Explicăm punctele cheie ale modificării Legii Japoneze de Reglementare a Persoanelor Obsesive ~Despre utilizarea dispozitivelor GPS~
Legea privind reglementarea stalkerilor, cunoscută oficial sub numele de “Legea privind reglementarea comportamentului de stalking și altele asemenea”, este o lege care reglementează stalkerii care repetă “hărțuirea și altele asemenea”. Aceasta a fost adoptată în noiembrie 2000 (anul 2000 în calendarul gregorian), ca urmare a “incidentului de omor prin stalking din Okegawa” din anul precedent.
Această lege privind reglementarea stalkerilor a fost modificată de două ori pentru a se adapta la schimbările societății, în special la dezvoltarea internetului și la schimbarea comportamentului de stalking. Pe 18 mai 2021 (anul 2021 în calendarul gregorian), a fost adoptată a treia modificare în plenul Camerei Reprezentanților, a fost promulgată și urmează să fie implementată în totalitate în august.
În această ocazie, au fost făcute modificări în următoarele patru puncte:
- Obținerea neautorizată a informațiilor de localizare prin utilizarea unui dispozitiv GPS
- Pândirea în apropierea locului unde se află în prezent persoana vizată
- Trimiterea repetată de documente, în ciuda refuzului
- Îmbunătățirea prevederilor legate de metodele de interzicere
Voi explica punctele de modificare ale acestei revizuiri a Legii privind reglementarea stalkerilor, în special “obținerea neautorizată a informațiilor de localizare prin utilizarea unui dispozitiv GPS” și “pândirea în apropierea locului unde se află în prezent persoana vizată”.
Legea japoneză privind reglementarea stalkerilor și modificările anterioare
Legea japoneză privind reglementarea stalkerilor definește comportamentul de stalking ca fiind acțiunile repetate de urmărire sau alte acțiuni similare împotriva unei anumite persoane, fie pentru a satisface sentimente de afecțiune, cum ar fi dragostea, fie din răzbunare pentru faptul că aceste sentimente nu au fost îndeplinite.
De asemenea, “urmărirea și alte acțiuni similare” includ urmărirea, așteptarea în ascunziș, intrarea forțată în locuință sau alte proprietăți, bântuirea în apropierea locuinței sau a altor proprietăți, supravegherea, solicitarea de întâlniri sau relații, comportamentul violent, apelurile telefonice tăcute sau repetate, trimiterea de deșeuri sau cadavre de animale, defăimarea, și acțiunile care prejudiciază demnitatea sexuală a unei persoane.
Această lege japoneză privind reglementarea stalkerilor a fost modificată de fiecare dată când au apărut probleme cu acțiuni care nu erau reglementate de lege.
În urma unui incident de stalking care a dus la omor în orașul Zushi, prefectura Kanagawa, în 2012 (anul 24 al erei Heisei), legea a fost modificată în 2013 (anul 25 al erei Heisei). În urma acestei modificări, trimiterea repetată de e-mailuri a fost inclusă în acțiunile reglementate de lege.
De asemenea, în urma unui incident de stalking care a dus la o tentativă de omor în orașul Koganei, Tokyo, în 2016 (anul 28 al erei Heisei), o altă modificare a legii în același an a inclus în acțiunile reglementate de lege și trimiterea repetată de mesaje pe rețelele sociale precum Twitter sau postările obsesive pe bloguri, adică acțiunile de stalking online.
În același timp, legea a fost modificată astfel încât să nu mai fie necesară plângerea victimei pentru ca fapta să fie considerată infracțiune, trecând de la infracțiuni care necesită plângere la infracțiuni care nu necesită plângere.
Însă, chiar și după aceste modificări, modul de acțiune al stalkerilor a continuat să se schimbe odată cu progresul tehnologic. De exemplu, au început să apară cazuri în care fostul partener de cuplu instala în secret un dispozitiv GPS pe mașina victimei pentru a obține informații despre locația acesteia.
Politia japoneză a tratat aceste acțiuni de urmărire cu ajutorul dispozitivelor GPS ca fiind echivalente cu “paza” în apropierea locuinței sau a altor proprietăți. Cu toate acestea, în iulie 2020 (anul 2 al erei Reiwa), Curtea Supremă a Japoniei a decis pentru prima dată că acțiunile de urmărire cu ajutorul GPS nu sunt considerate “pază” în sensul legii privind reglementarea stalkerilor, ceea ce a făcut dificilă reglementarea acestor acțiuni prin lege și a accelerat necesitatea unei noi modificări a legii.
https://monolith.law/reputation/stalker-regulation-law[ja]
Modificarea recentă și “paza”
Articolul 2, paragraful 1, punctul 1 al Legii Japoneze privind Reglementarea Stalkerilor, stipulează:
Legea privind reglementarea comportamentului de stalking
(Definiții) Articolul 2
În această lege, “stalking și altele asemenea” se referă la acțiunile enumerate mai jos, efectuate cu scopul de a satisface sentimentele de dragoste sau alte sentimente pozitive față de o anumită persoană, sau resentimentele față de faptul că aceste sentimente nu au fost îndeplinite, împotriva acelei persoane specifice sau a soțului/soției sale, rudele directe sau cele care locuiesc împreună cu aceasta, sau alte persoane care au o relație strânsă cu aceasta în viața socială.
1 Stalking, pândire, blocarea drumului, paza în apropierea locuinței, locului de muncă, școlii sau altor locuri unde se află de obicei persoana (denumite în continuare “locuință etc.”), intrarea forțată în locuință etc., sau umblatul fără rost în apropierea locuinței etc.
Problema de această dată a fost legată de reglementarea actului de “pază” în “apropierea locuinței, locului de muncă, școlii sau altor locuri unde se află de obicei persoana”.
Cazul în discuție
Cazul care a provocat probleme a fost acela în care inculpatul a urmărit victima (care avea la vremea respectivă 28 sau 29 de ani) timp de aproximativ 10 luni, de pe 23 aprilie 2016 până pe 23 februarie a anului următor, în parcarea unui salon de înfrumusețare din Sasebo, Nagasaki și în alte locuri, prin atașarea discretă a unui dispozitiv electronic cu funcție GPS la mașina pe care victima o folosea, urmărind poziția acestei mașini și înțelegând mișcările victimei de peste 600 de ori.
Acest salon de înfrumusețare era unul pe care victima îl folosea de mult timp, iar victima se oprea la acest salon pentru a se pregăti înainte de a merge la muncă la un bar unde lucra part-time, parca mașina în parcarea salonului atunci când îl folosea. În plus, între iunie 2016 și sfârșitul lui decembrie 2017, victima a lucrat part-time la un alt bar și a parcat mașina acolo chiar și după ce a continuat să lucreze ocazional la acel bar.
Deoarece bateria dispozitivului GPS putea funcționa continuu până la 240 de ore cu o încărcare de aproximativ 2 ore, inculpatul a mers la parcarea salonului de înfrumusețare și în alte locuri împreună cu un prieten la intervale de aproximativ o săptămână, a verificat dacă mașina era acolo, a avut grijă să nu fie descoperit de victimă sau de alții, a îndepărtat dispozitivul GPS de pe mașina victimei pentru a-l încărca, l-a încărcat la domiciliul inculpatului și altele, și l-a atașat din nou la mașina victimei de mai multe ori.
Când inculpatul a îndepărtat sau a atașat dispozitivul GPS, prietenul său verifica în mașina pe care o folosea pentru a ajunge la locul faptei dacă cineva se apropia sau dacă nu erau vehicule de poliție în apropiere.
Decizia primei instanțe
În prima instanță, avocatul a susținut că acțiunile inculpatului nu se încadrează în “actul de a pândi în apropierea locuinței etc.” conform “Articolul 2, paragraful 1, punctul 1 al Legii Japoneze privind reglementarea și alte aspecte ale comportamentului stalker”, dar instanța a decis că,
Acțiunea de a instala un dispozitiv GPS pe o mașină și de a căuta informații despre locația unde se află victima poate fi considerată și ea o formă de “pândire”.
Hotărârea Tribunalului Regional Saga, 22 ianuarie 2018 (2018)
Și, deoarece “pândirea” este definită în lege ca fiind “în apropierea locuinței, locului de muncă, școlii sau altor locuri unde (persoana specifică) se află de obicei”, deși mașina pe care victima o folosește în mod obișnuit diferă de “locuință, locul de muncă, școala” în sensul că implică deplasare, în cazul în care un dispozitiv GPS este instalat pe o mașină, cum este cazul de față, este posibil să se caute și să se cunoască în orice moment informații despre locația unde se duce persoana specifică, deci atâta timp cât mașina este folosită în mod obișnuit ca mijloc de deplasare a persoanei specifice, este rezonabil să se considere că mașina în sine este “un alt loc unde se află de obicei”.
Prin urmare, inculpatul a fost considerat instigatorul care a implicat complici și a comis actul de stalking, care constă în a pândi de mai multe ori pe parcursul a aproximativ 10 luni.
De asemenea, s-a constatat că frica și disconfortul cauzate victimei nu pot fi ignorate, iar inculpatul, deși are antecedente penale diferite, a fost condamnat la 1 an și 6 luni de închisoare pentru furt în octombrie 2013 (2013), cu suspendare a executării pedepsei pentru 3 ani, și a început să comită infracțiunea în cauză în timpul perioadei de suspendare, ceea ce arată o atitudine de dispreț față de norme, și a fost condamnat la 6 luni de închisoare cu executare.
Inculpatul a contestat această decizie și a făcut apel.
Judecata de apel
Judecata de apel a recunoscut toate argumentele procurorului cu privire la “stabilirea faptelor”, dar concluzia a fost diferită. În primul rând, cu privire la stabilirea faptelor, instanța a recunoscut că inculpatul a obținut de multe ori informații despre locația dispozitivului GPS de-a lungul a aproximativ 10 luni, prin căutarea informațiilor despre locația dispozitivului GPS în apropierea casei victimei, locul de muncă, parcarea salonului de înfrumusețare și în apropierea locului A, precum și în diferite locuri din prefectura Nagasaki și prefectura Saga (Japonia) unde victima a mers cu mașina. Apoi, cu privire la “paza”, a judecat astfel:
“Paza” este, în general, un act de observare a mișcărilor obiectului cu organele senzoriale, cum ar fi vederea, dar, așa cum s-a menționat mai sus, legea reglementează “paza” doar atunci când este efectuată în apropierea locuinței victimei. Prin urmare, în acest caz, actul de a atașa dispozitivul GPS la mașina și de a căuta locația acesteia pentru a înțelege mișcările victimei, care este efectuat de la distanță de locul obișnuit al victimei, folosind un telefon mobil pentru a se conecta la pagina de internet a companiei care oferă serviciul de furnizare a informațiilor de localizare prin GPS și de a obține informații despre locația mașinii, nu este un act de observare a mișcărilor victimei cu organele senzoriale, cum ar fi vederea, în apropierea locuinței victimei, deci nu este considerat “paza” conform legii.
Decizia Curții Superioare Fukuoka din 21 septembrie 2018 (Anul Gregorian 2018)
Astfel a decis. Actul de a atașa un dispozitiv GPS la o mașină și de a căuta locația acesteia pentru a înțelege mișcările victimei, care este efectuat de la distanță de locul obișnuit al victimei, folosind un telefon mobil, nu este un act care se desfășoară în apropierea locuinței victimei, deci nu este considerat “paza” conform Legii japoneze privind reglementarea stalkerilor. Prin urmare, a anulat decizia inițială și a trimis cazul înapoi la Tribunalul Districtual Saga.
Procurorul a contestat această decizie și a făcut apel.
Decizia Curții Supreme
În apelul procuraturii, Curtea Supremă a stabilit că,
Articolul 2, paragraful 1, punctul 1 al Legii japoneze de reglementare a hărțuirii (stalking) se referă la acțiunea de a “pândi în apropierea locuinței, locului de muncă, școlii sau altor locuri unde se află în mod obișnuit (locuința etc.)” o persoană specifică sau o persoană care are o relație strânsă cu aceasta în viața socială, chiar dacă aceasta are sentimente pozitive. În lumina conținutului și scopului acestei prevederi, este rezonabil să se interpreteze că pentru a se încadra în acțiunea de “pândire în apropierea locuinței etc.”, chiar și atunci când se utilizează un dispozitiv, este necesar să se observe mișcările persoanei specifice etc. într-un anumit loc în apropierea “locuinței etc.”
Decizia Curții Supreme, 30 iulie 2020 (Gregorian calendar year)
Decizia a fost luată. Localizarea mașinii victimei a fost efectuată într-un loc îndepărtat de parcarea etc., iar informațiile despre locația mașinii care se deplasează departe de parcare etc. nu pot fi considerate informații despre mișcările victimei în apropierea parcării etc.
Acțiunile inculpatului nu îndeplinesc cerințele de mai sus, deci nu se încadrează în acțiunea de “pândire în apropierea locuinței etc.”. A fost rezonabil să se mențină decizia Curții Superioare, care a trimis cazul înapoi la instanța de primă instanță, și să se respingă apelul.
A treia modificare a Legii privind reglementarea stalkerilor
În urma acestei decizii a Curții Supreme, a apărut necesitatea de a aborda cazurile de stalking folosind dispozitive GPS. Astfel, în octombrie 2020, a fost înființat “Comitetul de experți privind modul de reglementare a actelor de stalking”, iar după patru ședințe de discuții, în ianuarie 2021, a fost elaborat “Raportul (proiect) privind modul de reglementare a actelor de stalking”, care a fost discutat în patru puncte menționate la început. În urma acestui raport, a treia modificare a fost adoptată și promulgată în ședința plenară a Camerei Reprezentanților pe 18 mai 2021.
Modificarea prevede “extinderea actelor supuse reglementării”, în ceea ce privește “obținerea neautorizată a informațiilor de localizare prin utilizarea dispozitivelor GPS”, astfel:
- Obținerea informațiilor de localizare legate de dispozitivul de înregistrare și transmitere a locației (dispozitiv GPS etc.) deținut de cealaltă parte, fără consimțământul acesteia
- Atașarea unui dispozitiv GPS etc. la bunurile deținute de cealaltă parte, fără consimțământul acesteia
Acestea vor fi reglementate, iar acțiunile de urmărire a locației cu ajutorul dispozitivelor GPS sau al aplicațiilor de smartphone vor fi, de asemenea, incluse, iar acțiunile de atașare a dispozitivelor GPS etc. vor fi în sine supuse reglementării.
În plus, în ceea ce privește “supravegherea în apropierea locului unde se află în prezent cealaltă parte”, locurile de reglementare a supravegherii și a hărțuirii de către agresor au fost extinse nu numai la locuință, locul de muncă, școală etc., unde victima se află de obicei, dar și la magazinele etc. unde victima a vizitat, “în apropierea locului unde se află în prezent cealaltă parte”.
În viitor, va fi posibil să se reglementeze și cazurile în care “se atașează în secret un GPS la o mașină și se obțin informații despre locația acesteia”. Nu numai atât, dar hărțuirea și supravegherea “în apropierea locului unde se află în prezent cealaltă parte”, bazate pe informații despre destinația zilei respective postată pe SNS-ul celeilalte părți sau pe informații despre evenimente publicate pe internet, vor fi, de asemenea, supuse reglementării.
Rezumat
Această dată, am explicat despre “extinderea acțiunilor reglementate” în cadrul acestei revizuiri, în special “obținerea neautorizată a informațiilor de localizare prin utilizarea dispozitivelor GPS” și “supravegherea în apropierea locului unde se află în prezent persoana vizată”.
În ceea ce privește celelalte două puncte, “trimiterea repetată a documentelor în ciuda refuzului” și “elaborarea de prevederi privind metodele de interzicere”, acestea vor fi explicate mai jos.
https://monolith.law/reputation/stalker-regulatory-law-amendment-letter[ja]
Prezentarea măsurilor noastre de către firma noastră
Firma noastră de avocatură, Monolis, este specializată în IT, în special în aspectele legale ale internetului. Dacă victimele de stalking devin mai grave, există riscul ca informațiile personale și defăimările nefondate să se răspândească pe internet. Aceste daune devin o problemă majoră sub forma “tatuajului digital”. Firma noastră oferă soluții pentru gestionarea acestui “tatuaj digital”. Detalii sunt prezentate în articolul de mai jos.
Category: Internet
