Apa itu Klausul Keadaan Luar Biasa dan Kegagalan Melunasi Hutang yang Disebabkan oleh Virus Corona Baru?

Sejak memasuki tahun 2020 (Tahun 2 Reiwa), wabak penyakit koronavirus baru (COVID-19) telah melanda seluruh dunia.
Dengan penyebaran infeksi koronavirus baru, misalnya dalam operasi pembangunan sistem, situasi di mana pengembang yang bertanggung jawab terinfeksi dan harus berhenti bekerja mendadak dapat terjadi.
Dan, apabila berhadapan dengan krisis seperti kelewatan dalam operasi pembangunan disebabkan oleh hal ini dan tidak dapat memenuhi tarikh akhir yang ditetapkan dalam kontrak, tidak kurang juga pengurus perusahaan yang bingung tentang apa yang harus dilakukan.

Ada klausa kekuatan yang tidak dapat dielakkan yang dianggap dalam situasi seperti ini.
Dalam kontrak perkhidmatan pembangunan sistem, dalam banyak kes, klausa kekuatan yang tidak dapat dielakkan ini ditetapkan, tetapi sama ada ia akan diterapkan berkenaan dengan koronavirus baru perlu diputuskan secara individu. Oleh itu, kami akan menerangkan secara mendalam tentang kemungkinan klausa kekuatan yang tidak dapat dielakkan diterapkan jika anda tidak dapat memenuhi kewajipan kontrak disebabkan oleh penyakit koronavirus baru, dan apa sebenarnya klausa kekuatan yang tidak dapat dielakkan.

Untuk tanggungjawab undang-undang umum akibat kelewatan dalam kontrak pembangunan sistem, sila rujuk artikel di bawah untuk penjelasan lebih terperinci.

https://monolith.law/corporate/performance-delay-in-system-development[ja]

Apa itu Klausul Force Majeure

Apa itu Force Majeure

Force Majeure merujuk kepada peristiwa luar yang tidak dapat dikendalikan oleh pihak yang terlibat dalam kontrak. Contoh klasik termasuk bencana alam seperti taufan, gempa bumi, banjir, tsunami, dan fenomena sosial seperti perang, huru-hara, dan terorisme. Selain itu, penyebaran penyakit seperti wabak COVID-19 juga sering kali dianggap sebagai Force Majeure. Menurut undang-undang Jepun, jika pihak yang terlibat dalam kontrak gagal memenuhi kewajipan mereka pada tarikh yang ditetapkan, mereka boleh dikenakan tuntutan ganti rugi. Namun, mereka akan dibebaskan dari tanggungjawab jika kegagalan tersebut bukan disebabkan oleh sebab yang dapat dipertanggungjawabkan kepada mereka. Kejadian Force Majeure yang ditetapkan dalam klausul Force Majeure adalah contoh situasi di mana kegagalan untuk mematuhi kontrak bukan disebabkan oleh pihak yang terlibat.

Contoh Peraturan Klausul Force Majeure

Ada banyak variasi dalam cara menetapkan klausul Force Majeure, tetapi biasanya klausul tersebut akan seperti berikut:

Perkara ○ (Force Majeure)
Jika salah satu pihak dalam kontrak ini gagal memenuhi kewajipannya dalam kontrak ini atau kontrak individu disebabkan oleh keadaan yang ditentukan dalam setiap item berikut, mereka tidak akan bertanggungjawab:
(1) Bencana alam, kebakaran dan letupan
(2) Penyakit berjangkit
(3) Perang dan huru-hara
(4) Revolusi dan pemisahan negara
(5) Perintah oleh kuasa awam
(6) Rusuhan
(7) Keadaan lain yang serupa dengan item-item sebelumnya

Apabila menetapkan klausul Force Majeure dalam kontrak, biasanya akan menentukan secara spesifik sebab-sebab yang berkaitan dengan Force Majeure, dan juga menetapkan klausul catch-all (klausul yang mencakupi semua) seperti item (7) untuk menangkap sebab-sebab yang tidak tersenarai. Jika klausul catch-all ditetapkan, sebab-sebab yang tersenarai secara spesifik dianggap sebagai contoh dan bukan batasan. Oleh itu, jika keadaan yang tidak dijangka berlaku, penyelesaian yang fleksibel dapat dicapai.

Perkara yang Perlu Diperhatikan dalam Penerapan Klausul Gagal Daya

Samada klausul gagal daya akan diterapkan jika terdapat kegagalan dalam memenuhi obligasi kontrak akibat penularan virus Corona baru akan ditentukan berdasarkan setiap kontrak.
Untuk klausul gagal daya diterapkan, dua perkara berikut perlu dipenuhi:

1. Peristiwa tersebut harus memenuhi definisi ‘gagal daya’
2. Ada hubungan sebab akibat antara gagal daya dan kegagalan dalam memenuhi obligasi

Kesesuaian dengan Gagal Daya

Jika ‘wabak’ atau ‘penyakit berjangkit’ ditentukan sebagai sebab dalam klausul gagal daya, penyebaran virus baru mungkin dianggap sebagai ‘wabak’ atau ‘penyakit berjangkit’ dan klausul gagal daya mungkin diterapkan secara semulajadi.
Namun, perlu diingat bahawa bukan semestinya penyebaran virus baru akan memenuhi definisi ‘penyakit’ atau ‘penyakit berjangkit’ yang ditentukan dalam klausul gagal daya.
Seperti yang diterangkan pada awal, gagal daya merujuk kepada peristiwa yang tidak dapat dikawal oleh pihak yang terlibat dalam kontrak.
Jika tidak, pembebasan dari obligasi kontrak tidak dapat dibenarkan.
Oleh itu, untuk penyebaran virus baru dianggap sebagai sebab gagal daya, misalnya, jika kilang atau pejabat yang penting untuk pelaksanaan kontrak ditutup sepenuhnya akibat penyebaran virus, atau jika terdapat kegagalan besar dalam talian komunikasi yang menghalang kerja daripada berjalan seperti yang dirancang, atau jika bekalan yang diperlukan untuk pelaksanaan kontrak tidak dapat diperolehi sama sekali akibat gangguan dalam pengangkutan, situasi yang tidak dapat dikawal walaupun dengan usaha pihak yang terlibat dalam kontrak perlu berlaku.

Sebaliknya, jika terdapat alternatif, seperti jika bekalan yang diperlukan menjadi lebih mahal akibat penyebaran virus baru tetapi masih boleh diperolehi dengan harga yang lebih tinggi, atau jika tempat kerja yang digunakan untuk pembangunan sistem ditutup tetapi pekerja masih boleh meneruskan kerja mereka di rumah melalui telekerja, gagal daya mungkin tidak diakui kerana situasi tersebut boleh dikawal dengan usaha pihak yang terlibat dalam kontrak.
Untuk penyebaran virus Corona baru kali ini, jika pengisytiharan keadaan darurat atau seumpamanya dikeluarkan oleh negara dan ini menyebabkan pengangkutan terhad dan penghantaran menjadi lewat, atau jika perintah larangan keluar tiba-tiba dikeluarkan dan ini menghalang kerja yang diperlukan untuk pelaksanaan kontrak daripada dilakukan, gagal daya mungkin diakui kerana situasi tersebut sukar dikawal walaupun dengan usaha atau pertimbangan pihak yang terlibat dalam kontrak.

Hubungan Sebab Akibat antara Gagal Daya dan Kegagalan dalam Memenuhi Obligasi

Untuk pembebasan dari obligasi kontrak atas sebab gagal daya, hubungan sebab akibat antara gagal daya dan kegagalan dalam memenuhi obligasi diperlukan. Misalnya, jika kelewatan dalam pembangunan sistem berlaku semasa penyebaran virus Corona baru, tetapi sebabnya adalah kesilapan oleh orang yang bertanggungjawab atas pembangunan, pembebasan tentu saja tidak akan diakui.
Ini kerana tidak adil jika sesuatu yang sepatutnya tidak dibebaskan menjadi dibebaskan akibat kebetulan berlaku sebab gagal daya.

Contoh Kehakiman Mengenai Keadaan Luar Kawalan

Contoh kes yang dipertikaikan sama ada ia memenuhi kriteria keadaan luar kawalan adalah seperti berikut:

Keruntuhan Ekonomi Gelembung

Dalam kes yang dipertikaikan sama ada keadaan ekonomi selepas keruntuhan ekonomi gelembung adalah syarat untuk memanjangkan tempoh penahanan deposit bagi keahlian kelab golf, iaitu “bencana alam, perubahan ekonomi yang ketara atau keadaan lain yang tidak dapat dielakkan dalam pengurusan syarikat dan kelab”, mahkamah memutuskan bahawa ia tidak memenuhi kriteria “perubahan ekonomi yang ketara”.

“Perubahan ekonomi yang ketara” dianggap sebagai perubahan yang sangat tinggi yang dijangka setara dengan bencana alam, tetapi walaupun keadaan ekonomi selepas keruntuhan ekonomi gelembung adalah sesuatu yang belum pernah dilihat sebelum ini, ia tidak dapat dikatakan sebagai sesuatu yang tidak dapat diramalkan, dan oleh itu, ia tidak memenuhi syarat tersebut.

Keputusan Mahkamah Daerah Tokyo pada 27 April Heisei 17 (2005)

Kerosakan Banjir Akibat Hujan Lebat

Sebaliknya, dalam kes yang dipertikaikan sama ada mekanik, yang merupakan defendan, bertanggungjawab untuk membayar ganti rugi kerana tidak menunaikan kewajipan untuk menyerahkan kereta yang telah diambil untuk dibaiki dan kemudian rosak total akibat banjir yang disebabkan oleh hujan lebat di Tokai, mahkamah memutuskan bahawa mekanik tidak bertanggungjawab atas kegagalan menunaikan kewajipan. Mahkamah secara khusus mengakui bahawa mekanik tidak mempunyai kemungkinan untuk meramalkan berlakunya hujan lebat dan kerosakan banjir yang disebabkannya, dan juga tidak mempunyai kemungkinan untuk mengelakkan kerosakan tersebut.

Defendan tidak dapat dianggap mempunyai kemungkinan untuk meramalkan berlakunya hujan lebat yang tidak biasa seperti hujan lebat di Tokai yang membawa hujan dalam jumlah besar, dan oleh itu, tidak mungkin untuk menubuhkan sistem pengurusan krisis untuk menghadapi banjir yang disebabkan oleh hujan lebat tersebut. Selain itu, mengingat bahawa hujan lebat di Tokai tidak menyerang seluruh kawasan pinggiran bandar Nagoya secara serentak, dan bahawa, berbeza dengan taufan, ia mula hujan secara perlahan dan jumlah hujan keseluruhan adalah sangat besar, defendan tidak dapat dikatakan mempunyai kemungkinan untuk memahami perkembangan hujan awal dan meramalkan kerosakan banjir atau kereta yang tenggelam. …Defendan seharusnya dikatakan tidak mempunyai kemungkinan untuk mengelakkan kereta yang tenggelam dan kerosakan total.

Keputusan Mahkamah Daerah Nagoya pada 22 Januari Heisei 15 (2003)

Pandangan Mahkamah Mengenai Keadaan Luar Kawalan

Dari dua contoh kes di atas, apabila kegagalan menunaikan kewajipan berlaku, mahkamah memutuskan sama ada ia boleh dibebaskan sebagai keadaan luar kawalan bukan dari interpretasi literal klausa keadaan luar kawalan, tetapi dari sudut pandang sama ada ada kemungkinan untuk meramalkan berlakunya kerosakan, dan sama ada ada kemungkinan untuk mengelakkan kerosakan, dan sama ada adalah wajar untuk membebankan tanggungjawab kepada pihak yang membuat kontrak. Oleh itu, walaupun klausa keadaan luar kawalan tidak dinyatakan secara jelas dalam kontrak seperti dalam keputusan Mahkamah Daerah Nagoya pada 22 Januari Heisei 15 (2003), jika dapat dikatakan bahawa tidak ada sebab yang harus dipertanggungjawabkan oleh pihak yang membuat kontrak mengenai kegagalan menunaikan kewajipan, mahkamah mungkin akan mengakui pembebasan. Perlu diperhatikan bahawa ini tidak bermakna bahawa tidak ada makna untuk menetapkan klausa keadaan luar kawalan dalam kontrak. Jika klausa keadaan luar kawalan dinyatakan secara jelas dalam kontrak, adalah lebih mudah untuk mencapai persetujuan untuk membebaskan tanggungjawab melalui perbincangan antara pihak yang membuat kontrak tanpa perlu melalui tuntutan, jadi ada makna tertentu untuk menetapkan klausa keadaan luar kawalan.

Perkara yang Perlu Diperhatikan Semasa Menetapkan Klausul Gaya Kekuatan Lebih Tinggi

Walaupun situasi seperti penyebaran virus Corona baru ini tidak berlaku kerap, kesan yang diberikan kepada hubungan kontrak apabila ia berlaku adalah sangat besar. Oleh itu, adalah perlu untuk menetapkan klausul gaya kekuatan lebih tinggi dalam kontrak berterusan yang penting. Klausul gaya kekuatan lebih tinggi biasanya ditetapkan dengan menyenaraikan sebab-sebab yang spesifik sebanyak mungkin, dan akhirnya menambah klausul tangkap semua seperti “situasi yang serupa dengan yang dinyatakan sebelumnya”. Perkataan “gaya kekuatan lebih tinggi” itu sendiri adalah abstrak, dan apabila peristiwa yang dianggap sebagai gaya kekuatan lebih tinggi berlaku, ia sering menjadi bahan pertikaian antara pihak-pihak yang berkenaan.

Oleh itu, adalah diingini untuk menyenaraikan sebab-sebab yang spesifik sebanyak mungkin dalam klausul gaya kekuatan lebih tinggi untuk menjamin kemungkinan ramalan pihak-pihak yang berkenaan. Sebagai contoh, jika anda adalah pihak yang menempah kontrak pembangunan sistem, anda mungkin ingin membataskan lingkup gaya kekuatan lebih tinggi. Kewajipan utama pihak yang menempah dalam kontrak adalah untuk membayar upah, dan dalam undang-undang sivil Jepun, anda tidak dibebaskan dari kewajipan untuk membayar wang walaupun disebabkan oleh gaya kekuatan lebih tinggi.

Oleh itu, manfaat klausul gaya kekuatan lebih tinggi dalam kontrak pembangunan sistem biasanya diterima oleh pihak yang menerima tempahan. Oleh itu, sebagai pihak yang menempah, anda perlu mempertimbangkan untuk membataskan lingkup sebab-sebab yang spesifik dalam klausul gaya kekuatan lebih tinggi. Sebagai contoh, “gempa bumi”, yang sering disebutkan sebagai sebab, tidak perlu dibebaskan jika ia adalah gempa bumi dengan kekuatan 2 hingga 3. Oleh itu, adalah satu cara untuk menentukan secara spesifik seperti “gempa bumi besar” atau “gempa bumi dengan kekuatan 6 atau lebih”.

Sebaliknya, jika anda adalah pihak yang menerima tempahan dalam kontrak pembangunan sistem, anda perlu menyenaraikan sebanyak mungkin peristiwa yang boleh difikirkan sebagai sebab dalam klausul gaya kekuatan lebih tinggi. Sebagai contoh, jika rangkaian diperlukan dalam pembangunan sistem, adalah satu idea untuk memasukkan “kemalangan talian komunikasi” dalam senarai sebab. Untuk maklumat lanjut mengenai titik semak dalam kontrak pembangunan sistem jenis kontrak, sila rujuk artikel di bawah.

https://monolith.law/corporate/checkpoints-for-contracts-of-system-development[ja]

Rumusan

Jangkitan virus Corona baru yang berlaku kali ini telah tersebar ke seluruh dunia, dan tindakan yang menghadkan aktiviti ekonomi seperti larangan keluar rumah sedang dijalankan di setiap bandar.
Jika negara mengeluarkan perisytiharan darurat atau melakukan sekatan bandar seperti ini, kemungkinan untuk dibebaskan dari tanggungjawab kerana kekuatan yang tidak dapat dielakkan adalah tinggi.

Walau bagaimanapun, jika dijangka bahawa kegagalan untuk memenuhi kewajipan akan berlaku kerana kejadian yang tidak dapat dielakkan, pertama-tama, anda harus berunding dengan pihak yang terlibat dalam kontrak dan menentukan tindakan seperti penangguhan tarikh akhir.
Oleh itu, jika anda meramalkan bahawa anda tidak akan sempat pada tarikh akhir, adalah penting untuk berunding dengan pihak kontrak secepat mungkin.
Sama ada ada ruang untuk dibebaskan dari tanggungjawab kerana kekuatan yang tidak dapat dielakkan bergantung pada sejarah kelewatan, jadi jika rundingan dengan pihak berurusan tidak berjalan dengan lancar, kami menyarankan anda untuk berunding dengan pakar seperti peguam.

Panduan Mengenai Penyediaan dan Ulasan Kontrak oleh Firma Kami

Di Firma Guaman Monolis, sebagai firma guaman yang mempunyai kelebihan dalam IT, Internet dan perniagaan, kami juga menyediakan perkhidmatan seperti penyediaan dan ulasan pelbagai jenis kontrak kepada syarikat klien dan syarikat yang menjadi penasihat kami.

Bagi mereka yang berminat, sila lihat butiran lanjut di bawah ini.

https://monolith.law/contractcreation[ja]