MONOLITH LAW OFFICE+81-3-6262-3248Ngày làm việc 10:00-18:00 JST [English Only]

MONOLITH LAW MAGAZINE

General Corporate

Nghĩa vụ liên tục của người nộp đơn đặc biệt là nhà đầu tư nước ngoài theo quy định của Luật Giao dịch Sản phẩm Tài chính của Nhật Bản

General Corporate

Nghĩa vụ liên tục của người nộp đơn đặc biệt là nhà đầu tư nước ngoài theo quy định của Luật Giao dịch Sản phẩm Tài chính của Nhật Bản

Thị trường tài chính của Nhật Bản đang thúc đẩy chính sách chủ động thu hút đầu tư từ nước ngoài nhằm xác lập vị thế là một trung tâm tài chính quốc tế. Một phần của chính sách này, vào ngày 19 tháng 5 năm 2021 (Reiwa 3), một luật sửa đổi một phần của Luật Ngân hàng đã được thông qua và bắt đầu có hiệu lực từ ngày 22 tháng 11 cùng năm, nhằm tăng cường chức năng và đảm bảo sự ổn định của tài chính phản ứng với sự thay đổi của tình hình kinh tế xã hội do ảnh hưởng của đại dịch COVID-19. Theo đó, một loại hình kinh doanh mới dành cho “nhà đầu tư nước ngoài, v.v.” đã được thiết lập trong Luật Giao dịch Chứng khoán của Nhật Bản.

Mục tiêu chính của hệ thống này là cho phép các quỹ có nhà đầu tư chính là các tổ chức nước ngoài hoặc cá nhân cư trú nước ngoài sở hữu một lượng tài sản nhất định thực hiện “thông báo” để có thể hoạt động kinh doanh tại Nhật Bản. Điều này nhằm mục đích giảm bớt rào cản cho các nhà quản lý quỹ đầu tư chuyên nghiệp từ nước ngoài khi họ trở thành khách hàng, qua đó thu hút các tổ chức tài chính và vốn nước ngoài vào thị trường Nhật Bản, giúp thị trường này phát huy tối đa chức năng của mình như một trung tâm tài chính quốc tế. Mặc dù hệ thống này chủ yếu được thiết kế với các nhà quản lý đầu tư nước ngoài muốn tham gia thị trường Nhật Bản trong tâm trí, nhưng các doanh nghiệp trong nước đáp ứng các yêu cầu tương tự cũng được phép sử dụng.

Bài viết này nhằm mục đích giải thích chi tiết về các nghĩa vụ liên tục, cũng như yêu cầu báo cáo và công bố mà những người thực hiện thông báo về loại hình kinh doanh đặc biệt dành cho nhà đầu tư nước ngoài, v.v. phải tuân theo, dựa trên Luật Giao dịch Chứng khoán của Nhật Bản và các quy định liên quan. Thông qua bài giải thích này, chúng tôi cung cấp hướng dẫn thực tiễn giúp các tổ chức tài chính nước ngoài, quản lý quỹ đang xem xét kinh doanh quỹ tại thị trường Nhật Bản, hoặc những người đã thực hiện thông báo và nỗ lực duy trì tuân thủ hàng ngày, có thể hiểu chính xác môi trường quy định tài chính phức tạp của Nhật Bản và thực hiện quản lý doanh nghiệp một cách phù hợp.

Khung pháp lý và vị thế của hoạt động kinh doanh đặc biệt dành cho nhà đầu tư nước ngoài tại Nhật Bản

Định nghĩa về hoạt động kinh doanh đặc biệt trong Luật Giao dịch Chứng khoán Nhật Bản

Hoạt động kinh doanh đặc biệt dành cho nhà đầu tư nước ngoài được quy định tại Điều 63-8, Khoản 1 của Luật Giao dịch Chứng khoán Nhật Bản, cụ thể là việc thực hiện hoạt động quản lý tiền vốn (tự quản lý) từ nguồn vốn góp hoặc đóng góp của “nhà đầu tư nước ngoài” đối với cổ phần trong các kế hoạch đầu tư tập thể dạng hợp đồng, hoặc việc thực hiện hoạt động thu hút hoặc tư nhân hóa cổ phần liên quan đến “nhà đầu tư nước ngoài” tại văn phòng hoặc cơ sở kinh doanh được thiết lập trong nước (tự thu hút).

Khi thực hiện tự quản lý, nguồn tiền vốn phải là nguồn vốn góp từ “nhà đầu tư nước ngoài” và chỉ giới hạn trong trường hợp nguồn vốn góp này “chủ yếu” đến từ những người không cư trú. “Chủ yếu” ở đây có nghĩa là hơn một nửa tổng số vốn góp của quỹ đến từ người không cư trú.

Phạm vi và yêu cầu đối với “nhà đầu tư nước ngoài” áp dụng cho hoạt động kinh doanh đặc biệt

Đối tượng áp dụng cho hoạt động kinh doanh đặc biệt dành cho “nhà đầu tư nước ngoài” được quy định chi tiết tại Điều 63-8, Khoản 2 của Luật Giao dịch Chứng khoán Nhật Bản và Điều 246-10 của Quy chế Văn phòng Nội các liên quan đến nhà kinh doanh chứng khoán (sau đây gọi là “Quy chế Văn phòng Nội các”), được phân loại thành 3 loại sau:

  1. Pháp nhân nước ngoài hoặc cá nhân có địa chỉ cư trú ở nước ngoài và đáp ứng các yêu cầu do Quy chế Văn phòng Nội các quy định: Loại này bao gồm pháp nhân nước ngoài và cá nhân có địa chỉ cư trú ở nước ngoài đáp ứng một trong các yêu cầu sau:
    • Tại thời điểm mua cổ phần trong kế hoạch đầu tư tập thể dạng hợp đồng, tổng giá trị tài sản sở hữu sau khi trừ đi tổng nợ (tài sản ròng) dự kiến từ 300 triệu yên trở lên, và tổng giá trị tài sản đầu tư tài chính cũng từ 300 triệu yên trở lên, đồng thời đã mở tài khoản giao dịch chứng khoán hoặc giao dịch phái sinh với nhà kinh doanh chứng khoán (bao gồm cả người tương đương theo luật pháp nước ngoài) và đã trải qua ít nhất một năm kể từ ngày mở tài khoản.
    • Là người tương đương với nhà đầu tư đặc biệt theo luật pháp nước ngoài.
  2. Nhà đầu tư tổ chức có tư cách (bao gồm cả người được xem xét tương đương theo Quy chế Văn phòng Nội các): Loại này bao gồm nhà đầu tư tổ chức có tư cách (như nhà kinh doanh chứng khoán loại một, nhà quản lý đầu tư, ngân hàng, công ty bảo hiểm, công ty đầu tư, quỹ tín dụng, v.v.) cùng với nhà đầu tư đặc biệt (nhà đầu tư được xem là nhà đầu tư đặc biệt theo Điều 34-3 hoặc Điều 34-4 của Luật Giao dịch Chứng khoán Nhật Bản) và các quỹ hoạt động dựa trên luật pháp nước ngoài, chủ yếu quản lý và cung cấp lương hưu sau khi nghỉ việc, v.v.
  3. Người có quan hệ mật thiết với người nộp thông báo hoạt động kinh doanh đặc biệt dành cho nhà đầu tư nước ngoài: Loại này được quy định là người có quan hệ mật thiết với người nộp thông báo theo Điều 17-13-5, Khoản 3 của Quy chế thi hành Luật Giao dịch Chứng khoán Nhật Bản và Điều 246-10, Khoản 3 của Quy chế Văn phòng Nội các. Cụ thể, bao gồm các thành viên ban giám đốc, nhân viên, công ty mẹ, công ty con, công ty anh em, bên nhận ủy thác quản lý, bên nhận ủy thác tư vấn đầu tư, nhân viên của họ, và người thân trong gia đình của người nộp thông báo trong phạm vi ba đời, v.v.

Định nghĩa “nhà đầu tư nước ngoài” rộng lớn và các yêu cầu chi tiết (về số tiền tài sản, kinh nghiệm, mối quan hệ) được quy định, cho thấy người nộp thông báo phải thực hiện nghĩa vụ giám sát và theo dõi nhà đầu tư một cách liên tục. Đặc biệt, việc xác minh yêu cầu về tài sản của cá nhân đòi hỏi phải có tài liệu chứng minh cụ thể, do đó, ngay cả khi nhà đầu tư đã được xác định là đủ điều kiện, người nộp thông báo cũng cần liên tục kiểm tra và quản lý để đảm bảo rằng họ vẫn duy trì được tư cách đó, hoặc trong trường hợp cổ phần được chuyển nhượng, người nhận chuyển nhượng mới có đủ điều kiện hay không. Điều này không chỉ là nghĩa vụ thông báo mà còn là gánh nặng tuân thủ quan trọng trong hoạt động quản lý, và độ phức tạp sẽ tăng lên khi cơ sở nhà đầu tư càng đa dạng.

Nghĩa vụ liên tục mà Người nộp thông báo đặc biệt về doanh nghiệp của nhà đầu tư nước ngoài phải thực hiện theo luật Nhật Bản

Những người nộp thông báo đặc biệt về doanh nghiệp của nhà đầu tư nước ngoài phải đảm nhận nhiều nghĩa vụ khác nhau để thực hiện công việc của mình một cách chính xác và liên tục. Những nghĩa vụ này dựa trên mục tiêu cơ bản của Luật Giao dịch Chứng khoán Nhật Bản, đó là duy trì sự công bằng và minh bạch của thị trường tài chính Nhật Bản và bảo vệ nhà đầu tư.

Duy trì Cơ cấu Tổ chức và Hệ thống Quản lý Nội bộ

Đầu tiên, người nộp báo cáo cần phải đảm bảo rằng họ có các nhà quản lý có đủ tư cách để thực hiện công việc của một nhà giao dịch sản phẩm tài chính một cách công bằng và chính xác. Ngoài ra, các thành viên của ban điều hành tham gia vào công việc hàng ngày cần phải hiểu và có khả năng thực hiện các quy định liên quan và hướng dẫn giám sát của Luật Giao dịch Sản phẩm Tài chính của Nhật Bản và các quy định liên quan khác, cũng như có kiến thức và kinh nghiệm đầy đủ về tuân thủ pháp luật và quản lý rủi ro cần thiết cho việc thực hiện công việc giao dịch sản phẩm tài chính một cách công bằng và chính xác. Cần phải duy trì một cơ cấu tổ chức và cấu trúc nhân sự phù hợp, với việc bố trí nhân sự cần thiết cho việc thực hiện công việc một cách chính xác ở mỗi bộ phận và người phụ trách quản lý nội bộ được bố trí một cách thích hợp. Đặc biệt, việc thiết lập một bộ phận tuân thủ pháp luật độc lập với bộ phận kinh doanh (và người phụ trách) và đảm bảo rằng người phụ trách có kiến thức và kinh nghiệm đầy đủ là rất quan trọng. Hơn nữa, cần phải đảm bảo việc bố trí nhân sự có khả năng thực hiện việc tạo lập, quản lý, công bố thông tin, quản lý rủi ro, quản lý hệ thống máy tính, quản lý mua bán, quản lý khách hàng, kiểm duyệt quảng cáo, quản lý thông tin khách hàng, xử lý khiếu nại và sự cố, và kiểm toán nội bộ.

Tiếp theo, người nộp báo cáo cần phải tuân thủ pháp luật và thiết lập một hệ thống quản lý nội bộ để bảo vệ nhà đầu tư. Ngay cả khi không tham gia Hiệp hội Giao dịch Sản phẩm Tài chính loại hai, cũng cần phải tạo ra các quy tắc nội bộ có nội dung tương tự như điều lệ và các quy tắc khác của hiệp hội và thiết lập một hệ thống để tuân thủ các quy tắc nội bộ đó. Các quy tắc nội bộ nên bao gồm hướng dẫn liên quan đến việc hiển thị quảng cáo, cung cấp quà tặng, khuyến nghị đầu tư, quản lý khách hàng, ngăn chặn mối quan hệ với các lực lượng xã hội đen, và bảo vệ thông tin cá nhân.

Cuối cùng, các tổ chức thực hiện hoạt động đặc biệt cho nhà đầu tư nước ngoài, nếu không có văn phòng hoặc cơ sở kinh doanh tại Nhật Bản hoặc không chỉ định đại diện tại Nhật Bản, sẽ được coi là không đủ điều kiện. Điều này có nghĩa là việc thiết lập cơ sở vật chất tại Nhật Bản là bắt buộc về mặt thực chất. Đối với văn phòng hoặc cơ sở kinh doanh chính (bao gồm cả văn phòng hoặc cơ sở kinh doanh chính của tổ chức nước ngoài tại Nhật Bản) và văn phòng hoặc cơ sở kinh doanh thực hiện hoạt động đặc biệt cho nhà đầu tư nước ngoài, việc sử dụng văn phòng ảo không được chấp nhận. Ngoài ra, người nộp báo cáo là tổ chức nước ngoài cần phải có đại diện hoặc người đại diện tại Nhật Bản. Có nhiều nguồn thông tin đề cập đến yêu cầu về văn phòng kinh doanh trong nước, nhưng đặc biệt trong hoạt động đặc biệt cho nhà đầu tư nước ngoài, việc thiết lập cơ sở vật chất trong nước là bắt buộc và văn phòng ảo không được chấp nhận là điểm quan trọng. Đây là yêu cầu nghiêm ngặt để đảm bảo hoạt động kinh doanh có thực chất và giám sát hiệu quả từ cơ quan giám sát, đồng thời là một rào cản thấp để tham gia thị trường thông qua hệ thống báo cáo, và đối với các doanh nghiệp nước ngoài, đây là một khoản đầu tư ban đầu và gánh nặng chi phí liên tục không thể bỏ qua.

Tuân thủ quy định hành vi

Nguyên tắc chung là các quy định hành vi tương tự như đối với các nhà giao dịch sản phẩm tài chính cũng được áp dụng cho những người nộp đơn đặc biệt như các nhà đầu tư nước ngoài. Luật Giao dịch Sản phẩm Tài chính của Nhật Bản yêu cầu các nhà giao dịch sản phẩm tài chính phải đăng ký và áp đặt các quy định hành vi, với mục đích bảo vệ nhà đầu tư và đảm bảo tính lành mạnh của thị trường vốn. Những người nộp đơn đặc biệt cũng cần phải tuân theo tinh thần của luật này và thực hiện quản lý hoạt động kinh doanh một cách thích hợp. Tuy nhiên, trong các hoạt động kinh doanh đặc biệt này, thường thì khách hàng được coi là nhà đầu tư cụ thể, do đó, trong những trường hợp như vậy, một số quy định hành vi có thể được miễn trừ.

Nghĩa vụ liên tục khác

Người nộp báo cáo, ngoài việc duy trì hệ thống như đã nêu trên, còn có nghĩa vụ thông báo cho cơ quan quản lý về các sự kiện khác nhau phát sinh trong quá trình điều hành doanh nghiệp. Điều này bao gồm việc thay đổi cán bộ, sửa đổi điều lệ công ty, trở thành bên trong vụ kiện hoặc hòa giải, sự cố xảy ra, hoặc khi số vốn tối thiểu giảm xuống dưới mức quy định. Ngoài ra, trong trường hợp việc tiếp tục hoạt động kinh doanh liên quan đến sản phẩm tài chính trở nên đặc biệt khó khăn, hoặc khi cán bộ hoặc nhân viên quan trọng vi phạm pháp luật, việc thông báo ngay lập tức cũng là cần thiết.

Dưới đây là tổng quan về các nghĩa vụ liên tục chính của người nộp báo cáo đặc biệt về nhà đầu tư nước ngoài và các hoạt động tương tự.

Loại nghĩa vụNội dung cụ thểĐiều luật/Chỉ dẫn giám sát liên quanĐiểm lưu ý
Duy trì cơ cấu tổ chức và hệ thống quản lý nội bộĐảm bảo chất lượng và kinh nghiệm của người quản lý, cán bộ. Bố trí nhân sự cần thiết cho việc thực hiện công việc, thiết lập bộ phận tuân thủ độc lập. Bảo đảm nhân sự cho việc tạo lập sổ sách, quản lý rủi ro, quản lý khách hàng, kiểm toán nội bộ, v.v.Luật Sản phẩm Tài chính của Nhật Bản, Hướng dẫn giám sát tổng hợp dành cho doanh nghiệp kinh doanh sản phẩm tài chínhĐặc biệt chú trọng đến tính phù hợp của ban quản lý và tính độc lập, hiệu quả của hệ thống tuân thủ.
Hệ thống tuân thủ pháp luậtTuân thủ Luật Sản phẩm Tài chính của Nhật Bản và các quy định liên quan. Thiết lập hệ thống quản lý nội bộ để bảo vệ nhà đầu tư. Trong trường hợp không tham gia hội, cần tạo và duy trì hệ thống tuân thủ dựa trên quy tắc nội bộ tương đương với quy tắc của hội. Quy tắc nội bộ bao gồm các quy định về quảng cáo, tuyển dụng, quản lý khách hàng, loại trừ lực lượng xã hội đen, bảo vệ thông tin cá nhân.Luật Sản phẩm Tài chính của Nhật BảnKhông chỉ là quy tắc hình thức mà còn yêu cầu việc vận hành thực tế hiệu quả.
Nghĩa vụ thiết lập văn phòng hoặc đại diện trong nướcĐối với pháp nhân, việc thiết lập văn phòng hoặc cơ sở kinh doanh trong nước là bắt buộc. Văn phòng ảo không được chấp nhận. Đối với pháp nhân nước ngoài, việc có đại diện hoặc người đại diện trong nước là bắt buộc.Điều 63-9, khoản 6, mục 2, và mục 3 của Luật Sản phẩm Tài chính của Nhật BảnĐối với doanh nghiệp nước ngoài, việc thiết lập cơ sở vật chất là một khoản đầu tư ban đầu và chi phí duy trì quan trọng.
Tuân thủ quy định hành viNguyên tắc chung là các quy định hành vi áp dụng cho doanh nghiệp kinh doanh sản phẩm tài chính cũng được áp dụng. Trong trường hợp khách hàng là nhà đầu tư cụ thể, có thể được miễn một số quy định.Luật Sản phẩm Tài chính của Nhật BảnTừ góc độ bảo vệ nhà đầu tư, tính nghiêm ngặt của các quy định được duy trì.
Nghĩa vụ thông báo đa dạngThay đổi cán bộ, sửa đổi điều lệ, trở thành bên trong vụ kiện hoặc hòa giải, sự cố xảy ra, số vốn tối thiểu giảm xuống dưới mức quy định, tạm ngừng/đình chỉ/loại bỏ hoạt động kinh doanh, giải thể, sự khó khăn trong việc tiếp tục hoạt động kinh doanh, hành vi vi phạm pháp luật của cán bộ, những hậu quả bất lợi dựa trên luật pháp nước ngoài, v.v.Điều 50, khoản 1, mục 8, Điều 63-2, Điều 63-3, Sắc lệnh Nội các số 241 và 241-2 của Luật Sản phẩm Tài chính của Nhật BảnSau khi sự kiện thay đổi xảy ra, nguyên tắc là phải nộp trong vòng 1 tháng hoặc ngay lập tức, do đó cần có hệ thống phản ứng nhanh chóng.

Chi tiết về Yêu cầu Báo cáo và Công bố thông tin

Các nhà đầu tư nước ngoài và các đơn vị đặc biệt khác tại Nhật Bản phải tuân thủ nghĩa vụ nộp báo cáo định kỳ và công bố thông tin nhằm đảm bảo tính minh bạch trong hoạt động kinh doanh và bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư.

Nộp Báo cáo Kinh doanh

Người nộp báo cáo cần phải chuẩn bị Báo cáo Kinh doanh cho mỗi năm tài chính và nộp cho cơ quan quản lý có thẩm quyền trong vòng 3 tháng sau khi kết thúc mỗi năm tài chính. Việc nộp báo cáo này, theo nguyên tắc, được thực hiện thông qua Hệ thống Hỗ trợ Kinh doanh Tích hợp của Cơ quan Dịch vụ Tài chính Nhật Bản (sau đây gọi là “Hệ thống Tích hợp”).

Nếu không thể sử dụng Hệ thống Tích hợp, người nộp báo cáo được phép nộp bằng văn bản kèm theo tài liệu giải thích rõ ràng lý do không thể sử dụng hệ thống. Khi sử dụng Hệ thống Tích hợp, việc sử dụng máy tính có hệ điều hành tiếng Nhật để tải và sử dụng mẫu Excel từ Hệ thống Tích hợp là bắt buộc. Trong trường hợp đại diện tại Nhật Bản của doanh nghiệp nước ngoài buộc phải sử dụng hệ điều hành không phải tiếng Nhật, họ cần liên hệ trước với cơ quan tài chính quản lý để được chấp thuận nộp qua đường bưu điện (CD-R và giấy).

Yêu cầu “phải sử dụng hệ điều hành tiếng Nhật” này, trong bối cảnh thúc đẩy số hóa, trở thành rào cản tiềm ẩn trong thực tiễn đối với các doanh nghiệp nước ngoài. Do nhiều doanh nghiệp nước ngoài sử dụng hệ điều hành tiếng Anh hoặc các ngôn ngữ khác làm tiêu chuẩn trong môi trường IT toàn cầu, yêu cầu này có thể tạo ra tình huống buộc họ phải chuẩn bị thêm cơ sở hạ tầng IT, tuyển dụng nhân sự thông thạo tiếng Nhật, hoặc chọn phương thức nộp báo cáo không hiệu quả qua văn bản. Điều này cho thấy có một khoảng cách giữa mục tiêu chính sách hướng tới việc biến Nhật Bản thành trung tâm tài chính quốc tế và những hạn chế cục bộ của cơ sở hạ tầng số hóa thực tế, có thể gây ra chi phí hành chính và công sức không lường trước cho các doanh nghiệp nước ngoài.

Xin lưu ý, đối với các doanh nghiệp nước ngoài, có một hệ thống chấp thuận gia hạn thời hạn nộp Báo cáo Kinh doanh.

Nghĩa vụ công bố và công khai thông tin theo Luật Giao dịch Chứng khoán Nhật Bản

Người nộp thông báo cần phải nhanh chóng công khai thông tin về các thông báo mới hoặc thay đổi, đồng thời, sau mỗi năm tài chính, họ cần chuẩn bị tài liệu giải trình và cung cấp cho công chúng xem xét trong vòng bốn tháng sau khi năm tài chính kết thúc. Tài liệu giải trình này có thể được thay thế bằng bản sao của báo cáo kinh doanh.

Việc công bố có thể được thực hiện thông qua việc chuẩn bị sẵn tại trụ sở chính và các văn phòng kinh doanh hoặc đặc biệt, hoặc thông qua việc đăng tải trên trang web của công ty. Cơ quan Dịch vụ Tài chính không đảm bảo tính xác thực của thông tin từ người nộp thông báo, nhưng họ công bố danh sách người nộp thông báo để nhà đầu tư có thể kiểm tra thông tin.

Nghĩa vụ công bố và công khai thông tin dựa trên mục tiêu cơ bản của Luật Giao dịch Chứng khoán Nhật Bản là “duy trì tính công bằng và minh bạch của thị trường”, phản ánh ý chí của cơ quan quản lý rằng, ngay cả với hình thức tham gia tương đối linh hoạt như hệ thống thông báo, việc tiết lộ thông tin để bảo vệ nhà đầu tư vẫn được yêu cầu một cách nghiêm ngặt. Điều này cho thấy, bất kể hình thức tham gia nhẹ hay nặng, việc tiết lộ thông tin và đảm bảo tính minh bạch đối với nhà đầu tư là nguyên tắc không thể nhượng bộ trong quy định tài chính của Nhật Bản. Đặc biệt, việc công bố thông tin trên trang web được chấp nhận, phản ánh yêu cầu hiện đại về tốc độ và phạm vi cung cấp thông tin, giúp tăng cường khả năng tiếp cận thông tin cho nhà đầu tư nước ngoài và nâng cao tính minh bạch của toàn bộ hệ thống.

Các Nghĩa Vụ Thông Báo Pháp Lý

Theo Luật Giao Dịch Sản Phẩm Tài Chính và các quy định của Nghị định Chính phủ liên quan đến giao dịch sản phẩm tài chính tại Nhật Bản, có nhiều nghĩa vụ thông báo khác nhau được quy định, bao gồm việc kế thừa vị trí của người thông báo ngoại lệ, ngừng hoạt động, giải thể, và các vấn đề liên quan đến hoạt động ngoại lệ của các nhà giao dịch sản phẩm tài chính.

Khi có sự thay đổi trong nội dung đăng ký, bản thông báo thay đổi cần phải nộp trong vòng một tháng kể từ khi sự thay đổi xảy ra. Các sự kiện như thay đổi cán bộ, thay đổi điều lệ công ty, trở thành bên trong vụ kiện hoặc hòa giải, tạm ngừng, tái khởi động hoặc ngừng hoạt động kinh doanh, giải thể, hoặc khi việc tiếp tục hoạt động trở nên cực kỳ khó khăn, hoặc khi cán bộ hoặc nhân viên quan trọng vi phạm pháp luật, đều đòi hỏi thông báo ngay lập tức.

Dưới đây là danh sách các yêu cầu báo cáo và công bố cho người thông báo ngoại lệ là nhà đầu tư nước ngoài.

Loại thông tin báo cáo và công bốThời hạn nộp và công bốNơi nộp và phương thức công bốĐiều luật/Nghị định Chính phủ liên quanLưu ý
Báo cáo hoạt động kinh doanhTrong vòng 3 tháng sau mỗi năm tài chínhNguyên tắc: Nộp điện tử qua hệ thống tích hợp. Nếu không thể: Nộp bằng văn bản.Điều 63-8 của Luật Giao Dịch Sản Phẩm Tài Chính Nhật Bản, Nghị định Chính phủ số 246-11Máy tính cài đặt hệ điều hành tiếng Nhật và mẫu Excel là bắt buộc. Có hệ thống gia hạn thời hạn nộp cho nhà đầu tư nước ngoài.
Tài liệu giải trìnhTrong vòng 4 tháng sau mỗi năm tài chínhĐặt sẵn tại văn phòng hoặc cơ sở kinh doanh chính, hoặc đăng trên website của công ty. Có thể thay thế bằng bản sao của báo cáo hoạt động kinh doanh.Điều 63-4, khoản 3 của Luật Giao Dịch Sản Phẩm Tài Chính Nhật Bản, Nghị định Chính phủMục đích là đảm bảo minh bạch và công khai thông tin cho nhà đầu tư.
Nội dung thông báo mới và thay đổiNgay sau khi thông báoĐặt sẵn tại văn phòng hoặc cơ sở kinh doanh chính, hoặc đăng trên website của công ty.Điều 63-8 của Luật Giao Dịch Sản Phẩm Tài Chính Nhật Bản, Nghị định Chính phủYêu cầu công khai thông tin thông báo một cách nhanh chóng.
Thông báo kế thừa vị tríNgay lập tứcNộp tại cơ quan tài chính quản lý (Nguyên tắc: Hệ thống tích hợp).Nghị định Chính phủ số 241Cần thiết khi có sự chuyển giao doanh nghiệp hoặc sáp nhập.
Thông báo ngừng hoạt động kinh doanhNgay lập tứcNộp tại cơ quan tài chính quản lý (Nguyên tắc: Hệ thống tích hợp).Nghị định Chính phủ số 242Khi ngừng toàn bộ hoặc một phần hoạt động kinh doanh.
Thông báo giải thểNgay lập tứcNộp tại cơ quan tài chính quản lý (Nguyên tắc: Hệ thống tích hợp).Nghị định Chính phủ số 243Khi công ty pháp nhân giải thể.
Thông báo tạm ngừng (hoặc tái khởi động) hoạt động kinh doanhNgay lập tứcNộp tại cơ quan tài chính quản lý (Nguyên tắc: Hệ thống tích hợp).Điều 63-2, khoản 3, điểm 1 của Luật Giao Dịch Sản Phẩm Tài Chính Nhật BảnKhi tạm ngừng hoặc tái khởi động hoạt động kinh doanh một cách tạm thời.
Thông báo về nguyên nhân làm hoạt động kinh doanh khó khănNgay lập tứcNộp tại cơ quan tài chính quản lý (Nguyên tắc: Hệ thống tích hợp).Nghị định Chính phủ số 241-2, điểm 1Khi việc tiếp tục hoạt động kinh doanh trở nên cực kỳ khó khăn.
Thông báo về vi phạm pháp luật của cán bộ công tyNgay lập tứcNộp tại cơ quan tài chính quản lý (Nguyên tắc: Hệ thống tích hợp).Nghị định Chính phủ số 241-2, điểm 2, 4, 5Khi cán bộ hoặc nhân viên quan trọng vi phạm pháp luật.
Thông báo thay đổi điều lệ công tyNgay lập tứcNộp tại cơ quan tài chính quản lý (Nguyên tắc: Hệ thống tích hợp).Nghị định Chính phủ số 241-2, điểm 3Khi có sự thay đổi trong nội dung điều lệ công ty.
Thông báo khi trở thành bên trong vụ kiện hoặc hòa giảiNgay lập tứcNộp tại cơ quan tài chính quản lý (Nguyên tắc: Hệ thống tích hợp).Nghị định Chính phủ số 241-2, điểm 6Khi trở thành bên trong vụ kiện hoặc hòa giải, và khi vụ việc kết thúc.
Thông báo về việc nhận quyết định bất lợi dựa trên luật pháp nước ngoàiNgay lập tứcNộp tại cơ quan tài chính quản lý (Nguyên tắc: Hệ thống tích hợp).Nghị định Chính phủ số 241-2, điểm 7Khi tổ chức nước ngoài hoặc cá nhân có địa chỉ ở nước ngoài nhận quyết định hành chính dựa trên luật pháp tương đương của nước ngoài.

Nơi Nộp và Thủ Tục

Các loại thông báo và báo cáo phải được nộp tại Văn phòng Tài chính hoặc Văn phòng Công việc Tài chính có thẩm quyền quản lý văn phòng kinh doanh chính hoặc văn phòng của người nộp (1 bản chính và 1 bản sao) .

Điều đáng chú ý là đối với các nhà kinh doanh nước ngoài không có văn phòng hoặc cơ sở kinh doanh trong nước, nơi nộp được tập trung tại Phòng Quản lý Tài sản Chứng khoán số 3 của Văn phòng Tài chính Kanto. Việc phân biệt rõ ràng nơi nộp tùy thuộc vào việc có hay không có cơ sở kinh doanh trong nước cho thấy cơ quan quản lý tài chính của Nhật Bản đã xây dựng một hệ thống giám sát phù hợp với thực tế hoạt động và vị trí của các nhà kinh doanh nước ngoài. Cơ quan này điều chỉnh linh hoạt hệ thống giám sát dựa trên việc có hay không có vị trí vật lý của doanh nghiệp, nhằm duy trì giám sát hiệu quả trong khi khuyến khích sự tham gia từ nước ngoài. Đặc biệt, việc Văn phòng Tài chính Kanto trở thành cửa sổ đơn lẻ cho các nhà kinh doanh nước ngoài không có cơ sở tại Nhật Bản không chỉ là một biện pháp đơn giản hóa thủ tục và tạo điều kiện dễ dàng hơn cho việc tiếp cận từ nước ngoài, mà còn là một nỗ lực nhằm tăng cường hiệu quả giám sát đối với hoạt động tài chính quốc tế.

Việc nộp thông báo thường được thực hiện thông qua Hệ thống Điện tử Đăng ký và Thông báo của Cơ quan Dịch vụ Tài chính, tuy nhiên, trong trường hợp không thể tránh khỏi, việc nộp bằng văn bản cũng được chấp nhận.

Xin lưu ý, mặc dù hoạt động đặc biệt cho các nhà đầu tư nước ngoài được quản lý theo hình thức “thông báo”, nhưng đối với vi phạm pháp luật, các biện pháp nghiêm ngặt sẽ được áp dụng.

Tóm lược và Những Điểm Cần Lưu Ý

Chương trình ngoại lệ dành cho nhà đầu tư nước ngoài là một hệ thống tiên tiến nhằm thúc đẩy sự tham gia của các nhà đầu tư nước ngoài vào thị trường tài chính, đóng góp vào quá trình quốc tế hóa thị trường tài chính Nhật Bản. Tuy nhiên, hệ thống “thông báo” này không có nghĩa là quy định được nới lỏng. Ngược lại, việc duy trì một cơ cấu tổ chức liên tục sau khi thông báo, tuân thủ các quy định hành vi, và thực hiện nghiêm ngặt nghĩa vụ báo cáo và công bố là mạch sống của việc tiếp tục kinh doanh tại thị trường Nhật Bản.

Đặc biệt, có những điểm cần lưu ý đặc thù cho các doanh nghiệp nước ngoài như sau:

  • Kiểm tra và đảm bảo tính phù hợp liên tục với định nghĩa “nhà đầu tư nước ngoài, v.v.”: Do có nhiều loại nhà đầu tư, việc kiểm tra và quản lý tính đủ điều kiện một cách liên tục là cần thiết.
  • Nghĩa vụ thiết lập cơ sở vật chất trong nước: Văn phòng ảo không được chấp nhận và cần phải thiết lập một cơ sở kinh doanh có thực thể trong nước. Điều này đồng nghĩa với việc phải chịu chi phí đầu tư ban đầu và chi phí liên tục.
  • Đối ứng với hệ thống báo cáo điện tử dựa trên hệ điều hành tiếng Nhật: Hệ thống nộp hồ sơ điện tử của Cơ quan Dịch vụ Tài chính dựa trên môi trường tiếng Nhật, và tùy thuộc vào môi trường IT của doanh nghiệp nước ngoài, có thể cần phải thực hiện các biện pháp đối ứng bổ sung hoặc nộp hồ sơ giấy một cách không hiệu quả.

Luật về Giao dịch Chứng khoán và các quy định liên quan của Nhật Bản là phức tạp và việc giải thích cũng như áp dụng chúng đòi hỏi kiến thức chuyên môn. Để những người nộp thông báo về chương trình ngoại lệ dành cho nhà đầu tư nước ngoài có thể chắc chắn thực hiện nghĩa vụ liên tục, tuân thủ yêu cầu báo cáo và công bố, cũng như đối phó với các rủi ro tiềm ẩn, việc hợp tác với các chuyên gia như luật sư và tư vấn viên am hiểu luật tài chính Nhật Bản là hết sức khuyến khích. Sự hỗ trợ từ các chuyên gia có thể giúp tránh được rủi ro vi phạm pháp luật không lường trước và duy trì hoạt động kinh doanh ổn định tại thị trường Nhật Bản.

Văn phòng luật sư Monolith có kinh nghiệm phong phú trong việc hỗ trợ nhiều khách hàng trong và ngoài nước về các vấn đề pháp lý liên quan đến Luật Giao dịch Chứng khoán của Nhật Bản. Chúng tôi có nhiều luật sư nói tiếng Anh với bằng cấp luật sư nước ngoài, có khả năng giải thích chính xác các yêu cầu phức tạp của Luật Giao dịch Chứng khoán Nhật Bản trong bối cảnh kinh doanh quốc tế và cung cấp lời khuyên thực tiễn. Chúng tôi cam kết hỗ trợ doanh nghiệp của quý vị tiến hành hoạt động kinh doanh một cách trôi chảy và tuân thủ pháp luật tại Nhật Bản.

Managing Attorney: Toki Kawase

The Editor in Chief: Managing Attorney: Toki Kawase

An expert in IT-related legal affairs in Japan who established MONOLITH LAW OFFICE and serves as its managing attorney. Formerly an IT engineer, he has been involved in the management of IT companies. Served as legal counsel to more than 100 companies, ranging from top-tier organizations to seed-stage Startups.

Quay lại Lên trên