Økende bruk av e-læringsmateriell: Hva er oppmerksomhetspunktene i henhold til den japanske opphavsrettsloven?

Bruken av nettverk for å gjennomføre skoletimer og ansattopplæring, samt tilfeller der leverandører av fjernundervisningstjenester tilbyr betalte kurs og opplæring ved hjelp av nettverk, øker. I slike tilfeller, hvilket juridisk ansvar har skoler, bedrifter og tjenesteleverandører når det gjelder opphavsrett?

Her vil vi forklare om e-læringsmateriell og opphavsrett.

I tilfelle utdanningsinstitusjoner som ikke har profitt som formål

I henhold til paragraf 35, ledd 1 og 2 i den japanske opphavsrettsloven (Japanese Copyright Law), kan utdanningsinstitusjoner som ikke har profitt som formål, offentlig overføre opphavsrettsbeskyttet materiale i forbindelse med undervisning, forutsatt at visse krav er oppfylt. Dette kan gjøres uten tillatelse fra rettighetshaveren, forutsatt at institusjonen betaler en kompensasjon til en administrativ organisasjon utpekt av direktøren for det japanske kulturbyrået (Agency for Cultural Affairs).

Denne “kompensasjonsordningen for offentlig overføring for undervisningsformål” ble nylig etablert som en del av endringene i opphavsrettsloven i 2018 (Heisei 30). Det var planlagt at ordningen skulle tre i kraft innen tre år etter kunngjøringen (innen mai 2021). Imidlertid, med tanke på situasjonen i utdanningssektoren på grunn av spredningen av COVID-19, ble implementeringen fremskyndet til 28. april 2020. Vær oppmerksom på at denne kompensasjonsordningen også gjelder for nabo-rettigheter.

Personer som underviser og mottar undervisning ved skoler og andre utdanningsinstitusjoner (unntatt de som er etablert med profitt som formål) kan kopiere eller offentlig overføre publiserte verk til det omfang det anses nødvendig for bruk i undervisningen, eller offentlig overføre verk som er publisert og som skal overføres offentlig ved hjelp av en mottaker. Imidlertid gjelder dette ikke i tilfeller der typen og bruken av det aktuelle verket og antallet kopier og måten kopiering, offentlig overføring eller overføring på, vil urimelig skade rettighetshaverens interesser.

2 Når offentlig overføring utføres i henhold til bestemmelsene i foregående ledd, må den som etablerer utdanningsinstitusjonen betale en rimelig kompensasjon til rettighetshaveren.

Paragraf 35 i den japanske opphavsrettsloven

For å oppsummere, for at uautorisert kopiering eller offentlig overføring skal være tillatt, må følgende krav være oppfylt:

1. Det må være en skole eller annen utdanningsinstitusjon som ikke har profitt som formål
2. De som underviser og mottar undervisning må være hovedaktørene
3. Det må være innenfor det omfang som er nødvendig for bruk i undervisningen
4. Det må være et publisert verk
5. Det må ikke urimelig skade rettighetshaverens interesser

Disse kravene må være oppfylt.

Vær oppmerksom på at hvis undervisningen på hovedstedet blir overført i sanntid til et sekundært sted, er offentlig overføring av undervisningsmateriale som brukes på hovedstedet til det sekundære stedet unntatt fra kravet om kompensasjonsbetaling (paragraf 35, ledd 3 i den japanske opphavsrettsloven). I henhold til paragraf 36 i den japanske opphavsrettsloven, kan tester som utføres ved hjelp av et nettverk, under visse forutsetninger, offentlig overføre opphavsrettsbeskyttet materiale som testspørsmål uten tillatelse fra rettighetshaveren.

Hva er skoler og andre utdanningsinstitusjoner?

I henhold til paragraf 35 i den japanske opphavsrettsloven (Japanese Copyright Law), er skoler og andre utdanningsinstitusjoner (unntatt de som er etablert for profitt) non-profit utdanningsinstitusjoner som driver organisert og kontinuerlig utdanningsaktivitet. Dette inkluderer institusjoner etablert i henhold til den japanske skoleutdanningsloven (Japanese School Education Law) og andre grunnleggende lover og forskrifter (inkludert lokale forskrifter og regler).

Utdanningsinstitusjoner definert av den japanske skoleutdanningsloven inkluderer barnehager, grunnskoler, ungdomsskoler, obligatoriske skoler, videregående skoler, sekundære utdanningsinstitusjoner, spesialstøtteskoler, høyere yrkesskoler, diverse skoler, spesialskoler, universiteter og lignende.

Utdanningsinstitusjoner definert av den japanske barnevelloven (Japanese Child Welfare Law) og loven om fremme av omfattende levering av utdanning, omsorg osv. for førskolebarn, inkluderer barnehager, sertifiserte barnehager og skolebarns omsorg.

Utdanningsinstitusjoner definert av den japanske loven om samfunnsutdanning (Japanese Social Education Law), museumsloven (Japanese Museum Law), biblioteksloven (Japanese Library Law) og lignende inkluderer samfunnssentre, museer, kunstgallerier, biblioteker, ungdomssentre, livslang læringssentre og lignende.

I tillegg til disse, er det utdanningsinstitusjoner som er definert av etableringslovene og organisasjonsordrene til de forskjellige departementene, som forsvarsuniversitetet (Japanese Defense University), skatteuniversitetet (Japanese Tax University), og utdanningsinstitusjoner etablert av for-profit selskaper som er anerkjent av loven om spesielle strukturelle reformområder (Japanese Special Zones for Structural Reform Law). Det er også skoler drevet av selskaper som etablerer skoler, som er unntak og regnes som utdanningsinstitusjoner.

Hva er undervisning?

I henhold til den japanske opphavsrettsloven (著作権法) artikkel 35, er “undervisning” definert som utdanningsaktiviteter utført av en lærer under ledelse av en skole eller annen utdanningsinstitusjon, og er ansvarlig for utdanningen.

Derfor inkluderer dette:

• Forelesninger, praktiske øvelser, seminarer, etc.
• Spesielle aktiviteter i grunn- og videregående utdanning (klasseaktiviteter, hjemmeromsaktiviteter, klubbaktiviteter, studentrådsaktiviteter, skolearrangementer, etc.), klubbaktiviteter, ekstraundervisning, etc.
• Intervjuundervisning i fjernundervisning, fjernundervisning, mediaundervisning, etc.
• Offentlige kurs organisert av skoler og andre utdanningsinstitusjoner som en del av deres egen virksomhet
• Kurs og foredrag organisert av samfunnsutdanningsfasiliteter som en del av deres egen virksomhet

Det antas at disse er relevante, men

• Skoleorienteringer for potensielle studenter, prøveundervisning på åpne campusdager, etc.
• Lærermøter
• Ekstrakurrikulære aktiviteter i høyere utdanning (klubbaktiviteter, etc.)
• Frivillige aktiviteter (de som ikke gir studiepoeng)
• Foreldremøter
• Foredrag organisert av studentrådet og foreldre-lærer-foreningen (PTA) rettet mot foreldre og barn på skoler og andre utdanningsinstitusjoner

Det antas at disse ikke er relevante. Videre, hvis du laster opp og sender utskrifter (andres opphavsrettsbeskyttede verk) som deles ut i skoletimer til en webserver slik at studenter som ikke er registrert for klassen kan se dem, overstiger dette grensene for nødvendig bruk i undervisningsprosessen, og kan derfor ikke gjøres uten tillatelse.

Hva er kopiering?

I henhold til paragraf 35 i den japanske opphavsrettsloven, er “kopiering” definert som “å reprodusere en del eller hele et eksisterende verk på en fysisk måte” (paragraf 2, avsnitt 1, nummer 15 i den japanske opphavsrettsloven), ved hjelp av håndskrift, tastaturinngang, utskrift, fotografering, kopiering, opptak, videoopptak eller andre metoder.

Derfor inkluderer dette:

• Å skrive et litterært verk på en tavle
• Å skrive et litterært verk i en notatbok
• Å kopiere et verk som er trykket på papir
• Å lagre en PDF-fil som er skannet fra et trykt verk på et lagringsmedium
• Å lagre en fil som er inntastet fra et verk ved hjelp av et tastatur eller lignende på en datamaskin eller smarttelefon
• Å lagre en fil av et verk som er lagret på en datamaskin eller lignende på en USB-minnepinne
• Å lagre en fil av et verk på en server ved hjelp av data (inkludert sikkerhetskopier)
• Å ta opp et TV-program på en harddisk
• Å kopiere et maleri på et ark
• Å lage en kopi av en skulptur med papirleire

Disse handlingene anses å være relevante.

Imidlertid anses følgende handlinger å være del av undervisningsprosessen:

• Kopiering av et sendt verk av studenter og lignende
• Kopiering av lærere og lignende i forberedelsesfasen for å lage undervisningsmateriell eller etter undervisning for ettertanke
• Kopiering av lærere og lignende eller studenter og lignende for å lagre for egne poster

https://monolith.law/corporate/government-office-document-copyright[ja]

Hva er offentlig kringkasting?

I henhold til paragraf 35 i den japanske opphavsrettsloven (‘Japanese Copyright Law’), refererer “offentlig kringkasting” til overføring til et uspesifisert publikum eller et stort antall spesifikke personer gjennom kringkasting, kabelkringkasting, internett-overføring (inkludert “muliggjøring av overføring”) og andre metoder (paragraf 2, punkt 1, nummer 7 av 2, og paragraf 2, punkt 5 av ‘Japanese Copyright Law’).

Derfor inkluderer dette:

• Publisering av opphavsrettsbeskyttet materiale på skolens hjemmeside
• Overføring av opphavsrettsbeskyttet materiale lagret på en server utenfor skolen, i respons til forespørsler fra studenter og lignende
• E-postoverføring av opphavsrettsbeskyttet materiale til et stort antall studenter og lignende (publikum)
• TV-kringkasting
• Radio-kringkasting

Dette anses å være relevante eksempler. Imidlertid, overføringer som utføres innenfor skolens eiendom (innenfor samme bygning) ved hjelp av kringkastingsutstyr eller servere installert på skolens eiendom (unntatt de som kan nås fra utenfor eiendommen), som skolekringkasting, anses ikke som offentlig kringkasting.

Hva betyr det å urettmessig skade opphavspersonens interesser

I henhold til den japanske opphavsrettsloven (Japanese Copyright Law) artikkel 35, betyr “urettmessig skade på opphavsrettshaverens interesser” at salget av kommersielle produkter faktisk reduseres, eller at potensielle salgskanaler for fremtidige verk hindres som et resultat av at kopiering og offentlig overføring brukes i utdanningsinstitusjoner som skoler.

Dette er relatert til “det som anses som nødvendig”, men det er begrenset til antall brukere per klasse eller per forelesning (inkludert forelesninger i store auditorier på universiteter, og i klasser som går utover rammen av en enkelt klasse, antall studenter som deltar i den aktuelle klassen). I tillegg er det ikke tillatt å kopiere eller offentlig overføre verk som er publisert i lærerveiledninger, referansebøker, samlinger av materialer, partiturer som brukes som undervisningsmateriell i klasser, partiturer som brukes i klubbaktiviteter som kor og blåseorkestre, og arbeidsbøker, testpapirer (inkludert tidligere spørsmål) og andre materialer som hver enkelt bruker for å studere, på en måte som erstatter kjøp eller andre former for anskaffelse av materialene der de er publisert.

Spesielt må du unngå å bruke et stort antall verk fra en enkelt publikasjon, eller å tilby kunst, fotografier, partiturer, etc., på en måte eller i en kvalitet som påvirker salget av kommersielle produkter.

Hvis bruken av et verk i undervisningen urettmessig skader opphavsrettshaverens interesser, vil det være nødvendig å få tillatelse fra opphavsrettshaveren, da det vil overstige omfanget av det som kan brukes uten tillatelse og uten betaling, eller uten tillatelse men med betaling (kompensasjon).

I tilfeller med profittformål

Unntaksbestemmelsene for offentlig overføring utført i løpet av skoleundervisning gjelder ikke for de som driver e-læringsvirksomhet med profittformål. Med andre ord, offentlig overføring utført i løpet av skoleundervisning er ikke tillatt i det hele tatt hvis det gjøres med profittformål, og tillatelse fra rettighetshaveren er nødvendig som en grunnregel. For eksempel, kan ikke offentlig overføring av undervisningsmateriell i bedriftsopplæring utføres uten tillatelse.

I e-læring, som et resultat av at undervisningsmateriell er digitalisert og blitt til multimedieinnhold, har omfanget av bruk av andres opphavsrettsbeskyttede verk utvidet seg ytterligere med tillegg av programmerere, fortellere og musikk, så forsiktighet er nødvendig.

Offentlig overføring av eksamensspørsmål

I henhold til den japanske opphavsrettsloven (Copyright Law) artikkel 36, er offentlig overføring uten tillatelse tillatt når publiserte opphavsrettsbeskyttede verk brukes som eksamensspørsmål under følgende forutsetninger:

• Det er nødvendig for formålet med eksamenen
• Det er allerede et publisert opphavsrettsbeskyttet verk
• Det skader ikke urettferdig rettighetshaverens interesser
• I tilfeller med profittformål, betaling av kompensasjon til rettighetshaveren

Med andre ord, selv private e-læringsleverandører med profittformål kan utføre offentlig overføring uten tillatelse når de bruker det som eksamensspørsmål. Imidlertid, vil det oppstå en forpliktelse til å betale kompensasjon i tilfeller som prøveeksamener som krever eksamensavgift, da dette er et typisk eksempel på profittformål.

For øvrig, kan e-læringsleverandører publisere publiserte opphavsrettsbeskyttede verk som eksamensspørsmål på deres nettside og overføre dem til kandidater som har skrevet inn ID og passord uten tillatelse, men de kan ikke publisere upubliserte opphavsrettsbeskyttede verk som eksamensspørsmål og overføre dem til kandidater som har skrevet inn ID og passord uten tillatelse. Og det å publisere disse eksamensspørsmålene på hjemmesiden etter eksamen vil være “utover det som er nødvendig for formålet med eksamenen”, så du må være forsiktig.

Oppsummering

Når skoler og e-læringsleverandører som holder informasjon om individuelle prestasjoner, ikke i form av statistiske data, men i en form der enkeltpersoner kan identifiseres, lekker denne informasjonen, kan de være ansvarlige overfor individet, som er informasjonssubjektet, for kontraktsansvar (Artikkel 415 i den japanske sivilloven) eller ansvar for ulovlige handlinger (Artikkel 709 i den japanske sivilloven). Derfor, når du implementerer e-læring, må du være oppmerksom ikke bare på ansvar for opphavsrett, men også på ansvar for personopplysninger.

https://monolith.law/corporate/act-on-the-protection-of-personal-information-privacy-issues[ja]

https://monolith.law/corporate/information-leak-crisis-management[ja]

Introduksjon til tiltakene våre

Monolis Law Firm er et advokatfirma med høy ekspertise innen IT, spesielt internett og jus. I de senere årene har intellektuell eiendomsrett, spesielt opphavsrett, fått økt oppmerksomhet, og behovet for juridisk sjekk øker stadig. Vårt firma tilbyr løsninger relatert til intellektuell eiendom. Detaljer er beskrevet i artikkelen nedenfor.