Um advogado explica de forma clara os pontos chave na criação de um contrato básico de destacamento de trabalhadores japoneses

As empresas de TI são um setor que tem relativamente muitas oportunidades de receber trabalhadores temporários. Embora o modelo do contrato básico de trabalho temporário seja relativamente padronizado, muitas das cláusulas são baseadas na Lei Japonesa de Contratos de Trabalho Temporário. Portanto, o conhecimento básico da Lei Japonesa de Contratos de Trabalho Temporário é indispensável para a elaboração de um contrato básico de trabalho temporário.

Assim, ao abordar exemplos típicos de cláusulas no contrato básico de trabalho temporário, também explicaremos a Lei Japonesa de Contratos de Trabalho Temporário relacionada.

O que é um Contrato de Trabalho Temporário

O trabalho temporário é um sistema em que o trabalhador celebra um contrato de trabalho com uma empresa de trabalho temporário (empresa de origem) e é enviado para trabalhar numa outra empresa (empresa destinatária), onde recebe ordens diretas. As diferenças entre destacamento, trabalho temporário, quase-delegação, subcontratação, subcontratação disfarçada e fornecimento de trabalhadores são explicadas em detalhe no artigo abaixo.

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No trabalho temporário, uma característica importante é que a empresa com a qual o contrato de trabalho é celebrado e a empresa onde o trabalhador recebe ordens diretas são diferentes. Além disso, é importante notar que não existe uma relação contratual entre o trabalhador temporário e a empresa destinatária.

Anteriormente, havia dois tipos de trabalho temporário: o “negócio de envio de trabalhadores específicos”, conhecido como tipo de registro, e o “negócio de envio de trabalhadores em geral”, conhecido como tipo de uso regular. O primeiro era um sistema de permissão, enquanto o segundo era um sistema de notificação. No entanto, esta distinção foi abolida pela Lei de Trabalho Temporário revista em 2015 (Ano Heisei 27), e agora todos os negócios de trabalho temporário são um sistema de permissão.

Quanto ao trabalho diário temporário, que costumava ser notavelmente utilizado principalmente por jovens, foi proibido em princípio devido a uma revisão legal após se tornar um problema social.

Além disso, sobre a subcontratação disfarçada, que é semelhante mas diferente do trabalho temporário e tende a ser um problema na indústria de TI, é explicada em detalhe no artigo abaixo.

Pontos chave do Contrato Básico de Despacho de Trabalhadores

É comum que, quando a entidade de despacho envia trabalhadores para a entidade receptora, um Contrato Básico de Despacho de Trabalhadores seja celebrado entre a entidade de despacho e a entidade receptora, e um contrato individual seja celebrado para cada tarefa de despacho específica. Aqui, explicaremos os pontos chave do Contrato Básico de Despacho de Trabalhadores. Note-se que, nos exemplos de cláusulas abaixo, ‘A’ refere-se à entidade receptora e ‘B’ à entidade de despacho.

Cláusulas sobre Contratos Individuais

A Parte A e a Parte B, sempre que a Parte B fornece trabalhadores temporários à Parte A, celebrarão um contrato de trabalho temporário (doravante denominado “Contrato Individual”) conforme estipulado no Artigo 26, Parágrafo 1 da Lei Japonesa de Trabalho Temporário (Lei de Trabalho Temporário), que detalha o conteúdo do trabalho a ser realizado pelos trabalhadores temporários, o local de trabalho, as horas de trabalho e outros detalhes necessários para o trabalho temporário.

O contrato de trabalho temporário é um “contrato em que uma das partes se compromete a fornecer trabalhadores temporários à outra parte” (Artigo 26, Parágrafo 1 da Lei de Trabalho Temporário). Este contrato é celebrado entre a empresa de origem e a empresa de destino.

Na maioria dos casos, após a celebração de um contrato básico de trabalho temporário entre a empresa de origem e a empresa de destino, um contrato individual é celebrado para cada fornecimento de trabalho temporário, estabelecendo as condições de trabalho individuais. É importante notar que o contrato de trabalho temporário mencionado no Artigo 26 da Lei de Trabalho Temporário se refere ao contrato individual, não ao contrato básico.

Os itens a serem estipulados no contrato individual são legalmente definidos. Embora o seguinte seja apenas um exemplo, os itens a serem estipulados no contrato individual são diversos.

• O conteúdo do trabalho a ser realizado pelo trabalhador temporário
• O nome e o local da empresa onde o trabalhador temporário irá trabalhar, bem como outros locais de trabalho relacionados ao trabalho temporário
• Detalhes sobre quem irá dar instruções diretas ao trabalhador temporário durante o trabalho para o beneficiário do serviço de trabalho temporário
• A duração do trabalho temporário e os dias de trabalho
• O horário de início e término do trabalho temporário, bem como os intervalos, e questões relacionadas à segurança e higiene

Cláusula sobre o Período de Aceitação de Trabalhadores Temporários

As partes A e B concordam em não aceitar ou enviar trabalhadores temporários por um período que exceda os 3 anos possíveis de envio para cada local de trabalho ou outro local de emprego temporário (doravante referido como “local de trabalho, etc.”), a menos que esse período seja estendido através de um procedimento de audição de opiniões. Isto exclui o envio de trabalhadores que não estão sujeitos ao limite de tempo (aqueles que se enquadram em cada item do parágrafo 1 do Artigo 40-2 da Lei Japonesa de Trabalho Temporário).

Em 2015 (Ano 27 da era Heisei), uma regra foi estabelecida na Lei Japonesa de Trabalho Temporário revista, que limita o período em que um único trabalhador temporário pode ser enviado para um local de trabalho a um máximo de 3 anos. Esta regra sobre o período de aceitação de trabalhadores temporários inclui especificamente os seguintes dois pontos:

• Não é possível continuar a aceitar o mesmo trabalhador temporário numa mesma unidade organizacional por mais de 3 anos
• Não é possível continuar a aceitar trabalhadores temporários no mesmo local de trabalho por mais de 3 anos

No entanto, é possível estender o período de 3 anos para o envio de trabalhadores temporários se o local de trabalho ouvir as opiniões do sindicato da maioria dos trabalhadores do local (sindicato da maioria dos trabalhadores ou representantes da maioria) até um mês antes do fim do período de envio.

Esta cláusula foi estabelecida em resposta à regulamentação do período de aceitação de trabalhadores temporários na Lei Japonesa de Trabalho Temporário.

Cláusulas sobre o manuseio de dinheiro e o uso de automóveis

Se a Parte A precisar que o trabalhador temporário lide com dinheiro, títulos de valor, outros títulos semelhantes e objetos de valor, ou se precisar que ele trabalhe em tarefas especiais que envolvam o uso de um automóvel, as disposições necessárias serão estabelecidas entre a Parte A e a Parte B sob a responsabilidade de supervisão e gestão da Parte A.

É comum acordar separadamente que os trabalhadores temporários lidem com dinheiro ou usem automóveis nas empresas para as quais são enviados, se necessário para os negócios da empresa.

Se um trabalhador temporário for autorizado a lidar com dinheiro ou objetos de valor e perder dinheiro ou outros itens, a empresa de origem pode ser responsável por indenizar os danos. Da mesma forma, no que diz respeito ao uso de automóveis, se um acidente de trânsito ocorrer durante a condução, a empresa de origem pode ser responsável por indenizar os danos.

Por isso, a empresa de origem geralmente proíbe o manuseio de dinheiro e o uso de automóveis pelos trabalhadores temporários, mas permite isso através de acordos individuais quando necessário.

Cláusula sobre a garantia de emprego adequado

1. A Parte A compromete-se a cumprir as condições de emprego estabelecidas na legislação laboral e neste contrato, bem como no contrato individual, no que diz respeito aos trabalhadores temporários. Além disso, a Parte A fará todos os esforços para garantir que o trabalho temporário seja realizado de forma adequada e suave, prestando atenção à prevenção do assédio sexual e esforçando-se para fornecer facilidades, como clínicas e refeitórios, que possam ser utilizados pelos trabalhadores temporários.
2. A Parte A cooperará, na medida do possível, com a Parte B na formação e educação dos trabalhadores temporários em termos de conhecimento, habilidades e competências, bem como na educação sobre segurança e higiene. Além disso, a Parte A esforçar-se-á para incluir os trabalhadores temporários nos programas de formação e educação destinados aos seus próprios trabalhadores que desempenham funções semelhantes.

Pode ser estipulado no contrato básico de trabalho temporário que a empresa contratante deve tomar medidas para prevenir o assédio sexual e esforçar-se para proporcionar aos trabalhadores temporários a mesma formação e educação que os seus próprios funcionários.

De acordo com o Artigo 40 da Lei Japonesa de Trabalho Temporário, a empresa contratante tem a obrigação de manter um ambiente de trabalho adequado para os trabalhadores temporários. Especificamente, se receber uma queixa relacionada ao trabalho de um trabalhador temporário, a empresa contratante deve notificar a agência de trabalho temporário e tratar a queixa. Além disso, a empresa contratante deve esforçar-se para manter um ambiente de treinamento adequado, incluindo a prevenção do assédio sexual. A primeira cláusula do exemplo acima confirma esta obrigação no contrato básico de trabalho temporário.

Além disso, de acordo com o Artigo 40 da Lei Japonesa de Trabalho Temporário, a empresa contratante que recebe trabalhadores temporários deve esforçar-se para proporcionar aos trabalhadores temporários a mesma formação e benefícios que os seus próprios funcionários. A segunda cláusula do exemplo acima corresponde a esta obrigação.

Cláusula sobre trabalho extraordinário, etc.

A Parte A pode ordenar aos trabalhadores temporários que trabalhem horas extras e em dias de descanso, dentro dos limites do acordo notificado pela Parte B com base no Artigo 36 da Lei Laboral Japonesa (Acordo 36) e de acordo com as disposições do contrato individual.

No caso de trabalho temporário, as condições de trabalho dos funcionários temporários no local de trabalho são definidas no contrato de trabalho temporário celebrado entre a agência de trabalho temporário e o local de trabalho. Na maioria dos casos, apenas questões abstratas são definidas no contrato básico de trabalho temporário, e os detalhes específicos são definidos no contrato individual.

O local de trabalho deve cumprir as condições de trabalho estabelecidas no contrato de trabalho temporário. Além disso, o local de trabalho é responsável por cumprir as obrigações relacionadas ao trabalho extraordinário, pausas e dias de descanso sob a Lei Laboral Japonesa.

De acordo com a Lei Laboral Japonesa, se um trabalhador trabalhar mais de 8 horas por dia ou 40 horas por semana, é necessário notificar o chamado Acordo 36. No caso de trabalho temporário, a agência de trabalho temporário é responsável por notificar o Acordo 36, mas é importante notar que o local de trabalho é responsável por gerir o trabalho extraordinário, etc.

Cláusula sobre Indemnização por Danos

No caso de um trabalhador temporário causar danos a uma parte ou a terceiros, intencionalmente ou por negligência grave, durante a execução do seu trabalho, a Parte B deve assumir a responsabilidade de indemnização para a Parte A. No entanto, isto não se aplica se os danos forem reconhecidos como resultantes de ordens ou instruções dadas ao trabalhador temporário por um comandante ou outra pessoa utilizada pela Parte A (doravante referido como “comandante, etc.”), incluindo a omissão de dar as devidas atenções e instruções.

Pode haver questões sobre a localização da responsabilidade de indemnização por danos quando um trabalhador temporário causa danos a terceiros, como empresas clientes ou clientes, em relação ao trabalho temporário. No exemplo da cláusula, em princípio, a empresa de origem assume a responsabilidade de indemnização por danos, mas se a causa for as ordens ou instruções da empresa cliente, é previsto que a empresa cliente não assuma a responsabilidade de indemnização por danos ou que a proporção da responsabilidade seja reduzida.

Além disso, quando um funcionário temporário lida com dinheiro ou usa um carro, o valor da indemnização por danos pode facilmente tornar-se excessivo, por isso é eficaz estabelecer um limite para o valor da indemnização por danos.

Resumo

No que diz respeito ao contrato básico de trabalho temporário, muitas cláusulas são estabelecidas com base na Lei Japonesa de Trabalho Temporário. Como esta lei é frequentemente alterada, é importante verificar sempre a versão mais recente. Especialmente na indústria de TI, onde o trabalho temporário é comum, é necessário ter uma compreensão básica das leis relacionadas ao trabalho temporário.

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