नेट शॉप खोलने के लिए सावधानियां, जापानी 'फुरुमोनो एग्यो हो' (पुराने सामान का व्यापार कानून) का विवरण

अब तो, इंटरनेट शॉपिंग हमारे दैनिक जीवन का हिस्सा बन चुकी है। इसके साथ ही, कोई भी व्यक्ति आसानी से नेट शॉप की स्थापना कर सकता है। हालांकि, नेट शॉप की संचालन में विभिन्न कानूनी प्रावधानों का सामना करना पड़ता है।

नेट शॉप संचालन से संबंधित कानूनी प्रावधानों में, विशेष वाणिज्य लेन-देन कानून (Japanese Specific Commercial Transactions Law), अनुचित प्रतिस्पर्धा निवारण कानून (Japanese Act against Unjustifiable Premiums and Misleading Representations), उपहार प्रदर्शन कानून (Japanese Premiums and Representations Act), इलेक्ट्रॉनिक संविदा कानून (Japanese Electronic Contract Law), विशेष इलेक्ट्रॉनिक मेल कानून (Japanese Specific Electronic Mail Law), और व्यक्तिगत जानकारी संरक्षण कानून (Japanese Personal Information Protection Law) जैसे ‘नेट शॉप से संबंधित सामान्य कानून’, और ‘विशेष व्यापार क्षेत्रों से संबंधित कानून’ शामिल हैं। यहां हम ‘विशेष व्यापार क्षेत्रों से संबंधित कानून’ में से एक, पुराने सामान का व्यापार कानून (Japanese Secondhand Articles Dealer Act) के बारे में विवरण देंगे।

https://monolith.law/corporate/onlineshop-act-against-unjustifiable-premiums-misleading-representation[ja]

https://monolith.law/corporate/onlineshop-email-act-protection-of-personal-information[ja]

जापानी पुराने वस्त्रों का व्यापार कानून (Furuhin Eigyo Ho)

जापानी पुराने वस्त्रों का व्यापार कानून (Furuhin Eigyo Ho) ऑक्शन साइटों, द्वितीयक और पुनः प्रयोग की वस्तुओं के विक्रेताओं पर लागू होता है। इस कानून का उद्देश्य चोरी की हुई वस्तुओं के विक्रय को रोकने और उन्हें जल्दी से पहचानने के लिए, पुराने वस्त्रों के व्यापार से संबंधित कार्यवाही पर आवश्यक नियामकों को लागू करना, चोरी और अन्य अपराधों को रोकने का प्रयास करना, और उनके नुकसान को त्वरित रूप से सुधारना है।

「पुराने सामान」 और 「पुराने सामान का व्यापार」

「पुराने सामान」 को, जापानी पुराने सामान व्यापार कानून (古物営業法) की धारा 2 के अनुसार, निम्नलिखित तीन में से किसी एक के रूप में परिभाषित किया गया है:

• एक बार उपयोग किया गया सामान
• उपयोग नहीं किया गया सामान, जिसे उपयोग के लिए व्यापार किया गया था
• उपरोक्त दोनों में से किसी को मरम्मत या सुधार किया गया सामान

इसलिए, यदि कोई सामान नया है लेकिन एक बार उपभोक्ता के पास चला गया है, तो वह “पुराने सामान” के अंतर्गत आता है।

इसके अलावा, ये “पुराने सामान” 13 श्रेणियों में विभाजित होते हैं, और यदि आप पुराने सामान व्यापारी के रूप में व्यापार शुरू करना चाहते हैं, तो आपको निम्नलिखित 13 श्रेणियों में से किसी को चुनकर आवेदन करना होगा:

1. कला सामग्री
2. कपड़े
3. घड़ी और गहने
4. कार
5. मोटरसाइकिल और स्कूटर
6. साइकिल
7. कैमरा
8. कार्यालय उपकरण
9. मशीन और उपकरण
10. उपकरण
11. चमड़ा और रबर उत्पाद
12. पुस्तकें
13. कूपन

आप एक से अधिक अनुमतियाँ आवेदन कर सकते हैं, लेकिन यदि आपने अनुमति प्राप्त करने के 6 महीने बाद भी व्यापार नहीं किया है या व्यापार बंद कर दिया है, तो आपकी अनुमति रद्द कर दी जाएगी।

जापानी पुराने सामान व्यापार कानून (古物営業法) की धारा 2 के अनुसार, “पुराने सामान का व्यापार” निम्नलिखित तीन प्रकार का होता है:

• पुराने सामान व्यापारी
• पुराने सामान बाजार मालिक
• पुराने सामान नीलामी व्यापार

“पुराने सामान व्यापारी” पुराने सामानों को खरीदते, बेचते, या आदान-प्रदान करते हैं, या उन्हें आदेश पर खरीदते, बेचते, या आदान-प्रदान करते हैं, और इससे लाभ कमाते हैं।

“पुराने सामान बाजार मालिक” पुराने सामान व्यापारियों के बीच व्यापार करने के लिए पुराने सामान बाजार का संचालन करते हैं, जिसका उपयोग रीसायकल शॉप्स ने खरीदारी के लिए किया जाता है, और वे भाग लेने वाले पुराने सामान व्यापारियों से भागीदारी शुल्क और व्यापार समाप्ति के खिलाफ सेवा शुल्क लेते हैं, और इससे लाभ कमाते हैं।

“पुराने सामान नीलामी व्यापार” इंटरनेट नीलामी के संचालकों को शामिल करता है। वे पुराने सामान बेचने वाले और खरीदने वाले (सामान्य लोगों सहित) के बीच “नीलामी” के माध्यम से मध्यस्थता करते हैं, और सेवा उपयोगकर्ताओं से उपयोग शुल्क और व्यापार समाप्ति के खिलाफ सेवा शुल्क लेते हैं, और इससे लाभ कमाते हैं।

“पुराने सामान व्यापारी” या “पुराने सामान बाजार मालिक” बनने के लिए, आपको पब्लिक सेफ्टी कमीशन (公安委員会) से अनुमति प्राप्त करने की आवश्यकता होती है (जापानी पुराने सामान व्यापार कानून (古物営業法) की धारा 3)।

वहीं, “पुराने सामान नीलामी व्यापार” करने के लिए, आपको व्यापार शुरू करने के 2 सप्ताह के भीतर पब्लिक सेफ्टी कमीशन (公安委員会) को सूचना देने की आवश्यकता होती है (जापानी पुराने सामान व्यापार कानून (古物営業法) की धारा 10)। यदि आवश्यक दस्तावेज़ उपलब्ध हैं, तो आप समीक्षा पास कर सकते हैं, इसलिए, पब्लिक सेफ्टी कमीशन (公安委員会) द्वारा अनुमति देने की तुलना में, समीक्षा की चुनौती कम होती है।

यदि आप इन तीन प्रकार के पुराने सामान व्यापार में से किसी में शामिल हैं, तो आपको जापानी पुराने सामान व्यापार कानून (古物営業法) द्वारा निर्धारित नियमों का पालन करना होगा, और यदि आप उल्लंघन करते हैं, तो आपको दंड दिया जा सकता है।

「पुराने वस्त्र व्यापारी」 और 「पुराने वस्त्र बाजार मालिक」 की अनुमति

सार्वजनिक सुरक्षा समिति, पुराने वस्त्र व्यापार अधिनियम धारा 4 के अनुसार, निम्नलिखित में से किसी भी व्यक्ति को ‘पुराने वस्त्र व्यापारी’ और ‘पुराने वस्त्र बाजार मालिक’ की अनुमति नहीं देनी चाहिए।

• व्यक्ति जिसने दिवालियापन प्रक्रिया शुरू करने का निर्णय लिया है और अधिकार प्राप्त नहीं किया है
• व्यक्ति जिसे कारावास से अधिक की सजा, या विशेष अपराध के लिए जुर्माना की सजा मिली है, और 5 वर्ष नहीं बीते हैं
• व्यक्ति जिसका निवास स्थान निर्धारित नहीं है
• व्यक्ति जिसकी पुराने वस्त्र व्यापार की अनुमति रद्द की गई है, और 5 वर्ष नहीं बीते हैं
• व्यक्ति जो वयस्कों के समान क्षमता रखने वाला नाबालिग है

इसके अलावा, गुंडा संगठन के सदस्यों को भी अनुमति प्राप्त करने की अनुमति नहीं है।

पुराने सामान व्यापारी के लिए 3 मुख्य सुरक्षा दायित्व

पुराने सामान व्यापारी को, सुरक्षा के लिए ‘3 मुख्य दायित्व’ के नाम से जाने जाने वाले निम्नलिखित नियमों का पालन करना चाहिए।

1. लेन-देन के साथी की पहचान करने की जिम्मेदारी (जापानी पुराने सामान व्यापार अधिनियम धारा 15 खंड 1)
2. अवैध सामान की घोषणा करने की जिम्मेदारी (जापानी पुराने सामान व्यापार अधिनियम धारा 15 खंड 3)
3. लेखा-जोखा रखने की जिम्मेदारी (जापानी पुराने सामान व्यापार अधिनियम धारा 16)

पहले दायित्व के तहत, पुराने सामान व्यापारी को ‘पुराने सामान को खरीदने के समय’, ‘पुराने सामान को आदान-प्रदान करने के समय’, ‘पुराने सामान की बिक्री या आदान-प्रदान का प्रतिनिधित्व करने के समय’, लेन-देन के साथी का ‘पता’, ‘नाम’, ‘पेशा’, ‘आयु’ की पहचान करनी होती है। यह पहचान सामने से करने के तरीके या डाक या इंटरनेट आदि का उपयोग करके सामने से बिना मिले पहचान करने के तरीके भी निर्धारित की गई हैं।

दूसरे दायित्व के तहत, पुराने सामान व्यापारी को, पुराने सामान के लेन-देन के समय, अवैध सामान (चोरी का सामान या नकली सामान आदि) का संदेह होने पर, तुरंत, पुलिस अधिकारी को इस बारे में सूचित करना चाहिए।

अवैध सामान के संदेह वाले लेन-देन में निम्नलिखित स्थितियाँ शामिल होती हैं:

• एक ही व्यक्ति ने, छोटे समय के भीतर अनेक सामान बेचने की प्रक्रिया को दोहराता है।
• ग्राहक की आय, संपत्ति, लेन-देन का उद्देश्य, पेशा आदि के अनुरूप उच्च मूल्य के सामान की बिक्री करता है।
• बिक्री करने की जल्दी है, और बाजार मूल्य से कहीं कम मूल्य पर बिक्री करने में भी दिक्कत नहीं है।

जापानी पुराने सामान व्यापार अधिनियम धारा 20 के अनुसार, यदि पुराने सामान व्यापारी ने खरीदा हुआ या आदान-प्रदान किया हुआ पुराना सामान चोरी का सामान या खोया हुआ सामान होता है, तो पीड़ित व्यक्ति या खोने वाला व्यक्ति पुराने सामान व्यापारी से इसे मुफ्त में पुनः प्राप्त करने की मांग कर सकता है, चाहे वह सामान सार्वजनिक बाजार में या उसी प्रकार के सामान का व्यापार करने वाले व्यापारी से ईमानदारी से प्राप्त किया गया हो। हालांकि, चोरी या खोने के बाद एक वर्ष बीतने के बाद, यह नहीं होता है।

तीसरे दायित्व के तहत, पुराने सामान व्यापारी को, पुराने सामान को प्राप्त करने के समय, सौंपने के समय, लेखा-जोखा में, लेन-देन की तारीख, पुराने सामान का विषय और मात्रा, पुराने सामान की विशेषताएं, साथी का पता, नाम, पेशा, आयु, साथी की पहचान करने का तरीका आदि को रिकॉर्ड करना चाहिए।

यह रिकॉर्ड, रिकॉर्ड करने के दिन से 3 वर्ष तक संग्रहीत रखना चाहिए, और यदि संग्रहीत लेखा-जोखा खो जाता है, या कंप्यूटर पर डेटा हटा दिया जाता है, तो पुलिस को सूचित करना आवश्यक होता है।

पुराने सामान व्यापारी और पुराने सामान बाजार मालिक के साझे नियम

पुराने सामान व्यापारी और पुराने सामान बाजार मालिक पर कुछ साझे नियम लागू होते हैं, जिनमें से प्रमुख 6 निम्नलिखित हैं।

1. संकेत स्थापना और अनुमति पत्र वाहन करने की अनिवार्यता
2. प्रबंधक नियुक्ति की अनिवार्यता
3. लेन-देन स्थल की सीमा
4. वस्त्रों की संरक्षण और अधिसूचना की अनिवार्यता
5. भंडारण आदेश और निरीक्षण के लिए सहयोग करने की अनिवार्यता
6. नाम किराए पर देने की प्रतिबंध

पहले नियम के अनुसार, पुराने सामान व्यापारी को हर व्यापार स्थल और अस्थायी दुकान पर, और पुराने सामान बाजार मालिक को हर पुराने सामान बाजार पर, पुराने सामान व्यापारी की अनुमति का संकेत एक दृष्टिगोचर स्थान पर स्थापित करना होगा, और वे लेन-देन करने वाले पक्ष को यह स्पष्ट करना होगा कि उन्हें पुराने सामान व्यापारी की अनुमति मिली हुई है।

इसके अलावा, जब पुराने सामान व्यापारी वेबसाइट पर पुराने सामान का व्यापार करते हैं, तो उन्हें “पुराने सामान व्यापारी का नाम”, “अनुमति देने वाली सार्वजनिक सुरक्षा समिति का नाम”, “अनुमति पत्र का नंबर” को वेबसाइट के निर्धारित स्थान पर प्रदर्शित करना होगा।

इसके अलावा, जब पुराने सामान व्यापारी अपने व्यापार स्थल के बाहर लेन-देन करते हैं, जैसे कि घर पर खरीदारी, तो उन्हें “पुराने सामान व्यापारी अनुमति पत्र” को साथ ले जाना होगा, और जब उनसे प्रस्तुत करने का अनुरोध किया जाता है, तो उन्हें उसे प्रस्तुत करना होगा।

दूसरे नियम के अनुसार, पुराने सामान व्यापारी और पुराने सामान बाजार मालिक को हर व्यापार स्थल (या पुराने सामान बाजार) पर, कार्य को उचित रूप से करने के लिए जिम्मेदार व्यक्ति के रूप में एक प्रबंधक को नियुक्त करना होगा।

तीसरे नियम के अनुसार, पुराने सामान व्यापारी के लिए, जहां वे सामान्य लोगों के साथ लेन-देन कर सकते हैं, वह “व्यापार स्थल”, “लेन-देन के पक्ष का पता”, “पहले से ही सार्वजनिक सुरक्षा समिति को सूचित की गई अस्थायी दुकान” की तीनों सीमाओं में सीमित है।

जब पुराने सामान व्यापारी वेबसाइट पर पुराने सामान का व्यापार करते हैं, तो ऐसे लेन-देन स्थल की सीमा का कोई नियम नहीं होता, लेकिन वेबसाइट की स्थापना के दिन से 14 दिन के भीतर, उन्हें पुराने सामान व्यापारी की अनुमति के आवेदन करने वाले पुलिस स्टेशन को साइट का URL सूचित करना होगा।

चौथे नियम के अनुसार, “वस्त्र” का अर्थ है, जो जिला पुलिस स्टेशन से भेजे जाने वाले वांछित पत्र का नाम है, जिसे “वस्त्र पत्र” भी कहा जाता है। चोरी की वस्तुओं की खोज के लिए जब भी आवश्यकता होती है, तो यह भेजा जाता है, जिसमें चोरी की वस्तुओं का विवरण और विशेषताएं दर्ज होती हैं, और निम्नलिखित नियम होते हैं।

• वस्त्र पर प्राप्ति की तारीख दर्ज करें, और उसे उस दिन से 6 महीने तक संरक्षित रखें
• जिस दिन वस्त्र प्राप्त हुआ, अगर आपके पास उस दिन के अनुरूप पुराने सामान हैं, तो तुरंत सूचित करें
• वस्त्र की संरक्षण अवधि के दौरान, अगर आपको उसके अनुरूप पुराने सामान मिलते हैं, तो तुरंत सूचित करें

पांचवे नियम के अनुसार, जब पुराने सामान व्यापारी के पास चोरी की संदेहवाली वस्तु होती है, तो पुलिस मुख्यालय के प्रमुख आदि पुराने सामान व्यापारी को उस पुराने सामान को अधिकतम 30 दिनों तक संग्रहित करने का आदेश दे सकते हैं। भंडारण के आदेश के दौरान, पुराने सामान व्यापारी उस पुराने सामान को बेचने के लिए सक्षम नहीं होते हैं। इसके अलावा, यदि वे बिक्री या आदान-प्रदान के आदेश को स्वीकार करके उसे संग्रहित कर रहे हैं, तो वे उसे आदेशकर्ता को वापस नहीं कर सकते हैं।

इसके अलावा, पुलिस कर्मचारी जब चाहें, पुराने सामान व्यापारी के व्यापार स्थल, अस्थायी दुकान, पुराने सामान की भंडारण स्थल, पुराने सामान बाजार आदि में प्रवेश कर सकते हैं, निरीक्षण कर सकते हैं, और संबंधित व्यक्तियों से प्रश्न पूछ सकते हैं, और पुराने सामान व्यापारी और पुराने सामान बाजार मालिक को इस आदेश, निरीक्षण आदि का पालन करने की अनिवार्यता होती है।

छठे नियम के अनुसार, पुराने सामान व्यापारी और पुराने सामान बाजार मालिक को अपने नाम से दूसरों को उनके पुराने सामान व्यापार करने की अनुमति देने पर प्रतिबंध लगाया गया है। जब कोई अनुमति प्राप्त नहीं करने वाला व्यक्ति नाम किराए पर लेकर अनुमति प्राप्त होने का ढोंग करता है, तो अनुमति प्रणाली का उद्देश्य खत्म हो जाता है, और यह अपराध का रास्ता बन सकता है। नाम किराए पर देने के खिलाफ, अनुमति प्राप्त नहीं करने वाले या अनुचित रूप से अनुमति प्राप्त करने वाले के मामले के साथ, सबसे भारी दंड लगाया जा सकता है, और इसके अलावा, उसके बाद 5 वर्षों तक उन्हें पुराने सामान व्यापारी की अनुमति प्राप्त नहीं हो सकती।

छठे नियम के अनुसार, पुराने सामान व्यापारी और पुराने सामान बाजार मालिक को अपने नाम से दूसरों को उनके पुराने सामान व्यापार करने की अनुमति देने पर प्रतिबंध लगाया गया है। जब कोई अनुमति प्राप्त नहीं करने वाला व्यक्ति नाम किराए पर लेकर अनुमति प्राप्त होने का ढोंग करता है, तो अनुमति प्रणाली का उद्देश्य खत्म हो जाता है, और यह अपराध का रास्ता बन सकता है। नाम किराए पर देने के खिलाफ, अनुमति प्राप्त नहीं करने वाले या अनुचित रूप से अनुमति प्राप्त करने वाले के मामले के साथ, सबसे भारी दंड लगाया जा सकता है, और इसके अलावा, उसके बाद 5 वर्षों तक उन्हें पुराने सामान व्यापारी की अनुमति प्राप्त नहीं हो सकती।

पुराने सामान के बोली लगाने वाले दलालों के नियम

पुराने सामान के बोली लगाने वाले दलालों को निम्नलिखित तीन नियमों का पालन करना चाहिए।

1. प्रतिपक्ष की पहचान
2. घोषणा करने की जिम्मेदारी
3. रिकॉर्ड बनाने और संग्रहित करने

पहले नियम के अनुसार, जब कोई व्यक्ति पुराने सामान की बिक्री के लिए दलाली का आवेदन करता है, तो दलाल को आवेदनकर्ता की पहचान करने की कोशिश करनी चाहिए। यह एक “प्रयास करने की जिम्मेदारी” है, जिसका मतलब यह नहीं है कि आपको हमेशा इसे करना होगा, लेकिन यह माना जाता है कि आपको संभवतः इसे पालन करना चाहिए, कम्प्लायंस के आत्मा के अनुसार।

दूसरे नियम के अनुसार, यदि दलाल को लगता है कि बिक्री के लिए प्रस्तावित पुराने सामान के बारे में चोरी का संदेह है, तो उसे तत्काल पुलिस को इस बारे में सूचित करना चाहिए।

तीसरे नियम के अनुसार, जब दलाल पुराने सामान की बिक्री के लिए किसी की मदद करता है, तो उसे “नीलामी की तारीख”, “नीलामी की जानकारी”, “नीलामी करने वाले और बोली लगाने वाले का यूजर आईडी” और “नीलामी करने वाले और बोली लगाने वाले की पहचान (नाम, पता, आयु आदि)” जैसे रिकॉर्ड बनाने और संग्रहित करने की कोशिश करनी चाहिए, और इन्हें एक वर्ष तक संग्रहित रखना चाहिए।

सारांश

यदि आप नेट ऑक्शन में पुरानी चीज़ों को खरीदने या बेचने के लिए अपने उपयोग के लिए इस्तेमाल करते हैं, जैसे कि लाभ के उद्देश्य के बिना और केवल एक बार, तो आपको पुरानी वस्त्रों का व्यापारी लाइसेंस (Japanese पुरानी वस्त्रों का व्यापारी लाइसेंस) की आवश्यकता नहीं होती है। हालांकि, यदि आप लाभ के उद्देश्य से और बार-बार नेट ऑक्शन में पुरानी चीज़ों की खरीद-फरोख्त करते हैं, तो आपको पुरानी वस्त्रों का व्यापारी लाइसेंस की आवश्यकता होती है।

हमारे कार्यालय द्वारा उपाय की जानकारी

मोनोलिथ कानूनी कार्यालय, विशेष रूप से इंटरनेट और कानून के दोनों पहलुओं में उच्च विशेषज्ञता वाला कानूनी कार्यालय है। हाल के वर्षों में, नेट शॉपिंग के आसपास कानूनी जांच की आवश्यकता बढ़ती जा रही है। हमारा कार्यालय विभिन्न कानूनों के नियमों को मध्यनजर रखते हुए, वर्तमान में शुरू किए गए व्यापार या शुरू करने की योजना वाले व्यापार के कानूनी जोखिमों का विश्लेषण करता है, और संभवतः व्यापार को रोकने के बिना कानूनी रूप से उसे सुधारने का प्रयास करता है। नीचे दिए गए लेख में विस्तार से विवरण दिया गया है।

https://monolith.law/practices/corporate[ja]