Luật sư, như một “đặc quyền” của những người có chứng chỉ hành nghề luật sư, có thể sử dụng hệ thống “yêu cầu thông tin từ Hội đồng luật sư” (Hội đồng luật sư Nhật Bản).
Họ có thể yêu cầu thông tin từ bên thứ ba không liên quan đến tranh chấp thông qua tổ chức được gọi là “Hội đồng luật sư”.
Hội đồng luật sư là một tổ chức được thành lập bởi luật sư và công ty luật sư.
Luật sư sẽ nộp đơn cho Hội đồng luật sư, nói rằng, “Tôi đang xử lý vụ việc này, và để giải quyết nó, tôi cần bên thứ ba này trả lời câu hỏi này, vì vậy tôi muốn Hội đồng luật sư yêu cầu thông tin.”
Sau đó, do yêu cầu thông tin được thực hiện dưới tên của Hội đồng luật sư, không phải chỉ là yêu cầu thông tin từ một luật sư, khả năng bên thứ ba trả lời yêu cầu thông tin rất cao.
Để đưa ra một ví dụ cực đoan, nếu bạn sử dụng yêu cầu thông tin từ Hội đồng luật sư vì sự tò mò và yêu cầu công ty điện thoại di động cung cấp “địa chỉ và số điện thoại của một người mẫu ảnh nổi tiếng”, họ có thể cung cấp thông tin đó cho bạn.
Đây chỉ là một khả năng, nhưng nếu nó bị lạm dụng theo cách đó, điều đó sẽ gây ra một vấn đề lớn, vì vậy hệ thống này được quản lý nghiêm ngặt.
Liệu yêu cầu thông tin từ Hội đồng luật sư này có hiệu quả trong việc yêu cầu tiết lộ danh tính của người đăng trên Internet, như là một biện pháp chống lăng mạ không?
Hệ thống tham vấn Hội luật sư là gì?
Hệ thống tham vấn Hội luật sư là một hệ thống được thiết lập để luật sư có thể thu thập chứng cứ và tài liệu, điều tra sự thật, và thực hiện các hoạt động công việc một cách trôi chảy cho các vụ việc mà họ nhận được.
Điều này được quy định trong “Điều 23, phần 2 của Luật Luật sư Nhật Bản” (Japanese Lawyer Law), do đó còn được gọi là “Tham vấn theo Điều 23”.
Luật sư có thể đề nghị Hội luật sư mà họ thuộc về yêu cầu báo cáo về các vấn đề cần thiết từ các cơ quan công cộng hoặc tổ chức công cộng và tư nhân liên quan đến vụ việc mà họ đang xử lý. Trong trường hợp có đề nghị, nếu Hội luật sư xem xét rằng đề nghị không phù hợp, họ có thể từ chối đề nghị đó.
Điều 23, phần 2, khoản 1 của Luật Luật sư Nhật Bản
Hội luật sư có thể yêu cầu báo cáo về các vấn đề cần thiết từ các cơ quan công cộng hoặc tổ chức công cộng và tư nhân dựa trên đề nghị theo quy định của khoản trước.
Điều 23, phần 2, khoản 2 của Luật Luật sư Nhật Bản
Quy trình yêu cầu tiết lộ thông qua Hội Luật sư
Để sử dụng việc tham vấn Hội Luật sư, luật sư cần nộp “Đơn yêu cầu tham vấn” mô tả các mục tham vấn và lý do đăng ký cho Hội Luật sư mà họ thuộc về.
Khi “Đơn yêu cầu tham vấn” được nộp tới Hội Luật sư, Hội Luật sư sẽ xem xét liệu các yêu cầu mà Hội Luật sư đặt ra đã được đáp ứng hay không, và liệu việc tham vấn thực sự cần thiết dựa trên các hoàn cảnh yêu cầu tham vấn hay không.
Nếu có sự thiếu sót trong nội dung của “Đơn yêu cầu tham vấn” hoặc có nghi ngờ về sự cần thiết của việc tham vấn, luật sư sẽ được yêu cầu sửa lại hoặc xem xét lại.
Sau khi trải qua quá trình xem xét này, chỉ những yêu cầu mà sự cần thiết và phù hợp được công nhận mới được gửi “Thư tham vấn” đến nơi được tham vấn dưới tên Chủ tịch Hội Luật sư.
Tất nhiên, nếu Hội Luật sư xác định rằng yêu cầu không đáp ứng các tiêu chí trong quá trình xem xét, đơn yêu cầu tham vấn sẽ bị từ chối và không có việc tham vấn nào được thực hiện.
Trong quá trình xem xét, để đảm bảo rằng việc xem xét được thực hiện một cách công bằng, luật sư không liên quan đến đơn đăng ký sẽ thực hiện việc này, theo sự chỉ định của Chủ tịch mỗi Hội Luật sư.
Sau khi vượt qua quá trình xem xét và “Thư tham vấn” được gửi đi, câu trả lời cho nó sẽ được gửi từ nơi được tham vấn đến Hội Luật sư.
Hội Luật sư sẽ xác nhận nội dung và nếu có thông tin không cần thiết cho vụ việc được ghi trong đó, họ sẽ che đi bằng cách sử dụng mực đen hoặc phương pháp tương tự trước khi cung cấp bản trả lời cho luật sư.
Thông tin có thể thu được từ việc tham khảo Hội Luật sư
Vậy, cụ thể chúng ta có thể thu được thông tin gì từ việc tham khảo Hội Luật sư?
Có nhiều loại thông tin khác nhau có thể thu được từ việc tham khảo Hội Luật sư, ví dụ như:
Ví dụ 1: Số tiền lương, tiền hưu trí và thời gian thanh toán
A, người sắp nghỉ hưu, đã đề nghị ly hôn với B. B đã yêu cầu chia tài sản, nhưng A không tiết lộ số tiền hưu trí và thời gian thanh toán.
Trong trường hợp này, luật sư đại diện cho B sẽ thông báo cho A rằng nếu A không tiết lộ tình hình tài sản, họ sẽ không có lựa chọn nào khác ngoài việc tham khảo Hội Luật sư tại nơi làm việc của A.
Ngay cả khi A vẫn không tiết lộ tình hình tài sản, việc tham khảo Hội Luật sư có thể giúp thu được thông tin về số tiền hưu trí và thời gian thanh toán của A từ nơi làm việc của A.
Ví dụ 2: Xác định đối tác ngoại tình để yêu cầu bồi thường vì hành vi phản bội
Việc tham khảo Hội Luật sư cũng có thể được sử dụng với mục đích khởi kiện yêu cầu bồi thường từ người đã có hành vi phản bội với vợ chồng.
Nếu bạn biết địa chỉ email hoặc số điện thoại di động của đối tác, bạn có thể sử dụng thông tin này để tham khảo Hội Luật sư với nhà cung cấp dịch vụ viễn thông và tìm hiểu tên và địa chỉ của đối tác.
Ngoài ra, cũng có trường hợp xác định đối tác ngoại tình bằng cách tham khảo Hội Luật sư với các cơ quan liên quan đến Bộ Giao thông và Xây dựng dựa trên biển số xe của đối tác và xác nhận tên chủ sở hữu.
Ví dụ 3: Trong trường hợp gia đình không cho xem sổ tiết kiệm của người đã mất trong cuộc thảo luận về việc chia tài sản thừa kế
Trong cuộc thảo luận về việc chia tài sản thừa kế, việc đầu tiên cần làm là làm rõ nội dung của tài sản thừa kế, nhưng đôi khi một số gia đình không tiết lộ sổ tiết kiệm, làm cho việc hiểu rõ tình hình tài sản trở nên khó khăn.
Trong trường hợp như vậy, bạn cũng có thể tìm hiểu thông tin như lịch sử giao dịch của sổ tiết kiệm bằng cách tham khảo Hội Luật sư với ngân hàng.
Ví dụ 4: Khi cần bản sao của báo cáo tai nạn bất động sản
Tai nạn không có người bị thương được gọi là tai nạn bất động sản, và báo cáo mà cảnh sát tạo ra trong trường hợp này được gọi là “Báo cáo tai nạn bất động sản”.
“Bản ghi nhận hiện trường” (tài liệu mà cảnh sát tổng hợp tình hình tai nạn dưới sự chứng kiến của các bên liên quan) trong trường hợp tai nạn giao thông có thể được yêu cầu bởi cá nhân, nhưng “Báo cáo tai nạn bất động sản” trong trường hợp tai nạn bất động sản không thể được yêu cầu bởi cá nhân và thường không được tiết lộ cho các bên liên quan đến tai nạn.
Tuy nhiên, sau này, nếu tỷ lệ lỗi trở thành vấn đề tranh chấp và cần bản sao của “Báo cáo tai nạn bất động sản”, bạn có thể yêu cầu cung cấp bản sao của “Báo cáo tai nạn bất động sản” cho cảnh sát bằng cách tham khảo Hội Luật sư.
Ví dụ 5: Hồ sơ nhập cảnh và xuất cảnh
Trong trường hợp một sự kiện nào đó xảy ra và trong vụ kiện liên quan đến sự kiện đó, có một lời khai quan trọng rằng “người liên quan đến sự kiện đang ở nước ngoài vào ngày sự kiện xảy ra”, thì làm thế nào để làm rõ sự thật?
Cục Quản lý nhập cảnh của Bộ Tư pháp Nhật Bản lưu trữ hồ sơ nhập cảnh và xuất cảnh của người Nhật và người nước ngoài với mục đích “đảm bảo quản lý công bằng về nhập cảnh và xuất cảnh”.
Thông tin này nguyên tắc là không công khai, nhưng nếu thông tin này trở thành vấn đề tranh chấp trong vụ kiện và nếu sự cần thiết được công nhận, bạn có thể sử dụng việc tham khảo Hội Luật sư để biết hồ sơ nhập cảnh và xuất cảnh vào ngày liên quan và tên hãng hàng không đã sử dụng.
Ví dụ 6: Tên và địa chỉ của người ký kết hợp đồng mà nhà kinh doanh liên kết giữ
Nếu bạn muốn yêu cầu bồi thường thiệt hại đối với một trang web hoạt động ẩn danh trên Internet, nếu có quảng cáo liên kết trên trang web đó, bạn cũng có thể yêu cầu tiết lộ thông tin như tên và địa chỉ của người vận hành trang web đó bằng cách sử dụng việc tham khảo Hội Luật sư với nhà kinh doanh liên kết.
Đây là phương pháp đã xuất hiện trong bộ phim truyền hình thứ Bảy của NHK “Digital Tattoo”, mà luật sư đại diện của văn phòng chúng tôi đã làm kịch bản gốc.
Như đã nêu trên, luật sư có thể thu thập nhiều thông tin đa dạng thông qua hệ thống tham khảo Hội Luật sư, nhưng tại sao luật sư lại được công nhận “đặc quyền” này?
Để giải quyết vấn đề theo sự ủy thác của người yêu cầu, luật sư cần có thông tin nhất định.
Trong quá trình này, luật sư phải thực hiện nhiệm vụ của mình để phát hiện sự thật và đưa ra phán đoán công bằng từ góc độ bảo vệ lợi ích của người yêu cầu, nhưng đồng thời cũng có nhiệm vụ “bảo vệ quyền cơ bản của con người và thực hiện công lý xã hội” (Điều 1 của Luật Luật sư Nhật Bản).
Do đó, vì nhiệm vụ của luật sư có tính công cộng, quyền thu thập thông tin thông qua tham khảo Hội Luật sư được công nhận theo pháp luật.
Tham khảo Hội Luật sư là một hệ thống được quy định bởi pháp luật, và cơ quan chính phủ, doanh nghiệp, và cơ sở kinh doanh nhận được yêu cầu tham khảo phải trả lời và báo cáo theo nguyên tắc (phán quyết ngày 18 tháng 10 năm 2016 (2016) của Tòa án Tối cao Nhật Bản).
Ngoài ra, các câu trả lời và báo cáo này được coi là hành động hợp pháp, không vi phạm nghĩa vụ bảo mật, và nguyên tắc là không có trách nhiệm phạm tội bất hợp pháp do việc trả lời này (phán quyết ngày 25 tháng 5 năm 2000 (2000) của Tòa án Cấp cao Hiroshima, Chi nhánh Okayama, và phán quyết ngày 22 tháng 2 năm 2006 (2006) của Tòa án Quận Osaka).
Luật bảo vệ thông tin cá nhân liệt kê “trường hợp dựa trên pháp luật” là trường hợp có thể cung cấp thông tin cho bên thứ ba mà không cần sự đồng ý của người đó, và Điều 23-2 của Luật Luật sư Nhật Bản được bao gồm trong các quy định pháp luật này, vì vậy, có thể trả lời Hội Luật sư mà không cần sự đồng ý của người đó, bao gồm thông tin cá nhân.
Các hướng dẫn do cơ quan giám sát tạo ra về Luật bảo vệ thông tin cá nhân cũng rõ ràng chỉ ra rằng tham khảo Hội Luật sư dựa trên quy định pháp luật.
Điều này cũng được hiểu tương tự đối với Luật bảo vệ thông tin cá nhân mà cơ quan hành chính nắm giữ và Luật bảo vệ thông tin cá nhân mà tổ chức hành chính độc lập, v.v., nắm giữ.
Việc sử dụng tham khảo Hội Luật sư cho phép thu thập thông tin rất quan trọng, bao gồm thông tin cá nhân, vì vậy, để ngăn chặn việc lạm dụng hệ thống tham khảo Hội Luật sư và rò rỉ thông tin cá nhân của bên thứ ba một cách tùy tiện do đơn đăng ký giả mạo hoặc không phù hợp, Hội Luật sư đã tiến hành kiểm tra nghiêm ngặt để xem liệu có sự cần thiết và phù hợp với việc tham khảo đó hay không.
Quy trình yêu cầu công bố và tham vấn Hội luật sư
Vậy, việc tham vấn Hội luật sư có hiệu quả trong việc xác định tác giả của các bài đăng trên Internet, như yêu cầu công bố thông tin để đối phó với việc phỉ báng không?
Hãy xem xét trường hợp muốn xác định tác giả của bài đăng phỉ báng trên một trang web trên Internet.
Để xác định tác giả, trước tiên, bạn phải xác định người quản lý trang web. Nếu người quản lý trang web và tác giả là hai người khác nhau, bạn cần yêu cầu người quản lý trang web công bố địa chỉ IP của tác giả.
Nếu tên người quản lý trang web được hiển thị, bạn không cần phải tìm hiểu. Tuy nhiên, nếu người quản lý trang web sử dụng dịch vụ đại diện tên miền, bạn cần xác định người quản lý trang web. Việc “xác định người quản lý trang web” này sử dụng tham vấn Hội luật sư.
Bằng cách sử dụng tham vấn Hội luật sư đối với dịch vụ đại diện tên miền, bạn có thể nhận được thông tin về người quản lý trang web.
Khi người quản lý trang web đã được xác định, bạn sẽ yêu cầu người quản lý trang web công bố địa chỉ IP của tác giả.
Người quản lý trang web có thể tự nguyện công bố địa chỉ IP của tác giả, nhưng nếu sử dụng tham vấn Hội luật sư, thông tin sẽ được công bố dưới hình thức trả lời.
Tuy nhiên, thực tế là có những trường hợp từ chối công bố thông tin trừ khi có phán quyết chính thức từ tòa án. Trong trường hợp như vậy, bạn sẽ phải yêu cầu tạm thời công bố thông tin người gửi.
Khi địa chỉ IP đã được xác định, bạn sẽ xác định nhà cung cấp dựa trên thông tin đó. Điều này là để yêu cầu nhà cung cấp công bố thông tin về tác giả.
Tuy nhiên, theo quy định của Luật bảo vệ thông tin cá nhân, số lượng trường hợp nhà cung cấp tự nguyện công bố thông tin cá nhân của tác giả là ít, và ngay cả khi sử dụng tham vấn Hội luật sư, hầu hết các trường hợp bạn sẽ không nhận được thông tin. Thực tế là bạn chỉ có thể yêu cầu công bố thông tin người gửi thông qua kiện tụng.
Khi sắp xếp quan hệ giữa quy trình yêu cầu công bố và tham vấn Hội luật sư, tham vấn Hội luật sư thực sự được sử dụng khi yêu cầu dịch vụ đại diện tên miền trả lời thông tin về người quản lý trang web, hoặc khi yêu cầu người quản lý trang web trả lời địa chỉ IP của tác giả.
Vì vậy, có thể nói rằng tham vấn Hội luật sư là một hệ thống có thể được sử dụng trong việc đối phó với việc phỉ báng trên Internet.
Số lượng và chi tiết về việc tham khảo Hội Luật sư
Việc tham khảo Hội Luật sư được sử dụng rộng rãi trong thực tế, theo Hiệp hội Luật sư Nhật Bản, số lượng sử dụng vào năm 2020 (năm 2020 theo lịch Gregory) là khoảng 200.000 lần. Tuy nhiên, phần lớn là các yêu cầu đối với cảnh sát (28,2%), các tổ chức tài chính (28,2%), và Viện kiểm sát (9,1%), trong khi đó, việc liên lạc chỉ chiếm 6,5%.
Việc tham khảo cảnh sát thường nhằm mục đích giải quyết các vụ án liên quan đến hình sự hoặc tai nạn giao thông, và việc tham khảo Viện kiểm sát cũng chủ yếu nhằm mục đích giải quyết các vụ án liên quan đến tai nạn giao thông.
Việc tham khảo các tổ chức tài chính chủ yếu nhằm mục đích giải quyết các rắc rối liên quan đến di sản.
Số lượng sử dụng trong việc đối phó với lăng mạ và phỉ báng là ít
Trong bản chi tiết của Hội Luật sư, “liên lạc” chiếm khoảng 6.5% với 12,800 trường hợp, trong đó bao gồm cả việc yêu cầu xác minh danh tính từ các công ty điện thoại di động, vì vậy số lượng liên quan đến lăng mạ và phỉ báng sẽ còn ít hơn.
Tại sao việc sử dụng yêu cầu từ Hội Luật sư lại ít được sử dụng trong việc đối phó với lăng mạ và phỉ báng?
Ví dụ điển hình về việc sử dụng yêu cầu từ Hội Luật sư trong việc đối phó với lăng mạ và phỉ báng trên Internet là trong trường hợp xác định người gửi như đã nêu trên. Cơ bản, bạn sẽ yêu cầu nhà cung cấp dịch vụ truyền thông, người đang giữ địa chỉ IP của người gửi đã đăng lăng mạ và phỉ báng, “tiết lộ địa chỉ IP” bằng cách sử dụng yêu cầu từ Hội Luật sư.
Nếu địa chỉ IP được tiết lộ, nhà cung cấp dịch vụ truyền thông sẽ được xác định và yêu cầu tiết lộ thông tin người gửi sẽ được đưa ra.
Tuy nhiên, như đã nêu trên, nhà cung cấp dịch vụ truyền thông theo nguyên tắc sẽ không đồng ý tiết lộ thông tin người gửi nếu không có sự đồng ý của người gửi.
Đây là lý do tại sao số lượng yêu cầu từ Hội Luật sư lại ít. Việc yêu cầu từ Hội Luật sư cũng tốn kém và mất thời gian, nên việc yêu cầu từ những đối tác không tiết lộ thông tin không hiệu quả. Một trong những lý do mà nhà cung cấp dịch vụ truyền thông không đáp ứng yêu cầu từ Hội Luật sư là do không có hình phạt, nhưng cũng có thể là do họ có thể bị yêu cầu bồi thường thiệt hại từ người dùng là người gửi nếu họ tiết lộ thông tin.
Việc tiết lộ thông tin cá nhân của người dùng một cách dễ dàng là một rủi ro lớn đối với doanh nghiệp.
Tuy nhiên, việc nhà cung cấp dịch vụ truyền thông cẩn thận trong việc tiết lộ thông tin người gửi không phải lúc nào cũng là điều xấu. Dù là lăng mạ và phỉ báng, nó vẫn là ý kiến, vì vậy chúng ta phải xem xét khả năng tự do ngôn luận bị xâm phạm.
Yêu cầu tiết lộ địa chỉ IP có thể thực hiện thông qua yêu cầu tiết lộ thông tin người gửi
Đối với việc xác định tác giả của các bài đăng lăng mạ như yêu cầu tiết lộ địa chỉ IP, có một quy trình dựa trên ‘Luật giới hạn trách nhiệm của nhà cung cấp dịch vụ mạng’ (Japanese Provider Liability Limitation Law) được gọi là ‘yêu cầu tiết lộ thông tin người gửi’.
Đối với nhà cung cấp dịch vụ trung gian, thay vì yêu cầu thông qua Hiệp hội Luật sư, họ thường muốn bạn ‘thực hiện yêu cầu tiết lộ thông tin dựa trên Luật giới hạn trách nhiệm của nhà cung cấp dịch vụ mạng’. Chúng tôi đã giải thích chi tiết về quy trình yêu cầu tiết lộ thông tin người gửi trong bài viết dưới đây.
Có những tình huống không thể không phải dựa vào việc tham khảo Hội Luật sư
Tuy nhiên, để giải quyết các vấn đề như “hại danh dự” hoặc “vấn đề thông qua Internet” trong nghĩa rộng, có những tình huống không thể không phải sử dụng việc tham khảo Hội Luật sư.
Nói chung, không có luật nào yêu cầu tiết lộ thông tin về những người đã làm điều gì đó xấu trên Internet
Đối với những người đã đăng những bài viết có thể bị xem là phỉ báng danh dự trên trang web, Luật giới hạn trách nhiệm của nhà cung cấp (Japanese Provider Liability Limitation Law) đã quy định quyền yêu cầu tiết lộ thông tin người gửi
Do cấu trúc này, trong trường hợp “1 (hành vi xấu trên Internet) nhưng không phải là 2 (đối tượng yêu cầu tiết lộ thông tin theo Luật giới hạn trách nhiệm của nhà cung cấp)”, thường không có phương thức yêu cầu tiết lộ thông tin hiệu quả ngoài việc tham khảo Hội Luật sư.
Ví dụ, trường hợp này bao gồm việc bị hại như bị đe dọa qua email, không phải qua bài đăng trên trang web.
Trong bài viết này, chúng tôi sẽ không đi sâu vào chi tiết, nhưng trong trường hợp của email, không thể yêu cầu tiết lộ thông tin người gửi theo Luật giới hạn trách nhiệm của nhà cung cấp, bất kể nội dung email được gửi như thế nào, khác với bài đăng trên trang web.
Trong trường hợp này, để yêu cầu tiết lộ thông tin người gửi email thông qua quy trình dân sự, cần phải sử dụng việc tham khảo Hội Luật sư để yêu cầu nhà điều hành máy chủ gốc của email, “Hãy tiết lộ thông tin về người dùng đã gửi email này”.
Ngoài ra, câu chuyện này cũng xuất hiện trong bộ phim truyền hình thứ Bảy của NHK “Digital Tattoo”, mà luật sư đại diện của văn phòng chúng tôi là người đề xuất ban đầu.
Tóm tắt: Vui lòng thảo luận về việc tham khảo Hội Luật sư với luật sư
Trong bài viết này, sau khi giải thích về tổng quan của việc tham khảo Hội Luật sư Nhật Bản, chúng tôi đã xem xét liệu việc tham khảo Hội Luật sư có hiệu quả trong việc xác định người đăng và các biện pháp chống phỉ báng trên Internet hay không. Kết luận có thể rút ra là “nó hiệu quả và mạnh mẽ, nhưng có giới hạn”. Vui lòng thảo luận với luật sư chuyên môn về cách yêu cầu tiết lộ thông tin người gửi, bao gồm việc tham khảo Hội Luật sư.
Giới thiệu về các biện pháp của văn phòng luật sư của chúng tôi
Văn phòng luật sư Monolith là một văn phòng luật sư chuyên về IT, đặc biệt là Internet và luật pháp. Trong những năm gần đây, thông tin liên quan đến thiệt hại do phổ biến trên mạng và lăng mạ đã gây ra thiệt hại nghiêm trọng dưới dạng “hình xăm số”. Văn phòng luật sư của chúng tôi cung cấp giải pháp để đối phó với “hình xăm số”. Chi tiết được mô tả trong bài viết dưới đây.
Lĩnh vực hoạt động của Văn phòng luật sư Monolith: Hình xăm số[ja]
An expert in IT-related legal affairs in Japan who established MONOLITH LAW OFFICE and serves as its managing attorney. Formerly an IT engineer, he has been involved in the management of IT companies. Served as legal counsel to more than 100 companies, ranging from top-tier organizations to seed-stage Startups.
