Mengulas Poin Utama Perubahan pada 'Hukum Hak Cipta Jepang' Tahun 2020 (Gregorian 2020): Sejauh Mana 'Pencitraan' Diperbolehkan?

Pada tanggal 5 Juni 2020 (Tahun 2020 Masehi), Undang-Undang Hak Cipta Jepang yang telah direvisi telah disahkan.

Tujuan dari revisi kali ini mencakup ‘penguatan tindakan terhadap pembajakan di internet’ dan ‘langkah-langkah untuk mencapai perlindungan yang tepat atas hak cipta’, namun,

di sini, kami akan menjelaskan tentang ‘perluasan cakupan ketentuan pembatasan hak yang berkaitan dengan refleksi’, yang merupakan salah satu ‘kelancaran penggunaan karya cipta sesuai dengan perubahan masyarakat’, yang dianggap sangat menarik perhatian.

Ketentuan Pembatasan Hak Terkait Penulisan

Misalnya, saat menciptakan atau menggunakan karya cipta, seperti mengambil foto atau merekam video di jalanan, karakter dalam karya cipta muncul dalam gambar, atau musik direkam, hal ini terjadi secara rutin dan sangat sulit untuk dihindari.

Selain itu, mengunggah foto atau video tersebut ke SNS atau situs pengunggahan video juga merupakan hal yang biasa dilakukan.

Tindakan-tindakan ini adalah tindakan yang menyalin karya cipta orang lain tanpa izin dan mentransmisikannya melalui internet atau metode lainnya, sehingga berpotensi melanggar hak cipta dan hak lainnya.

Namun, jika penggunaan ‘penulisan’ yang terjadi secara insidental sebagai bagian dari tindakan yang tidak bertujuan untuk menggunakan karya cipta tersebut, dan kerugian yang ditimbulkan pada pemegang hak hampir tidak ada atau minimal, dianggap sebagai pelanggaran hak cipta, hal ini dapat membatasi ekspresi secara signifikan dan menghambat tujuan asli dari hukum hak cipta, yaitu pengembangan budaya.

Perubahan Hukum Hak Cipta Jepang Tahun 2012 dan Penulisan

Oleh karena itu, dalam menciptakan karya cipta dengan metode seperti pengambilan foto, karena sulit untuk memisahkan objek pengambilan foto dan lainnya yang terkait dengan karya cipta (foto dan lainnya) tersebut,

• Karya cipta lain yang menyertainya (karya cipta target yang menyertainya) tidak dianggap sebagai tindakan pelanggaran ketika disalin atau diadaptasi sebagai bagian dari penciptaan tersebut (Pasal 32 Ayat 1 Hukum Hak Cipta Jepang)
• Dan, karya cipta target yang disalin atau diadaptasi tidak dianggap sebagai tindakan pelanggaran ketika digunakan seiring dengan penggunaan karya cipta foto dan lainnya (Ayat 2)

Kedua ayat di atas telah diperjelas oleh perubahan Hukum Hak Cipta Jepang pada tahun 2012 (2012).

Di sini, “sulit untuk dipisahkan” berarti bahwa secara objektif diakui bahwa sulit untuk menciptakan karya cipta lain (foto dan lainnya) tanpa karya cipta lain yang menjadi target secara insidental, dalam konteks situasi penciptaan.

Selain itu, dalam hal “karya cipta target yang menyertainya”, mungkin ada kemungkinan untuk menghapus “karya cipta target yang menyertainya” dengan pemrosesan gambar setelah pengambilan foto, tetapi dalam Ayat 2 ini, “sulit untuk dipisahkan” tidak dijadikan persyaratan dalam teks, jadi bahkan jika “karya cipta target yang menyertainya” dapat dipisahkan dari “foto dan lainnya”, itu bisa digunakan tanpa mendapatkan izin dari pemegang hak cipta.

Ini adalah “penggunaan karya cipta target yang menyertainya” dari Pasal 30 Hukum Hak Cipta Jepang sebelum perubahan ini, yang ditentukan untuk pertama kalinya oleh perubahan Hukum Hak Cipta Jepang pada tahun 2012, dan merupakan ketentuan pembatasan hak yang terkait dengan “penulisan”.

Dalam perubahan tahun 2012 ini, hanya kasus di mana karya cipta orang lain muncul dalam proses menciptakan karya cipta dengan metode pengambilan foto, rekaman atau perekaman (pengambilan foto, dll.) yang menjadi target, dan ruang lingkup penggunaan yang dianggap sah adalah terbatas.

Namun, dengan penyebaran cepat smartphone dan tablet dan perkembangan platform pengunggahan dan penyebaran video, permintaan untuk memperluas ruang lingkup target ketentuan pembatasan hak yang terkait dengan penulisan telah mulai muncul sebagai respons terhadap perubahan realitas sosial.

Poin-Poin Perubahan Terkait Penulisan

Poin-poin utama perubahan terkait penulisan dalam revisi Undang-Undang Hak Cipta Jepang (Japanese Copyright Law) tahun 2020 (Gregorian calendar year) dapat dirangkum sebagai berikut:

1. Ruang lingkup tindakan yang dianggap sah menjadi lebih luas.
2. Ruang lingkup karya cipta (karya cipta yang terkait) yang dapat digunakan secara sah menjadi lebih luas.
3. Sebagai gantinya, penggunaan tersebut dibatasi hanya dalam “ruang lingkup yang adil”.

Ruang Lingkup Tindakan

Mengenai ruang lingkup tindakan pada poin 1, dalam Pasal 30 ayat 2 dari Undang-Undang Hak Cipta Jepang sebelum amandemen, hanya mencakup “pengambilan foto, perekaman, atau perekaman video”, dan diperlukan tindakan “menciptakan karya cipta”, yang berada dalam ruang lingkup duplikasi.

Setelah amandemen, ini berubah menjadi “tindakan menduplikasi gambar atau suara dari suatu objek, atau mentransmisikannya tanpa menduplikasikannya” (tindakan transmisi duplikasi), dan tidak lagi diperlukan untuk menjadi tindakan kreatif, sehingga dapat digunakan tanpa memandang metode, seperti transmisi publik, pertunjukan, dan penampilan.

Dengan perluasan ruang lingkup tindakan ini, tidak hanya pengambilan foto, perekaman, dan perekaman video, tetapi juga semua tindakan transmisi duplikasi menjadi subjek aplikasi, termasuk tindakan seperti siaran langsung menggunakan drone, screenshot smartphone, copy & paste, meniru, dan membuat CG.

Selain itu, karena tidak ada lagi batasan bahwa karya cipta lainnya harus terlihat saat menciptakan karya cipta baru, bahkan untuk hal-hal yang dianggap tidak memiliki kreativitas, seperti pengambilan gambar dengan kamera tetap atau siaran langsung, Pasal 30 ayat 2 dari Undang-Undang Hak Cipta Jepang diterapkan tanpa batas.

Ruang Lingkup Karya Cipta yang Menyertai

Untuk ruang lingkup karya cipta yang menyertai dalam Pasal 30 (2) dari Undang-Undang Hak Cipta Jepang sebelum amandemen, dibatasi hanya pada kasus-kasus di mana sulit untuk dipisahkan, dan jika bukan karena “sulit untuk dipisahkan” dari objek atau suara yang difoto, hak cipta lainnya yang terlibat tidak dapat dibatasi haknya, yaitu menjadi pelanggaran hak cipta.

Persyaratan ini tentang kesulitan pemisahan, seperti yang telah disebutkan, bukan berarti “sulit untuk dipisahkan secara fisik, tetapi sulit untuk menciptakan tanpa karya cipta tersebut dalam pemahaman sosial yang objektif”, jadi seringkali ada perbedaan pendapat berdasarkan persyaratan ini.

Namun, dengan amandemen, jika berada dalam “ruang lingkup yang sah”, dapat digunakan, sehingga persyaratan “kesulitan pemisahan antara subjek utama dan karya cipta yang menyertai” dalam Pasal 30 (2) dari Undang-Undang Hak Cipta Jepang sebelum amandemen tidak lagi diperlukan, dan apakah sulit untuk dipisahkan atau tidak akan dipertimbangkan dalam penilaian “ruang lingkup yang sah”.

Sebagai contoh, boneka yang dipegang oleh anak juga termasuk dalam “ruang lingkup yang sah”, sehingga refleksi yang terjadi dalam tindakan sehari-hari yang umum dilakukan telah diterima secara luas.

Penanganan objek atau suara yang merupakan bagian dari subjek tidak jelas, tetapi dengan amandemen, telah ditentukan secara eksplisit bahwa ini juga dapat termasuk dalam “karya cipta yang tidak menyertai”.

Dalam Batas yang Sah

Mengenai batas yang sah pada poin 3, sebelumnya tidak ada ketentuan dalam teks hukum, tetapi dengan adanya perubahan, penggunaan “refleksi” sekarang secara eksplisit dibatasi hanya untuk penggunaan “dalam batas yang sah”.

Dengan menghilangkan kebutuhan akan kesulitan pemisahan, jangkauan “refleksi” yang dapat dianggap tidak melanggar hak cipta telah diperluas, tetapi jika hal ini merugikan keuntungan pemegang hak cipta secara tidak adil, ini akan menyimpang dari dasar pembenaran refleksi.

Oleh karena itu, “apakah ada tujuan untuk mendapatkan keuntungan, tingkat kesulitan pemisahan objek yang menyertainya, dll. dari objek yang direproduksi dan ditransmisikan, peran yang dimainkan oleh karya yang menyertainya dalam objek yang dibuat dan ditransmisikan” ditunjukkan sebagai faktor yang dipertimbangkan saat menentukan apakah itu “dalam batas yang sah”.

Setelah perubahan, di bawah persyaratan “dalam batas yang sah”, akan diputuskan secara fleksibel tergantung pada kasus individu, tetapi jika kita mengatur ini lagi, Pasal 30-2 dari Undang-Undang Hak Cipta Jepang (Penggunaan Karya yang Menyertainya) adalah,

• Saat melakukan “tindakan reproduksi dan transmisi”
• Karya yang berhubungan dengan objek atau suara yang menjadi subjek dan menyertainya
• Jika bagian konstituen dari karya tersebut adalah minor
• Dalam batas yang sah
• Dapat digunakan dengan cara apa pun dalam tindakan reproduksi dan transmisi tersebut.
• Namun, ini tidak berlaku jika merugikan keuntungan pemegang hak cipta secara tidak adil.

Itulah poin utamanya.

Ringkasan

Pada tahun 2020 (Tahun Reiwa 2), perubahan dalam Hukum Hak Cipta Jepang telah memperluas pengakuan terhadap “penangkapan gambar” yang dapat terjadi dalam kehidupan sehari-hari.

Namun, ada juga batasan “dalam lingkup yang sah”.

Penentuan apakah ada pelanggaran hak cipta atau tidak memerlukan pengetahuan hukum yang sangat spesialis.

Silakan konsultasikan dengan pengacara berpengalaman.