Explicación de la regulación legal sobre la publicidad de productos para mascotas

El mercado de productos para mascotas se ha expandido año tras año, superando los 15 billones de yenes en envíos anuales en 2018. En particular, los alimentos para mascotas representan más del 40% del mercado, por lo que en 2009 se implementó la “Ley de Seguridad de Alimentos para Mascotas” (Ley de Seguridad de Alimentos para Mascotas Japonesa) dirigida a los alimentos para perros y gatos.

Con la expansión del mercado, también ha aumentado la variedad de productos para mascotas. Generalmente, cuando se habla de “productos para mascotas”, el rango es muy amplio, desde alimentos para mascotas hasta medicamentos para animales, productos farmacéuticos de venta libre para animales y dispositivos médicos para animales. Por lo tanto, existen varias regulaciones relacionadas con la expresión publicitaria de los productos para mascotas.

En esta ocasión, presentaremos de manera fácil de entender las regulaciones legales sobre la publicidad de productos para mascotas y las expresiones publicitarias que están sujetas a regulación.

¿Qué es la definición legal de los productos para mascotas?

Aunque no existe una definición legal de los productos para mascotas, generalmente se refiere a los productos destinados a las mascotas y se clasifican en dos categorías principales.

Alimentos para mascotas

• Alimentos nutritivos completos (tipo de comida principal)
• Alimentos generales (tipo de guarnición)
• Golosinas, snacks, chicles
• Carne cruda
• Suplementos
• Agua mineral

Productos generales para mascotas

• Artículos de tocador
• Artículos varios (accesorios, ropa, juguetes, vajilla, etc.)
• Artículos para vivienda
• Artículos de higiene
• Productos de belleza (excluyendo medicamentos para animales y productos farmacéuticos externos para animales)

Los medicamentos para animales que se utilizan para la prevención, tratamiento y diagnóstico de enfermedades de los animales están incluidos en los productos para mascotas en un sentido amplio, pero legalmente se distinguen de los productos para mascotas. Por lo tanto, no se pueden usar expresiones que puedan ser malinterpretadas como medicamentos para animales en los anuncios de productos generales para mascotas.

Regulación de la expresión publicitaria de productos para mascotas

Al realizar la publicación de anuncios de productos para mascotas, es necesario verificar de antemano a qué categoría pertenece el producto que planea anunciar, ya que las expresiones y contenidos que se pueden utilizar varían según la categoría.

• Medicamentos para animales, etc. (Medicamentos para animales, productos farmacéuticos de venta libre para animales, dispositivos médicos para animales)
• Alimentos para mascotas con el propósito de la terapia dietética
• Alimentos para mascotas y productos para mascotas en general, aparte de los mencionados anteriormente

Definición de “Publicidad”

La publicidad es el acto de informar ampliamente a los consumidores sobre productos o servicios por parte del anunciante, y de fomentar la compra al generar interés o curiosidad. También se refiere a los medios utilizados para la publicidad y al contenido de la publicidad.

Según la “Ley de Productos Farmacéuticos y Dispositivos Médicos (Ley sobre la Aseguración de la Calidad, Eficacia y Seguridad de los Productos Farmacéuticos y Dispositivos Médicos)” japonesa, una publicidad que cumple con los tres requisitos siguientes se considera “publicidad de productos farmacéuticos y similares”.

• La intención de atraer a los clientes (estimular el deseo de compra) es clara.
• El nombre del producto farmacéutico específico para animales está claramente indicado.
• Es en un estado que el público general puede reconocer.

Además, las representaciones que hacen que los consumidores crean erróneamente que la calidad o las especificaciones de un producto son significativamente superiores a las reales están prohibidas como representaciones injustas bajo la “Ley de Indicación de Premios” japonesa. Además, en el caso de las ventas por Internet o por catálogo, existen regulaciones bajo la “Ley de Transacciones Comerciales Específicas” japonesa.

Entidades reguladas por la “Publicidad”

La publicidad de productos y servicios generales está regulada por los operadores comerciales (fabricantes, mayoristas, minoristas, etc., y aquellos que se consideran proveedores de los productos o servicios en cuestión) que muestran “transacciones de productos o servicios que proporcionan por sí mismos”. Sin embargo, los medios de comunicación, como las agencias de publicidad, los periódicos, las editoriales y las estaciones de radiodifusión, no están sujetos a regulación, incluso si están involucrados en la producción de publicidad, a menos que estén proporcionando los productos o servicios anunciados.

Por otro lado, en la regulación de la publicidad bajo la Ley de Medicamentos y Dispositivos Médicos de Japón (Japanese Pharmaceuticals and Medical Devices Act), todas las entidades que realizan publicidad, ya sean individuos o corporaciones, están sujetas a regulación. Por lo tanto, no solo los fabricantes, sino también los mayoristas, las agencias de publicidad y los operadores de afiliados, entre otros, están sujetos a regulación.

¿Qué tipo de expresiones están sujetas a regulación?

Si no se insinúa o se afirma la mejora o el fortalecimiento de una parte específica del cuerpo, la indicación de la suplementación nutricional a una parte específica, como “contiene ○○ ingrediente para la salud de los ojos”, no se considera como un efecto farmacéutico.

Además, en el caso de los alimentos para mascotas como perros y gatos, la indicación de la cantidad y la proporción de nutrientes y la indicación de la estructura y función del cuerpo del animal dentro de un cierto rango para los alimentos que se han creado para la llamada “dieta terapéutica” para enfermedades específicas, etc., no se considera como un efecto farmacéutico.

Sin embargo, se requiere precaución con las siguientes expresiones, ya que pueden ser consideradas como medicamentos para animales y no pueden ser utilizadas en productos para mascotas en general.

(a) En caso de que se utilice la expresión “alimento prescrito”, que significa una expresión farmacéutica.

Los productos destinados a ser utilizados como dieta terapéutica para enfermedades específicas, etc., en alimentos para mascotas como perros y gatos, no se consideran como un efecto farmacéutico dentro de un cierto rango. Por lo tanto, no hay problema en utilizar expresiones como “alimento terapéutico”, “alimento de dieta terapéutica”, “alimento de terapia especial”, pero “alimento prescrito” se considera una expresión farmacéutica.

(b) En caso de que se utilice una expresión que signifique la prevención y el tratamiento de enfermedades.

Los siguientes son ejemplos de indicaciones que se consideran como un efecto farmacéutico “prevención y tratamiento de enfermedades”.

• Indicaciones que se consideran principalmente para ser utilizadas en el tratamiento de enfermedades de animales (para el tratamiento de la enfermedad ○○, para la enfermedad ○○, que contiene ingredientes efectivos para la artritis, etc., efectivo para la inflamación del sistema respiratorio, etc.)
• Indicaciones que se consideran principalmente para ser utilizadas en la prevención de enfermedades de animales (para la prevención de la enfermedad ○○, para la medida de la enfermedad ○○, recomendado para la limpieza antibacteriana, contiene ingredientes para prevenir la enfermedad ○○, etc.)
• Indicaciones que se consideran principalmente para afectar la estructura del cuerpo del animal (el ingrediente ○○ fue desarrollado como resultado de la investigación médica y llegó a la etapa de fabricación de medicamentos, muestra efecto en el fortalecimiento de las articulaciones, etc.)
• Indicaciones que se consideran principalmente para afectar la función del cuerpo del animal (reducción del estrés, mejora de la inmunidad, fortalecimiento del metabolismo, prolongación de la vida, efecto desodorante en los dientes y las encías, etc.)
• Indicaciones que implican que es un medicamento (desarrollado basado en el medicamento herbal chino ○○, contiene medicamentos saludables reconocidos en la medicina oriental, para uso médico en animales, etc.)
• Indicaciones que implican que es un medicamento al citar o publicar artículos de periódicos, revistas, etc., discursos de veterinarios, académicos, etc., teorías, experiencias, etc. (experiencia del criador “Cuando le di ○○, su condición mejoró y está enérgico”, etc.)

Si desea saber más sobre la regulación de la publicidad de suplementos, por favor vea el siguiente artículo en detalle junto con este artículo.

https://monolith.law/corporate/supplement-advertisement[ja]

Regulaciones importantes en la Ley de Productos Farmacéuticos y Dispositivos Médicos (Japanese Pharmaceutical and Medical Device Act)

Por supuesto, está prohibido hacer declaraciones publicitarias que correspondan a medicamentos para animales y similares para productos para mascotas en general, pero incluso si corresponden a medicamentos para animales y similares, existen regulaciones en la Ley de Productos Farmacéuticos y Dispositivos Médicos.

Entre ellos, el artículo más importante es el Artículo 66, que establece la “Publicidad Exagerada”, y se prohíben las siguientes tres acciones:

• Prohibición de la publicidad, descripción y difusión de artículos falsos o exagerados sobre el nombre, método de fabricación, eficacia y rendimiento de los medicamentos para animales y similares.
• Prohibición de la publicidad, descripción y difusión de artículos que puedan dar lugar a malentendidos de que han sido garantizados por un médico o similar.
• Prohibición del uso de documentos y dibujos obscenos que insinúen el aborto.

Si desea obtener más información sobre la publicidad de productos farmacéuticos de venta libre, consulte la descripción detallada a continuación junto con este artículo.

https://monolith.law/corporate/quasi-drug-advertisement-guidelines[ja]

Resumen

Al realizar publicidad para productos para mascotas, es necesario verificar si el producto objetivo corresponde a “Medicamentos para animales”, “Productos farmacéuticos para animales”, “Dispositivos médicos para animales”, “Alimentos recetados” o “Productos generales para mascotas”, y proceder con cuidado para no violar las prohibiciones correspondientes a cada uno.

Debido a que varias leyes, como la “Ley de Medicamentos y Dispositivos Médicos Japoneses”, la “Ley de Exhibición de Premios Japonesa” y la “Ley de Transacciones Comerciales Específicas Japonesa”, están involucradas en la publicidad de productos para mascotas, se recomienda consultar con un abogado con amplio conocimiento y experiencia en lugar de tomar decisiones por su cuenta cuando se planea llevar a cabo la publicidad.

Presentación de las medidas propuestas por nuestro despacho

Monolith Law Office es un despacho de abogados con alta especialización en IT, especialmente en los aspectos legales de Internet. En los últimos años, la necesidad de revisión legal en torno a la publicidad en línea ha aumentado considerablemente. Nuestro despacho analiza los riesgos legales de los negocios que se han iniciado o que se planean iniciar, teniendo en cuenta las diversas regulaciones legales. Nuestro objetivo es legalizar los negocios tanto como sea posible sin detenerlos. Los detalles se describen en el artículo a continuación.