Apa Syarat Menggugat atas Pencemaran Nama Baik? Penjelasan tentang Persyaratan yang Diterima dan Standar Ganti Rugi Moral

Dengan perkembangan internet, semua orang sekarang dapat mengirim pesan secara bebas. Namun, di sisi lain, fitnah di internet telah menjadi masalah sosial. Dalam situasi apa kita dapat menuntut tanggung jawab atas fitnah di internet yang dianggap sebagai pencemaran nama baik?

Berikut ini, kami akan menjelaskan tentang pencemaran nama baik, terutama tentang persyaratan pembentukannya.

Apa itu Pencemaran Nama Baik

Pencemaran nama baik adalah tindakan yang secara ilegal merendahkan penilaian sosial seperti kredibilitas atau reputasi individu tertentu di hadapan publik atau sejumlah besar orang. Jika pencemaran nama baik terbukti, selain dituntut atas tanggung jawab sipil (Pasal 709 Hukum Sipil Jepang), pelaku juga dapat dituntut atas tanggung jawab pidana pencemaran nama baik (Pasal 230 Hukum Pidana Jepang) dan berpotensi dikenakan hukuman.

Tanggung Jawab Hukum Sipil dan Pidana atas Pencemaran Nama Baik

Jika pencemaran nama baik terbukti, pelaku dapat dituntut atas tanggung jawab sipil dan pidana. Tanggung jawab yang dituntut dalam kasus sipil dan pidana berbeda. Dalam kasus sipil, jika klaim ganti rugi atas pelanggaran hak (Pasal 709 Hukum Sipil Jepang) diterima, pelaku bertanggung jawab untuk membayar kompensasi, biaya investigasi, dan lainnya. Selain tanggung jawab finansial, pelaku juga mungkin bertanggung jawab untuk mengambil tindakan pemulihan asli, seperti mempublikasikan permintaan maaf, untuk memulihkan reputasi (Pasal 723 Hukum Sipil Jepang). Selain itu, jika pencemaran nama baik dilakukan di internet, pelaku mungkin juga bertanggung jawab untuk menghapus blog atau artikel yang bersangkutan. Dalam kasus pidana, pelaku dapat dituntut atas tanggung jawab pencemaran nama baik (Pasal 230 Hukum Pidana Jepang) dan berpotensi dikenakan hukuman penjara maksimal tiga tahun, hukuman kurungan, atau denda maksimal 500.000 yen. Namun, karena penuntutan dapat berpotensi merusak reputasi korban, kejahatan ini dianggap sebagai kejahatan yang dapat dilaporkan (Pasal 232 Hukum Pidana Jepang), yang berarti penuntutan hanya dapat dimulai jika ada laporan dari pihak korban.

Standar Ganti Rugi

Jika tanggung jawab sipil diterima dalam kasus pencemaran nama baik, korban dapat mengajukan klaim pembayaran ganti rugi kepada pelaku atas penderitaan mental yang dialami.

Standar ganti rugi bervariasi tergantung pada berbagai faktor, seperti atribut korban dan cara pencemaran nama baik dilakukan. Meskipun setiap kasus berbeda, biasanya, jika korban adalah orang terkenal, ganti rugi sekitar 1 juta yen, dan jika korban adalah orang biasa, ganti rugi sekitar 500.000 yen.

Perbedaan antara Pencemaran Nama Baik dan Penghinaan

Penghinaan adalah tindakan yang mirip dengan pencemaran nama baik. Penghinaan adalah tindakan yang mengumumkan penilaian sendiri yang meremehkan status sosial seseorang (Putusan Mahkamah Agung Jepang, 5 Juli Taisho 15 (1926), Kumpulan Putusan Hukum Pidana, Volume 5, Halaman 303). Dengan kata lain, komentar yang merendahkan orang lain dianggap sebagai penghinaan.

Baik pencemaran nama baik maupun penghinaan merendahkan reputasi eksternal seseorang. Kedua tindakan tersebut dapat menimbulkan tanggung jawab sipil dan pidana.

Perbedaan antara pencemaran nama baik dan penghinaan terletak pada apakah fakta konkret disebutkan atau tidak.

Misalnya, jika seseorang berkata, “Dia berselingkuh,” karena fakta perselingkuhan disebutkan, pencemaran nama baik dapat terbukti. Ekspresi seperti “Dia adalah penjahat” atau “Jika Anda menggunakan produk dari toko dia, akan terjadi kecelakaan” juga sama.

Sebaliknya, jika seseorang berkata, “Bodoh,” “Idiot,” atau “Menjijikkan,” hanya menunjukkan penilaian nilai, dan karena tidak ada fakta yang disebutkan, pencemaran nama baik tidak terbukti. Dalam hukum pidana, penghinaan dapat terbukti, dan dalam hukum sipil, hanya ada kemungkinan tanggung jawab atas tindakan ilegal.

Namun, seperti yang akan dibahas nanti, seringkali sulit untuk membedakan antara pencemaran nama baik dan penghinaan, yaitu apakah fakta disebutkan atau tidak.

Syarat-Syarat untuk Mengajukan Tuntutan atas Pencemaran Nama Baik

Undang-undang pidana Jepang menetapkan syarat-syarat untuk pencemaran nama baik sebagai berikut:

“Siapa saja yang secara terbuka menunjukkan fakta dan mencemarkan nama baik orang lain, terlepas dari apakah fakta tersebut benar atau tidak, akan dihukum penjara maksimal tiga tahun atau denda maksimal lima ratus ribu yen.”

Pasal 230 Ayat 1 dari Undang-Undang Pidana Jepang

Dengan kata lain, pencemaran nama baik di bawah hukum pidana Jepang terjadi ketika:

1. Secara terbuka
2. Menunjukkan fakta
3. Mencemarkan nama baik seseorang

Syarat-syarat ini terpenuhi.

Di sisi lain, tidak ada hukum yang secara spesifik mengatur tanggung jawab sipil. Namun, berdasarkan preseden, tanggung jawab sipil juga diakui jika syarat-syarat yang sama seperti dalam hukum pidana terpenuhi.

Apa itu “Secara Terbuka”

“Secara terbuka” dalam bahasa Jepang berarti “dapat dikenali oleh orang yang tidak ditentukan atau banyak orang”. Dengan kata lain, cukup jika “tidak ditentukan” atau “banyak” dipenuhi.

“Tidak ditentukan” berarti bahwa pihak lain tidak dibatasi. Misalnya, teman sekelas di kelas yang sama adalah “ditentukan”, sedangkan pejalan kaki di daerah pusat kota adalah “tidak ditentukan”. Untuk “banyak”, tidak ada batas yang jelas, tetapi jika ada puluhan orang, itu dianggap “banyak”.

“Semua teman sekelas di kelas yang sama” adalah “ditentukan” tetapi “banyak”, dan memenuhi salah satu dari “tidak ditentukan atau banyak”, sehingga memenuhi “secara terbuka”. Oleh karena itu, jika Anda menghina “semua teman sekelas di kelas yang sama”, ada kemungkinan fitnah terjadi.

Di sisi lain, jika “mengirim email kepada seseorang”, itu hanya menunjukkan fakta kepada “beberapa orang tertentu”, dan mungkin tidak memenuhi kondisi “tidak ditentukan atau banyak”. Oleh karena itu, prinsipnya adalah bahwa fitnah tidak terjadi dalam kasus ini.

Namun, bahkan jika itu adalah penunjukan fakta kepada “beberapa orang tertentu”, itu bisa sesuai dengan “secara terbuka”. Ini adalah teori penyebaran.

Teori penyebaran adalah bahwa meskipun fakta hanya diberitahukan kepada satu orang, jika orang tersebut memiliki kemungkinan untuk “menyebarkan” fakta tersebut kepada banyak orang yang tidak ditentukan, itu dapat dianggap sama dengan menunjukkan kepada banyak orang yang tidak ditentukan. Dengan kata lain, bahkan jika itu adalah penunjukan fakta kepada “beberapa orang tertentu”, jika ada penyebaran, itu sesuai dengan “secara terbuka”.

Contoh klasik adalah kasus di mana rumor palsu diberitahukan kepada seorang wartawan. Diharapkan bahwa wartawan akan menulis artikel, dan jika menjadi artikel surat kabar, banyak orang yang tidak ditentukan akan membaca rumor tersebut. Oleh karena itu, penyebaran diakui, dan itu sesuai dengan “secara terbuka”.

Apa itu “Menunjukkan Fakta”

Agar pencemaran nama baik dapat terbentuk, isi dari ekspresi tersebut harus berupa “fakta”. “Fakta” adalah sesuatu yang “dapat diverifikasi kebenarannya melalui bukti”.

Sebagai contoh, pernyataan seperti “Burger dari Perusahaan A lebih enak daripada burger dari Perusahaan B” adalah pendapat individu. Selera berbeda-beda antara orang. Ini bukan sesuatu yang bisa kita putuskan mana yang benar dengan bukti. Oleh karena itu, hukum menganggap ini bukan “fakta”. Pernyataan dengan konten seperti ini tidak akan menghasilkan pencemaran nama baik.

Di sisi lain, misalnya, pernyataan seperti “Ada kecoa di burger Perusahaan A” bisa diputuskan apakah benar atau salah melalui bukti. Itulah sebabnya itu adalah “fakta”. Pernyataan dengan konten seperti ini mungkin menghasilkan pencemaran nama baik.

Namun, perbedaan ini tidak selalu jelas dalam kasus konkret. Misalnya, istilah “perusahaan hitam” bukanlah kata yang selalu jelas apakah itu “fakta” atau tidak. Apakah kata-kata yang ditampilkan sesuai dengan “fakta” atau tidak perlu diputuskan dengan merujuk pada akumulasi kasus hukum sebelumnya.

https://monolith.law/reputation/black-companies-dafamation[ja]

Dalam preseden, ada kerangka kerja yang mengatakan bahwa dalam kasus posting melalui papan pengumuman dan sejenisnya, konteks harus dinilai termasuk respons sebelum dan sesudahnya. Kami menjelaskan ini secara detail dalam artikel lain.

https://monolith.law/reputation/delationrequest-for-defamation[ja]

Perlu dicatat bahwa isi “fakta” tidak perlu palsu. “Fakta” dalam hukum tidak ada hubungannya dengan “apakah itu benar atau palsu”. Oleh karena itu, pencemaran nama baik dapat terbentuk bahkan jika Anda menunjukkan kebenaran.

Namun, ini mungkin sedikit sulit dipahami, tetapi pencemaran nama baik tidak terbentuk jika beberapa kondisi, seperti “benar”, dipenuhi, seperti yang akan dijelaskan nanti.

1. Pencemaran nama baik terbentuk sekali jika beberapa kondisi seperti “fakta” ditunjukkan
2. Namun, jika beberapa kondisi seperti “benar” dipenuhi, itu tidak akan terbentuk

Itulah struktur yang ada.

Fitnah terhadap Kehormatan dalam Hukum Sipil dapat Terbentuk Tanpa Penyataan Fakta

Fitnah terhadap kehormatan dalam hukum sipil (Pelanggaran Hak Kehormatan) dapat terbentuk jika ada ekspresi yang menurunkan penilaian sosial seseorang. Artinya, fitnah terhadap kehormatan dalam hukum sipil dapat terbentuk tidak hanya dalam kasus di mana fitnah terhadap kehormatan dalam hukum pidana terbentuk, tetapi juga dalam kasus di mana tidak ada penyataan fakta yang spesifik. Ini adalah jenis fitnah terhadap kehormatan yang disebut “fitnah terhadap kehormatan berbasis opini atau kritik”.

Secara sederhana, fitnah terhadap kehormatan berbasis opini atau kritik adalah fitnah terhadap kehormatan yang dilakukan melalui opini atau kritik tanpa menyertakan penyataan fakta yang spesifik. Misalnya, ketika mengungkapkan opini seperti “orang itu tidak berguna dan merugikan”.

Opini atau kritik harus diakui secara luas sebagai tindakan yang harus dilakukan di bawah kebebasan berekspresi, sehingga batas untuk terbentuknya fitnah terhadap kehormatan berbasis opini atau kritik lebih tinggi dibandingkan dengan fitnah terhadap kehormatan berbasis penyataan fakta.

Untuk fitnah terhadap kehormatan berbasis opini atau kritik, silakan lihat artikel berikut untuk penjelasan lebih detail.

https://monolith.law/reputation/expressions-and-defamation[ja]

“Apa itu ‘Menghancurkan Kehormatan Seseorang’

‘Kehormatan’ dalam konteks pencemaran nama baik merujuk pada penilaian sosial. Dengan kata lain, ‘menghancurkan kehormatan seseorang’ berarti menurunkan penilaian sosial seseorang secara objektif.

Fakta seperti ‘melakukan kejahatan’, ‘melakukan perselingkuhan’, atau ‘menggunakan metode yang buruk dalam bisnis’, baik itu benar atau palsu, jika diungkapkan akan menurunkan penilaian sosial seseorang. Oleh karena itu, menunjukkan fakta-fakta ini dapat dianggap sebagai pencemaran nama baik.

Di sisi lain, ‘merasa terluka oleh suatu ekspresi’ tidak menurunkan penilaian sosial, melainkan hanya merusak perasaan pribadi (rasa hormat) seseorang, sehingga ini tidak dianggap sebagai pencemaran nama baik.

Tidak ada tanggung jawab hukum jika penilaian sosial seseorang tidak diturunkan. Namun, dalam hal tanggung jawab sipil, mungkin ada jika hak selain hak kehormatan dilanggar. Secara khusus, jika ada ekspresi yang melanggar hak privasi atau merusak rasa hormat, meskipun ini tidak dianggap sebagai pencemaran nama baik, Anda dapat mengajukan klaim ganti rugi.

Dalam praktiknya, sekitar 70% dari kasus di mana tanggung jawab sipil muncul adalah ‘pencemaran nama baik (hak kehormatan)’, sekitar 20% adalah ‘hak privasi (atau hak yang serupa)’, dan sisanya 10% adalah berbagai hak lainnya, di mana ‘rasa hormat’ adalah salah satu dari ‘berbagai hak lainnya’ tersebut.

Untuk tanggung jawab sipil dalam kasus ‘pelanggaran terhadap rasa hormat’, kami menjelaskan secara detail dalam artikel di bawah ini.

https://monolith.law/reputation/defamation-and-infringement-of-self-esteem[ja]

Kebutuhan untuk Mengakui Kemungkinan Identifikasi

Sebagai prasyarat dari “penurunan evaluasi sosial seseorang”, diperlukan pengakuan atas apa yang disebut “kemungkinan identifikasi”. Kemungkinan identifikasi berarti bahwa subjek ekspresi yang merusak reputasi pasti merujuk pada orang tertentu, dan tidak ada kemungkinan merujuk pada orang lain dengan nama dan nama keluarga yang sama.

Sebagai contoh, bahkan jika Anda menerima fitnah karena ditulis di papan pengumuman anonim seperti 5chan, “K.S dari Perusahaan A telah mencuri barang perusahaan dan dipecat”, mungkin ada beberapa orang dengan inisial K.S yang bekerja di perusahaan dengan inisial A, dan kemungkinan identifikasi tidak dapat diakui hanya dengan ini.

Jika Anda tidak dapat membuktikan bahwa “deskripsi ini pasti ditulis tentang saya”, fitnah tidak akan terbentuk. Kami menjelaskan secara detail tentang kemungkinan identifikasi dalam artikel di bawah ini.

https://monolith.law/reputation/defamation-privacy-infringement-identifiability[ja]

Kondisi di Mana Pencemaran Nama Baik Tidak Berlaku

Jika tindakan mengungkap suap politisi dihukum sebagai pencemaran nama baik, itu akan menjadi masalah besar. Tindakan seperti ini dilindungi oleh konstitusi sebagai kebebasan berekspresi.

Oleh karena itu, meskipun memenuhi syarat pencemaran nama baik, jika memenuhi beberapa kondisi, pencemaran nama baik tidak berlaku, dan tidak ada tanggung jawab pidana atau sipil yang timbul.

Kondisi di mana pencemaran nama baik tidak berlaku adalah ketika memenuhi ketiga kondisi berikut:

1. Ada publisitas
2. Ada kepentingan publik
3. Benar atau ada alasan yang cukup

Apa itu “Publisitas”

Publisitas berarti berhubungan dengan kepentingan banyak orang. Secara sederhana, ini adalah masalah apakah ada minat publik dalam “tema”. Misalnya, ekspresi tentang skandal politisi adalah masalah publik dalam hal tema, dan hampir tidak mungkin publisitas akan ditolak.

Dalam preseden, tidak hanya dalam kasus pekerjaan publik seperti politisi dan birokrat, tetapi juga untuk orang-orang dengan posisi yang memiliki pengaruh sosial yang kuat, seperti organisasi agama dan eksekutif perusahaan terkenal, diakui secara luas.

Dalam praktiknya, bagi perusahaan yang melakukan bisnis BtoC atau lapisan manajemen perusahaan dengan skala tertentu, ada persepsi bahwa “publisitas” mudah diakui.

Apa itu “Kepentingan Publik”

Kepentingan publik berarti bahwa ekspresi yang merusak kehormatan dilakukan dengan tujuan melayani kepentingan publik. Secara sederhana, ini adalah masalah “tujuan”. Misalnya, jika ekspresi tentang skandal politisi dilakukan dengan tujuan untuk merebut wanita dari orang yang memiliki hubungan segitiga dengan politisi tersebut, kepentingan publik dapat ditolak.

Dalam preseden, saat menilai kepentingan publik, metode ekspresi saat menunjukkan fakta dan tingkat penyelidikan fakta dianggap (Putusan Mahkamah Agung, 16 April 1981 (Tahun Showa 56), Kumpulan Putusan 35, No. 3, Hal. 84). Dengan kata lain, penilaian kepentingan publik dilakukan secara individual dan konkret.

Untuk pencemaran nama baik di internet, ada kasus di mana masalahnya adalah pada tahap di mana penulis tidak diketahui. Dalam kebanyakan kasus, jika penulis tidak diketahui, tujuan postingan juga tidak diketahui. Jika penulis tidak diketahui, kepentingan publik akan ditolak hanya jika “siapa pun penulisnya, postingan tersebut kekurangan kepentingan publik”. Kasus di mana kepentingan publik ditolak dalam situasi seperti ini jarang terjadi.

Apa itu “Kebenaran” dan “Kesesuaian”

Kebenaran berarti bahwa fakta yang ditunjukkan adalah benar. Tidak perlu semua detail fakta yang ditunjukkan benar, jika bagian pentingnya benar, dianggap ada “kebenaran”.

Kesesuaian berarti bahwa meskipun fakta yang ditunjukkan salah, ada alasan yang cukup mengingat bahan dan dasar yang pasti bahwa orang yang menunjukkan fakta itu salah mengira itu sebagai kebenaran. Bahkan jika itu didasarkan pada beberapa bahan, jika itu adalah bahan dari satu sisi atau pemahaman tentang bahan tidak cukup, kesesuaian akan ditolak.

Selama ada publisitas dan kepentingan publik, dan selama isi postingan itu benar, atau ada alasan yang cukup mengingat bahan dan dasar yang pasti bahwa itu salah dianggap sebagai kebenaran, pencemaran nama baik tidak berlaku.

Bagi mereka yang mengklaim pencemaran nama baik, karena kasus di mana publisitas dan kepentingan publik ditolak sedikit, kebenaran dan kesesuaian menjadi garis hidup. Dengan kata lain, dalam banyak kasus, untuk membuat pencemaran nama baik berlaku, “meskipun ada publisitas dan kepentingan publik, itu tidak benar, dan tidak ada alasan yang cukup mengingat bahan dan dasar yang pasti bahwa itu salah dianggap sebagai kebenaran”.

Untuk contoh klaim dan bukti bahwa fakta yang ditunjukkan tidak benar, silakan lihat artikel di bawah ini untuk penjelasan lebih rinci.

https://monolith.law/reputation/defamation-dueto-stealthmarketing[ja]

Kasus yang Mengajukan Gugatan atas Pencemaran Nama Baik

Berikut ini adalah beberapa contoh kasus yang mengajukan gugatan atas pencemaran nama baik.

Kasus di mana Retweet di Twitter dianggap sebagai Pencemaran Nama Baik

Ilustrasi yang merusak reputasi dan tidak sesuai dengan kenyataan diposting di Twitter, dan karena itu di-retweet, korban mengajukan klaim ganti rugi kepada orang yang melakukan retweet. Pengadilan Distrik Tokyo pada tanggal 30 November tahun 3 Reiwa (2021) (Kasus Klaim Ganti Rugi No. 14093 Reiwa 2) menyatakan bahwa retweet menunjukkan persetujuan terhadap tweet asli kecuali ada keadaan khusus, dan pencemaran nama baik terbukti.

Selain itu, dalam kasus di mana korban mengajukan klaim ganti rugi kepada orang yang melakukan retweet tweet yang merusak reputasi, Pengadilan Tinggi Osaka pada tanggal 23 Juni tahun 2 Reiwa (2020) (Kasus Banding Klaim Ganti Rugi No. 2126 Reiwa 1) menyatakan bahwa jika tweet asli merupakan pencemaran nama baik, retweet akan menjadi tindakan ilegal tanpa mempertimbangkan latar belakang atau niat, dan klaim ganti rugi diakui.

Tidak hanya tweet yang menunjukkan fakta yang menurunkan evaluasi sosial seseorang di Twitter merupakan pencemaran nama baik, tetapi juga tindakan retweet tweet seperti itu juga merupakan pencemaran nama baik.

Kasus di mana Pengiriman Email di Tempat Kerja dianggap sebagai Pencemaran Nama Baik

Dalam kasus di mana seorang rekan kerja mengirim email kepada karyawan lain tentang fakta bahwa karyawan telah ditangkap karena pencurian di masa lalu, atau terlibat dalam tindak pidana seperti pemaksaan, ancaman, aktivitas ilegal, atau memberikan kesaksian palsu, Pengadilan Distrik Tokyo pada tanggal 13 April tahun 29 Heisei (2017) (Kasus Klaim Kompensasi atas Pencemaran Nama Baik No. 19355 Heisei 28, Kasus Klaim Ganti Rugi karena Pemalsuan Dokumen Pribadi, dll.) mengakui bahwa ini merupakan pencemaran nama baik, dan klaim ganti rugi diakui.

Apakah pencemaran nama baik di tempat kerja dapat dianggap “terbuka” atau tidak menjadi masalah, tetapi dalam kasus ini, karena banyak orang yang menjadi penerima email dan ada kemungkinan penyebaran, dianggap “terbuka”.

Kasus di mana Pencemaran Nama Baik tidak diakui

Untuk kasus di mana pencemaran nama baik tidak diakui, silakan lihat artikel berikut untuk penjelasan lebih rinci.

https://monolith.law/reputation/cases-not-recognized-as-defamation[ja]

Kesimpulan: Jika Anda Ingin Menggugat karena Pencemaran Nama Baik, Pastikan Anda Memenuhi Syarat-Syaratnya

Jika kita merangkum pembahasan sejauh ini, syarat-syarat untuk pencemaran nama baik (nama baik Jepang: 名誉毀損) adalah “secara terbuka”, “menunjukkan fakta”, dan “merusak kehormatan seseorang”. Ini berarti bahwa pencemaran nama baik tidak berlaku jika tidak memenuhi salah satu dari kriteria berikut: kepentingan umum, publisitas, kebenaran, atau kelayakan.

Pencemaran nama baik memiliki struktur yang kompleks dan banyak preseden, sehingga memerlukan pengetahuan hukum yang mendalam untuk menilainya. Anda sebaiknya berkonsultasi dengan pengacara terlebih dahulu.

Jika Anda ingin mengetahui isi artikel ini melalui video, silakan tonton video di saluran YouTube kami.