Apa Perbedaan dan Distingsi antara 'Dinas Luar, Penugasan, Kuasi-Penunjukan, Kontrak, Kontrak Palsu, dan Penyediaan Pekerja'?

Bukan hanya perusahaan IT atau proyek berbasis IT, praktik di bidang sumber daya manusia dan hubungan kerja sering kali menjadi area yang rentan terhadap masalah hukum yang rumit. Khususnya, isu yang berkaitan dengan hubungan kerja cenderung menimbulkan konflik yang serius, karena hal ini berhubungan langsung dengan perlindungan status sebagai pekerja. Masalah yang khususnya rumit dan sering terjadi adalah pemanfaatan pekerja dalam hubungan tiga pihak yang melibatkan perantara, seperti penugasan atau penempatan. Ini juga mencakup operasi berdasarkan kontrak seperti kontrak kerja atau kontrak kuasi-mandat. Dalam kasus konflik dalam hubungan tiga pihak yang melibatkan perantara, ada kekhawatiran bahwa hal ini dapat berubah menjadi bisnis tenaga kerja ilegal seperti kontrak kerja palsu atau penyediaan pekerja.

Artikel ini mengatur metode pemanfaatan sumber daya manusia seperti penugasan, penempatan, kuasi-mandat, dan kontrak kerja, yang sering kali menjadi samar dalam praktik departemen sumber daya manusia. Selain itu, kami juga menjelaskan poin-poin yang perlu diperhatikan agar mereka tidak berubah menjadi cara ilegal seperti kontrak kerja palsu atau penyediaan pekerja.

Perusahaan IT dan Bisnis IT Penuh dengan Masalah Hukum SDM dan Tenaga Kerja

Kantor Hukum Monolith kami menawarkan dua jenis layanan hukum IT utama kepada perusahaan. Satu adalah memberikan dukungan dari perspektif hukum kepada perusahaan IT dan bisnis IT yang canggih, di mana aspek “perlindungan” hukum sering kali kurang diperhatikan. Yang lainnya adalah memberikan dukungan hukum yang lebih detail dalam bidang “IT”, yang sering kali kurang diperhatikan dalam urusan hukum perusahaan umum sebelumnya. Yang terakhir ini ditujukan untuk semua perusahaan umum, baik itu perusahaan IT atau bukan, yang tidak bisa lepas dari IT di era modern ini.

Dalam aktivitas yang berfokus pada dua pilar “IT” dan “Hukum”, masalah hukum yang berkaitan dengan penugasan dan penempatan tenaga kerja adalah area yang sangat penting. Meskipun pada pandangan pertama tampak tidak ada hubungannya dengan IT, jika kita mempertimbangkan situasi industri IT saat ini, ini adalah area di mana masalah sering terjadi.

Alasan mengapa penggunaan tenaga kerja yang kompleks melalui perantara seperti penugasan dan penempatan tenaga kerja sering terjadi dalam industri IT secara keseluruhan, atau dalam pemanfaatan tenaga kerja teknisi IT, adalah karena banyaknya pekerjaan berbasis proyek. Proyek IT, yang sering melibatkan anggaran besar dan banyak tenaga kerja selama periode waktu tertentu, dapat menjadi pasar yang menjanjikan bagi perusahaan yang menawarkan layanan berbasis tenaga kerja. Selain itu, ada artikel berikut yang menjelaskan tentang kewajiban komprehensif dalam mengelola proyek dengan mempertimbangkan karakteristik proyek IT.

https://monolith.law/corporate/project-management-duties[ja]

Hal yang umum dalam banyak pekerjaan berbasis proyek adalah kebutuhan untuk mencapai tujuan bersama proyek dengan melibatkan banyak tenaga kerja dalam batas waktu dan anggaran yang terbatas. Dalam perusahaan IT dan bisnis IT, bagaimana cara memanfaatkan tenaga kerja dalam keadaan yang sah menjadi isu penting, dan alasan untuk hal ini juga terletak di sini.

Jenis dan Perbedaan Penggunaan Tenaga Kerja Melalui Perantara

Pemanfaatan tenaga kerja teknisi IT dapat menjadi pasar yang menjanjikan bagi pelaku bisnis tenaga kerja seperti penyaluran dan perkenalan tenaga kerja. Selain itu, banyak perusahaan IT yang menggunakan kontrak SES untuk mengembangkan bisnis mereka dengan cara menempatkan staf mereka di kantor klien, seperti yang kita ketahui.

Metode umum penggunaan tenaga kerja melalui perantara ini meliputi penugasan, penyaluran, kuasi-penugasan, dan kontrak kerja.

Apa Itu Penugasan?

Penugasan dapat didefinisikan sebagai situasi di mana seseorang tetap dipekerjakan dan terdaftar di suatu perusahaan, tetapi menjadi karyawan di perusahaan lain dan bekerja untuk perusahaan tersebut. Perbedaannya dengan perpindahan biasa bukan hanya terletak pada perubahan lokasi atau isi pekerjaan, tetapi juga pada perubahan entitas yang memberikan instruksi dan perintah. Namun, penugasan bukan berarti membangun hubungan kerja ganda antara perusahaan asal dan tujuan penugasan, dan hubungan kerja awal tidak hilang, sehingga ini membedakannya dari apa yang disebut “perpindahan pekerjaan”.

Tidak hanya terbatas pada perusahaan IT atau bisnis berbasis IT, penugasan sering digunakan sebagai sarana untuk pertukaran tenaga kerja antar perusahaan dalam grup, penyesuaian pekerjaan, dan penyediaan tempat untuk pendidikan dan pelatihan.

Apa Itu Penugasan?

Mungkin ada di antara Anda yang penasaran tentang perbedaan antara penugasan dan penempatan setelah memahami definisi penempatan di atas. Dalam hal penugasan, ada definisi hukum yang berlaku (bagian yang digarisbawahi dan dicetak tebal adalah tambahan dari penulis).

Undang-Undang Penugasan Pasal 2 (Pengertian Istilah)

Dalam undang-undang ini, pengertian istilah-istilah yang tercantum dalam masing-masing poin di bawah ini ditentukan sesuai dengan ketentuan dalam masing-masing poin tersebut.

1. Penugasan Pekerja Pekerja yang dipekerjakan sendiri, di bawah hubungan kerja yang bersangkutan, dan menerima perintah dari orang lain, untuk bekerja untuk orang lain tersebut, dan tidak termasuk hal-hal yang dijanjikan untuk mempekerjakan pekerja tersebut kepada orang lain tersebut.

Jadi, baik penempatan maupun penugasan, keduanya berangkat dari premis bahwa ada hubungan kerja yang sudah ada, dan hubungan perintah baru dibangun, dan tenaga kerja disediakan di sana. Namun, dalam hal penugasan, ada ketentuan bahwa “tidak termasuk hal-hal yang dijanjikan untuk mempekerjakan pekerja tersebut kepada orang lain”, yang merupakan perbedaan besar. Artinya, hubungan kerja tidak terbentuk antara pekerja dan tempat penugasan, yang merupakan perbedaan dengan penempatan. Dalam hal penempatan, kontrak kerja dibuat antara tempat penempatan dan pekerja, dan kontrak kerja dibuat dua kali, jadi mari kita pahami bahwa ini adalah cara untuk membedakan antara penugasan dan penempatan.

Apa itu Kontrak Kuasi-Agen dan Kontrak Kontraktor?

Kontrak kuasi-agen dan kontrak kontraktor tidak selalu berhubungan dengan pekerjaan seperti penugasan atau penempatan, dan tidak selalu berbicara tentang tenaga kerja yang dipekerjakan oleh perusahaan. Misalnya, pemilik bisnis individu seperti freelancer, biasanya bekerja di perusahaan klien dalam bentuk kontrak kuasi-agen atau kontrak kontraktor. Namun, bagi perusahaan yang mempekerjakan teknisi IT, sulit membedakan antara penugasan atau penempatan dan kontrak kuasi-agen atau kontrak kontraktor ketika mereka menandatangani kontrak semacam itu dengan perusahaan lain dan mempekerjakan teknisi mereka di lapangan.

Untuk perbandingan antara kontrak kuasi-agen dan kontrak kontraktor, dan detail tentang isinya, silakan lihat artikel berikut.

https://monolith.law/corporate/contract-and-timeandmaterialcontract[ja]

Ada banyak perbedaan antara kontrak kuasi-agen, yang membutuhkan pemenuhan tugas agen dengan kewajiban yang tepat, dan kontrak kontraktor, di mana hasil “penyelesaian pekerjaan” sangat penting. Namun, jika kita berbicara tentang perbedaan dengan penugasan atau penempatan, titik yang sama adalah bahwa tidak ada hubungan kerja antara klien (biasanya pengguna dalam pengembangan sistem, dll.) dan pekerja, dan tidak ada hubungan perintah atau instruksi. Dengan kata lain, klien bukanlah pemberi kerja teknisi, bukan atasan teknisi, dan hanya memiliki hubungan dengan perusahaan yang hanya memesan pekerjaan.

Ketika menempatkan tenaga kerja di lapangan berdasarkan kontrak kuasi-agen atau kontrak kontraktor, penting untuk memastikan bahwa teknisi di tempat penugasan “bekerja untuk bisnis yang diterima oleh perusahaan mereka”. Bahkan jika kerjasama yang sangat erat dengan manajer di tempat penugasan diperlukan untuk pekerjaan, jika hubungan perintah atau instruksi langsung dibentuk, kewajiban untuk mempekerjakan secara hukum akan muncul. Ini adalah titik penting untuk mencegah penyalahgunaan tenaga kerja ilegal seperti kontrak palsu.

Perlu dicatat bahwa apa yang disebut “kontrak SES” adalah salah satu jenis kontrak kuasi-agen. Oleh karena itu, poin yang harus dipahami sebagai esensi kontrak SES adalah,

• Hasil seperti “penyelesaian pekerjaan” tidak diberlakukan sebagai kewajiban (perbedaan dengan kontrak kontraktor)
• Tidak ada hubungan perintah atau instruksi dengan manajer di tempat penugasan (perbedaan dengan penempatan)

Anda bisa mengatakan itu.

Untuk memahami konsep “penyelesaian pekerjaan” yang mencirikan kontrak kontraktor, silakan lihat artikel berikut untuk penjelasan lebih rinci.

Definisi Pekerjaan Palsu dan Penyediaan Tenaga Kerja, serta Alasan Mengapa Hal-hal tersebut Melanggar Hukum

Mengingat konten tentang penugasan, pengiriman, kuasi-mandat, dan kontrak kerja, kita dapat memahami apa itu pekerjaan palsu. Selain itu, penting juga untuk mengetahui tentang “Penyediaan Tenaga Kerja”, yang erat kaitannya dengan pekerjaan palsu. Penyediaan tenaga kerja dilarang dan dikenakan sanksi berdasarkan hukum yang berlaku, dan pemahaman tentang hal ini tidak hanya penting untuk mencegah pekerjaan palsu, tetapi juga penting saat membuat kontrak penugasan yang sah.

Apa itu Pekerjaan Palsu?

Pekerjaan palsu, dalam istilah sederhana, adalah ketika kontrak kerja telah ditandatangani berdasarkan fakta-fakta permukaan seperti kontrak, tetapi realitas pekerjaan sebenarnya adalah pengiriman. Perbedaan antara pengiriman dan kontrak kerja terletak pada apakah hubungan perintah dan kontrol telah dibangun dengan perusahaan tempat mereka ditempatkan. Dengan kata lain, dari perspektif perusahaan yang mengirim pekerja ke lokasi, meskipun mereka perlu menjalankan bisnis pengiriman tenaga kerja yang sah setelah mendapatkan izin bisnis pengiriman tenaga kerja, mereka tidak melakukannya, dan ini adalah pelanggaran hukum. Selain itu, dari perspektif perusahaan tempat pekerja diterima, meskipun mereka seharusnya mempekerjakan pekerja jika mereka ingin memberikan perintah dan kontrol langsung kepada pekerja, mereka tidak melakukannya, dan ini juga merupakan pelanggaran hukum.

Untuk informasi lebih lanjut tentang definisi pekerjaan palsu, serta langkah-langkah pencegahan dan perbaikan berdasarkan hukum, silakan lihat artikel berikut.

Apa itu Penyediaan Tenaga Kerja?

Artikel di atas juga menjelaskan secara detail tentang penyediaan tenaga kerja, bersama dengan penjelasan tentang pekerjaan palsu. Penyediaan tenaga kerja adalah praktek mempekerjakan orang lain di bawah perintah orang lain, selain yang termasuk dalam pengiriman, dan dilarang dengan sanksi berdasarkan hukum yang berlaku. Fakta bahwa penyediaan tenaga kerja dilarang oleh hukum adalah dasar yang membuat pekerjaan palsu ilegal. Untuk memahami apa itu penyediaan tenaga kerja, sebaiknya dipahami dalam konteks aliran keseluruhan tentang mengapa pekerjaan palsu menjadi ilegal.

Permasalahan yang terkait dengan penyediaan tenaga kerja adalah bagaimana membedakan antara penugasan yang sah dan penyediaan tenaga kerja yang ilegal. Dalam hal ini, seperti kata “bisnis penyediaan tenaga kerja” menunjukkan, apakah itu adalah bisnis, yaitu, apakah itu dilakukan secara berulang dan berkelanjutan, adalah titik pemisahan dalam penilaian. Misalnya, jika tujuan penugasan adalah seperti berikut, seringkali tidak dianggap sebagai bisnis penyediaan tenaga kerja.

• Jika tujuan utamanya adalah pertukaran tenaga kerja, pengembangan tenaga kerja, dan pengembangan karir pekerja, bukan pemanfaatan sebagai tenaga kerja
  
• Jika tujuannya adalah untuk menyesuaikan tenaga kerja di perusahaan grup / perusahaan terkait, dan jelas berbeda dari “membuang masalah” dengan tujuan untuk membuat mereka berhenti

Kesimpulan

Ada berbagai cara untuk memanfaatkan pekerja, mulai dari langsung mempekerjakan tenaga kerja hingga yang tidak. Namun, sebagai pemahaman dasar dari hukum ketenagakerjaan Jepang, mari kita pahami terlebih dahulu bahwa prinsipnya adalah tidak ada perantara antara ‘orang yang bekerja (pekerja / karyawan)’ dan ‘orang yang mempekerjakan (perusahaan / pemberi kerja)’. Dengan kata lain, jika Anda mengelola pekerja dalam bentuk perintah atau instruksi, Anda juga diharuskan untuk melindungi hak-hak pekerja dengan mempekerjakannya. Keilegalan kontrak palsu dan penyediaan pekerja didukung oleh pandangan ini. Alasan yang sama berlaku untuk tidak perlu mematuhi hukum ketenagakerjaan dalam kontrak seperti kuasi-mandat dan kontrak.

Alasan mengapa ada risiko ilegal jika Anda tidak berhati-hati dengan masalah hukum saat melakukan penugasan atau penempatan secara sah juga dapat dijelaskan secara seragam. Istilah seperti penugasan, penempatan, kuasi-mandat, kontrak palsu, dan penyediaan pekerja harus dipahami dalam kaitannya dengan dasar-dasar hukum ketenagakerjaan, bukan dipahami secara terpisah. Juga, dalam prakteknya, jika perbedaan antara ini menjadi samar, konsultasikan dengan ahli hukum seperti pengacara.