Pontos de atenção ao abrir uma loja online, explicando a 'Lei Japonesa de Negócios de Artigos Usados'

Agora, as compras pela internet estão completamente integradas na nossa vida quotidiana. Como resultado, qualquer pessoa pode facilmente abrir uma loja online. No entanto, existem várias leis relacionadas à gestão de uma loja online.

As leis relacionadas à gestão de uma loja online incluem leis gerais que se aplicam a todas as lojas online, como a “Lei Japonesa de Transações Comerciais Específicas”, a “Lei Japonesa de Prevenção da Concorrência Desleal”, a “Lei Japonesa de Exibição de Prêmios”, a “Lei Japonesa de Contratos Eletrónicos”, a “Lei Japonesa de E-mails Específicos” e a “Lei Japonesa de Proteção de Informações Pessoais”, bem como leis que se aplicam a indústrias específicas. Neste artigo, vamos discutir a “Lei Japonesa de Negócios de Artigos Antigos”, que é uma das leis que se aplicam a indústrias específicas.

Lei Japonesa de Negócio de Artigos Usados

A Lei Japonesa de Negócio de Artigos Usados aplica-se a vendedores de sites de leilões, produtos usados e reciclados. O objetivo desta lei é prevenir e detectar rapidamente a venda de itens roubados, através da implementação de regulamentos necessários para as atividades relacionadas ao negócio de artigos usados. Desta forma, busca-se prevenir crimes de furto e outros, e facilitar a rápida recuperação dos danos causados.

「Artigos Antigos」 e 「Negócio de Artigos Antigos」

「Artigos Antigos」 são definidos no Artigo 2, Parágrafo 1 da Lei Japonesa de Negócio de Artigos Antigos como qualquer um dos seguintes:

• Itens que foram usados uma vez
• Itens que não foram usados, mas foram transacionados para uso
• Qualquer um dos itens acima que tenha sido reparado ou restaurado

Portanto, mesmo que seja um item novo que não tenha sido usado, se já passou para as mãos do consumidor, é considerado um “artigo antigo”.

Além disso, estes “artigos antigos” são classificados em 13 categorias. Se você pretende iniciar um negócio com uma licença de comerciante de artigos antigos, deve escolher o que vai negociar a partir das 13 categorias listadas na seção “Classificação dos Artigos Antigos que Pretende Lidar Principalmente” no formulário de candidatura.

1. Obras de arte
2. Vestuário
3. Relógios e joias
4. Automóveis
5. Motocicletas e ciclomotores
6. Bicicletas
7. Câmeras
8. Equipamentos de escritório
9. Ferramentas mecânicas
10. Ferramentas
11. Produtos de couro e borracha
12. Livros
13. Vales

É possível solicitar várias licenças, mas se você não estiver operando ou estiver suspendendo as operações por mais de seis meses após a obtenção da licença, a licença será revogada.

Da mesma forma, o Artigo 2, Parágrafo 2 da Lei Japonesa de Negócio de Artigos Antigos classifica o “Negócio de Artigos Antigos” nas seguintes três categorias:

• Comerciante de Artigos Antigos
• Operador de Mercado de Artigos Antigos
• Leiloeiro de Artigos Antigos

O “Comerciante de Artigos Antigos” compra, vende, troca ou consigna artigos antigos para obter lucro.

O “Operador de Mercado de Artigos Antigos” opera um mercado de artigos antigos onde os comerciantes de artigos antigos que fornecem para lojas de reciclagem negociam entre si, obtendo lucro ao cobrar taxas de participação dos comerciantes de artigos antigos participantes e comissões sobre as transações concluídas.

O “Leiloeiro de Artigos Antigos” corresponde aos operadores de leilões online. Eles intermediam entre pessoas que querem vender e comprar artigos antigos (incluindo o público em geral) através de leilões, obtendo lucro ao cobrar taxas de uso dos usuários do serviço e comissões sobre as transações concluídas.

Para se tornar um “Comerciante de Artigos Antigos” ou um “Operador de Mercado de Artigos Antigos”, é necessário obter permissão da Comissão de Segurança Pública (Artigo 3 da Lei Japonesa de Negócio de Artigos Antigos).

Além disso, se você pretende se tornar um “Leiloeiro de Artigos Antigos”, deve notificar a Comissão de Segurança Pública dentro de duas semanas a partir da data de início do negócio (Artigo 10, Parágrafo 2 da Lei Japonesa de Negócio de Artigos Antigos). Como esta notificação pode ser aprovada desde que todos os documentos necessários estejam em ordem, o obstáculo para a aprovação é menor em comparação com a permissão, que não pode ser aprovada a menos que a Comissão de Segurança Pública dê o seu consentimento.

Se você se enquadra em qualquer uma dessas três categorias de negócios de artigos antigos, deve obedecer às regras estabelecidas pela Lei Japonesa de Negócio de Artigos Antigos, e se violar essas regras, pode ser sujeito a penalidades.

Permissão para “Comerciantes de Antiguidades” e “Donos de Mercados de Antiguidades”

A Comissão de Segurança Pública, de acordo com o Artigo 4 da “Lei Japonesa de Negócios de Antiguidades”, não deve conceder permissão para “Comerciantes de Antiguidades” e “Donos de Mercados de Antiguidades” a qualquer pessoa que se enquadre nas seguintes categorias:

• Pessoas que receberam uma decisão de início de processo de falência e não recuperaram seus direitos
• Pessoas que foram condenadas a uma pena de prisão ou a uma multa por um crime específico e não passaram 5 anos
• Pessoas sem residência fixa
• Pessoas que tiveram a sua permissão para o negócio de antiguidades revogada e não passaram 5 anos
• Menores que não possuem a mesma capacidade que um adulto em relação ao negócio

Além disso, membros de organizações violentas, entre outros, não podem obter permissão.

As 3 Grandes Obrigações de Prevenção de Crimes dos Comerciantes de Antiguidades

Os comerciantes de antiguidades têm a necessidade de cumprir as seguintes regras, conhecidas como “3 Grandes Obrigações” para a prevenção de crimes:

1. Obrigação de verificar a contraparte da transação (Artigo 15, parágrafo 1, da Lei Japonesa de Negócios de Antiguidades)
2. Obrigação de denunciar produtos ilegais (Artigo 15, parágrafo 3, da Lei Japonesa de Negócios de Antiguidades)
3. Obrigação de registar em livros contábeis (Artigo 16 da Lei Japonesa de Negócios de Antiguidades)

Quanto à primeira obrigação de verificar a contraparte da transação, os comerciantes de antiguidades devem verificar o “endereço”, “nome”, “profissão” e “idade” da contraparte da transação quando “compram antiguidades”, “trocam antiguidades” ou “aceitam a consignação de venda ou troca de antiguidades”. Existem métodos estabelecidos para verificar pessoalmente ou sem encontrar a contraparte usando correio ou internet.

Quanto à segunda obrigação de denunciar produtos ilegais, os comerciantes de antiguidades devem, ao negociar antiguidades, denunciar imediatamente à polícia se suspeitarem que o produto é ilegal (como bens roubados ou falsificados).

As transações suspeitas de envolver produtos ilegais incluem os seguintes casos:

• Quando a mesma pessoa repete a venda de muitos itens num curto período de tempo
• Quando se realiza a venda de itens de alto valor que não correspondem à renda, ativos, propósito da transação, profissão, etc., do cliente
• Quando se está com pressa para vender, mesmo que o preço de venda seja muito inferior ao preço de mercado

Além disso, de acordo com o Artigo 20 da Lei Japonesa de Negócios de Antiguidades, se um comerciante de antiguidades comprar ou trocar antiguidades que são bens roubados ou perdidos, a vítima ou o proprietário perdido pode exigir a recuperação gratuita desses itens do comerciante de antiguidades, mesmo que o comerciante tenha adquirido os itens de boa fé num mercado público ou de um comerciante que lida com itens do mesmo tipo. No entanto, isso não se aplica após um ano da data do roubo ou perda.

Quanto à terceira obrigação de registar em livros contábeis, os comerciantes de antiguidades devem registar em livros contábeis ou similares a data da transação, o tipo e quantidade de antiguidades, as características das antiguidades, o endereço, nome, profissão e idade da contraparte, e o método de verificação da identidade da contraparte quando recebem ou entregam antiguidades.

Este registo deve ser mantido por 3 anos a partir da data do registo, e se os livros contábeis mantidos forem perdidos ou os dados no computador forem apagados, é necessário notificar a polícia.

Regras comuns para comerciantes de antiguidades e operadores de mercados de antiguidades

Existem regras comuns impostas aos comerciantes de antiguidades e aos operadores de mercados de antiguidades, sendo as principais as seguintes seis:

1. Obrigação de exibir sinais e portar licenças
2. Obrigação de nomear um gestor
3. Restrições ao local de transação
4. Obrigação de guardar e notificar os avisos de mercadorias
5. Obrigação de cumprir com as ordens de armazenamento e inspeções
6. Proibição de empréstimo de nome

Quanto à obrigação de exibir sinais e portar licenças, os comerciantes de antiguidades devem exibir um sinal de permissão de comerciante de antiguidades em um local visível em cada loja ou estabelecimento temporário, e os operadores de mercados de antiguidades devem fazer o mesmo em cada mercado de antiguidades, para indicar claramente aos potenciais parceiros de negócios que possuem uma licença de comerciante de antiguidades.

Além disso, quando os comerciantes de antiguidades realizam transações de antiguidades em sites da Web, devem exibir o “nome do comerciante de antiguidades”, o “nome da comissão de segurança pública que concedeu a permissão” e o “número da licença” em um local designado no site.

Além disso, quando os comerciantes de antiguidades realizam transações em locais que não sejam suas lojas, como na compra de visitas, devem portar a “licença de comerciante de antiguidades” e apresentá-la quando solicitado pelo outro lado.

Quanto à obrigação de nomear um gestor, os comerciantes de antiguidades e os operadores de mercados de antiguidades devem nomear um gestor para cada loja (ou mercado de antiguidades) para garantir a execução adequada das operações.

Quanto às restrições ao local de transação, os comerciantes de antiguidades só podem negociar com pessoas que não sejam comerciantes de antiguidades em “lojas”, “endereços dos parceiros de transação” e “lojas temporárias notificadas previamente à comissão de segurança pública”.

Quando os comerciantes de antiguidades realizam transações de antiguidades em sites da Web, não existem tais restrições ao local de transação, mas devem notificar o URL do site à delegacia de polícia onde solicitaram a licença de comerciante de antiguidades dentro de 14 dias após a abertura do site.

Quanto à obrigação de guardar e notificar os avisos de mercadorias, um “aviso de mercadorias” é um aviso de busca enviado pela delegacia de polícia local, também conhecido como “aviso de mercadorias”. Contém informações sobre os itens e características dos bens roubados, e as seguintes regras se aplicam:

• Registre a data de recebimento no aviso de mercadorias e guarde-o por seis meses a partir dessa data
• Se você tiver antiguidades correspondentes ao aviso de mercadorias no dia em que o recebeu, deve notificá-lo imediatamente
• Se você receber antiguidades correspondentes ao aviso de mercadorias durante o período de armazenamento do aviso, deve notificá-lo imediatamente

Quanto à obrigação de cumprir com as ordens de armazenamento e inspeções, se houver suspeita de que as antiguidades possuídas pelo comerciante de antiguidades são bens roubados, o chefe da delegacia de polícia pode ordenar ao comerciante de antiguidades que armazene as antiguidades por até 30 dias. Durante o período em que a ordem de armazenamento está em vigor, o comerciante de antiguidades não pode vender as antiguidades. Além disso, se estiverem guardando as antiguidades em consignação para venda ou troca, não podem devolvê-las ao consignador.

Além disso, os policiais podem entrar e inspecionar as lojas, estabelecimentos temporários, locais de armazenamento de antiguidades e mercados de antiguidades dos comerciantes de antiguidades quando necessário, e podem fazer perguntas aos envolvidos. Os comerciantes de antiguidades e os operadores de mercados de antiguidades têm a obrigação de cumprir estas ordens e inspeções.

Quanto à proibição de empréstimo de nome, os comerciantes de antiguidades e os operadores de mercados de antiguidades são proibidos de permitir que outras pessoas conduzam negócios de antiguidades em seu próprio nome. Se uma pessoa que não tem permissão da comissão de segurança pública empresta um nome e finge ter permissão para operar, isso anula o propósito de ter um sistema de permissão e pode se tornar uma brecha para o crime. O empréstimo de nome pode resultar na penalidade mais severa, juntamente com a operação sem permissão e a obtenção injusta de permissão, e você não poderá obter uma licença de comerciante de antiguidades por cinco anos após isso.

Quanto à proibição de empréstimo de nome, os comerciantes de antiguidades e os operadores de mercados de antiguidades são proibidos de permitir que outras pessoas conduzam negócios de antiguidades em seu próprio nome. Se uma pessoa que não tem permissão da comissão de segurança pública empresta um nome e finge ter permissão para operar, isso anula o propósito de ter um sistema de permissão e pode se tornar uma brecha para o crime. O empréstimo de nome pode resultar na penalidade mais severa, juntamente com a operação sem permissão e a obtenção injusta de permissão, e você não poderá obter uma licença de comerciante de antiguidades por cinco anos após isso.

Regras para intermediários de leilões de artigos antigos

Existem três regras principais que os intermediários de leilões de artigos antigos devem seguir:

1. Verificação do outro partido
2. Obrigação de declaração
3. Criação e conservação de registos

Em relação à primeira regra, a verificação do outro partido, quando se recebe um pedido de intermediação de alguém que pretende vender um artigo antigo, deve-se esforçar para verificar o requerente. Como a frase “deve-se esforçar” indica, isto é considerado um dever de diligência, não algo que se deve fazer obrigatoriamente. No entanto, mesmo sendo apenas um dever de diligência, não se deve ter a mentalidade de que não é necessário cumprir se é apenas um dever de diligência, mas sim, deve-se esforçar ao máximo para cumprir, sob o espírito de conformidade com as regras.

Quanto à segunda regra, a obrigação de declaração, se houver suspeita de que o artigo antigo que o outro partido pretende vender é roubado, deve-se informar imediatamente a polícia.

Em relação à terceira regra, a criação e conservação de registos, quando se realiza a intermediação para alguém que pretende comprar ou vender um artigo antigo, deve-se esforçar para criar e conservar registos, tais como “data de listagem”, “informações de listagem”, “ID de utilizador do vendedor/licitante”, “detalhes para identificar o vendedor/licitante (nome, endereço, idade, etc.)”, e conservar estes registos durante um ano.

Conclusão

Se comprar itens usados em leilões online para uso pessoal ou vender itens que usou, não precisa de uma licença de revendedor de artigos usados se não for para fins lucrativos e for uma atividade única. No entanto, se estiver a realizar repetidamente a compra e venda de artigos usados em leilões online para fins lucrativos, precisará de uma licença de revendedor de artigos usados.

Orientações sobre as medidas tomadas pelo nosso escritório

O Escritório de Advocacia Monolis é um escritório de advocacia com alta especialização em IT, especialmente na intersecção entre a Internet e a lei. Nos últimos anos, a necessidade de verificações legais em torno do comércio online tem aumentado cada vez mais. O nosso escritório analisa os riscos legais associados aos negócios que foram iniciados ou estão prestes a ser iniciados, tendo em conta várias regulamentações legais, e tenta legalizar os negócios tanto quanto possível sem os interromper. Detalhes são fornecidos no artigo abaixo.

https://monolith.law/practices/corporate[ja]