सौंदर्य क्लिनिक में मॉनिटर की भर्ती कितनी कानूनी है? 'जापानी चिकित्सा कानून' की व्याख्या

चिकित्सा से संबंधित “विज्ञापन” में विभिन्न नियामकों का प्रावधान किया गया है। यदि रोगी को गलतफहमी हो जाती है, या झूठे विज्ञापन की अनुमति दी जाती है, तो उच्च गुणवत्ता वाली उपयुक्त चिकित्सा को कुशलतापूर्वक प्रदान करने में असमर्थ हो जाते हैं, और इसके परिणामस्वरूप, यह राष्ट्रीय स्वास्थ्य पर नकारात्मक प्रभाव डालता है।

चिकित्सा विज्ञापन के बारे में निर्धारित करने वाला कानून जापानी चिकित्सा कानून है। यह कानून 1 जून 2018 (2018 ईसवी) को संशोधित किया गया था, और उससे पहले चिकित्सा कानून द्वारा निर्धारित “विज्ञापन” में वेबसाइट, ईमेल न्यूज़लेटर, रोगी की मांग पर वितरित पैम्फलेट आदि शामिल नहीं थे, लेकिन अब इन्हें विज्ञापन नियामकों के दायरे में ले लिया गया है।

हालांकि, विज्ञापन नियामकों के बारे में संशोधित चिकित्सा कानून के अलावा, कार्यान्वयन नियम और अध्यादेश आदि संबंधित कानूनी आदेशों को भी समझना आवश्यक है, अन्यथा यह स्पष्ट नहीं होता कि क्या कानूनी है और क्या ग़ैरकानूनी माना जाएगा।

इसलिए, इस बार हम “चिकित्सा से संबंधित विज्ञापन” में रुचि रखने वाले, सौंदर्य क्लिनिक द्वारा किए जाने वाले “मॉनिटर भर्ती विज्ञापन” के बारे में सतर्कता और बिंदुओं का विस्तृत विवरण देंगे।

“चिकित्सा से संबंधित विज्ञापन” जो नियामक के दायरे में आते हैं

चिकित्सा कानून के संशोधन से पहले, “चिकित्सा से संबंधित विज्ञापन” नियामक के दायरे में तब आते थे, जब निम्नलिखित तीन आवश्यकताएं पूरी होती थीं:

• रोगी को उपचार के लिए आकर्षित करने की इच्छा होनी चाहिए (आकर्षण)
• चिकित्सा संस्थान का नाम आदि विशेष रूप से जाना जा सके (विशेषता)
• सामान्य व्यक्ति खुद बिना मांगे ही उसे देख सके (पहचान)

संशोधन से पहले, “पहचान” आवश्यकता शामिल थी, इसलिए जानकारी के प्राप्तकर्ता को स्वयं वेबसाइट आदि पर पहुंचना पड़ता था, जिसे “विज्ञापन” माना नहीं जाता था, और यह नियामक के दायरे से बाहर था।

हालांकि, कानून संशोधन के बाद “पहचान” आवश्यकता को हटा दिया गया, और अब “आकर्षण” और “विशेषता” पूरी होने पर, यह नियामक के दायरे में आ गया। अर्थात, चिकित्सा संस्थान की वेबसाइट, ईमेल न्यूज़लेटर, रोगी की मांग पर वितरित पैम्फलेट आदि अब विज्ञापन नियामकों के दायरे में आ गए हैं।

वर्तमान में, नियामक के दायरे में आने वाले विज्ञापन माध्यमों में निम्नलिखित शामिल हैं:

• फ्लायर, पैम्फलेट, डायरेक्ट मेल आदि
• पोस्टर, साइनबोर्ड, नियोन साइन, एड बैलून आदि
• अखबार, पत्रिकाएं आदि की प्रकाशन, टीवी, रेडियो आदि
• ईमेल, इंटरनेट
• अनिश्चित संख्या के लोगों को लक्ष्य बनाने वाले सम्मेलन, परामर्श सभा आदि

मुख्यतः, क्या हम ब्यूटी क्लिनिक मॉनिटर की भर्ती के लिए विज्ञापन दे सकते हैं?

तो क्या मॉनिटर की भर्ती स्वीकार्य है?

अब तक, सौंदर्य क्लिनिक उद्योग में मॉनिटर का उपयोग महत्वपूर्ण विपणन तकनीक में से एक है। विज्ञापन में चिकित्सा से संबंधित विषयों पर जो बातें की जा सकती हैं, वे चिकित्सा अधिनियम (Japanese Medical Law) द्वारा सीमित होती हैं, और विज्ञापन में उल्लेख करने के लिए विषयों के बारे में विशेष बातें निम्नलिखित हो सकती हैं:

• डॉक्टर होने की बात
• चिकित्सा विभाग का नाम
• संबंधित अस्पताल का नाम, फोन नंबर, पता, और प्रबंधक का नाम
• चिकित्सा दिवस या चिकित्सा समय या अपॉइंटमेंट के आधार पर चिकित्सा की उपलब्धता
• कानूनी प्रावधानों के आधार पर निर्धारित चिकित्सा के लिए निर्धारित अस्पताल होने की बात
• आवासीय सुविधाओं की उपलब्धता, और डॉक्टर, फार्मासिस्ट, नर्स आदि की संख्या
• चिकित्सा की विषयवस्तु

हालांकि, मुख्य विषय ‘मॉनिटर भर्ती विज्ञापन’ के बारे में, फिर भी यह विज्ञापन के लिए स्वीकार्य विषयों में शामिल नहीं है, फिर भी अधिकांश सौंदर्य क्लिनिक साइटें मॉनिटर की भर्ती कर रही हैं।

इसे संभव बनाने वाला चिकित्सा अधिनियम कार्यान्वयन नियमावली धारा 1 का उपधारा 9 का 2 है, जिसमें ‘विज्ञापन के लिए स्वीकार्य विषयों की सीमा को हटाने’ का प्रावधान है।

विज्ञापन के लिए स्वीकार्य विषयों की सीमा को हटाने की आवश्यकताएं क्या हैं?

विज्ञापन के लिए स्वीकार्य विषयों की सीमा को हटाने की विशेष आवश्यकताएं निम्नलिखित 1 से 4 तक सभी को पूरा करने पर होती हैं:

• वेबसाइट या इसके समान विज्ञापन में दिखाई जाने वाली जानकारी, जो चिकित्सा से संबंधित उचित चयन में मदद करती है और जिसे रोगी आदि खुद मांगते हैं।
• दिखाई जाने वाली जानकारी के विषय में, रोगी को आसानी से पूछताछ कर सकने के लिए, पूछताछ का स्थान या अन्य तरीके से स्पष्ट करना।
• स्वतंत्र चिकित्सा* के बारे में, सामान्य रूप से आवश्यक चिकित्सा आदि की विषयवस्तु, लागत आदि के बारे में जानकारी प्रदान करना।
• स्वतंत्र चिकित्सा* की चिकित्सा आदि के बारे में, मुख्य जोखिम, दुष्प्रभाव आदि के बारे में जानकारी प्रदान करना।

*स्वतंत्र चिकित्सा में, “उन्नत चिकित्सा” या “सौंदर्य उद्देश्य की चिकित्सा (सौंदर्य सुधार शामिल)” जैसी सार्वजनिक चिकित्सा बीमा का उपयोग नहीं कर सकते।

इस धारा के अनुसार, यदि सौंदर्य क्लिनिक सीमा हटाने की सभी आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, तो माना जाता है कि वे वर्दी साइट या अपनी साइट पर ब्यूटी सर्जरी मॉनिटर की भर्ती विज्ञापन प्रकाशित कर सकते हैं।

“सौंदर्य सर्जरी रिव्यू साइट पर रोगी की समीक्षा और सर्जरी से पहले और बाद की तुलनात्मक छवियाँ प्रकाशित करने के लिए ध्यान देने योग्य बिंदु” के बारे में निम्नलिखित लेख में विस्तार से बताया गया है।

क्या विशेष क्लिनिकों को टीवी आदि के माध्यम से मॉनिटर की भर्ती करने की अनुमति है?

टीवी एक प्रसारण माध्यम है जो एक साथ अनिश्चित संख्या में लोगों को जानकारी प्रेषित करता है, और यह विज्ञापन संभव विषयों की सीमित राहत की आवश्यकता 1 के अनुरूप नहीं होता, इसलिए सौंदर्य क्लिनिक टीवी के माध्यम से मॉनिटर की भर्ती करने की अनुमति नहीं है।

हालांकि, टीवी का उपयोग नहीं करने के बावजूद, सौंदर्य क्लिनिक के पास मॉनिटर की भर्ती करने के लिए निम्नलिखित प्रकार के माध्यम होते हैं, जिन्हें उद्देश्य के अनुसार चुना जा सकता है:

• स्वयं की वेबसाइट
• ईमेल न्यूज़लेटर
• रोगी की मांग पर वितरित किए जाने वाले पैम्फलेट
• मुखबिर साइट
• अन्य उपरोक्त के समान माध्यम

उपरोक्त माध्यमों में से किसी का उपयोग करने पर भी, विज्ञापन संभव विषयों की सीमित राहत की आवश्यकता 2 से 4 को पूरा करना होगा, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है।

क्या हम मॉनिटर के अनुभवों को वेबसाइट या समीक्षा साइट पर प्रकाशित कर सकते हैं?

चिकित्सा संबंधी विज्ञापनों के बारे में, जो “आकर्षण” और “विशेषता” को पूरा करते हैं, चिकित्सा कानून ने निम्नलिखित पांच विज्ञापनों को प्रतिबंधित किया है:

• झूठे विज्ञापन की सामग्री
• अन्य अस्पतालों या क्लिनिकों की तुलना में बेहतर होने का विज्ञापन
• अतिशयोक्ति वाले विज्ञापन
• सार्वजनिक आदर्शों के विपरीत विज्ञापन
• विज्ञापन की अनुमति नहीं होने वाली बातों का विज्ञापन

इसके अलावा, मंत्रालय ने निम्नलिखित दो विज्ञापनों को भी प्रतिबंधित किया है:

• रोगी आदि के व्यक्तिगत अनुभव पर आधारित, उपचार आदि की सामग्री या प्रभाव के बारे में अनुभव का विज्ञापन (मंत्रालय का आदेश धारा 1 का उपधारा 9 का उपधारा 1)
• उपचार आदि की सामग्री या प्रभाव के बारे में, रोगी आदि को भ्रमित करने की संभावना वाले उपचार आदि के पहले या बाद की तस्वीरें आदि का सिद्धांततः प्रतिबंध (मंत्रालय का आदेश धारा 1 का उपधारा 9 का उपधारा 2)

मॉनिटर के अनुभव मंत्रालय के आदेश धारा 1 के उपधारा 9 के उपधारा 1 के “रोगी आदि के व्यक्तिगत अनुभव पर आधारित, उपचार आदि की सामग्री या प्रभाव के बारे में अनुभव” के अंतर्गत आते हैं, इसलिए हम इस बिंदु को थोड़ा और विस्तार से समझाएंगे।

मॉनिटर के अनुभव को स्वीकार करने की शर्तें

मंत्रालय के नियमावली का प्रावधान, ① चिकित्सा संस्थान द्वारा, ② उपचार आदि की सामग्री या प्रभाव के बारे में, ③ रोगी के व्यक्तिगत अनुभव को, ④ ग्राहकों को आकर्षित करने के उद्देश्य से परिचय देने का अर्थ है। यह इसलिए है क्योंकि रोगी के अनुसार प्रतिक्रियाएं अलग-अलग हो सकती हैं, इसलिए विशेष रोगी के अनुभव का परिचय देने से भ्रमित करने का खतरा होता है।

हालांकि, चिकित्सा विज्ञापन दिशानिर्देशों में, ① व्यक्तिगत रूप से संचालित वेबसाइट, ② SNS के व्यक्तिगत पृष्ठ, ③ तीसरे पक्ष द्वारा संचालित समीक्षा साइट आदि पर अनुभव की पोस्टिंग के बारे में, चिकित्सा संबंधी विज्ञापन की एक आवश्यकता “आकर्षण” को पूरा नहीं करते हैं, इसलिए वे विज्ञापन के अंतर्गत नहीं आते हैं।

इसलिए, सौंदर्य चिकित्सा की समीक्षा और बुकिंग ऐप “Tribue” भी “आकर्षण” को पूरा नहीं करती है, इसलिए मॉनिटर के अनुभव को पोस्ट करने से मंत्रालय के प्रतिबंधित कार्यों के अंतर्गत नहीं आता है।

हालांकि, यदि चिकित्सा संस्थान द्वारा अनुरोध किया गया हो, या धन आदि के रूप में धन्यवाद प्राप्त हुआ हो, तो इसे “आकर्षण” वाली वस्तु के रूप में देखा जाता है, इसलिए रोगी को चिकित्सा संस्थान से धन आदि प्राप्त नहीं करने और अपनी मर्जी से समीक्षा साइट पर अनुभव लिखने की शर्त होती है।

“क्या सौंदर्य सर्जरी की समीक्षा पोस्ट करने के लिए पुरस्कार देना ठीक है? साइट संचालन में छिपे कानूनी जोखिम” के बारे में निम्नलिखित लेख में विस्तार से बताया गया है, कृपया इसे जरूर पढ़ें।

बिफोर आफ्टर फोटो को स्वीकार करने की शर्तें

बिफोर आफ्टर फोटो आदि को उपचार प्रभाव को भ्रमित करने की संभावना होने के कारण मंत्रालय द्वारा प्रतिबंधित किया गया है, लेकिन विज्ञापन संभव विषयों के सीमित खुलासे की शर्तों को पूरी तरह से पूरा करने पर संभव होता है।

अर्थात, ① चिकित्सा संस्थान की साइट पर, ② संपर्क करने का स्थान, ③ उपचार की सामग्री और लागत, ④ प्रमुख जोखिम और दुष्प्रभाव आदि के बारे में विवरण सहित बिफोर आफ्टर फोटो भी “उपचार प्रभाव को भ्रमित करने की संभावना वाले विज्ञापन” के अंतर्गत नहीं आते हैं।

सारांश

हमने सौंदर्य क्लिनिकों की मार्केटिंग के लिए आवश्यक मॉनिटर भर्ती विज्ञापन के बारे में ‘चिकित्सा कानून’ (Japanese Medical Law), ‘कार्यान्वयन नियम’ (Japanese Enforcement Regulations) और ‘मंत्रालय आदेश’ (Japanese Ministry Order) के आधार पर विवरण दिया है, लेकिन सबसे महत्वपूर्ण बिंदु निम्नलिखित दो हैं:

• ‘चिकित्सा से संबंधित विज्ञापन’ (Medical Advertisement) के लिए पात्र है या नहीं (आकर्षण और विशिष्टता की उपस्थिति)
• ‘विज्ञापन संभव मामलों की सीमित छूट की 4 आवश्यकताएं’ (Four Requirements for Lifting the Limitation on Advertisable Matters) पूरी कर रहे हैं या नहीं

हालांकि, इंटरनेट की दुनिया में लगातार उत्पन्न हो रहे ऐप्स और सेवाओं को विभिन्न कानूनी नियमों का पालन कर रहे हैं या नहीं, इसे निर्धारित करने के लिए संबंधित कानूनी नियमों का सूक्ष्म अध्ययन करके व्यक्तिगत रूप से विश्लेषण और चर्चा करना आवश्यक है।

इसलिए, ‘चिकित्सा से संबंधित विज्ञापन’ करते समय, स्वतंत्र रूप से निर्णय लेने के बजाय, विशेषज्ञ ज्ञान और अनुभव से समृद्ध वकील से पूर्व में परामर्श करना अनुशंसित है।