Klíčové body novely zákona o prevenci nekalé soutěže, která nabývá účinnosti v dubnu roku Reiwa 6 (2024)? Vysvětlení změn, které byste měli znát

“Na trhu se objevují výrobky, které jsou k nerozeznání od produktů vyvinutých naší společností” nebo “Někdo krade důvěrné informace naší firmy.” V konkurenčním prostředí mezi podniky nemůže být zdravý ekonomický a sociální rozvoj očekáván, pokud se nezákonné praktiky nechají bez povšimnutí. Proto byl stanoven zákon o prevenci nekalé soutěže, který zajišťuje dodržování spravedlivých obchodních praktik mezi podnikateli a brání přehnané konkurenci, aby se zajistila správná realizace soutěže.

V červnu Reiwa 5 (2023) byl schválen zákon, který částečně novelizuje ‘Japonský zákon o prevenci nekalé soutěže’ a související zákony, včetně zákona o ochranných známkách a zákona o designu, a tyto změny vstoupily v platnost v dubnu Reiwa 6 (2024). V důsledku těchto změn je důležité být si vědom nových aspektů, které je třeba v praxi zvážit, a pochopit účel a podrobnosti změn.

Tento článek vysvětluje obsah změn ‘Japonského zákona o prevenci nekalé soutěže’ a klíčové body, které byste měli znát pro praktické účely.

Přehled změn Japonského zákona o prevenci nespravedlivé soutěže v roce Reiwa 5 (2023)

V červnu 2023 byl schválen zákon, který částečně novelizuje Japonský zákon o prevenci nespravedlivé soutěže a související zákony, včetně změn v oblasti ochranných známek, průmyslových vzorů a patentů.

Hlavním cílem této novely je posílení ochrany značek a designů v reakci na diverzifikaci podnikatelských aktivit v důsledku digitalizace. Byla vyhlášena 14. června 2023 a její účinnost začíná 1. dubna 2024.

V tomto článku se zaměříme na Japonský zákon o prevenci nespravedlivé soutěže, ale pro vysvětlení změn v zákoně o ochranných známkách a průmyslových vzorech se prosím podívejte na související článek.

Související článek: 【Platnost od dubna roku Reiwa 6 (2024)】Klíčové body změn zákona o ochranných známkách a průmyslových vzorech? Přehled důležitých změn[ja]

V rámci změn Japonského zákona o prevenci nespravedlivé soutěže v roce Reiwa 5 (2023) došlo k úpravě následujících ustanovení:

1. Prevence napodobování v digitálním prostoru
2. Systém souhlasu a výjimky z aplikace
3. Ujasnění rozsahu ochrany dat poskytovaných omezeně
4. Rozšíření předpokladů použití obchodních tajemství
5. Zavedení mezinárodních soudních příslušností a zpřesnění rozsahu aplikace japonského práva
6. Rozšíření pravidel pro výpočet výše náhrady škody
7. Zvýšení trestní sazby za úplatkářství zahraničních veřejných činitelů
8. Rozšíření rozsahu trestání úplatkářství zahraničních veřejných činitelů

Tato novela byla provedena s hlavním cílem aktualizovat právní předpisy v reakci na nedávnou digitalizaci a internacionalizaci. V tomto článku se zaměříme na hlavní body změn.

Referenční článek: Ministerstvo hospodářství, obchodu a průmyslu｜Změny Japonského zákona o prevenci nespravedlivé soutěže (Reiwa 5)[ja]

Prevence proti napodobování v digitálním prostoru

Zákon o prevenci nekalé soutěže (Zákon proti nekalé soutěži) chrání design produktů tím, že reguluje jako nekalou soutěž činy, které zahrnují převod produktů napodobujících formu cizích produktů (článek 2, odstavec 1, bod 3). Avšak s rostoucími transakcemi v digitálním prostoru se ukázala potřeba řešit případy napodobování na internetu. Proto byla zavedena ustanovení k posílení ochrany značek a designů a k prevenci proti napodobování v digitálním prostoru. Vysvětlíme obsah změn s ohledem na jejich kontext.

Původní obsah ustanovení a důvody pro změnu

Zákon proti nekalé soutěži reguluje jako nekalou soutěž činy převodu produktů, které napodobují formu cizích produktů.

Článek 2: V tomto zákoně se pod “nekalou soutěží” rozumí následující:
Třetí: Činy převodu, půjčení, vystavení za účelem převodu nebo půjčení, exportu, importu produktů, které napodobují formu (kromě formy nezbytné pro zajištění funkce daného produktu) cizích produktů.

Zákon o prevenci nekalé soutěže | e-Gov právní vyhledávání[ja]

S rozvojem digitalizace, jako je nárůst transakcí v prostoru metaverse, se zvyšuje i počet příležitostí k nakládání s duševním vlastnictvím nejen ve fyzickém, ale i v digitálním prostoru.

Avšak dosavadní předmět regulace napodobování formy předpokládal hmatatelné objekty. V reakci na současnou situaci, kdy může docházet k napodobování formy i v digitálním prostoru, došlo k následujícím změnám.

Činy poskytované prostřednictvím sítě jsou také považovány za nekalou soutěž

Reforma z roku Reiwa 5 (2023) článku 2, odstavec 1, bod 3, byla stanovena následovně:

Článek 2: V tomto zákoně se pod “nekalou soutěží” rozumí následující:
Třetí: Činy převodu, půjčení, vystavení za účelem převodu nebo půjčení, exportu, importu, nebo poskytování prostřednictvím telekomunikačních linek produktů, které napodobují formu (kromě formy nezbytné pro zajištění funkce daného produktu) cizích produktů.

Před reformou byly jako nekalá soutěž uvedeny činy předpokládající hmatatelné objekty, jako je “převod” nebo “půjčení”. Reformou se nyní “činy poskytované prostřednictvím telekomunikačních linek” staly také regulovanými jako nekalá soutěž.

Tímto se činy poskytování napodobenin produktů prostřednictvím sítě začaly považovat za nekalou soutěž.

Rozšíření rozsahu ochrany dat poskytovaných omezeně

V posledních letech se stává středem pozornosti, že bývalí zaměstnanci nebo externí spolupracovníci neoprávněně odnášejí obchodní tajemství, jako jsou informace o zákaznících nebo technické informace. Takové jednání velmi pravděpodobně porušuje zákon o prevenci nekalé soutěže. Zákon o prevenci nekalé soutěže chrání “obchodní tajemství” a “omezeně poskytovaná data”, a díky nedávné novelizaci došlo k zřetelnému vymezení jejich rozsahu. Vysvětlíme, proč k této změně došlo a jaké jsou její podrobnosti, a to na pozadí původního znění zákona.

Co je obchodní tajemství

Definice „obchodního tajemství“ je stanovena v článku 2 odstavec 6 Japonského zákona o prevenci nekalé soutěže (不正競争防止法). Obchodní tajemství zahrnuje informace jako jsou vlastní finanční údaje firmy, seznamy zákazníků, nákupní ceny, informace o reklamacích a liší se podle typu podnikání.

Článek 2 Japonského zákona o prevenci nekalé soutěže
6　V tomto zákoně se pod „obchodním tajemstvím“ rozumí informace technického nebo obchodního charakteru, které jsou užitečné pro podnikatelskou činnost, jako jsou výrobní a prodejní metody, a které jsou řízeny jako tajemství a nejsou veřejně známé.

Zákon o prevenci nekalé soutěže | e-Gov právní vyhledávání[ja]

Jinými slovy, informace, které lze považovat za obchodní tajemství, musí splňovat následující kritéria:

• Důvěrnost správy
• Užitečnost
• Neveřejnost

Pokud informace nesplňují všechny tři výše uvedené požadavky, nemohou být označeny jako obchodní tajemství.

Obsah předchozích ustanovení

Zákon o ochraně proti nekalé soutěži (Japanese Unfair Competition Prevention Act) se nezabývá pouze ochranou obchodních tajemství, ale také stanovuje ochranu “omezeně poskytovaných dat”.

Zákon o ochraně proti nekalé soutěži, článek 2
7　V tomto zákoně se pojmem “omezeně poskytovaná data” rozumí informace, které jsou jako podnikání určeny konkrétní osobě a jsou významně akumulovány a spravovány elektronickými prostředky (což zahrnuje elektronické, magnetické a jiné metody, které nejsou přístupné lidskému vnímání, dále jen “stejné”). Tento termín označuje technické nebo obchodní informace, které nejsou spravovány jako tajemství.

Zákon o ochraně proti nekalé soutěži | e-Gov právní vyhledávání[ja]

Výraz “kromě těch, které jsou spravovány jako tajemství” byl stanoven, aby se zabránilo překryvu ochrany s obchodními tajemstvími.

Reakce na diverzifikaci podnikání včetně digitalizace

Před novelizací z roku Reiwa 5 (2023) bylo zohledněno, aby nedocházelo k překrývání ochrany obchodního tajemství a dat poskytovaných omezeně, nicméně se ukázalo, že původní ustanovení přesto zanechávala mezery v ochraně.

Jinými slovy, jak je znázorněno na obrázku 1, informace, které jsou “spravovány jako tajemství”, ale jsou “veřejně známé”, nejsou chráněny ani systémem obchodního tajemství, ani systémem omezeného poskytování dat.

Citace: Komise pro prevenci nekalé soutěže｜Způsob ochrany proti nekalé soutěži vzhledem k diverzifikaci podnikání spojené s digitalizací[ja]

V důsledku toho byl článek 2 odstavec 7 Zákona proti nekalé soutěži (Japanese Unfair Competition Prevention Act) v novelizaci z roku Reiwa 5 (2023) změněn následovně:

Zákon proti nekalé soutěži Článek 2
7　V tomto zákoně se pod pojmem “data poskytovaná omezeně” rozumí technické nebo obchodní informace (s výjimkou obchodních tajemství), které jsou významně akumulovány a spravovány elektronickými prostředky (což zahrnuje elektronické, magnetické a jiné metody nerozpoznatelné lidskými smysly, stejně jako v následujícím odstavci) a poskytovány určitým osobám jako součást podnikání.

Zákon proti nekalé soutěži｜e-Gov právní vyhledávání[ja]

Požadavek uvedený v předchozím ustanovení, že “vyloučit to, co je spravováno jako tajemství”, byl změněn na “vyloučit obchodní tajemství”. Tímto byla odstraněna mezera v ochraně, což je klíčový bod této novely.

Rozšíření předpokladů o použití obchodního tajemství

Existuje riziko, že obchodní tajemství unesená neoprávněně mohou být použita v konkurenčních společnostech, například po změně zaměstnání, ale prokázání skutečného použití obchodního tajemství uvnitř firmy bylo velmi obtížné. Proto novela předpokládá, že pokud není předložen důkaz o opaku, obchodní tajemství, které uniklo prostřednictvím bývalých zaměstnanců nebo outsourcingových partnerů s přístupem k těmto informacím, bylo použito organizací, která je získala neoprávněně.

Pojďme se podívat na přehled pozadí a obsahu této novely.

Obsah předchozích ustanovení

Mezi protisoutěžní chování, které definuje zákon o nesoutěžním jednání, patří následující činy (článek 2 odstavec 1 body 4 až 9 zákona o nesoutěžním jednání):

• Získání
• Použití
• Zveřejnění

U tohoto protisoutěžního jednání bylo použití obchodního tajemství bodem, u kterého bylo obtížné pro poškozenou stranu prokázat jeho skutečnost. Protože použití informací probíhá vnitřně na straně porušovatele, je z vnějšku obtížné rozpoznat, zda k porušení došlo.

Zákon o nesoutěžním jednání proto stanoví, že pokud poškozená strana prokáže určité skutečnosti, může se předpokládat, že porušovatel použil dané obchodní tajemství.

(Předpoklad použití technického tajemství získaného osobou)
Článek 5 odstavec 2: Pokud dojde k protisoutěžnímu jednání uvedenému v článku 2 odstavec 1 body 4, 5 nebo 8 (omezeno pouze na činy získání obchodního tajemství), a osoba, která takový čin spáchala, vyrobí výrobek nebo jinak zjevně použije technické tajemství v činnosti, která je stanovena vládním nařízením jako “výroba atd.”, předpokládá se, že daná osoba tak učinila jako protisoutěžní jednání (omezeno pouze na použití obchodního tajemství) ve smyslu uvedených bodů.

Zákon o prevenci nespravedlivé soutěže｜e-Gov právní vyhledávání[ja]

Toto se nazývá předpoklad o použití obchodního tajemství.

Předpoklad použití se nyní vztahuje i na typy oprávněného získání a převzetí bez vědomí při získání bez závažné nedbalosti

Předpoklad použití se dříve vztahoval pouze na část protisoutěžních činů spojených s porušením obchodního tajemství.

Zákon o nesoutěžním jednání definuje následující čtyři typy porušení obchodního tajemství:

1. Typ neoprávněného získání bez oprávnění (článek 2 odstavec 1 bod 4)
2. Typ převzetí s vědomím nebo závažnou nedbalostí při získání (tamtéž body 5 a 8)
3. Typ oprávněného získání s oprávněním (tamtéž bod 7)
4. Typ převzetí bez vědomí při získání bez závažné nedbalosti (tamtéž body 6 a 9)

Předpoklad použití se dříve vztahoval pouze na “1. Typ neoprávněného získání” a “2. Typ převzetí s vědomím nebo závažnou nedbalostí při získání”.

V nové úpravě z roku Reiwa 5 (2023) byl předpoklad použití rozšířen tak, aby se vztahoval i na “3. Typ oprávněného získání” a “4. Typ převzetí bez vědomí při získání bez závažné nedbalosti”.

Rozsah protisoutěžních činů, na které se vztahuje předpoklad použití, se tedy rozšířil.

Zřízení mezinárodních soudních příslušností a zpřesnění rozsahu aplikace japonského práva

Když dojde k úniku obchodního tajemství do zahraničí, poškozená strana může proti zahraniční společnosti podat civilní žalobu na zákaz dalšího šíření a na náhradu škody. V takovém případě se objeví otázky, zda mohou japonské soudy případ posoudit (mezinárodní soudní příslušnost) a zda je možné aplikovat japonský zákon o nekalé soutěži (kolizní norma). Dříve byla situace nejasná, ale s touto novelou došlo k jejímu zpřesnění.

Obsah a problémy předchozích ustanovení

Dříve se na mezinárodní soudní příslušnost vztahoval článek 3 odstavec 3 bod 8 občanského soudního řádu a na kolizní normu se vztahoval článek 17 zákona o obecných pravidlech.

Avšak ani jedno ustanovení nebylo jasné a výklad místa vzniku případu byl ponechán na posouzení, což vedlo k nejasnostem ohledně mezinárodní soudní příslušnosti a kolizní normy v případech porušení obchodního tajemství.

Uznání mezinárodní soudní příslušnosti japonských soudů

V novele z roku Reiwa 5 (2023) došlo k zpřesnění pravidel týkajících se mezinárodní soudní příslušnosti a kolizních norem v případech porušení obchodního tajemství.

(Příslušnost v případech týkajících se obchodního tajemství)
Článek 19-2: Žaloby proti osobám, které se dopustily nekalé soutěže uvedené v bodě 4, 5, 7 nebo 8 článku 2 odstavec 1, které se týkají obchodního tajemství drženého osobou provozující podnikání v Japonsku a spravovaného v Japonsku, lze podat u japonských soudů. Toto neplatí, pokud je dané obchodní tajemství používáno výhradně mimo Japonsko.

(Rozsah aplikace)
Článek 19-3: Ustanovení kapitoly 1, kapitoly 2 a této kapitoly se aplikují i v případech, kdy dochází k nekalé soutěži uvedené v bodě 4, 5, 7 nebo 8 článku 2 odstavec 1 mimo Japonsko, pokud se jedná o obchodní tajemství držené osobou provozující podnikání v Japonsku a spravované v Japonsku. Toto neplatí, pokud je dané obchodní tajemství používáno výhradně mimo Japonsko.

Zákon o prevenci nekalé soutěže | e-Gov právní vyhledávání[ja]

Japonským soudům byla uznána mezinárodní soudní příslušnost a byly stanoveny podmínky pro aplikaci japonského zákona o nekalé soutěži.

Podmínky jsou následující:

• Jedná se o obchodní tajemství osoby provozující podnikání v Japonsku
• Dané obchodní tajemství je spravováno v Japonsku

Samozřejmě, že japonské společnosti mají větší výhodu, pokud mohou své spory řešit u japonských soudů podle japonského práva, proto je důležité mít přehled o ustanoveních mezinárodní soudní příslušnosti a kolizních norem při vedení podnikání.

Shrnutí: V reakci na novelu Zákona o prevenci nekalé soutěže se poraďte s odborníky

Novela Japonského zákona o prevenci nekalé soutěže z roku Reiwa 5 (2023) byla provedena s důrazem na posílení ochrany značek a designu a ochrany obchodních tajemství vzhledem k digitalizaci v posledních letech.

Díky zavedení ustanovení proti napodobování v digitálním prostoru se rozšířily možnosti ochrany vašich produktů. V době, kdy se rozvíjí prezentace produktů v digitálním prostoru, je důležité široce zvážit strategii ochrany, přičemž je třeba vzít v úvahu i možnosti ochrany poskytované dalšími právními předpisy o duševním vlastnictví (například zákon o ochranných známkách nebo zákon o designu).

Rozšíření předpokladů používání obchodních tajemství znamená, že firmy přijímající zaměstnance z jiných společností budou muset přijmout silnější opatření proti přenášení informací.

Strategie ochrany duševního vlastnictví může mít na vaši společnost velký vliv, ať už pozitivní nebo negativní, proto je nezbytná rychlá a pečlivá reakce. Pokud máte jakékoli pochybnosti ohledně obsahu novely, doporučujeme vám získat radu od odborníka.

Představení opatření naší kanceláře

Advokátní kancelář Monolith se specializuje na IT, zejména na internetové právo a právo. V posledních letech se stále více pozornosti věnuje právům duševního vlastnictví. Naše kancelář poskytuje řešení související s duševním vlastnictvím. Podrobnosti naleznete v následujícím článku.

Oblasti práce advokátní kanceláře Monolith: IT a práva duševního vlastnictví pro různé podniky[ja]