Periklanan Afiliasi dan Hukum Keamanan Konsumen Jepang ~ Menjelaskan Kasus-Kasus yang Melibatkan Pernyataan Palsu dan Berlebihan ~

Pada tanggal 1 Maret 2021 (Tahun 2021 Masehi), Badan Perlindungan Konsumen Jepang telah mengumumkan sebuah dokumen dengan judul “Peringatan Mengenai Iklan Afiliasi yang Palsu dan Berlebihan”.

Peringatan ini dipicu oleh dua insiden yang dianggap sebagai “iklan palsu atau berlebihan”.

Pasar “Bisnis Afiliasi” dikatakan telah melampaui 300 miliar yen per tahun dan mendapatkan perhatian sebagai pasar yang sedang berkembang. Untuk memastikan pasar terus berkembang dengan lancar, diperlukan iklan afiliasi yang benar yang dapat menjamin keamanan konsumen.

Oleh karena itu, kali ini, kami akan menjelaskan secara detail tentang regulasi iklan dalam “Undang-Undang Keamanan Konsumen Jepang” berdasarkan kasus yang sebenarnya.

Mekanisme Iklan Afiliasi

Iklan afiliasi adalah sistem di mana Anda mendapatkan kompensasi jika ada hasil seperti penjualan produk melalui banner iklan atau tautan yang Anda pasang di blog yang Anda kelola. Orang yang menjalankan bisnis seperti ini disebut “Afiliasi”.

Alur kerja umum dilakukan melalui proses berikut.

• Pengiklan membuat permintaan iklan kepada Afiliasi melalui perantara yang disebut ASP (Affiliate Service Provider).
• Afiliasi membuat artikel pengenalan produk atau layanan, memasang banner iklan atau tautan pengiklan, dan mengunggahnya ke blog mereka sendiri.
• Ketika pengunjung blog,
• ①mengklik banner iklan atau tautan, ②melakukan pendaftaran pelanggan, ③membeli produk atau layanan, dan hasil lainnya diperoleh, kompensasi yang telah ditentukan sebelumnya oleh pengiklan dibayarkan kepada Afiliasi melalui ASP.

Bisnis afiliasi mendapatkan perhatian sebagai pekerjaan sampingan bagi para profesional bisnis karena tidak memerlukan banyak modal awal, dan ada beberapa Afiliasi yang pendapatan bulanannya melebihi pekerjaan utama mereka.

Tentang Undang-Undang Keselamatan Konsumen Jepang

Undang-Undang Keselamatan Konsumen Jepang, yang bertujuan untuk “mencegah kerugian dalam kehidupan konsumen dan memastikan keselamatan”, diberlakukan bersamaan dengan pembentukan Badan Perlindungan Konsumen Jepang pada tahun 2009 (Tahun 21 Heisei / 2009 M).

Salah satu “langkah-langkah untuk mencegah terjadinya atau penyebaran kerugian konsumen” berdasarkan undang-undang ini adalah “pengumuman” seperti “peringatan dari Badan Perlindungan Konsumen Jepang” yang diperkenalkan di awal artikel ini, yang mencantumkan nama asli pengiklan dan metode penipuan. Jika diumumkan, tentu saja, reputasi perusahaan atau produk akan menurun dan menerima kerugian besar.

Peringatan dan Pengumuman dalam Undang-Undang Keselamatan Konsumen Jepang

Pasal 38 Ayat 1
Perdana Menteri, dalam hal menerima pemberitahuan berdasarkan ketentuan Pasal 12 Ayat 1 atau 2 atau Pasal 29 Ayat 1 atau 2, atau dalam hal memperoleh informasi tentang terjadinya kecelakaan konsumen atau sejenisnya, jika dianggap perlu untuk memperingatkan konsumen untuk mencegah penyebaran kerugian akibat kecelakaan konsumen atau sejenisnya atau terjadinya kecelakaan konsumen atau sejenisnya yang serupa atau mirip (selanjutnya disebut “terjadinya atau penyebaran kerugian konsumen”), harus memberikan informasi tentang keadaan kecelakaan konsumen atau sejenisnya, situasi kerugian akibat kecelakaan konsumen atau sejenisnya, dan informasi lainnya yang berkontribusi pada pencegahan terjadinya atau penyebaran kerugian konsumen kepada prefektur dan kota atau desa, dan mengumumkannya.

Untuk Badan Perlindungan Konsumen Jepang melakukan peringatan dan pengumuman seperti ini, dua persyaratan berikut harus dipenuhi:

• Perdana Menteri menerima pemberitahuan tentang “kecelakaan konsumen atau sejenisnya”
• Dianggap perlu untuk memperingatkan konsumen untuk mencegah penyebaran kerugian akibat “kecelakaan konsumen atau sejenisnya” atau terjadinya kecelakaan yang serupa atau mirip

Dengan kata lain, langkah-langkah seperti ini diambil ketika “kecelakaan konsumen atau sejenisnya” terjadi, atau ada kemungkinan penyebaran atau terjadinya, jadi pengiklan perlu memahami dengan benar isi “kecelakaan konsumen atau sejenisnya” saat melakukan iklan afiliasi.

Kecelakaan Konsumen atau Sejenisnya

Pasal 2 Ayat 5
Dalam undang-undang ini, “kecelakaan konsumen atau sejenisnya” merujuk kepada kecelakaan atau situasi berikut.
1. Kecelakaan yang terjadi sehubungan dengan penggunaan oleh konsumen barang atau produk yang disediakan oleh pengusaha sebagai bagian dari bisnisnya, barang yang disediakan atau digunakan untuk bisnisnya, fasilitas atau struktur, atau layanan yang disediakan oleh pengusaha sebagai bagian dari bisnisnya atau untuk bisnisnya, dan yang mengakibatkan kerugian pada tingkat yang ditentukan oleh peraturan pemerintah terhadap kehidupan atau tubuh konsumen (kecuali jika jelas bahwa barang atau layanan yang terkait dengan kecelakaan tersebut tidak memiliki keselamatan konsumen).
2. Situasi di mana penggunaan oleh konsumen barang atau layanan yang tidak memiliki keselamatan konsumen telah terjadi, dan yang memenuhi persyaratan yang ditentukan oleh peraturan pemerintah sebagai sesuatu yang berpotensi mengakibatkan kecelakaan yang disebutkan dalam nomor sebelumnya.
3. Selain yang disebutkan dalam dua nomor sebelumnya, situasi di mana tindakan yang berpotensi merugikan kepentingan konsumen secara tidak adil atau menghambat pilihan konsumen yang mandiri dan rasional, dan yang ditentukan oleh peraturan pemerintah, telah dilakukan oleh pengusaha.

Jika kita merangkum klausa di atas, “kecelakaan konsumen atau sejenisnya” dapat dibagi menjadi tiga kategori berikut:

• Kerugian nyata terhadap kehidupan atau tubuh konsumen (Pasal 2 Ayat 5 Nomor 1)
• Ada kemungkinan kerugian terhadap kehidupan atau tubuh konsumen (Pasal 2 Ayat 5 Nomor 2)
• Kerugian harta benda konsumen yang ditentukan oleh peraturan pemerintah (Pasal 2 Ayat 5 Nomor 3)

Dalam hal ini, “kecelakaan konsumen atau sejenisnya” yang berkaitan dengan iklan termasuk dalam kategori ketiga “kerugian harta benda konsumen yang ditentukan oleh peraturan pemerintah”, dan peraturan pemerintah menentukan tujuh tindakan berikut:

• Iklan atau tampilan yang palsu atau berlebihan
• Tindakan yang menghalangi penarikan, pembatalan, atau pengakhiran aplikasi saat membuat kontrak dengan konsumen
• Tindakan yang menipu, mengintimidasi, atau membingungkan konsumen terkait dengan pembuatan kontrak, pelaksanaan, penarikan, pembatalan, atau pengakhiran aplikasi
• Pembuatan kontrak yang tidak adil atau dorongan untuk itu
• Non-pelaksanaan hutang
• Penyediaan hadiah ilegal
• Pelanggaran peraturan tindakan lainnya yang berkontribusi pada perlindungan kepentingan konsumen

Iklan dan Penyajian Palsu atau Berlebihan

Dari sini, saya ingin menjelaskan secara konkret tentang “Iklan dan Penyajian Palsu atau Berlebihan” berdasarkan kasus pelanggaran yang sebenarnya terjadi dalam iklan afiliasi.

Kasus Pelanggaran Mengenai Efikasi

< Tampilan Iklan >

Dalam iklan afiliasi yang berkaitan dengan kosmetik, ditampilkan konten yang seolah-olah noda di kulit akan hilang dalam beberapa hari jika menggunakan produk tersebut.

Kasus: “Dengan jumlah campuran ini, noda akan hilang. Saya pikir ini melebihi laser. (Disetujui oleh guru sejati)”

< Fakta >

Hasil investigasi yang dipimpin oleh Badan Perlindungan Konsumen Jepang menunjukkan bahwa sebenarnya, produk tersebut tidak memiliki efek untuk menghilangkan noda di kulit dalam waktu singkat seperti yang diiklankan.

< Pelanggaran dalam Hukum Keselamatan Konsumen Jepang >

Pelanggaran ini, meskipun noda di kulit tidak hilang dalam beberapa hari, namun melakukan ekspresi seolah-olah akan hilang dengan pasti, merupakan tindakan yang dapat menghambat pilihan mandiri dan rasional konsumen, dan dianggap sesuai dengan “Iklan dan Penyajian Palsu atau Berlebihan” mengenai efikasi.

Kasus Pelanggaran Mengenai Jumlah Stok

< Tampilan Iklan >

Dalam iklan afiliasi yang berkaitan dengan kosmetik, ditampilkan konten yang seolah-olah produk tersebut hanya memiliki sedikit stok dan jika habis terjual, tidak akan dapat dibeli dalam jangka waktu yang lama.

Kasus: “Harap berhati-hati, jika habis terjual, akan membutuhkan waktu 3 bulan untuk restok. 【Perhatian】 Produk ini sering habis terjual karena terlalu laku.”

< Fakta >

Hasil investigasi yang dipimpin oleh Badan Perlindungan Konsumen Jepang menunjukkan bahwa sebenarnya, produk tersebut masih dijual setelah hari ini, dan stoknya tidak sedikit.

< Pelanggaran dalam Hukum Keselamatan Konsumen Jepang >

Pelanggaran ini, meskipun ada stok, namun melakukan ekspresi seolah-olah stoknya sedikit dan jika habis terjual, tidak akan dapat dibeli dalam jangka waktu yang lama, merupakan tindakan yang dapat menghambat pilihan mandiri dan rasional konsumen, dan dianggap sesuai dengan “Iklan dan Penyajian Palsu atau Berlebihan” mengenai kondisi stok.

Kasus Pelanggaran Mengenai Testimoni

< Tampilan Iklan >

Dalam iklan afiliasi yang berkaitan dengan kosmetik, diperkenalkan testimoni dari pengguna melalui gambar atau komentar yang menunjukkan bahwa kerutan di kulit telah membaik.

Kasus: “Sangat direkomendasikan bagi orang yang memiliki masalah kulit seperti noda atau penuaan! Ada perubahan drastis dalam waktu kurang dari seminggu.”

< Fakta >

Testimoni tersebut bukanlah dari konsumen yang sebenarnya, melainkan dibuat oleh afiliasi berdasarkan “gambar postingan SNS” atau “tulisan” yang tidak nyata.

< Pelanggaran dalam Hukum Keselamatan Konsumen Jepang >

Pelanggaran ini, dengan membuat testimoni palsu tentang perbaikan kerutan yang sebenarnya tidak ada, merupakan tindakan yang dapat menghambat pilihan mandiri dan rasional konsumen, dan dianggap sesuai dengan “Iklan dan Penyajian Palsu atau Berlebihan” mengenai testimoni.

Kasus Pelanggaran Mengenai Harga Diskon

< Tampilan Iklan >

Dalam iklan afiliasi yang berkaitan dengan kosmetik, ditampilkan konten yang seolah-olah dapat membeli dengan harga diskon besar hanya pada hari itu.

Kasus: “Hanya pada tanggal ○○ bulan ○○, sedang diadakan penjualan khusus di mana Anda bisa mendapatkan dengan harga 2,980 yen, 69% OFF dari harga normal 9,800 yen!”

< Fakta >

Sebenarnya, produk tersebut masih dijual dengan harga 2,980 yen setelah hari itu.

< Pelanggaran dalam Hukum Keselamatan Konsumen Jepang >

Pelanggaran ini, dengan berpura-pura menjual produk yang selalu dijual dengan harga 2,980 yen dengan harga diskon 69% hanya pada hari itu, merupakan tindakan yang dapat menghambat pilihan mandiri dan rasional konsumen, dan dianggap sesuai dengan “Iklan dan Penyajian Palsu atau Berlebihan” mengenai harga terbatas waktu.

Pelaku Pelanggaran dalam Kasus Ini

Dalam kasus ini, pihak yang terlibat adalah ① produsen (pemasang iklan), ② ASP yang melakukan perantaraan iklan, dan ③ afiliasi yang membuat testimoni palsu, namun peringatan dari Badan Perlindungan Konsumen Jepang hanya ditujukan kepada produsen.

Ada dua alasan yang dapat dipertimbangkan untuk hal ini.

• Dalam kasus ini, diketahui bahwa produsen terlibat dalam penentuan konten tampilan iklan afiliasi, dan pemasang iklan telah menyetujui konten iklan yang dibuat oleh afiliasi, atau afiliasi membuat iklan sesuai dengan keinginan pemasang iklan.
• Dalam Hukum Keselamatan Konsumen Jepang, pelaku “kecelakaan konsumen, dll.” ditentukan sebagai pengusaha yang menyediakan barang atau jasa, dan dalam kasus ini, hanya produsen yang sesuai dengan subjek regulasi.

Kesimpulan

Kali ini, kami telah menjelaskan tentang regulasi terkait ‘Iklan Afiliasi’ dalam ‘Undang-Undang Keamanan Konsumen Jepang’ berdasarkan contoh pelanggaran yang sebenarnya.

Ada berbagai peraturan terkait dengan iklan afiliasi selain ‘Undang-Undang Keamanan Konsumen Jepang’ dan ‘Undang-Undang Penyajian Hadiah Jepang’, jadi kami menyarankan Anda untuk berkonsultasi terlebih dahulu dengan pengacara yang memiliki pengetahuan dan pengalaman khusus, bukan membuat keputusan sendiri saat akan melakukannya.

Jika Anda tertarik dengan masalah terkait ‘Undang-Undang Penyajian Hadiah Jepang’ di situs afiliasi, silakan lihat artikel berikut yang menjelaskan secara detail.

https://monolith.law/corporate/affiliate-law-media[ja]

Panduan Strategi dari Kantor Kami

Kantor Hukum Monolis adalah kantor hukum yang memiliki keahlian tinggi dalam bidang IT, khususnya internet dan hukum. Saat ini, bisnis afiliasi sangat populer sebagai pekerjaan sampingan, namun perlu diwaspadai karena bisa melanggar hukum jika tidak berhati-hati. Di kantor kami, kami menyediakan solusi yang berfokus pada IT. Detailnya dapat dilihat pada artikel di bawah ini.

https://monolith.law/practices/corporate[ja]