Vysvětlení 'případu nařízení o zveřejnění informací o odesílateli', který začíná 1. října 2024 (Roku 4 Reiwa) - Rychlejší identifikace odesílatele

Od 1. října 2022 (Reiwa 4), se zavádí nový systém nazývaný “Příkaz k odhalení informací o odesílateli” jako postup pro identifikaci autorů příspěvků na internetu, které jsou urážlivé nebo způsobují škodu na pověsti. Jednoduše řečeno, jde o:

• Dříve bylo nutné prozradit jméno a adresu po několika soudních řízeních (předběžná opatření, soudní řízení)
• Nový systém využívající “nesoudní případy” umožňuje rychlé odhalení informací v jednom kroku

Toto je nový systém zavedený změnou tzv. “Zákona o omezení odpovědnosti poskytovatelů služeb” (japonský Zákon o omezení odpovědnosti poskytovatelů služeb), ale jaký konkrétně bude postup a co se změní oproti dřívějšku? Podrobně vysvětlíme “Příkaz k odhalení informací o odesílateli”.

Přehled a problémy předchozího postupu identifikace přispěvatelů

Dříve byl takzvaný postup identifikace přispěvatelů spojen především s potřebou času, což byl velký problém. V tomto článku se nebudeme zabývat podrobnostmi, ale obecně lze říci, že postup byl následující:

Nejprve existovaly dva hlavní typy postupů identifikace přispěvatelů.

Metoda začínající žádostí o zveřejnění IP adresy

První typ se týkal případů, kdy provozovatelé sociálních sítí a dalších služeb, kde docházelo k pomlouvání nebo šíření fám, (poskytovatelé obsahu, CP) nevlastnili informace o adrese nebo jménu přispěvatele. Například provozovatelé Twitteru obvykle nevlastní informace o adrese nebo jménu přispěvatele a v případě anonymních diskusních fór je to zcela jisté. V těchto případech postup obecně zahrnoval:

1. Nejprve se od CP žádá o zveřejnění IP adresy přispěvatele prostřednictvím procesu zvaného “předběžné opatření”, který často trvá asi měsíc.
2. Z IP adresy se zjistí, který poskytovatel internetových služeb (ISP) přispěvatel používal, a poté se od ISP žádá o zveřejnění jména a adresy přispěvatele prostřednictvím procesu zvaného “soudní řízení”, který často trvá asi půl roku.
3. Před tímto se od ISP vyžaduje, aby během soudního řízení nedošlo k vymazání logů, a to buď vyjednáváním nebo prostřednictvím procesu předběžného opatření.

Hlavním důvodem, proč je potřeba období asi půl roku, je soudní řízení v bodě 2.

Metoda začínající žádostí o zveřejnění jména, adresy nebo telefonního čísla

Druhý typ se týkal případů, kdy CP, například placený server, vlastnil informace o adrese, jménu nebo telefonním čísle přispěvatele. V tomto případě stačí od začátku požádat CP o zveřejnění jména a adresy, ale tento postup vyžaduje soudní řízení. Jinými slovy:

1. Od CP se žádá o zveřejnění jména, adresy nebo telefonního čísla přispěvatele prostřednictvím soudního řízení.
2. Před tímto může být v některých případech nutné požádat CP, aby během soudního řízení nedošlo k vymazání logů, a to buď vyjednáváním nebo prostřednictvím procesu předběžného opatření.
3. Pokud je zveřejněno telefonní číslo, požádá se mobilní operátor atd. o zveřejnění jména a adresy prostřednictvím procesu zvaného “dotaz podle článku 23”.

Výsledkem je, že část procesu se stává soudním řízením, což opět vyžaduje období asi půl roku.

Co je to “příkaz k odhalení informací o odesílateli”, který začíná 1. října 2024 (Roku 4)

“Příkaz k odhalení informací o odesílateli”, který začíná 1. října 2024 (Roku 4), má následující charakteristiky ve srovnání s předchozími postupy:

• V případě “prvního případu”, kdy CP nevlastní informace o jménu a adrese, je možné dosáhnout odhalení jména a adresy v jednom postupu
• Tento “jednorázový postup” je rychlý postup podobný “předběžnému opatření”, což zkracuje potřebnou dobu

Hrubý průběh postupu je znázorněn na následujícím diagramu.

Podání žádosti o “příkaz k odhalení informací o odesílateli” a “příkaz k poskytnutí”

Nejprve oběť pomluvy nebo šíření fám, podá žádost o “příkaz k odhalení informací o odesílateli” a “příkaz k poskytnutí” proti CP. Tato žádost je vždy možná, protože i když CP nevlastní informace o jménu a adrese, jako je tomu v případě Twitteru nebo anonymních diskusních fór, je známo, kdo je CP.

Pokud je uznáno porušení práva na cti nebo práva na soukromí, jinými slovy, “pokud je tento příspěvek nezákonný”, bude tato žádost uznána.

Podrobněji řečeno, v předchozím “předběžném opatření” nebylo odhalení povoleno, pokud nebyla uznána “nutnost zachování” kromě nezákonnosti příspěvku, ale v tomto případě není “nutnost zachování” požadována.

Poskytnutí informací

Pokud je žádost uznána, CP poskytne žadateli “informace o jménu atd. dalšího poskytovatele služeb souvisejících s odhalením”. Jinými slovy, to jsou informace o ISP, který je jiný než CP, a který je zapojen do daného příspěvku pomluvy.

Jinými slovy, z pohledu žadatele, pokud je tato informace poskytnuta, je zřejmé, který ISP byl použit pro daný příspěvek, což je téměř stejný stav jako v případě vítězství v předběžném opatření k odhalení IP adresy v “prvním postupu”.

Podání žádosti o “příkaz k odhalení informací o odesílateli” a “příkaz k zákazu mazání”

Žadatel, který obdržel tuto informaci, podá v rámci stejného postupu žádost o “příkaz k odhalení informací o odesílateli” a “příkaz k zákazu mazání” proti ISP.

Jedná se o:

• Příkaz k odhalení informací o odesílateli: Žádost o odhalení jména a adresy odesílatele od ISP
• Příkaz k zákazu mazání: Žádost o zachování záznamů tak, aby nebyly vymazány během průběhu postupu

Toto je podobné žádosti o odhalení jména a adresy a soudním jednáním nebo předběžným opatřením k zachování záznamů v “prvním postupu”.

Oznámení

Současně žadatel oznámí CP, že “podal žádost o příkaz k odhalení informací o odesílateli také proti ISP”.

Poskytnutí informací

CP, který obdržel toto oznámení, poskytne ISP IP adresu odesílatele. ISP může identifikovat odesílatele ve formě “Kdo byl uživatel, který používal IP adresu ●●.●●.●●.●● v ● roce, ● měsíci, ● dni, ● hodině, ● minutě, ● sekundě”, takže v tomto okamžiku je možné interně zjistit, “kdo je odesílatelem daného příspěvku pomluvy”.

Podrobněji řečeno, v tomto okamžiku ISP provede tzv. slyšení s odesílatelem. Jinými slovy, pokud je například pravděpodobné, že daný příspěvek porušuje právo na cti, ISP se zeptá odesílatele, zda neexistují žádné okolnosti, které by měly popřít porušení práva na cti, například “daný příspěvek se může zdát jako zcela neopodstatněná pomluva, ale odesílatel kritizuje na základě důkazů, takže je to zákonný příspěvek, který neporušuje právo na cti”.

Odhalení jména a adresy

Pokud je žádost o příkaz k odhalení informací o odesílateli proti ISP uznána, ISP odhalí žadateli jméno a adresu odesílatele. Jinými slovy, v tomto okamžiku je realizována identifikace odesílatele.

Podrobněji řečeno, v tomto okamžiku ISP oznámí odesílateli, že “provedl odhalení”.

Výhody příkazu k odhalení informací o odesílateli

Jak již bylo uvedeno, charakteristickým rysem příkazu k odhalení informací o odesílateli je, že umožňuje odhalení jména a adresy odesílatele v rámci jediného procesu. A to se děje formou procesu zvaného “ne-soudní případ”, který je obvykle kratší než soudní řízení.

“Ne-soudní případ” je možná termín, který jste ještě neslyšeli, ale například rozhodnutí o zahájení opatrovnictví nebo povolení adopce jsou vždy založeny na “ne-soudních případech”. Tyto procesy jsou používány, protože se nehodí do dlouhodobějšího procesu zvaného “soudní řízení”, a proto je upřednostňován rychlejší “ne-soudní případ”.

Kolik času je skutečně potřeba pro proces příkazu k odhalení informací o odesílateli? Tento systém ještě nebyl zahájen a po jeho zahájení existují nejasnosti v praxi. Nicméně, například rozhodnutí o zahájení opatrovnictví pro dospělé obvykle trvá 1-2 měsíce, pokud jde o relativně jednoduché případy. Příkaz k odhalení informací o odesílateli by mohl vyžadovat o něco více času. Nicméně, ve srovnání s předchozími procesy, které obvykle trvaly více než půl roku, je pravděpodobné, že tento proces bude trvat jen několik měsíců.

Shrnutí: Rychlá identifikace autora příspěvku díky nařízení o zveřejnění informací o odesílateli

Nařízení o zveřejnění informací o odesílateli je v době psaní tohoto článku stále v procesu zavádění a některé detaily jeho praktického uplatnění zůstávají nejasné. Jako právní kancelář, která se zabývá řadou případů týkajících se škod způsobených šířením fám, nás zejména zajímá, jak dlouho bude trvat, než se podaří získat údaje o adrese a jménu autora příspěvku.

Bez ohledu na to je však jasné, že doba, po kterou bude oběť nucena čekat na identifikaci autora příspěvku a na podání žádosti o náhradu škody nebo na zastavení dalšího šíření škody, se zkrátí. Tento systém by měl být efektivně využit pro rychlou nápravu škod způsobených obětem.

Navíc, nejen v případě nařízení o zveřejnění informací o odesílateli, ale také kdykoli je zaveden nový právní postup, který dosud neexistoval, existuje riziko, že jak právníci, tak soudy budou mít na začátku problémy v místech, která byla neočekávaná, protože nemají zkušenosti s tímto postupem. Řešení těchto problémů vyžaduje rozhodnutí založené na hlubokých znalostech a know-how v dané oblasti. Je pravděpodobné, že tento systém, zejména v počátečním období po jeho zavedení, bude efektivnější, pokud se na něj obrátíte na právní kancelář, která má zkušenosti a know-how v oblasti řešení škod způsobených šířením fám.

Představení opatření naší kanceláře

Právní kancelář Monolis je právní kancelář s vysokou odborností v oblasti IT, zejména internetu a práva. V posledních letech může přehlížení informací o pomluvách a škodlivých názorech šířených na internetu způsobit vážné škody. Naše kancelář nabízí řešení pro řízení škod z pomluv a řešení konfliktů. Podrobnosti jsou uvedeny v následujícím článku.

https://monolith.law/identificationofslander[ja]