Undang-Undang di Jepun Apabila Menyebarkan Fitnah di SNS

Di platform SNS seperti X dan Facebook, terdapat fungsi penyebaran seperti ‘Repost’ dan ‘Like’. Meskipun kita dapat menyebarkan informasi dengan mudah di SNS, terdapat risiko fitnah sensasional yang tersebar dengan cepat.

Jadi, apakah tanggungjawab undang-undang yang dihadapi oleh seseorang yang tidak mencipta fitnah tetapi turut serta dalam penyebarannya?

Kesimpulannya, seseorang yang turut serta dalam menyebarkan fitnah juga boleh dihadapkan dengan tanggungjawab jenayah, jadi perlu berhati-hati.

Ini adalah kes perbicaraan sivil tahap kedua, di mana mantan Gubernur Osaka, Tōru Hashimoto, mengakui adanya pencemaran nama baik oleh seorang jurnalis yang melakukan repost (sekarang dikenali sebagai repost) terhadap postingan lama di Twitter (sekarang, X) yang berkaitan dengannya.

Dalam kes ini, bukan ‘orang yang membuat postingan’ tetapi ‘orang yang menyebarkan postingan’ yang bertanggungjawab secara undang-undang. Mahkamah menunjukkan bahawa jika seseorang melakukan repost terhadap tweet asal yang dapat menurunkan penilaian sosial orang lain, kecuali ada alasan yang menghapuskan keilegalan, pihak yang melakukan repost akan bertanggungjawab atas perbuatan melanggar hukum tanpa menghiraukan konteks, niat, atau tujuan. Selanjutnya, mahkamah memutuskan bahawa tweet asal tersebut memang menurunkan penilaian sosial Hashimoto dan jurnalis yang melakukan repost telah bersalah.

Dengan demikian, penyebaran informasi melalui SNS yang dapat dilakukan hanya dengan sentuhan jari juga dapat menimbulkan tanggungjawab hukum.

Tindakan Menghadapi Kerosakan Reputasi Akibat Fitnah di Bawah Undang-Undang Jepun

Kerosakan reputasi merujuk kepada kerugian yang disebabkan oleh desas-desus tanpa asas (“Daijisen” sebagai rujukan). Ini khususnya merujuk kepada kerugian ekonomi dan sosial. Terdapat kes di mana syarikat mengalami kerosakan reputasi akibat fitnah yang telah tersebar.

Fitnah di internet, seperti yang disebutkan sebelumnya, walaupun kiriman telah dihapus, maklumat seperti alamat IP pengirim masih disimpan oleh penyedia perkhidmatan internet sebagai log untuk jangka waktu tertentu. Dari maklumat ini, pengirim mungkin dapat dikenal pasti.

Dengan mengenal pasti pengirim, adalah mungkin untuk membuat aduan jenayah terhadap mereka atau menuntut ganti rugi melalui tindakan sivil. Artikel berikut menjelaskan secara terperinci tentang tindakan yang boleh diambil apabila menghadapi kerosakan reputasi di Jepun.

Artikel berkaitan: Apa itu Kerosakan Reputasi? Penjelasan Mudah Mengenai Tindakan Menghadapi Kerosakan Reputasi[ja]

Kesimpulan: Berunding dengan Peguam Mengenai Fitnah dan Kerosakan Reputasi

Fitnah yang tersebar di SNS boleh menyebabkan kekeliruan sosial yang serius semasa bencana. Walaupun anda mungkin hanya berniat untuk berkongsi maklumat dengan ringan, anda boleh dikenakan tindakan jenayah seperti pencemaran nama baik, penghinaan kredit, atau gangguan perniagaan yang curang. Selain itu, mengedarkan fitnah juga boleh menyebabkan anda dituduh melakukan jenayah yang sama.

Kerana SNS memudahkan penyebaran maklumat, adalah penting untuk bersikap hati-hati ketika menghantar maklumat. Semakin sensasional maklumat tersebut, semakin penting untuk melakukan pemeriksaan fakta yang teliti sebelum menyebarkannya, dengan merujuk kepada sumber berita atau pengumuman kerajaan.

Panduan Tindakan oleh Firma Kami

Firma Guaman Monolith merupakan firma guaman yang memiliki pengalaman luas dalam IT, khususnya hukum internet dan hukum secara umum di Jepun. Dalam era digital ini, mengabaikan informasi yang tersebar di internet mengenai reputasi buruk atau fitnah dapat menyebabkan kerugian yang serius. Firma kami menyediakan solusi untuk mengelola risiko reputasi dan mengatasi masalah viral. Sila rujuk artikel di bawah untuk maklumat lebih lanjut.

Bidang layanan Firma Guaman Monolith: Strategi Pengurusan Risiko Reputasi bagi Syarikat Tersenarai di Jepun[ja]