En innføring i EUs digitale markedslov (DMA) – Hvilken innvirkning har den på Japan?

“Digital Markets Act” (DMA) er en lov som ble implementert av Den europeiske union (EU) i 2023 for å sikre rettferdighet i EUs digitale markeder. Når japanske selskaper skal utvide sine virksomheter innenfor EU, kan det være mange spørsmål om hvilke tiltak som er nødvendige og hva man bør vite.

Hva er Digital Markets Act (DMA)?

Digital Markets Act (DMA) er en EU-forordning som ble kunngjort 1. november 2022 (Reiwa 4) og trådte i kraft 2. mai 2023 (Reiwa 5). Formålet med DMA er å dempe dominansen til store selskaper i markedet og skape et mer tilgjengelig miljø for nye plattformtilbydere, noe som vil styrke konkurranseevnen til EUs digitale marked.

DMA kan også sees på som en antitrustlov spesielt rettet mot de fem store teknologiselskapene, hovedsakelig fra USA, som dominerer markedet innen viktige internettjenester (Google LLC, Apple Inc., Meta Platforms, Inc., Amazon.com, Inc., Microsoft Corporation). Derfor er reguleringens målgruppe de såkalte ‘gatekeepers’, plattformtilbydere av en viss størrelse.

Referanse: Den europeiske unions offisielle nettsted ‘Om DMA’

Forskjellen mellom DMA og GDPR

GDPR er en lovgivning relatert til beskyttelse av personopplysninger i Den europeiske union (EU). Figuren nedenfor sammenligner forskjellene mellom DMA og GDPR.

DMA er en regulering som tar sikte på å beskytte bedrifter som ikke er gatekeepers, inkludert små og mellomstore bedrifter, fra Big Tech og andre gatekeepers. På den annen side er GDPR en lov som regulerer alle virksomheter og beskytter alle individer som bor i EU.

GDPR er en lov som regulerer alle IT-selskaper og beskytter personopplysningene til alle individer som bor i EU.

Forbrukerbeskyttelse og regulering av urettferdig handel i tjenester levert av Big Tech har ikke blitt revidert siden etableringen av “Direktivet om elektronisk handel” i år 2000. Derfor kan det antas at DMA ble foreslått for å håndtere de negative aspektene som påvirker bedrifter utenfor gatekeeper-kategorien.

Relatert artikkel: Hva er GDPR? En sammenligning med personopplysningsloven og viktige punkter japanske bedrifter bør være oppmerksomme på[ja]

Nøkkelpunkter for å forstå DMA

I dette kapittelet vil vi introdusere nøkkelpunktene for å forstå DMA. De to punktene er som følger:

• Målbedrifter for gatekeeper-rollen
• Reguleringer rettet mot gatekeepers

Målgruppen for gatekeeper-regulering

I henhold til DMA (Digital Markets Act), er virksomheter som reguleres som gatekeepere som følger:

Referanse: The Digital Markets Act: ensuring fair and open digital markets | Europa-kommisjonen

Europa-kommisjonen påpeker at DMA er en form for eks post-regulering som trer i kraft etter utøvelsen av konstitusjonelle rettigheter, og at den er ment å komplementere europeisk konkurransepolitikk (et lovsystem som regulerer markedspåvirkning fra økonomiske aktører som store selskaper og stater). Derfor begrenser den ikke håndhevelsen av europeisk konkurransepolitikk eller konkurranselovgivningen i EU-medlemslandene.

Regulering av Gatekeepers

I Digital Markets Act (DMA) er det fastsatt to hovedtyper av reguleringer for gatekeepers:

• Ting de må gjøre (Do’s)
• Ting de ikke får gjøre (Don’ts)

Først er en oversikt over ting gatekeepers er pålagt å gjøre:

Listen over ting de må gjøre (Do’s) fokuserer på å forby markedsdominans av Big Tech og gatekeepers. På den annen side er listen over ting de ikke får gjøre som følger:

Dette inkluderer også forbud mot markedsdominans av Big Tech og gatekeepers, samt forbud mot bevisst manipulasjon av informasjon.

Referanse: The Digital Markets Act: ensuring fair and open digital markets | Europa Commission

Straff for brudd på DMA

Ved brudd på DMA kan det ilegges en bot på opptil 10 % av selskapets globale omsetning. Ved gjentatte overtredelser kan boten økes til maksimalt 20 %.

DMAs påvirkning på Japan

Det er store endringer i den digitale markedsplassen innenfor EU, men den direkte påvirkningen på Japan vil sannsynligvis være svært liten. Det er imidlertid forventet at innholdet i tjenestene fra de store teknologiselskapene vil endre seg betydelig, noe som kan ha en stor innvirkning.

Samtidig kan endringene i tjenestene fra de store teknologiselskapene også by på nye forretningsmuligheter. Med innføringen av DMA, vil tredjeparter kunne oppnå interoperabilitet med gatekeeper-tjenestene.

For eksempel, der kommunikasjon tidligere kun var mulig innenfor tjeneste A, kan det nå bli mulig med krysskommunikasjon med tjeneste B. Avhengig av virksomhetens natur, kan dette føre til betydelig salgsekspansjon og nye muligheter.

I tillegg til DMA: Tre andre EU-regelverk du bør kjenne til

I dette kapittelet vil vi introdusere tre EU-regelverk som er viktige å kjenne til når man skal etablere virksomhet i EU, i tillegg til DMA.

Data Act (DA)

European Data Act (Data Act) er et lovforslag som ble presentert av Europakommisjonen i mars 2022, og er en del av den juridiske rammen foreslått i EUs datastrategi fra 2020, som har som mål å etablere et system hvor bedrifter i EU kan dele data. Lovforslaget er utformet for å endre den nåværende situasjonen hvor 80 % av industrielle data ikke blir utnyttet effektivt, ved å gjøre mer data tilgjengelig for samfunnet som helhet.

Ved å tilby et miljø hvor data kan gjenbrukes, er målet å redusere den digitale kløften og styrke forholdet mellom forbrukere, bedrifter og regjeringer. Det forventes at Data Act vil bidra til en økning i BNP på 270 milliarder euro innen 2028.

Referanse: Data Act｜Europa Commission

Digital Services Act (DSA)

Den digitale tjenesteloven (DSA) er basert på prinsippet om at “det som er ulovlig offline, også bør være ulovlig online”, og er en EU-forordning som har til hensikt å beskytte brukere mot ulovlige varer, tjenester og innhold på nettet.

DSA gjelder for selskaper som tilbyr store online plattformer, søkemotorer og hostingtjenester, og krever at disse selskapene offentliggjør informasjon om deres månedlige aktive brukere i EU hvert halvår.

Målet med DSA er å styrke demokratisk styring og tilsyn med systemplattformer, samt å redusere systemrisikoer som manipulasjon og falsk informasjon.

Referanse: The Digital Services Act｜Europa Commission

Digital Governance Act (DGA)

Den digitale forvaltningsloven (DGA) er en lov som har som mål å eliminere monopolisering av data av spesifikke selskaper og fremme deling av data på tvers av EU-medlemslandene. DGA er, som Data Act (DA), en lov som er utformet i tråd med “European Data Strategy”. Ved å dele data som helsedata, trafikkdata og miljødata, blir det mulig å tilby bedre helsetjenester, redusere trafikkork, kutte CO2-utslipp og raskt respondere på nødsituasjoner som flom og skogbranner.

For bedrifter vil dette redusere kostnadene knyttet til anskaffelse, integrering og behandling av data, senke barrierene for markedsadgang og forkorte tiden det tar å lansere nye tjenester i markedet. Målet er å skape innovasjon og nye jobber i EU.

Referanse: European Data Governance Act｜Europa Commission

Oppsummering: Forretningsutvikling i EU krever forståelse av EUs regelverk

Den digitale markedsloven (DMA) er en EU-lov som forbyr monopolisering av tjenester på plattformer av de fem store teknologiselskapene og gatekeepers. Selv om DMAs innvirkning på Japan ikke er stor, kan endringer i regler og forskrifter blant globale teknologigiganter ikke anses som irrelevant for Japan.

I tillegg til DMA, finnes det mange andre regelverk for det digitale markedet i EU, og det er viktig for bedrifter som planlegger å gå inn i EU-markedet å holde et øye med utviklingen av EUs regelverk. Vi anbefaler å konsultere med advokater som er spesialiserte innen internasjonal rettspraksis og det digitale markedet for å navigere i regelverket for det digitale markedet i EU.

Veiledning om tiltak fra vår advokatfirma

Monolith Advokatfirma har rik erfaring med IT, spesielt internett og juss. I de senere årene har global business vokst stadig mer, og behovet for juridisk sjekk av eksperter har økt tilsvarende. Vårt firma tilbyr løsninger innen internasjonal juridisk service.

Monolith Advokatfirmas tjenesteområder: Internasjonal juridisk service og utenlandske prosjekter[ja]