Regulaciones sobre la expresión de anuncios de cosméticos en LP y otros en sitios de comercio electrónico

Al vender cosméticos, para que más clientes compren una gran cantidad de productos, es necesario que conozcan ampliamente los aspectos positivos de la información del producto, como la imagen del cosmético, sus ingredientes y sus beneficios. En las páginas de aterrizaje (LP) de los sitios de comercio electrónico, seguramente querrás incluir descripciones que hagan que los clientes quieran comprar el producto.

Sin embargo, la mayoría de los anuncios de productos en Internet y folletos se dirigen a un gran número de personas sin conocimientos especializados. Por lo tanto, no puedes escribir lo que quieras sobre productos como los cosméticos, que tienen la característica de ser aplicados directamente al cuerpo.

Por lo tanto, existen ciertas reglas basadas en la ley para los anuncios. La ley que establece estas reglas es la “Ley de Aseguramiento de la Calidad, Eficacia y Seguridad de los Productos Farmacéuticos y Dispositivos Médicos (Ley No. 145 de 1960)” (1960), también conocida como la Ley de Dispositivos Médicos y Farmacéuticos, o la antigua Ley de Asuntos Farmacéuticos antes de su revisión.

Regulaciones de publicidad según la Ley de Aparatos Médicos y Farmacéuticos (Ley de Aparatos Médicos y Farmacéuticos Japonesa)

Las “reglas específicas” establecidas por la Ley de Aparatos Médicos y Farmacéuticos se definen, por ejemplo, de la siguiente manera:

(Publicidad exagerada, etc.)
Artículo 66 de la Ley de Aparatos Médicos y Farmacéuticos

Nadie debe publicar, describir o difundir información falsa o exagerada, ya sea explícita o implícita, sobre el nombre, método de fabricación, eficacia, efecto o rendimiento de medicamentos, productos farmacéuticos no medicinales, cosméticos, dispositivos médicos o productos de medicina regenerativa.
2. Se considerará que se ajusta al párrafo anterior la publicación, descripción o difusión de información que pueda dar lugar a malentendidos de que un médico u otra persona ha garantizado la eficacia, efecto o rendimiento de medicamentos, productos farmacéuticos no medicinales, cosméticos, dispositivos médicos o productos de medicina regenerativa.
3. Nadie debe sugerir el aborto en relación con medicamentos, productos farmacéuticos no medicinales, cosméticos, dispositivos médicos o productos de medicina regenerativa, ni utilizar documentos o dibujos obscenos.

La llamada Ley de Aparatos Médicos y Farmacéuticos (antigua Ley de Medicamentos) prohíbe la “publicidad” de “artículos falsos o exagerados” como se menciona arriba. Y como se explicará más adelante, las páginas de destino de los sitios de comercio electrónico, etc., se consideran “publicidad” siempre que tengan un propósito claro de vender productos.

Sin embargo, aunque se hable de “artículos falsos o exagerados”, es muy abstracto y no está claro qué es seguro y qué no lo es.

En cuanto a este criterio concreto, el Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar ha preparado una “Norma de Publicidad Adecuada para Medicamentos, etc.”[ja] (Notificación del Director de la Oficina de Medicamentos y Salud Ambiental del Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar, con fecha del 29 de septiembre de 2017 (año 29 de Heisei)). En la práctica, esta notificación funciona como una “regla”.

Esta notificación establece algunas “reglas” bastante concretas. Por ejemplo, en el caso de los “cosméticos” (que se detallarán más adelante) que no deben promocionar la curación de enfermedades, expresiones como “proteger las uñas”, “mantener las uñas saludables” y “dar humedad a las uñas” están permitidas, pero expresiones como “reparar uñas rotas” no lo están. Comparado con las disposiciones de la Ley de Aparatos Médicos y Farmacéuticos mencionada anteriormente, se puede decir que es bastante concreto.

El Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar juzga la legalidad de la publicidad y otros asuntos basándose en esta notificación, y realiza vigilancia y orientación, como llamar a informar por correo electrónico sobre violaciones de contenido, expresiones inapropiadas, etc., en sitios web, principalmente en las prefecturas.

Posicionamiento del producto conocido como cosméticos

En Japón, los cosméticos están regulados por la Ley de Productos Farmacéuticos y Dispositivos Médicos (Ley de Productos Farmacéuticos), junto con medicamentos y productos farmacéuticos no medicinales, con el objetivo de mejorar la salud e higiene pública.

Artículo 2, párrafo 3 de la Ley de Productos Farmacéuticos y Dispositivos Médicos
En esta ley, “cosméticos” se refieren a productos que se utilizan para limpiar, embellecer, aumentar el atractivo, cambiar la apariencia o mantener la salud de la piel o el cabello, aplicándolos en el cuerpo, esparciéndolos o utilizando otros métodos similares. Se refiere a aquellos cuyos efectos en el cuerpo humano son suaves. Sin embargo, no incluye aquellos que también tienen como objetivo ser utilizados para los propósitos especificados en los números 2 o 3 del párrafo 1, y productos farmacéuticos no medicinales.

Según esta disposición, “cosméticos” no se limitan a la cara de las mujeres, sino que se refieren a productos desarrollados con el objetivo de embellecer y hacer atractivo el cuerpo humano, cambiar su apariencia, mantenerlo limpio y mantener la salud de la piel y el cabello, aplicándolos en el cuerpo, esparciéndolos como un spray, etc. No incluye aquellos cuyos efectos originales en el cuerpo humano se manifiestan de inmediato, sino que progresan gradualmente con el objetivo de la belleza.

Por otro lado, no abordaremos en esta ocasión los medicamentos y productos farmacéuticos no medicinales que tienen como objetivo ser utilizados para el diagnóstico, tratamiento o prevención de enfermedades en humanos o animales.

Basándose en estas definiciones, específicamente, los champús y acondicionadores están incluidos en los cosméticos. Para otros productos, consulte Efectos de los cosméticos en el sitio web del Centro de Investigación de Salud y Seguridad de Tokio.[ja]

Además, un punto característico de la publicidad de cosméticos en comparación con los medicamentos es que no se puede mencionar un “ingrediente activo”. Un ingrediente activo es un componente que representa el efecto que se pretende con un medicamento. En el caso de los cosméticos, todos los ingredientes incluidos contribuyen a la sensación y efecto de uso, por lo que no se puede utilizar la palabra “ingrediente activo”.

Regulación de la expresión publicitaria de los “cosméticos”

(Publicidad exagerada, etc.)
Artículo 66 de la Ley de Medicamentos y Dispositivos Médicos (Pharmaceuticals and Medical Devices Act) de Japón: Nadie debe publicitar, describir o difundir información falsa o exagerada, ya sea explícita o implícita, sobre el nombre, método de fabricación, eficacia, efectos o rendimiento de medicamentos, productos farmacéuticos de venta libre, cosméticos, dispositivos médicos o productos de medicina regenerativa.
2. Publicitar, describir o difundir información que pueda dar lugar a malentendidos de que un médico u otra persona ha garantizado la eficacia, efectos o rendimiento de medicamentos, productos farmacéuticos de venta libre, cosméticos, dispositivos médicos o productos de medicina regenerativa se considerará como caer en la categoría anterior.
3. Nadie debe sugerir el aborto en relación con medicamentos, productos farmacéuticos de venta libre, cosméticos, dispositivos médicos o productos de medicina regenerativa, ni utilizar documentos o dibujos obscenos.

Este artículo prohíbe la publicidad falsa o exagerada relacionada con medicamentos y otros productos similares.

La definición de “publicidad” es amplia

La “publicidad” se refiere a:

1. La intención clara de atraer a los clientes (estimular su deseo de compra)
2. El nombre del producto específico, como un medicamento, está claramente revelado
3. Está en un estado que el público en general puede reconocer

Esto está estipulado en el aviso del Jefe de la División de Supervisión y Orientación de la Oficina de Seguridad de Medicamentos del Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar del 29 de septiembre de 1998 (Heisei 10) (número 148 de la supervisión de medicamentos) si se cumplen todos los requisitos del 1 al 3.

Por lo tanto, si adoptas un método para informar al público en general con el claro propósito de querer vender un nombre de producto específico, se puede decir que has realizado un acto de publicidad.

Por ejemplo, en Internet, LP, banners, afiliados, boletines por correo electrónico, correos electrónicos, etc., no solo en casos individuales, sino también cuando se agrega la visualización del enlace, si el nombre del producto específico se muestra claramente, se tiene la intención de estimular el deseo de compra del cliente y se puede reconocer en general, se considera publicidad. Lo mismo se aplica incluso a los blogs personales.

¿Quién está regulado por la “publicidad”?

El “cualquier persona” que es el objetivo del Artículo 66, párrafos 1 y 3 de la Ley de Aparatos Médicos Japonesa (Ley de Aparatos Médicos) se refiere a todos, incluyendo fabricantes, vendedores, etc. Además, si simplemente aceptan una solicitud de estas personas y hacen publicidad a través de medios como televisión, periódicos, revistas, Internet, etc., estos medios estarán violando estas disposiciones.

Por ejemplo, no solo las empresas de marcas de cosméticos que fabrican y venden cosméticos, sino también los periódicos que publican anuncios exagerados en un periódico a petición de esa empresa estarán violando estas disposiciones.

Además, entre “otros” que son el objetivo del Artículo 66, párrafo 2 de la Ley de Aparatos Médicos, los peluqueros y esteticistas también están incluidos en el caso de los cosméticos.

En otras palabras, en la publicidad de medicamentos, etc., solo en el caso de los cosméticos, hay una característica de que se estipula la prohibición de garantías para la publicidad realizada por peluqueros y esteticistas.

Aviso 10 Recomendación de profesionales médicos y relacionados
Los profesionales médicos y relacionados, peluqueros, esteticistas, hospitales, clínicas, farmacias, y otras organizaciones que tienen una influencia significativa en la percepción del público, incluyendo oficinas públicas, escuelas o sociedades académicas, no deben hacer publicidad que especifique, apruebe, recomiende, instruya, o use exclusivamente medicamentos, etc.
Sin embargo, esto no se aplica en casos especiales donde es necesario anunciar el hecho de que una oficina pública o algo similar está haciendo una designación, etc., para mantener y mejorar la salud pública.

¿Qué tipo de expresión es “exagerada”?

El juicio de si es falso o exagerado se realiza utilizando el aviso como criterio de juicio y orientación. Este criterio se creó con el propósito de “hacer que el contenido de la publicidad no sea falso ni exagerado, eliminar la publicidad inapropiada, y asegurar que los consumidores generales, etc., no tengan una percepción errónea de los medicamentos, etc., con el fin de mejorar la publicidad”.

En el enlace [Explicación] de la página web del Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar “Sobre la regulación de la publicidad de medicamentos, etc.”[ja], se dice que “el juicio concreto se realiza para cada caso individual”. Esto significa que no se juzga uniformemente que “no viola” el mismo lenguaje debido a los “cambios en el entorno en torno a la publicidad de medicamentos, etc.” como se menciona en el aviso, debido a la naturaleza de los medios, la creatividad, etc., varios efectos pueden aparecer.

¿Qué tipo de actos están sujetos a regulación?

Se entiende que “no se debe describir ni difundir” se refiere a todos los métodos para informar ampliamente al público en general, no solo a la descripción y difusión.

Por ejemplo, el método de mostrarlo en la página de inicio de un sitio de comercio electrónico claramente corresponde a “describir”, y también se incluye el caso en el que los vendedores comparten información y explican a las personas en general verbalmente, como en los manuales de ventas.

Prohibición de garantizar los efectos en la publicidad de cosméticos, incluso para los estilistas

El artículo 66, párrafo 2, prohíbe la publicidad de artículos que puedan dar lugar a malentendidos de que un médico u otro profesional garantiza la eficacia, efecto o rendimiento de un cosmético.

Y entre “otros”, se incluyen dentistas y farmacéuticos, así como aquellos que tienen una influencia significativa en la percepción de las personas sobre la eficacia, efecto o rendimiento. Aquí, se interpreta que los estilistas y peluqueros están incluidos solo en relación con los cosméticos.

Por lo tanto, se considera que la razón por la que se incluye a los estilistas y peluqueros solo en la garantía de la publicidad de cosméticos es que el título de “estilista y peluquero”, que se obtiene al aprobar un examen sobre peluquería, belleza e higiene después de completar las instalaciones de formación designadas por el Ministro de Salud, Trabajo y Bienestar, tiene reconocida especialidad en “cosméticos” destinados a promoverlos, y se considera que tienen una influencia significativa en la percepción de las personas sobre la eficacia, efecto o rendimiento.

Por lo tanto, la publicidad de cosméticos por parte de estilistas y peluqueros, en principio, se considera que el acto de publicidad en sí mismo aumenta la probabilidad de ser malinterpretado como una “garantía” en el párrafo 2, y se considera que es una publicidad exagerada, y generalmente no se acepta.

Por otro lado,

• Presentar la historia y el origen de la empresa fabricante del producto
• Lavarse el pelo
• Aplicar el producto en la nuca después de peinarse, lo que hace que la gente se sienta bien

no se consideraría una “garantía”.

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