A szabadúszókra vonatkozó új törvény megsértésének büntetőintézkedései három példán keresztül magyarázva

A 2024-es (Reiwa 6) novemberében hatályba lépő új szabadúszói törvény jelentős változásokat hoz a szabadúszók munkavégzési módjaiban, és nagy figyelmet kapott. A törvény célja, hogy megtiltsa a szabadúszók tisztességtelen bánásmódját és elősegítse egy könnyebben működő munkakörnyezet kialakítását. De milyen büntetéseket kaphatnak a vállalatok, ha megszegik ezt az új törvényt?

Ebben a cikkben a szabadúszói új törvény főbb elemeit és a hatálybalépés előtt a Japán Tisztességes Kereskedelmi Bizottság által az alvállalkozói törvény alapján adott ajánlások és egyéb esetek alapján ismertetjük a konkrét büntetéseket. Ez a cikk különösen fontos azon vállalatok számára, amelyek szabadúszókat bíznak meg munkával.

A japán szabadúszók új törvényének áttekintése

A japán szabadúszók új törvénye (特定受託事業者に係る取引の適正化等に関する法律) célja, hogy a szerződési feltételeket és a kereskedelmi szabályokat világosan meghatározza, ezzel biztosítva a szabadúszók számára egy biztonságos munkakörnyezetet. A törvény a következőket írja elő:

Forrás: A szabadúszók új törvényének áttekintése[ja]

A japán szabadúszók új törvényének érintettjei és a tranzakciók meghatározása

A japán szabadúszók új törvényének érintettjei a következőképpen vannak meghatározva:

• Különleges megbízott vállalkozók: Olyan vállalkozók, akik nem alkalmaznak munkavállalókat, és üzleti megbízásokat vállalnak.
• Különleges üzleti megbízásokat adó vállalkozók: Olyan vállalkozások, amelyek munkavállalókat alkalmaznak és megbízásokat adnak ki a különleges megbízott vállalkozóknak.

Az itt említett “üzleti megbízás” olyan megbízásokat jelent, amelyek célja termékek gyártása, információs termékek létrehozása, szolgáltatások nyújtása és egyéb üzleti célok.

A japán szabadúszók új törvényének főbb szabályozási elemei

A japán szabadúszók új törvényének szabályozási elemei nagyjából a következő három pont köré csoportosulnak:

1. A tranzakciós feltételek nyilvánosságra hozatalának kötelezettsége (3. cikk)
   Kötelező előzetesen írásban vagy elektronikus formában nyilvánosságra hozni a szerződés tartalmát, a díjazást, a fizetési határidőket és egyebeket.
2. A díjazás 60 napon belüli kifizetési kötelezettsége (4. cikk)
   Kötelező a munka befejezésétől számított 60 napon belül kifizetni a díjazást. Továbbá, ha alvállalkozói megbízásról van szó, akkor a megbízó által történő fogadástól számított 30 napon belül kell kifizetni.
3. A tisztességtelen magatartás tilalma
   • Tilos indokolatlanul csökkenteni a díjazást, megtagadni annak fogadását vagy visszaküldeni a munkát.
   • Szabályozza a tisztességtelenül alacsony díjazás megállapítását és az ésszerűtlen változtatási követeléseket.
   • A zaklatás és a tisztességtelen követelések is tilosak.

A különleges megbízott vállalkozók munkakörnyezetének kialakítására vonatkozó kötelezettségek

A japán szabadúszók új törvénye a vállalkozások számára is előírja a szabadúszók munkakörnyezetének kialakítását. A főbb kötelezettségek a következők:

• A hamis hirdetések tilalma és a pontos toborzási információk biztosítása.
• A gyermekgondozás és az ápolás melletti munkavégzés figyelembevétele, és a szükséges intézkedések megtétele.
• A konzultációs pontok és a vállalati struktúra kialakításának kötelezettsége, a zaklatás megelőzése érdekében.
• Ha a szerződést félúton felbontják, akkor 30 nappal előre szükséges értesíteni.

A szabálysértésekkel szembeni fellépés és a büntetések

A japán szabadúszók új törvénye a szabadúszók munkavégzési jogainak védelmét tűzi ki célul. Ennek megfelelően, ha egy vállalkozás megszegi a törvény előírásait, különböző büntetésekkel sújtható a kapcsolódó minisztériumok által. A konkrét büntetések a következők:

• A Japán Fair Trade Commission vagy a Small and Medium Enterprise Agency tanácsadása, irányítása, vizsgálata, ajánlása
• A szabálysértésekért legfeljebb 500,000 jenig terjedő pénzbírság kiszabása

Kapcsolódó cikk: 【Reiwa 6 (2024) novemberi hatálybalépés】Mi az a szabadúszók védelméről szóló törvény? A vállalkozások által megteendő lépések magyarázata[ja]

Így tehát a japán szabadúszók új törvényének bevezetésével a vállalkozásoknak felül kell vizsgálniuk a szerződési folyamatokat és a menedzsment rendszereiket. Ebben a részben a Cover Corporation esetében hozott javító intézkedéseket vesszük alapul, hogy bemutassuk, milyen lépéseket kell tenniük a vállalkozásoknak, és milyen büntetésekkel sújthatók, ha megszegik a törvényt.

A Cover Corporation három jogsértő esete a „díjmentes újravégzés” kapcsán Japánban

A VTuber tehetségügynökségek egyik vezetője, a Hololive Production üzemeltetője, a Cover Corporation megbízott alvállalkozóit, akik a VTuber videókhoz használt illusztrációkat és 2D/3D modelleket készítik, hogy díjmentesen végezzék el újra a munkát, ami az alvállalkozói törvény megsértését jelenti. Emiatt a Japán Tisztességes Kereskedelmi Bizottság (Fair Trade Commission) 2024. október 25-én (Reiwa 6) ajánlásokat és iránymutatásokat adott ki a cég számára.

A Cover Corporationra vonatkozó szabályozás nem a Freelancer Új Törvényen, hanem az Alvállalkozói Törvényen alapul. Azonban, mivel a Freelancer Új Törvény és az Alvállalkozói Törvény hasonló szabályozásokat határoz meg, ezért a Freelancer Új Törvény megsértése esetén a vállalatokra kiszabott büntetések referenciaeseteként fogjuk elemezni ezt az esetet.

Forrás: Japán Tisztességes Kereskedelmi Bizottság „(Reiwa 6. október 25.) A Cover Corporationra vonatkozó ajánlások és útmutatások”[ja]

A problémás magatartás

A Japán Tisztességes Kereskedelmi Bizottság (Fair Trade Commission) által a Cover Co., Ltd. vállalatnak adott javító ajánlások és irányelvek tárgyát képező magatartások a következők:

• A beszállítói törvény (Subcontract Act) 4. cikk (2) bekezdésének 4. pontja alapján tiltott, tisztességtelen változtatások és újra elvégzés tilalma
• A beszállítói törvény (Subcontract Act) 4. cikk (1) bekezdésének 2. pontja alapján tiltott, a beszállítói díjak kifizetésének késleltetése

Tisztességtelen tartalomváltoztatás és indokolatlan újrakészítési tevékenységek Japánban

A Cover K.K. (Cover Részvénytársaság) megbízást adott egy alvállalkozó freelancernek, hogy készítsen illusztrációkat, 2D-s videómodelleket és 3D-s videómodelleket VTuber videókhoz.

Azonban a Cover K.K. a Reiwa 4 (2022) áprilisától a Reiwa 5 (2023) decemberéig terjedő időszakban, az alvállalkozónak a megrendelőlapokon és egyéb dokumentumokon feltüntetett specifikációk alapján nem indokolt újrakészítéseket követelt meg díjazás nélkül (összesen 24 alkalommal, 23 alvállalkozóval szemben).

Az újrakészítésre vonatkozó konkrét utasítások a következők voltak:

Jogsértési eset 1

A Cover K.K. a Reiwa 4 (2022) április 8-án adott megbízást egy alvállalkozónak egy 2D-s videómodell elkészítésére, és azon a hónapon belül, a 18-án fogadta is az elkészült munkát. Ezt követően, ugyanazon év szeptember 15-éig, a megrendelőlapokon feltüntetett specifikációk alapján nem indokolt újrakészítéseket követelt meg díjazás nélkül, összesen 7 alkalommal. Ezen 7 újrakészítés közül 3 esetben a módosításokat a szállítást követő 7 munkanapon belüli ellenőrzési időszak lejárta után követelte meg.

Az újrakészítések közül 2 alkalommal a Cover K.K. azzal indokolta a módosítást, hogy a 2D-s videómodellt használó VTuber módosításokat szeretne, annak ellenére, hogy a Cover már korábban, a Reiwa 4 (2022) július 11-én értesítette az alvállalkozót a munka befejezéséről. A Cover K.K. később elmulasztotta az elszámolást, és az alvállalkozói díjat csak a 2D-s modell átvételét követő 619 nap elteltével, a Reiwa 5 (2023) december 27-én fizette ki.

Jogsértési eset 2

A Cover K.K. a Reiwa 4 (2022) október 27-én adott megbízást egy alvállalkozónak egy 2D-s videómodell elkészítésére. Azonban, miután a modellt a következő hónap 21-én átvette, a Reiwa 5 (2023) május 23-áig összesen 5 alkalommal követelt meg díjazás nélküli újrakészítést, a megrendelőlapokon feltüntetett specifikációk alapján nem indokoltan.

Minden egyes újrakészítést az ellenőrzési időszak lejárta után követeltek meg. A Cover K.K. a “minden belső és tehetség ellenőrzése befejeződött” értesítést a 2D-s modell átvételét követő 277 nappal később, a Reiwa 5 (2023) augusztus 25-én küldte ki az alvállalkozónak. Az alvállalkozói díjat pedig a modell átvételét követő 312 nap elteltével fizették ki.

Jogsértési eset 3

A Cover K.K. a Reiwa 5 (2023) január 24-én adott megbízást egy alvállalkozónak egy 2D-s videómodell elkészítésére, és a következő hónap 8-án átvette a modellt. Ezt követően, ugyanazon év március 22-éig összesen 3 alkalommal követelt meg díjazás nélküli újrakészítést, a megrendelőlapokon feltüntetett specifikációk alapján nem indokoltan.

Az újrakészítések közül 2 esetben a módosításokat az ellenőrzési időszak lejárta után követelték meg. A Cover K.K. az “áru leszállítása” befejezéséről szóló értesítést a 2D-s modell átvételét követő 230 nappal később, a Reiwa 5 (2023) szeptember 26-án küldte ki. Emellett a Cover K.K. már a Reiwa 5 (2023) április környékén használta a készített 2D-s videómodellt a videók közvetítéséhez, de az alvállalkozói díjat csak a modell átvételét követő 266 nap elteltével, ugyanazon év október 31-én fizették ki.

A Japán Tisztességes Kereskedelmi Bizottság által kiadott javító intézkedések tartalma

A Cover K.K. vállalat által elkövetett jogsértésekkel kapcsolatban a Japán Tisztességes Kereskedelmi Bizottság az alábbi javító intézkedéseket javasolta.

A javítási költségek díjmentes megfizetése

A Japán Tisztességes Kereskedelmi Bizottság (Fair Trade Commission) kötelezte a Cover K.K.-t, hogy miután átvette az árut az alvállalkozótól, és díjmentesen javításokat végeztetett vele, a keletkezett költségek megfelelő összegét haladéktalanul fizesse ki az alvállalkozónak.

Ezenfelül a költségek megfelelő összegét a Tisztességes Kereskedelmi Bizottság által is jóvá kell hagyni.

A felügyelőbizottság által végzett jogszabályoknak való megfelelőség ellenőrzése Japánban  

A Japán Tisztességes Kereskedelmi Bizottság (Fair Trade Commission) azt kérte a Cover K.K. (japán cég) felügyelőbizottságától, hogy a következő kérdésekben hozzon határozatot a bizottság döntése alapján:

• Az ingyenes újra elvégzési tevékenység megsérti a japán alvállalkozói törvény (Subcontract Act) 4. cikkének 2. bekezdésének 4. pontját.  
• A jövőben teljes mértékben biztosítani kell, hogy az alvállalkozókkal szemben ne követeljenek indokolatlan munka újraelvégzését, amely sérti azok érdekeit, még akkor sem, ha nincs rá felelősség.

Ezzel az eljárással várható, hogy a Cover K.K. szervezeten belül tudatosítja a jogszabályok megsértését, és olyan rendszert épít ki, amely megelőzi a jövőbeli problémákat.

A múltbeli tranzakciók alapos vizsgálata  

A Japán Tisztességes Kereskedelmi Bizottság (Japan Fair Trade Commission) felszólította a Cover Co., Ltd.-t, hogy végezzen átfogó vizsgálatot az összes alvállalkozói ügyletére, amelyek a Reiwa 4 (2022) április 1-jétől a Reiwa 6 (2024) október 25-éig történtek, annak érdekében, hogy megállapítsa, tartalmaznak-e ingyenesen elvégzett munkát. Amennyiben a vizsgálat során törvénytelen magatartást tárnak fel, a Bizottság azt javasolta, hogy a szükséges intézkedéseket meg kell hozni az alvállalkozók érdekeinek védelme érdekében.

A vállalati rendszer megerősítése és képzések megvalósítása  

A Japán Tisztességes Kereskedelmi Bizottság (Fair Trade Commission) arra szólította fel a Cover K.K.-t, hogy erősítse meg vállalati rendszerét a jogszabályok betartásának biztosítása érdekében. Ennek részeként ajánlották, hogy szükséges intézkedéseket hozzanak, többek között képzéseket valósítsanak meg az alvállalkozói jogszabályokkal kapcsolatban a beszerzésért felelős munkatársak számára.

A Cover K.K.-tól a Japán Tisztességes Kereskedelmi Bizottság azt várja, hogy minden alkalmazottja mélyrehatóan megértse a jogszabályok tartalmát és az etikus kereskedelmi gyakorlatokat.

A tájékoztatás alapos kiterjesztése üzleti partnerek és alkalmazottak felé  

A Japán Tisztességes Kereskedelmi Bizottság (2023) kötelezte a Cover K.K.-t arra, hogy a javító intézkedéseket széles körben tegye közzé a vállalaton belül és kívül. A következő lépéseket várták el tőlük:

• A vállalat vezetőinek és alkalmazottainak tájékoztatása a kapott ajánlásokkal kapcsolatos javító intézkedésekről.  
• Az alvállalkozók számára is értesíteni kell a fent említett javítási tartalmakról.  

Ezen intézkedések célja, hogy biztosítsák az üzleti partnerek és alkalmazottak felé mutatott megbízhatóságot, és növeljék a megelőzés tudatosságát.

Javító intézkedések jelentése a Japán Tisztességes Kereskedelmi Bizottságnak  

A Cover Részvénytársaság kötelezettséget vállalt arra, hogy a fent említett intézkedéseket meghozva, azok eredményeit jelentse a Japán Tisztességes Kereskedelmi Bizottságnak (Japan Fair Trade Commission).

Ezek a Japán Tisztességes Kereskedelmi Bizottság által kiadott helyesbítő ajánlások világossá teszik a Cover Részvénytársaság által elkövetett jogsértéseket, és megerősítik az alvállalkozók védelmének fontosságát.

A vállalat gyors és megfelelő reagálása nemcsak a bizalom helyreállításához vezethet, hanem az elvárható, hogy hozzájáruljon a kereskedelmi környezet javításához is, figyelembe véve a közelgő új japán szabadúszói törvény (Japanese Freelancer’s Law) végrehajtását.

Az alvállalkozói díjak kifizetésének késedelmes teljesítése Japánban

A Cover K.K. (カバー株式会社), amely 2D modellek és egyéb hasonló munkák megrendelésével foglalkozik, nem teljesítette az alvállalkozói díjak kifizetését a megállapodott határidőre a Reiwa 4 (2022) júliustól a Reiwa 6 (2024) februárig, annak ellenére, hogy átvette az alvállalkozóktól a 2D modelleket és egyéb munkákat.

A Cover K.K. által okozott fizetési késedelem miatt felszámított késedelmi kamatok összege 29 alvállalkozó esetében összesen 1 152 642 jenre rúg.

Mindazonáltal a Cover K.K. már kiegyenlítette a fizetési késedelem miatt felszámított késedelmi kamatokat a Reiwa 6 (2024) szeptember 17-ig.

A Japán Tisztességes Kereskedelmi Bizottság által adott iránymutatások tartalma

A Cover K.K. által elkövetett jogsértő magatartásra reagálva a Japán Tisztességes Kereskedelmi Bizottság az alábbi iránymutatásokat adta ki.

1. A jogsértő magatartásra vonatkozóan szükséges javító intézkedések meghozatala.
2. Ha a korábbi ajánlásokon alapuló vizsgálat során a beszállítói jogokról szóló törvény (Subcontract Act) 4. cikk (1) bekezdésének 2. pontjában foglalt problémák merülnek fel, akkor a beszállítók érdekeinek védelme érdekében szükséges intézkedések meghozatala.
3. A jövőben hasonló jogsértő magatartások elkerülése.
4. A Cover K.K.-nak a fent említett 2. pont alapján hozott intézkedéseket haladéktalanul jelenteni kell a Japán Tisztességes Kereskedelmi Bizottságnak.

A Javítási Felszólítások és Útmutatások Hatása Japánban

A Cover K.K. (カバー株式会社) vállalat hivatalos weboldalán tett közzé egy nyilatkozatot, amelyben reagál a Japán Tisztességes Kereskedelmi Bizottság (公正取引委員会) által kiadott javítási felszólításra és útmutatásra.

Cover K.K.: A Japán Tisztességes Kereskedelmi Bizottság által az alvállalkozói fizetések késedelmes kifizetésének megelőzéséről szóló törvény alapján kiadott javítási felszólításról[ja]

Amint ez látható, az alvállalkozói törvény szabályainak megsértése esetén nemcsak a javítási felszólításoknak és útmutatásoknak megfelelő intézkedéseket kell meghozni, hanem a vállalatnak szembe kell néznie olyan kockázatokkal is, mint a felügyelőbizottság működtetése vagy a médiafelületekkel való együttműködés, amelyek jelentős hatással lehetnek a szokásos üzleti tevékenységekre.

Ezenkívül a mai internetes vélemények által befolyásolt vállalati értékelések világában a vállalatoknak figyelembe kell venniük a reputációs kockázatot is, amely abból adódik, hogy a szabálysértések miatt kiadott javítási felszólítások nyilvánosságra kerülnek.

Összefoglalás: A jövőbeli stratégiák, beleértve a japán szabadúszókra vonatkozó új törvény szabályozását is

Ebben a cikkben a Cover K.K. esetét elemeztük, amely esetben a vállalat a japán alvállalkozói törvény megsértése miatt helyreigazító intézkedéseket kapott a Japán Tisztességes Kereskedelmi Bizottságtól, és ismertettük a megsértés esetén alkalmazandó büntetéseket.

Bár az említett eset az alvállalkozói törvény szabályozása alá esett, a Reiwa 6 (2024) novemberében hatályba lépő új szabadúszói törvény még szigorúbb szabályozást vezet be a szabadúszók jogainak védelme érdekében. A vállalatok számára elengedhetetlen, hogy a törvényt illetően széles körű ismereteket terjesszenek az alkalmazottaik körében.

Ilyen esetek fényében más vállalkozások számára is növekszik az igény, hogy felülvizsgálják saját üzleti gyakorlataikat. Reméljük, hogy ez a cikk alkalmat ad arra, hogy elgondolkodjanak azon, milyen fontos a megfelelő kapcsolat kialakítása az alvállalkozókkal a fenntartható üzleti működés szempontjából.

A Monolith Ügyvédi Iroda által kínált megoldások bemutatása

A Monolith Ügyvédi Iroda egy olyan jogi szolgáltatást nyújtó iroda, amely az IT területén, különösen az internet és a jogi szakértelem terén rendelkezik kiemelkedő szaktudással. A japán (2023) Freelancer Új Törvény betartásával kapcsolatban időnként szükségessé válhat szerződések készítése. Irodánk a Tokiói Tőzsde Prime szekciójában jegyzett vállalatoktól kezdve a startup vállalkozásokig terjedő széles körű ügyfelek számára nyújt szerződéskészítési és felülvizsgálati szolgáltatásokat. Amennyiben szerződésekkel kapcsolatos kérdései merülnek fel, kérjük, hivatkozzon az alábbi cikkre.

A Monolith Ügyvédi Iroda szolgáltatási területei: Szerződéskészítés és felülvizsgálat[ja]