Poängen med ändringar i den 'Japanska speciella kommersiella lagen' mot 'bedrägliga prenumerationer för internetshopping

Internetets spridning har gjort det möjligt för alla att enkelt köpa varor och tjänster. Samtidigt har dock skadorna från oärliga affärsmetoder som använder internet ökat, och problem relaterade till regelbundna inköp ökar särskilt.

Enligt data från den japanska konsumentbyrån (Japanese Consumer Agency) ökade antalet konsultationer om “regelbundna inköp” av distansförsäljning med cirka 26% jämfört med föregående år till 56 302 fall 2020 (Heisei 32). Detta är en fjortonfaldig ökning jämfört med 2015 (Heisei 27). Dessutom var över 90% av dessa konsultationer relaterade till internetförsäljning.

Särskilt när det gäller regelbundna inköp av livsmedel och kosmetika har det kommit många konsultationer där folk har registrerat sig efter att ha sett attraktiva annonser som “prova” eller “monitor”, bara för att upptäcka att de har ingått ett avtal för regelbundna inköp. När de försöker avsluta avtalet krävs de på stora summor pengar, eller de kan inte kontakta säljaren och kan därför inte avsluta avtalet.

För att ta itu med detta problem höll den japanska konsumentbyrån (Japanese Consumer Agency) sex möten från februari 2020 (Heisei 32) till juni 2020 (Heisei 32) med “Kommittén för granskning av systemet för specifika affärstransaktioner och depositionslagen (Japanese Act on Specified Commercial Transactions and the Deposits Act)”. Under dessa möten användes starka ord som “bedrägliga regelbundna inköpsmetoder” för vissa försäljningsmetoder. Vilka slutsatser drogs?

I den här artikeln kommer vi att gå igenom de viktigaste punkterna i ändringarna av “Lagen om specifika affärstransaktioner (Japanese Act on Specified Commercial Transactions)” mot “bedrägliga regelbundna inköpsmetoder” som pekas ut i kommitténs rapport.

De fem huvudprinciperna för att stärka regleringen mot “bedrägliga prenumerationstjänster”

De viktiga principerna för att stärka regleringen mot “bedrägliga prenumerationstjänster”, som sammanfattades i rapporten från “Studiekommittén för systemet för den japanska lagen om särskilda kommersiella transaktioner och depositionslagen” (Specifika kommersiella transaktionslagar och depositionslagar) som offentliggjordes den 19 augusti 2020 (Reiwa 2), är följande fem:

1. Öka effektiviteten av regleringen genom att göra skadliga handlingar till oberoende förbjudna handlingar
2. Inkludera förbudet mot orättvisa hinder för uppsägning/avslutning i den japanska lagen om särskilda kommersiella transaktioner
3. Skapa civila regler för uppsägningsrättigheter etc.
4. Genomföra övervakning av webbplatser där det finns risk för överträdelser och stärka lagens genomförande
5. Snabbt genomföra en översyn av riktlinjerna för “handlingar som försöker få någon att ansöka om ett kontrakt mot sin vilja” i internetförsäljning

Räckvidden av nuvarande bestämmelser i den japanska lagen om särskilda kommersiella transaktioner (Specified Commercial Transactions Law)

Enligt artikel 14, paragraf 1, punkt 2 i den japanska lagen om särskilda kommersiella transaktioner, kan ministeriet ge direktiv för korrigeringar och liknande åtgärder när det finns risk att kundens intressen skadas genom handlingar där säljaren försöker få kunden att ansöka om ett avtal mot kundens vilja. Dessutom fastställs innehållet i förbjudna handlingar genom ministeriets förordningar och förklaras konkret i riktlinjer.

Förordningar från det japanska ministeriet för internationell handel och industri (nuvarande ministeriet för ekonomi, handel och industri)

I riktlinjerna för förordningen “Förordning om genomförande av lagen om särskilda kommersiella transaktioner”, som utfärdades av det japanska ministeriet för internationell handel och industri baserat på den japanska lagen om särskilda kommersiella transaktioner 1976 (Showa 51), förklaras förbjudna handlingar i samband med distansförsäljning som följer:

Genomförandeförordning Punkt 1 Om visning av ansökan

I fallet med internetförsäljning, om det inte visas på ett sätt som konsumenten lätt kan förstå att det blir en betald ansökan genom att klicka på en viss knapp.

<Exempel som kan vara tillämpliga>

• När visningen av knappen för att göra den slutliga ansökan är “Skicka” istället för “Köp / Beställ / Ansök”, och det inte klart visas någon annanstans på skärmen att klicka på den knappen blir en “ansökan”.
• När det finns en visning som “Present” nära knappen för att göra den slutliga ansökan, vilket kan leda till missförstånd att det inte är en betald ansökan.

<Handlingar som kan vara tillämpliga i distansförsäljning>

• När alla huvudinnehåll i ett periodiskt inköpsavtal, såsom kontraktets varaktighet, månadsavgiften och avbokningsmetoden, inte visas på skärmen vid den slutliga ansökningsfasen.
• När en del av allt huvudinnehåll i ett periodiskt inköpsavtal visas på en avlägsen plats, som längst ner på skärmen, i den slutliga ansökningsfasen, så att det inte lätt kan erkännas.

Genomförandeförordning Punkt 2 Om tillhandahållande av möjligheter att bekräfta och korrigera

I fallet med internetförsäljning, om det inte finns åtgärder för att konsumenten lätt ska kunna bekräfta och korrigera innehållet i ansökan när de ansöker.

<Exempel som kan vara tillämpliga>

• När innehållet i ansökan inte visas på skärmen vid den slutliga ansökningsfasen, och det inte finns något sätt att bekräfta det (t.ex. en “Bekräfta beställningsinnehåll” -knapp).
• När det inte finns något sätt att korrigera det (t.ex. en “Ändra” -knapp) på skärmen vid den slutliga ansökningsfasen.
• När det är inställt så att samma produkt ansöks om flera gånger om inte sökanden ändrar det själv, så att de ansöker utan att korrekt förstå innehållet i ansökan om de inte är mycket försiktiga.

Ändringspunkter i den japanska speciella kommersiella lagen (Tokushōhō)

Av de tre huvudpunkterna för att stärka regleringen mot “bedrägliga prenumerationssköp”, finns det två punkter relaterade till ändringar i den japanska speciella kommersiella lagen (Tokushōhō). Dessa spelar en viktig roll för att komplettera den nuvarande lagen, särskilt med tanke på att internettransaktioner är kärnan i dagens distansförsäljning.

Lägga till förbud mot orättvisa hinder för uppsägning/avbokning

Som vi nämnde i början, behöver vi förbjuda följande handlingar som hindrar uppsägning/avbokning när det visar sig att en enstaka köp eller en kostnadsfri provansökan faktiskt var en prenumeration.

• Försäljaren visar falska namn, adresser, telefonnummer etc., vilket gör det omöjligt att kontakta för att säga upp
• Att kräva orättvisa pengar, som betalning av återstående belopp, när en uppsägning begärs

Skapa civila regler för uppsägningsrätt etc.

I den japanska speciella kommersiella lagen (Tokushōhō) finns det ingen avkylningsoffert (möjlighet att avbryta kontraktet) för distansförsäljning, det är bara tillåtet för konsumenter vid telefonförsäljning och dörrförsäljning. Dessutom, i distansförsäljning som regleras av lagen, kan varor returneras inom åtta dagar från mottagningsdagen, men om det finns en speciell klausul som inte tillåter att dra tillbaka ansökan, kan varorna inte returneras.

Därför, för att skydda konsumenter från bedrägliga prenumerationssköp, behöver vi också införa en uppsägningsrätt för distansförsäljning.

Uppkommande utmaningar

Det är inte möjligt att ändra lagen inom några månader. Men om vi tänker på att vi bryter ner allt från grundläggande klausuler till specifika tillämpningsområden i en tredelad struktur av ‘Japanese Specified Commercial Transactions Law’ → förordningar → riktlinjer, är det möjligt att utvidga tillämpningsområdet baserat på förordningar genom att ändra riktlinjerna, och en tidig realisering krävs.

Det är också nödvändigt att överväga åtgärder mot överträdelser i affiliate-annonsering, såsom orättvis visning av affiliate-annonser och den juridiska positionen för affiliate service providers (ASP), samt att utvidga omfattningen av stoppförfrågningar från kvalificerade konsumentorganisationer i distansförsäljning baserat på ‘Japanese Consumer Contract Law’.

Sammanfattning

Vi har diskuterat de fem huvudriktlinjerna för att stärka regleringen mot “bedrägliga prenumerationer”, det nuvarande tillämpningsområdet för den japanska lagen om särskilda kommersiella transaktioner (Japanese Specified Commercial Transactions Law), ändringspunkterna i lagen, och framtida utmaningar.

I en allt mer digitaliserad värld är det lagen om särskilda kommersiella transaktioners roll att avlägsna konsumenternas oro i deras nya konsumtionsstil och säkerställa säkerheten i transaktioner. Men även om lagen ändras kan man inte bedöma olagligheten i en transaktion utan att ta hänsyn till olika omständigheter.

Om det finns en skadlig transaktionspraxis rekommenderar vi att du inte gör en bedömning på egen hand, utan snarare konsulterar en advokatbyrå med specialiserad juridisk kunskap och rik erfarenhet så snart som möjligt, och tar emot råd om vilka åtgärder som finns tillgängliga.

För dem som vill veta mer om vad man ska tänka på när man erbjuder en första gången rabatt på prenumerationer av kosttillskott från säljarens perspektiv, beskrivs detta mer detaljerat i artikeln nedan.

https://monolith.law/corporate/supplement-lawyer-first-discount[ja]