Internetin verkkokaupan 'petolliset tilauskauppakäytännöt' ja erityiskauppalain muutoksen keskeiset kohdat

Internetin yleistymisen myötä kuka tahansa voi helposti ostaa tuotteita ja palveluita. Kuitenkin samanaikaisesti internetin käyttöön liittyvät haitalliset kaupankäyntitavat ovat lisääntyneet, ja erityisesti säännöllisten ostojen ongelmat ovat lisääntyneet.

Kuluttajaviraston tiedot osoittavat, että vuonna 2020 (Reiwa 2) neuvontapyyntöjen määrä “säännöllisistä ostoksista” postimyynnissä oli 56 302, mikä on noin 26% enemmän kuin edellisenä vuonna ja noin 14 kertaa enemmän kuin vuonna 2015. Lisäksi yli 90% näistä neuvontapyynnöistä liittyi internet-ostoksiin.

Erityisesti elintarvikkeiden ja kosmetiikan säännöllisiin ostoihin liittyen on esitetty monia neuvontapyyntöjä, kuten “kokeilu” tai “monitorointi” ja muut houkuttelevat mainokset, ja sitten he ovat tehneet säännöllisen ostosopimuksen, ja kun he yrittävät peruuttaa sen, heiltä vaaditaan suuria summia rahaa tai he eivät pysty ottamaan yhteyttä myyjään ja peruuttamaan sopimusta.

Tätä ongelmaa käsiteltiin Kuluttajaviraston johdolla helmikuusta 2020 (Reiwa 2) alkaen kuudessa “Erityiskaupan ja talletuslain järjestelmän tarkastelukomiteassa”. Siinä käytettiin voimakasta ilmaisua “petollinen säännöllinen ostotapa” tietyistä myyntitavoista. Mihin johtopäätökseen he päätyivät?

Tässä artikkelissa selitetään yksityiskohtaisesti “Erityiskaupan laki (Erityiskaupan laki)” -muutoksen kohdat, jotka tarkastelukomitea osoittaa raportissaan “petollisesta säännöllisestä ostotavasta”.

Viisi keskeistä suuntaa petollisten tilauskauppakäytäntöjen sääntelyn tiukentamiseksi

19. elokuuta 2020 julkistetussa “Erityiskauppalaki ja talletuslaki -järjestelmän tarkastelukomitean” raportissa esitettiin viisi keskeistä suuntaa petollisten tilauskauppakäytäntöjen sääntelyn tiukentamiseksi.

1. Epärehelliset toimet määritellään itsenäisiksi kielletyiksi toimiksi, jotta sääntelyn tehokkuutta voidaan parantaa
2. Epäoikeudenmukaisen irtisanomisen tai purkamisen estäminen sisällytetään erityiskauppalakiin
3. Luodaan siviilioikeudelliset säännöt irtisanomisoikeuksille jne.
4. Toteutetaan seurantaa sivustoille, joilla on rikkomisen riski, ja vahvistetaan lainvalvontaa
5. Internet-kaupassa “toiminta, joka pyrkii saamaan sopimuksen tekemään vastoin tahtoaan” -käytäntöjen ohjeistuksen tarkistaminen toteutetaan pikaisesti

Nykyisen erityiskauppalain säännösten soveltamisala

Erityiskauppalain (japanilainen ~Erityiskauppalaki) 14 §:n 1 momentin 2 kohdassa määrätään, että jos myyjä yrittää saada asiakkaan tekemään sopimuksen vastoin tämän tahtoa ja asiakkaan etu saattaa siten vaarantua, pääministeri voi määrätä toimenpiteitä, kuten korjaavia toimia. Lisäksi kiellettyjen toimien sisältö määritellään pääministeriön asetuksessa, jota selitetään yksityiskohtaisesti ohjeissa.

Teollisuus- ja kauppaministeriön (nykyinen talous-, kauppa- ja teollisuusministeriö) asetus

Erityiskauppalain nojalla vuonna 1976 (Showa 51) teollisuus- ja kauppaministeriön antaman asetuksen “Erityiskauppalain täytäntöönpanosäännöt” ohjeissa selitetään seuraavasti kielletyt toimet etämyynnissä:

Täytäntöönpanosäännöt 1 §:n ilmoitus hakemuksen tekemisestä

Verkkokaupassa, jos tietyn painikkeen napsauttaminen johtaa maksulliseen hakemukseen, eikä kuluttaja voi helposti tunnistaa tätä

<Mahdollisesti soveltuvat esimerkit>

• Lopullisen hakemuksen tekemiseen tarkoitetun painikkeen merkintä ei ole “Osta/Tilaa/Hae”, vaan “Lähetä”, eikä näytön muissa osissa ole selvästi ilmoitettu, että painikkeen napsauttaminen johtaa “hakemukseen”
• Lopullisen hakemuksen tekemiseen tarkoitetun painikkeen lähellä on merkintä “Lahja”, joka voi johtaa harhaan, että kyseessä ei ole maksullinen sopimus

<Toimet, jotka saattavat soveltua etämyyntiin>

• Hakemuksen lopullisessa vaiheessa näytöllä ei näy kaikkia jatkuvan tilaussopimuksen pääsisältöjä, kuten sopimuskausi, kuukausimaksu, irtisanomismenettely
• Hakemuksen lopullisessa vaiheessa näytöllä jatkuvan tilaussopimuksen pääsisältö on esitetty niin, että sitä ei voida helposti tunnistaa, koska osa siitä on esitetty kaukana alaosassa

Täytäntöönpanosäännöt 2 §:n vahvistus- ja korjausmahdollisuuden tarjoaminen

Verkkokaupassa, jos hakemuksen tekemisen yhteydessä kuluttajalle ei ole annettu mahdollisuutta helposti tarkistaa ja korjata hakemuksen sisältöä

<Mahdollisesti soveltuvat esimerkit>

• Hakemuksen lopullisessa vaiheessa näytöllä ei näy hakemuksen sisältöä, eikä sitä ole mahdollista tarkistaa (esim. “Tarkista tilauksen sisältö” -painiketta)
• Hakemuksen lopullisessa vaiheessa näytöllä ei ole mahdollisuutta korjata (esim. “Muuta” -painiketta)
• Jos hakija ei itse tee muutoksia, samaa tuotetta tilataan useita kertoja, jolloin hakija saattaa tehdä hakemuksen tietämättä sen sisältöä, ellei hän ole erittäin varovainen

Erityiskauppalain muutoksen pääkohdat

Kolmesta pääkohdasta, jotka liittyvät petollisten tilauspohjaisten ostotapojen sääntelyn tiukentamiseen, kaksi koskee erityiskauppalain muutosta. Nämä ovat tärkeitä täydennyksiä nykyiseen erityiskauppalakiin, joka on keskeinen internet-kaupankäynnissä, joka on nykyisen etämyynnin keskiössä.

Lisätään kielto estää epäoikeudenmukaisesti sopimuksen purkaminen tai irtisanominen

Kuten alussa mainittiin, on tarpeen kieltää seuraavat toimet, jotka estävät sopimuksen purkamisen tai irtisanomisen, jos yksittäisen tuotteen ostamisen tai ilmaisen näytteen tilaamisen jälkeen käy ilmi, että kyseessä on tilauspohjainen ostos:

• Myyjä esittää vääriä tietoja, kuten nimen, osoitteen tai puhelinnumeron, jolloin irtisanomista haluava ei voi ottaa yhteyttä
• Myyjä vaatii epäoikeudenmukaisia maksuja, kuten jäljellä olevan saldon maksamista, kun irtisanomispyyntö tehdään

Luo siviilioikeudelliset säännöt irtisanomisoikeudelle ja muille

Erityiskauppalain mukaan kuluttajat voivat purkaa sopimuksen (käyttää “cooling off” -oikeuttaan) puhelinmyynnissä tai kotimyynnissä, mutta etämyynnissä tällaista “cooling off” -oikeutta ei ole. Lisäksi erityiskauppalain mukaan etämyynnissä tuotteen voi palauttaa, jos se tehdään 8 päivän kuluessa tuotteen vastaanottamisesta, mutta jos on erityinen sopimus, joka estää tilauksen peruuttamisen, tuotetta ei voi palauttaa.

Siksi on tarpeen luoda irtisanomisoikeus myös etämyynnissä suojellakseen kuluttajia petollisilta tilauspohjaisilta ostotavoilta.

Tulevat haasteet

Lakia ei voida muuttaa muutamassa kuukaudessa. Kuitenkin, kun otetaan huomioon, että erityiskauppalaki (japanilainen erityiskauppalaki) → asetus → ohjeistus muodostavat kolmikerroksisen rakenteen, joka hajottaa peruslausekkeet konkreettiseen soveltamisalaan, on mahdollista laajentaa soveltamisalaa asetukseen perustuen ohjeistuksen muutosten kautta, ja sen toteuttaminen mahdollisimman pian on tarpeen.

Lisäksi on tarpeen tarkastella myös asioita, kuten vastausta affiliate-mainosten epäasialliseen esittämiseen ja affiliate-palveluntarjoajien (ASP) oikeudelliseen asemaan, sekä kuluttajasopimuslain (japanilainen kuluttajasopimuslaki) perusteella tehtävän etämyynnin kelpoisuuden kuluttajajärjestöjen estopyynnön soveltamisalan laajentamista.

Yhteenveto

Olemme käsitelleet viittä suurta suuntausta, jotka koskevat “petollisten tilauskauppojen” sääntelyn tiukentamista, nykyisen ‘Japanilaisen erityiskauppalain’ (Tokushōhō) soveltamisalaa, erityiskauppalain muutospisteitä sekä tulevia haasteita.

Digitalisaation edetessä erityiskauppalain rooli on poistaa kuluttajien uusien kulutustapojen aiheuttama epävarmuus ja varmistaa kaupankäynnin turvallisuus. Kuitenkin, vaikka erityiskauppalakia muutettaisiin, kaupankäynnin laittomuuden arviointi vaatii monien seikkojen huomioon ottamista.

Suosittelemme, että jos havaitset epäilyttävän kaupankäynnin, et tee päätöksiä yksin, vaan konsultoit ajoissa asiantuntevan ja kokemuksen omaavan lakitoimiston kanssa saadaksesi neuvoja mahdollisista toimintatavoista.

Jos olet myyjä ja haluat tietää lisää “lisäravinteiden tilauskaupan ensimmäisen alennuksen huomioon otettavista seikoista”, katso alla oleva artikkeli.