Apa itu 'Permintaan Pengungkapan Informasi Pengirim' untuk Mengidentifikasi Pelaku yang Menulis?

Jika ada penulisan di internet yang dapat dianggap sebagai pencemaran nama baik atau fitnah, seperti kerugian reputasi, Anda perlu segera mengambil tindakan, seperti meminta bantuan pengacara.

Hal yang dapat dilakukan ketika Anda meminta bantuan pengacara untuk menangani penulisan ilegal di internet adalah, secara umum, penghapusan penulisan tersebut dan identifikasi pelaku yang menulisnya. Ini disebut “permintaan pengungkapan informasi pengirim”, yang berarti meminta pengungkapan informasi tentang “pengirim”, yaitu pelaku yang menulisnya.

Permintaan pengungkapan informasi pengirim adalah permintaan pengungkapan informasi berdasarkan Pasal 4 dari Undang-Undang Jepang tentang Pembatasan Tanggung Jawab Penyedia Layanan Telekomunikasi Tertentu dan Pengungkapan Informasi Pengirim (nama resmi: “Undang-Undang tentang Pembatasan Tanggung Jawab Ganti Rugi Penyedia Layanan Telekomunikasi Tertentu dan Pengungkapan Informasi Pengirim”, diberlakukan pada 27 Mei 2002 (Tahun Heisei 14)). Ini adalah prosedur untuk meminta pengungkapan informasi (seperti alamat, nama, dan nomor telepon yang terdaftar) tentang pengirim, yaitu pelaku yang melakukan ekspresi seperti pencemaran nama baik di internet, kepada administrator situs yang memiliki informasi tersebut.

Kebutuhan untuk Mengidentifikasi Pelaku yang Melakukan Penulisan

Jika Anda menjadi korban fitnah online, seringkali masalah tidak dapat diselesaikan hanya dengan menghapus postingan atau artikel. Hanya dengan menghapus postingan atau artikel, pelaku yang memposting tidak merasa terganggu.

Secara umum, jika Anda menjadi korban pencemaran nama baik atau fitnah karena postingan ilegal di internet, pelaku yang menulis artikel atau postingan tersebut, atau pelaku yang memposting di situs seperti papan pesan, memiliki tanggung jawab ganti rugi berdasarkan tindakan ilegal di bawah hukum sipil terhadap korban. “Kerugian” mencakup biaya yang dikeluarkan untuk mengidentifikasi pelaku (seperti biaya pengacara) dan dalam kasus individu, kompensasi untuk penderitaan emosional. Dengan kata lain, korban pencemaran nama baik atau fitnah dapat mengajukan klaim ganti rugi berdasarkan tindakan ilegal terhadap pelaku. Selain itu, tergantung pada konten postingan, kejahatan pidana seperti pencemaran nama baik atau gangguan bisnis dapat terbentuk. Dalam hal ini, pelaku juga harus bertanggung jawab secara pidana.

Namun, banyak artikel di internet, seperti situs pribadi, yang anonim, dan sebagian besar postingan di papan pesan dilakukan secara anonim. Biasanya, tidak diketahui siapa pelaku di dunia nyata. Dan jika pelaku tidak dapat diidentifikasi, korban pencemaran nama baik atau fitnah tidak dapat mengajukan klaim ganti rugi terhadap pelaku.

Selain itu, bahkan jika postingan yang mencemarkan nama baik atau memfitnah dihapus, dalam praktiknya sering terjadi kasus di mana postingan dengan konten yang sama terus muncul di situs lain atau papan pesan. Menghapus postingan individu hanya akan menjadi permainan kucing dan tikus, dan tidak membantu dalam pemulihan kerugian korban.

Dalam hal ini, jika Anda mengidentifikasi pelaku dan memberikan hukuman yang tepat, Anda dapat mencegah kejadian yang sama secara efektif dan menghindari biaya yang tidak perlu. Oleh karena itu, Pasal 4 dari Undang-Undang Pembatasan Tanggung Jawab Penyedia (Japanese Provider Liability Limitation Act) menetapkan cara untuk memungkinkan identifikasi pelaku, atau pengirim, terhadap korban di internet yang sangat anonim.

Apa itu Undang-Undang Pembatasan Tanggung Jawab Penyedia (Provider Liability Limitation Law) yang Mencari Pengungkapan Informasi Pelaku yang Melakukan Posting?

Undang-Undang Pembatasan Tanggung Jawab Penyedia adalah hukum yang menentukan tanggung jawab penyedia layanan internet dan administrator papan pengumuman ketika masalah seperti pencemaran nama baik atau pelanggaran hak cipta terjadi di internet. Dalam Undang-Undang Pembatasan Tanggung Jawab Penyedia, hak untuk menghapus postingan yang melanggar hukum atau hak-hak lainnya dalam layanan internet yang dikelola dan batas tanggung jawab manajemen untuk postingan tersebut ditentukan. Selanjutnya, dalam Undang-Undang Pembatasan Tanggung Jawab Penyedia, “penyedia” tidak terbatas pada penyedia layanan internet, tetapi digunakan sebagai kata yang merujuk secara luas kepada administrator papan pengumuman elektronik (BBS). Dalam pengertian yang tidak akurat untuk memprioritaskan kemudahan pemahaman,

• Yang terlibat dalam distribusi informasi postingan tersebut tetapi
• Bukanlah penulis postingan itu sendiri

Undang-Undang Pembatasan Tanggung Jawab Penyedia mendefinisikan mereka sebagai “Penyedia (Penyedia Layanan Telekomunikasi Elektrik Khusus)”.

Misalnya, jika ada postingan yang mencemarkan nama baik individu tertentu, yang merupakan pencemaran nama baik, di kolom komentar blog situs tertentu, operator situs tersebut bukanlah penulis postingan tersebut. Dalam arti itu, mereka bukan “pelaku”. Namun, operator situs dapat menghapus postingan tersebut dan, sebagai operator situs, harus bertanggung jawab untuk menghapus postingan ilegal yang mencemarkan nama baik dan mengungkapkan informasi yang mereka ketahui tentang pelaku tersebut. Undang-Undang Pembatasan Tanggung Jawab Penyedia mendefinisikan orang-orang dalam posisi tersebut sebagai “Penyedia (Penyedia Layanan Telekomunikasi Elektrik Khusus)”.

Dengan diberlakukannya Undang-Undang Pembatasan Tanggung Jawab Penyedia, korban yang telah diposting dengan cara yang mencemarkan nama baik, dapat meminta pengungkapan informasi tentang penulis postingan kepada penyedia, yaitu operator situs di atas.

(Undang-Undang Pembatasan Tanggung Jawab Penyedia)
Pasal 4 Orang yang mengklaim haknya telah dilanggar oleh distribusi informasi melalui telekomunikasi elektrik khusus, dapat meminta pengungkapan informasi pengirim yang berkaitan dengan pelanggaran hak tersebut (informasi yang membantu mengidentifikasi pengirim pelanggaran informasi, seperti nama dan alamat, yang ditentukan oleh peraturan Kementerian Dalam Negeri, dan seterusnya) yang dimiliki oleh penyedia layanan telekomunikasi elektrik khusus yang menggunakan fasilitas telekomunikasi elektrik khusus untuk telekomunikasi tersebut (selanjutnya disebut “penyedia layanan pengungkapan”) hanya ketika kedua hal berikut berlaku:
1. Jelas bahwa hak orang yang meminta pengungkapan tersebut telah dilanggar oleh distribusi informasi pelanggaran.
2. Informasi pengirim tersebut diperlukan untuk melaksanakan hak klaim ganti rugi orang yang meminta pengungkapan tersebut atau ada alasan yang sah lainnya untuk menerima pengungkapan informasi pengirim tersebut.

Kasus di mana Penulis dapat Dikenali

Di dalam Undang-Undang Jepang tentang Pembatasan Tanggung Jawab Penyedia Layanan Internet, terdapat persyaratan untuk meminta pengungkapan informasi pelaku yang melakukan penulisan, yaitu “ketika hak telah dilanggar secara jelas”. Persyaratan ini umumnya disebut sebagai “kejelasan pelanggaran hak”, dan apakah persyaratan ini telah dipenuhi atau tidak sering menjadi masalah dalam banyak kasus.

Ada beberapa jenis pelanggaran hukum di internet yang menjadi subjek permintaan pengungkapan informasi pengirim. Kami akan menjelaskannya satu per satu.

Apakah Fitnah (Pelanggaran Hak Kehormatan) Terbukti

Dalam kasus fitnah (pelanggaran hak kehormatan), poinnya adalah apakah ada fakta objektif bahwa penilaian sosial terhadap nilai-nilai pribadi korban, seperti karakter, reputasi, dan kredibilitas, telah menurun karena penulisan dan sejenisnya. Selain itu, penting bahwa tidak ada keadaan yang menunjukkan adanya alasan hukum untuk menghalangi ilegalitas (kepentingan publik, tujuan kepentingan umum, kebenaran). Meskipun kebebasan berekspresi (Pasal 21 Konstitusi Jepang) dijamin untuk pidato di internet, ada kasus di mana kebebasan berekspresi lebih unggul daripada ilegalitas tindakan ekspresi, dan ekspresi tersebut tidak dapat dikatakan ilegal. Bahkan jika tindakan ekspresi yang dipermasalahkan menurunkan penilaian sosial individu tertentu, jika itu menunjukkan fakta bahwa ada hubungan dengan kepentingan konkret publik (kepentingan publik), tujuannya adalah untuk melayani kepentingan umum (kepentingan umum), dan fakta yang ditunjukkan adalah kebenaran (kebenaran) atau ada alasan yang cukup untuk percaya bahwa itu adalah kebenaran (kebenaran yang cukup), fitnah tidak terbukti.

Fitnah adalah contoh klasik situasi di mana penulis harus diidentifikasi. Dalam praktiknya, dalam kasus di mana identifikasi penulis diminta, sekitar setengahnya akan mengklaim fitnah.

Adanya Pelanggaran Privasi

Dalam kasus pelanggaran privasi, diperlukan fakta bahwa informasi pribadi tentang korban, seperti fakta tentang kehidupan pribadi dan informasi pribadi yang tidak diketahui orang lain, telah dipublikasikan. Nama, alamat, tanggal lahir, nomor telepon, alamat email, dan informasi pribadi lainnya, serta fakta bahwa mereka telah melakukan kejahatan saat masih remaja atau bahwa mereka adalah anak luar nikah, dapat dikatakan sebagai informasi privasi yang biasanya tidak ingin diketahui orang lain. Foto dan video juga dapat dikatakan sebagai pelanggaran privasi jika diposting di internet dalam keadaan yang dapat mengidentifikasi individu.

Adanya Pelanggaran Hak Cipta

Untuk pelanggaran hak cipta suatu karya, hanya pemegang hak cipta yang haknya telah dilanggar yang dapat meminta pengungkapan informasi pengirim. Oleh karena itu, sebagai prasyarat untuk permintaan pengungkapan informasi pengirim, pemegang hak cipta harus membuktikan bahwa mereka memiliki hak cipta terlebih dahulu. Hak cipta, sebagai prinsip, dimiliki oleh individu yang menciptakan teks, foto, gambar, dll., tetapi ada juga kasus di mana hak dimiliki oleh perusahaan dalam bentuk “karya jabatan”.

Selain itu, poin besar adalah apakah tindakan yang dipermasalahkan dapat dikatakan telah melanggar hak cipta. Misalnya, jika tindakan yang dipermasalahkan adalah penyalinan lengkap (copy paste) dari suatu karya, banyak kasus di mana dikatakan ada pelanggaran hak cipta (pelanggaran hak reproduksi dan hak transmisi publik yang ditentukan oleh Undang-Undang Hak Cipta). Selain itu, ada banyak kasus di mana ada titik perdebatan tergantung pada tindakan yang dipermasalahkan, seperti perselisihan tentang keberadaan lisensi (hak penggunaan), dan apakah suatu karya telah dimodifikasi dan apakah itu merupakan pelanggaran hak cipta (hak adaptasi). Untuk hal ini, kami menyarankan Anda untuk berkonsultasi dengan pengacara yang memiliki keahlian.

Pelanggaran hak cipta juga menjadi masalah dalam situasi seperti “pencatutan identitas”. Misalnya, jika pelaku yang mencatut identitas seseorang tanpa izin memposting foto yang diambil oleh orang tersebut di SNS seperti Instagram, postingan foto tersebut dapat dikatakan sebagai pelanggaran hak cipta. Dalam situasi di mana identitas pelaku pencatutan harus diidentifikasi, keberadaan pelanggaran hak cipta juga akan dipertimbangkan.

Untuk penjelasan lebih rinci tentang identifikasi pelaku pencatutan identitas, silakan lihat artikel di bawah ini.

https://monolith.law/reputation/spoofing-dentityright[ja]

Adanya Pelanggaran Hak Lainnya, seperti Hak Atas Potret

“Hak” yang dimaksud dalam Undang-Undang Pembatasan Tanggung Jawab Penyedia Layanan Internet Jepang tidak dibatasi khusus, sehingga juga mungkin untuk mengklaim pelanggaran hak lainnya, seperti “hak atas potret”.

https://monolith.law/reputation/portraitrights-onthe-internet[ja]

Pada akhirnya, jika Anda dapat mengklaim pelanggaran hak apa pun, mulai dari hak kehormatan dan hak privasi, hingga hak atas potret dan hak lainnya, persyaratan ini akan terpenuhi.

Apa yang Dimaksud dengan “Alasan yang Sah” dalam Meminta Identifikasi Pelaku Penulisan

Dalam Undang-Undang Jepang tentang Batasan Tanggung Jawab Penyedia Layanan Internet, terdapat frasa “ketika ada alasan yang sah untuk menerima pengungkapan informasi pengirim”. Persyaratan ini berarti bahwa pihak yang meminta pengungkapan harus memiliki kebutuhan yang rasional untuk mendapatkan informasi pengirim tentang pelaku.

• Diperlukan untuk permintaan penghapusan terhadap pengirim
• Diperlukan untuk melaksanakan hak klaim ganti rugi dalam hukum perdata
• Diperlukan untuk permintaan pemulihan reputasi, seperti iklan permintaan maaf
• Diperlukan untuk melaksanakan hak klaim penghentian
• Diperlukan untuk mengidentifikasi individu saat mengambil tindakan hukum seperti pelaporan pidana

Dalam kasus seperti ini, dianggap ada “alasan yang sah”. Dengan kata lain, jika Anda mencoba untuk mewujudkan tujuan asli dari sistem permintaan pengungkapan informasi pengirim, kasus yang biasanya diakui adalah ketika pengungkapan informasi diperlukan untuk mengajukan klaim ganti rugi terhadap pelaku. Di sisi lain, jika Anda mencoba untuk mendapatkan pengungkapan untuk tujuan yang tidak sah seperti sanksi pribadi, atau jika tidak ada kebutuhan untuk mengambil tindakan hukum seperti ketika kompensasi sudah dibayar, ini tidak akan diakui.

Apa itu ‘Informasi Pengirim’ Terkait Postingan

Anda dapat menerima pengungkapan informasi pengirim ketika semua persyaratan di atas terpenuhi. Dengan ini, identifikasi pelaku yang melakukan postingan dapat diwujudkan.

Perlu dicatat bahwa ‘Informasi yang membantu mengidentifikasi pengirim informasi pelanggaran yang ditentukan dalam Pasal 4 Ayat 1 dari Undang-Undang Jepang’ ditentukan oleh Peraturan Menteri Dalam Negeri dan Komunikasi Jepang, dan terdiri dari tujuh poin berikut:

• Nama pengirim
• Alamat pengirim
• Alamat email pengirim
• Alamat IP yang terkait dengan informasi pelanggaran
• Kode identifikasi pengguna layanan internet dari perangkat seluler yang terkait dengan informasi pelanggaran
• Nomor identifikasi kartu SIM yang terkait dengan informasi pelanggaran
• Tanggal dan waktu (timestamp) informasi pelanggaran dikirim

Yang perlu ditekankan di sini adalah alamat IP.

Apa itu Alamat IP Pelaku yang Melakukan Postingan

Alamat IP adalah pengenal yang dimiliki oleh PC atau smartphone yang terhubung ke internet. Jika alamat IP ini diketahui, penyedia layanan internet yang digunakan oleh pelaku yang melakukan postingan dapat diidentifikasi.

Dalam kasus papan pengumuman anonim dan sejenisnya, pelaku yang melakukan postingan tidak perlu mendaftarkan nama atau alamat mereka ke situs. Pengelola situs pada dasarnya tidak mengidentifikasi siapa pelaku yang melakukan postingan. Dari sudut pandang pengelola situs, mereka tidak mengetahui siapa pelaku yang melakukan postingan. Oleh karena itu, meskipun Anda meminta pengelola situs untuk mengungkapkan nama dan alamat pelaku yang melakukan postingan, Anda hanya akan mendapatkan jawaban ‘tidak diketahui’. Dengan ini, Anda tidak dapat mengidentifikasi pelaku.

Namun, meskipun demikian, dalam kebanyakan kasus, pengelola situs mengetahui alamat IP orang yang melakukan postingan.

Cara Mengidentifikasi Pelaku di Papan Pengumuman Anonim dan Sejenisnya

Oleh karena itu,

1. Pertama, mintalah pengelola situs papan pengumuman anonim dan sejenisnya untuk mengungkapkan alamat IP pelaku yang melakukan postingan
2. Minta pengungkapan nama dan alamat pelaku yang melakukan postingan kepada penyedia layanan internet yang diketahui dari alamat IP yang diungkapkan

Dengan prosedur ini, bahkan di papan pengumuman anonim dan sejenisnya, Anda dapat mengidentifikasi pelaku. Detail tentang prosedur ini dijelaskan dalam artikel di bawah ini.

Kesimpulan

Sama seperti penghapusan artikel yang memfitnah, permintaan untuk mengungkap informasi pengirim memerlukan prosedur yang rumit dan spesialis. Ini adalah area yang sangat spesialis. Jika perlu mengidentifikasi penulis, Anda dapat menyelesaikannya dengan lancar dan cepat dengan meminta bantuan kepada pengacara yang mengerti tentang masalah internet.

Selain itu, identifikasi pelaku yang melakukan penulisan memiliki batas waktu. Ini karena log tentang pelaku akan hilang setelah periode waktu tertentu. Kami menyarankan Anda untuk berkonsultasi dengan pengacara sesegera mungkin. Untuk biaya pengacara, kami menjelaskan secara detail dalam artikel di bawah ini.

Jika Anda ingin mengetahui isi artikel ini dalam bentuk video, silakan lihat video di saluran YouTube kami.