Apakah Itu Iklan yang Melanggar Regulasi Periklanan Medis? Menjelaskan Contoh yang Tidak Diperbolehkan dalam Pedoman

Iklan yang mempromosikan institusi medis seperti rumah sakit dan klinik tunduk pada regulasi yang ditetapkan oleh Undang-Undang Medis Jepang (Japanese Medical Law) dan Pedoman Iklan Medis Jepang (Japanese Medical Advertising Guidelines). Khususnya, Pedoman Iklan Medis Jepang menetapkan larangan dan ketentuan yang lebih rinci di luar apa yang secara eksplisit diatur dalam Undang-Undang Medis Jepang. Saat mempublikasikan iklan medis, Anda harus memastikan untuk memeriksa kedua regulasi tersebut.

Namun, banyak orang yang telah membaca pedoman dari Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan Jepang (Japanese Ministry of Health, Labour and Welfare) tetapi masih merasa tidak jelas tentang jenis iklan apa yang dapat dianggap ilegal.

Artikel ini akan memperkenalkan garis besar regulasi terkait iklan medis berdasarkan buku penjelasan kasus dari Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan Jepang, serta contoh spesifik dari iklan yang dapat menjadi ilegal. Kami akan menjelaskan secara detail tentang larangan yang ditetapkan dalam pedoman dan hal-hal yang perlu diperhatikan saat memasang iklan, sehingga informasi ini bisa menjadi referensi yang berguna bagi Anda.

Apa Itu Regulasi Iklan Medis?

Iklan medis adalah iklan yang berkaitan dengan praktik kedokteran, rumah sakit, dan klinik. Iklan medis diatur oleh Undang-Undang Kedokteran Jepang dan peraturan lainnya.

Di sini, kami akan menjelaskan garis besar dari regulasi iklan medis.

• Tujuan dari regulasi iklan medis
• Kelayakan iklan medis dan objek yang diatur
• Larangan yang ditetapkan dalam regulasi iklan medis
• Apa saja yang dapat diiklankan

Jika Anda tidak yakin tentang sistem regulasi iklan medis, silakan gunakan ini sebagai referensi.

Tujuan Regulasi Iklan Layanan Kesehatan

Iklan layanan kesehatan pada dasarnya dilarang berdasarkan pertimbangan sebagai berikut:

1. Karena layanan kesehatan berkaitan langsung dengan kehidupan dan tubuh manusia, dampak kerugian yang ditimbulkan akibat terpengaruh iklan yang tidak tepat dapat menjadi sangat signifikan dibandingkan dengan bidang lain.
2. Mengingat layanan kesehatan memiliki tingkat spesialisasi yang tinggi, sulit bagi seseorang untuk menilai kualitas layanan yang ditawarkan hanya dengan melihat iklan tersebut.

Mengingat kekhususan layanan kesehatan, regulasi iklan layanan kesehatan ditetapkan dengan tujuan untuk melindungi pengguna seperti pasien.

Regulasi ini ditujukan agar pengguna mendapatkan informasi yang akurat dan dapat memilih layanan medis atau perawatan yang tepat, dengan menetapkan hal-hal yang dilarang dalam iklan dan kondisi di mana iklan diperbolehkan.

Referensi: Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja dan Kesejahteraan Jepang | Pedoman Iklan untuk Praktik Medis atau Dental, Rumah Sakit atau Klinik (Pedoman Iklan Layanan Kesehatan)

Kelayakan dan Objek Regulasi Iklan Medis

Iklan medis yang menjadi objek regulasi harus memenuhi kriteria berikut:

1. Iklan yang bertujuan untuk menarik pasien agar melakukan kunjungan (Daya Tarik)
2. Iklan yang memungkinkan identifikasi nama individu atau entitas yang menyediakan layanan medis, serta nama rumah sakit atau klinik (Spesifisitas)

Selanjutnya, semua iklan yang ditujukan untuk pasar Jepang dan memenuhi kriteria sebagai iklan medis akan menjadi subjek dari regulasi iklan medis.

Regulasi ini berlaku tidak hanya untuk iklan yang dilakukan oleh institusi medis itu sendiri, tetapi juga untuk iklan yang dipublikasikan oleh media massa atau afiliator, tanpa memandang gelar atau posisi penerbit.

Apa Itu Materi Iklan yang Diperbolehkan?

Isi yang diizinkan untuk dicantumkan dalam iklan medis dibatasi oleh ketentuan Pasal 6 Ayat 5 Paragraf 3 dari Undang-Undang Medis Jepang (Japanese Medical Law). Artinya, informasi selain materi iklan yang diizinkan oleh Undang-Undang Medis tidak boleh diiklankan.

Sebagai contoh materi iklan yang diperbolehkan yang tercantum dalam Pasal 6 Ayat 5 Paragraf 3 dari Undang-Undang Medis Jepang, termasuk hal-hal berikut ini:

• Status sebagai dokter atau dokter gigi
• Nama spesialisasi medis
• Nama rumah sakit atau klinik, nomor telepon, dan lokasi, serta nama pengelola
• Hari dan jam praktik, serta ketersediaan praktik berdasarkan janji
• Isi layanan medis yang disediakan (terbatas pada yang ditetapkan oleh Menteri Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan Jepang)

Informasi ini harus bermanfaat bagi pasien dan lainnya dalam memilih layanan medis. Selain itu, isi layanan medis harus dapat dievaluasi secara objektif dan memungkinkan verifikasi setelahnya.

Kriteria untuk Penghapusan Pembatasan pada Materi Iklan yang Diperbolehkan

Berdasarkan peraturan yang ditetapkan oleh Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan Jepang, terdapat beberapa kasus di mana materi yang tidak termasuk dalam kategori iklan yang diperbolehkan dapat diiklankan. Hal ini didasarkan pada pemikiran bahwa perlu adanya penyediaan informasi yang tepat agar informasi yang dicari oleh pasien atau pihak terkait dapat diperoleh dengan lancar.

Untuk penghapusan pembatasan pada materi iklan yang diperbolehkan, terdapat beberapa kriteria yang harus dipenuhi, seperti berikut ini:

Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Kedokteran Pasal 1 Ayat 9 Nomor 2
1. Informasi yang membantu dalam membuat pilihan yang tepat terkait dengan layanan kesehatan dan diperoleh oleh pasien atau pihak terkait atas inisiatif mereka sendiri, yang ditampilkan pada situs web atau iklan lain yang serupa 

Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Kedokteran | Pencarian Peraturan e-Gov[ja]

Jika semua kriteria untuk penghapusan pembatasan terpenuhi, maka prinsipnya iklan apa pun dapat dipublikasikan. Contoh pelanggaran dan poin-poin yang perlu diperhatikan terkait dengan materi iklan yang diperbolehkan dijelaskan lebih lanjut dalam artikel berikut.

Artikel terkait: Apa Itu Materi Iklan yang Diperbolehkan Menurut Regulasi Iklan Kedokteran? Juga Dijelaskan Contoh yang Tidak Diperbolehkan karena Kekurangan Informasi[ja]

Selain itu, untuk informasi lebih detail mengenai poin-poin penting dalam regulasi iklan kedokteran dan kriteria penilaiannya, silakan merujuk pada artikel berikut.

Artikel terkait: Poin-Poin Penting dalam Pedoman Iklan Kedokteran Dijelaskan dengan Mudah oleh Pengacara[ja]

Larangan yang Ditentukan dalam Pedoman Iklan Layanan Kesehatan

Selain regulasi yang ditetapkan oleh Undang-Undang Layanan Kesehatan Jepang dan peraturan pelaksanaannya, terdapat larangan yang ditentukan dalam Pedoman Iklan Layanan Kesehatan. Larangan tersebut meliputi:

• Iklan yang merusak martabat
• Iklan yang dilarang oleh peraturan lain atau pedoman iklan yang terkait dengan peraturan lain

Kedua poin tersebut, khususnya larangan terhadap “iklan yang merusak martabat”, tidak ditentukan dalam undang-undang, melainkan hanya ditulis dalam Pedoman Iklan Layanan Kesehatan, sehingga perlu dilakukan pengecekan.

Iklan layanan kesehatan harus berusaha menyampaikan informasi yang objektif dan akurat agar pasien dan lainnya dapat memilih metode pengobatan yang tepat. Hal-hal yang berpotensi merusak martabat tidak sesuai untuk iklan layanan kesehatan dan seharusnya dihindari, seperti yang ditentukan dalam pedoman tersebut.

Kami akan menjelaskan “konten yang merusak martabat” yang dimaksud dalam pedoman dengan memberikan contoh nyata.

Contoh Spesifik Iklan Medis yang Merusak Kehormatan

Berikut adalah dua contoh iklan medis yang merusak kehormatan dan dilarang menurut Pedoman Iklan Medis Jepang.

• Pengaruh yang tidak langsung terkait dengan layanan medis yang ditawarkan
• Iklan yang menekankan biaya

Mari kita lihat lebih detail masing-masing contohnya.

Pengaruh yang tidak langsung terkait dengan layanan medis yang ditawarkan

Menekankan informasi yang tidak langsung terkait dengan layanan medis yang ditawarkan dapat merusak kehormatan, sehingga tidak cocok untuk iklan medis. Hal ini dapat menyesatkan pasien atau orang lain dalam memilih metode pengobatan atau fasilitas medis, dan berpotensi mengarahkan mereka secara tidak adil.

Contoh spesifiknya adalah sebagai berikut:

• Memberikan hadiah gashapon kepada anak-anak yang berjuang dalam pengobatan
• Memberikan hadiah perlengkapan bayi bagi yang melahirkan di klinik kami

Pemberian barang tidak ada hubungannya sama sekali dengan konten layanan medis yang ditawarkan. Meskipun layanan seperti ini mungkin diberikan, sebaiknya tidak dicantumkan dalam iklan medis.

Iklan yang menekankan biaya

Ketika memasang iklan medis, Anda tidak boleh menekankan biaya.

Informasi yang menekankan biaya dapat menghalangi pasien atau orang lain dalam membuat pilihan yang tepat mengenai metode pengobatan atau fasilitas medis.

Iklan yang menekankan diskon atau promosi seperti di bawah ini dianggap merusak kehormatan:

• Harga normal 50.000 yen / 1 bulan → Harga diskon 45.000 yen
• Registrasi sebagai anggota melalui aplikasi eksklusif klinik kami dan dapatkan diskon 30% untuk berbagai pengobatan

Meskipun ada perubahan harga atau harga diskon, sebaiknya tidak menekankan terlalu banyak pada biaya dalam iklan.

Demikian pula, penekanan pada harga khusus untuk mereka yang menjadi model kasus sebagai bagian dari pengobatan juga dilarang. Mengundang pasien dengan ‘harga lebih murah dari biasanya jika berpartisipasi sebagai model’ tidak sesuai dengan iklan medis yang tepat.

Namun, informasi biaya adalah salah satu informasi yang berguna bagi pasien. Tidak masalah untuk menunjukkan informasi biaya menggunakan huruf tebal atau garis bawah, selama tidak ada penekanan berlebihan.

Kasus yang Memerlukan Perhatian dalam Penayangan Iklan Medis

Dalam penayangan iklan medis, ada tiga poin penting yang harus diperhatikan agar tidak melanggar regulasi iklan medis.

• Nama penjualan produk farmasi
• Iklan banner dan iklan listing
• Iklan yang hanya dapat dilihat oleh orang tertentu

Kami akan menjelaskan dengan contoh konkret, jadi silakan dijadikan referensi.

Nama Penjualan Produk Farmasi

Dalam iklan medis yang ditujukan untuk umum, tidak boleh mencantumkan nama penjualan obat-obatan atau alat medis.

Hal ini berdasarkan pada Standar Iklan yang Tepat untuk Produk Farmasi, dll. yang terlampir dalam pemberitahuan Kepala Biro Kesehatan dan Farmasi, Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan Jepang (Japanese Ministry of Health, Labour and Welfare) dengan nomor 0929-4 tanggal 29 September 2017 (Heisei 29 tahun 2017).

Ketika menginformasikan tentang obat resep dalam iklan, harus menggunakan nama umum obat, bukan nama produk yang dijual secara spesifik. Berikut adalah contoh kalimat yang dapat digunakan dalam iklan:

• Klinik kami menggunakan obat generik.
• Kami menyediakan obat untuk pengobatan AGA.

Dalam penayangan iklan medis, tidak hanya harus mematuhi ketentuan Undang-Undang Medis dan Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Medis, tetapi juga harus mematuhi peraturan hukum lainnya dan pedoman terkait.

• Undang-Undang Produk Farmasi dan Alat Medis
• Undang-Undang Promosi Kesehatan
• Undang-Undang Penunjukan Hadiah
• Undang-Undang Pencegahan Persaingan Usaha Tidak Sehat

Khususnya, regulasi yang berkaitan dengan iklan medis dalam peraturan hukum tersebut harus diperiksa dengan seksama.

Iklan Banner dan Iklan Listing

Iklan banner dan iklan listing yang muncul saat melakukan pencarian dapat menjadi subjek dari regulasi iklan medis. Jika iklan tersebut memenuhi kriteria daya tarik dan spesifisitas serta termasuk dalam kategori iklan medis, maka mencantumkan hal-hal yang dilarang dalam regulasi iklan medis pada iklan banner dan listing akan menjadi ilegal.

Selain itu, karena tidak memenuhi syarat untuk pembatasan keterbatasan iklan, konten yang bukan merupakan materi iklan yang diizinkan tidak dapat diiklankan.

Iklan banner dan listing secara otomatis muncul saat pencarian dilakukan. Ini bukan ‘informasi yang diperoleh sendiri oleh pasien atau pihak terkait’, sehingga tidak memenuhi syarat pembatasan keterbatasan. Harap perhatikan hal ini.

Namun, bukan berarti penayangan iklan medis pada iklan banner atau listing itu sendiri dilarang. Jika berada dalam batas materi iklan yang diizinkan, maka iklan tersebut dapat ditayangkan.

Iklan yang Hanya Dapat Dilihat oleh Orang Tertentu

Meskipun iklan hanya dapat dilihat oleh orang tertentu, tetap menjadi subjek dari regulasi iklan medis. Regulasi iklan medis berlaku untuk semua iklan yang memenuhi kriteria daya tarik dan spesifisitas serta termasuk dalam kategori iklan medis.

Banyak institusi medis yang menggunakan sistem di mana hanya anggota yang terdaftar di halaman My Page yang dapat melihat informasi di halaman khusus anggota. Meskipun halaman tersebut hanya dapat dilihat oleh anggota, tidak boleh menampilkan iklan yang menekankan biaya atau hal-hal yang dilarang lainnya.

Namun, karena media ini merupakan ‘informasi yang diperoleh sendiri oleh pasien atau pihak terkait’, jika memenuhi syarat pembatasan keterbatasan, maka dapat mencantumkan materi selain dari iklan yang diizinkan.

Kesimpulan: Penanganan Iklan Medis Memerlukan Pengetahuan Khusus

Iklan medis diatur secara ketat oleh peraturan iklan medis dengan tujuan melindungi pengguna seperti pasien. Hal ini dikarenakan, dibandingkan dengan iklan di bidang lain, kerugian yang disebabkan oleh iklan yang tidak tepat dalam layanan medis, yang berkaitan dengan kehidupan dan kesehatan manusia, bisa sangat signifikan.

Menyertakan konten yang merusak martabat dalam iklan dapat menyesatkan pasien atau pengguna lainnya dalam memilih metode pengobatan atau fasilitas medis, dan berpotensi menarik mereka secara tidak adil. Ekspresi yang dapat menghalangi pilihan yang tepat oleh pasien dianggap tidak pantas untuk iklan medis.

Konten yang disertakan dalam iklan medis harus diperiksa dengan seksama agar tidak melanggar regulasi iklan medis. Untuk menghindari masalah yang tidak terduga akibat kelalaian atau asumsi yang salah, sangat disarankan untuk berkonsultasi dengan ahli saat mempublikasikan iklan medis.

Panduan Tindakan oleh Kantor Kami

Kantor Hukum Monolith adalah sebuah firma hukum yang memiliki pengalaman kaya dalam IT, khususnya internet dan hukum. Kami menyediakan layanan seperti pemeriksaan hukum artikel dan landing page (LP), pembuatan pedoman, dan pemeriksaan sampel untuk pelaku bisnis seperti operator media, situs ulasan, agen periklanan, serta produsen D2C seperti suplemen dan kosmetik, klinik, dan penyedia layanan aplikasi (ASP). Detail lebih lanjut dapat Anda temukan dalam artikel di bawah ini.

Bidang layanan Kantor Hukum Monolith: Pemeriksaan Artikel & LP terkait Undang-Undang Obat dan Alat Kesehatan, dll.[ja]