Apakah Penyiaran Langsung Drone di YouTube Melanggar Hukum? Hukum yang Harus Diketahui

Secara umum, pengambilan gambar video dilakukan dengan kamera video dan sejenisnya, namun belakangan ini, penggunaan drone untuk tujuan ini semakin meningkat.

Dalam pengambilan gambar video dengan drone, Anda dapat mengambil gambar yang sulit diambil dengan kamera video dan sejenisnya. Misalnya, ketika mengambil gambar pemandangan gunung dari udara, metode yang biasanya digunakan adalah dengan naik helikopter untuk pengambilan gambarnya, namun belakangan ini, pengambilan gambar dengan menggunakan drone telah menjadi mungkin.

Seiring dengan peningkatan penggunaan drone, ada juga siaran langsung di YouTube yang menggunakan drone.

Namun, karena perkembangan drone yang sangat cepat dalam beberapa tahun terakhir, banyak orang yang belum sepenuhnya memahami regulasi hukum yang berlaku.

Oleh karena itu, dalam artikel ini, kami akan menjelaskan apakah sah atau tidak untuk melakukan siaran langsung drone di YouTube, dan hukum apa yang harus diketahui saat melakukan hal tersebut.

Apa itu Drone

Drone adalah pesawat tanpa awak yang dapat dioperasikan secara jarak jauh atau otomatis.

Kata ‘Drone’ juga memiliki arti lebah jantan dalam bahasa Inggris. Saat drone terbang, mereka menghasilkan suara yang mirip dengan suara sayap lebah, yaitu ‘bunyi’. Dari sini, kata ‘drone’ mulai digunakan.

Drone diharapkan dapat berperan dalam berbagai situasi, seperti pengambilan gambar di tempat-tempat yang sulit dijangkau, pengiriman barang ke daerah bencana atau tempat-tempat yang sulit dijangkau, penyemprotan pestisida, dan pengiriman barang secara otomatis.

Hukum yang Berhubungan dengan Drone

Untuk masalah yang berkaitan dengan drone, hukum-hukum berikut ini sering menjadi permasalahan utama:

• Hukum Sipil Jepang (Japanese Civil Law)
• Hukum Penerbangan Jepang (Japanese Aviation Law)
• Hukum Lalu Lintas Jalan Jepang (Japanese Road Traffic Law)
• Hukum Larangan Penerbangan Kendaraan Udara Tanpa Awak Kecil Jepang (Japanese Small Unmanned Aircraft Flight Prohibition Law)
• Hukum Radio Jepang (Japanese Radio Law)
• Peraturan Daerah Jepang (Japanese Local Ordinances)

Hubungan dengan Hukum Sipil Jepang (Minpō)

Pertama-tama, dalam masalah Hukum Sipil Jepang (Minpō), jika Anda menggunakan drone untuk melakukan siaran langsung, Anda dapat mengambil gambar dalam jangkauan yang luas, sehingga berbagai hal mungkin terlihat dalam gambar. Oleh karena itu, Anda mungkin melanggar hak cipta atau hak privasi orang lain.

Selain itu, jika drone jatuh dan merusak bangunan atau mobil yang dimiliki orang lain, atau menyebabkan cedera pada orang lain, hal tersebut juga bisa terjadi.

(Ganti rugi karena tindakan melanggar hukum)
Orang yang melanggar hak orang lain atau kepentingan yang dilindungi oleh hukum dengan sengaja atau karena kelalaian, bertanggung jawab untuk mengganti kerugian yang timbul dari pelanggaran tersebut.

Pasal 709 Hukum Sipil Jepang (Minpō)

(Ganti rugi untuk kerugian selain properti)
Baik dalam kasus melanggar tubuh, kebebasan atau kehormatan orang lain, atau melanggar hak properti orang lain, orang yang bertanggung jawab atas ganti rugi kerugian menurut ketentuan pasal sebelumnya, harus memberikan ganti rugi untuk kerugian selain properti.

Pasal 710 Hukum Sipil Jepang (Minpō)

Anda mungkin diminta untuk membayar ganti rugi karena tindakan melanggar hukum jika Anda melanggar hak atau properti orang lain. Oleh karena itu, saat menggunakan drone untuk siaran langsung, Anda harus berhati-hati untuk tidak melanggar hak atau properti orang lain.

Hubungan dengan Hukum Penerbangan

Ada undang-undang yang berkaitan dengan drone yang dikenal sebagai Hukum Penerbangan Jepang. Berikut ini akan dijelaskan tentang Hukum Penerbangan tersebut.

Apa itu Pesawat Tanpa Awak dalam Hukum Penerbangan

Dalam Pasal 2 Ayat 22 dari Hukum Penerbangan Jepang, ada ketentuan tentang ‘Pesawat Tanpa Awak’ seperti berikut. Drone termasuk dalam kategori ini, sehingga tunduk pada Hukum Penerbangan.

“Dalam hukum ini, ‘Pesawat Tanpa Awak’ merujuk kepada pesawat terbang, helikopter, glider, kapal terbang dan peralatan lainnya yang ditentukan oleh peraturan pemerintah yang secara struktural tidak dapat dinaiki oleh manusia, tetapi dapat diterbangkan melalui operasi jarak jauh atau otomatis (mengacu pada operasi yang dilakukan secara otomatis melalui program). Ini tidak termasuk peralatan yang ditentukan oleh peraturan Kementerian Infrastruktur, Transportasi dan Pariwisata Jepang, dengan mempertimbangkan berat dan faktor lainnya, bahwa keamanan penerbangan pesawat dan keamanan orang dan properti di darat dan di air tidak akan terganggu oleh penerbangannya.”

Hukum Penerbangan Pasal 2 Ayat 22

Ada Kasus yang Memerlukan Izin atau Persetujuan

Dalam Undang-Undang Penerbangan Jepang, wilayah terlarang untuk penerbangan (Pasal 132) dan metode penerbangan (Pasal 132-2) telah ditetapkan.

Tentang Zona Larangan Penerbangan

(Zona Larangan Penerbangan)
Tidak seorang pun boleh mengoperasikan pesawat tanpa awak di wilayah udara yang ditentukan berikut ini. Namun, hal ini tidak berlaku jika Menteri Perhubungan Jepang telah memberikan izin dengan pertimbangan bahwa penerbangan tersebut tidak akan mengganggu keselamatan penerbangan pesawat lainnya serta keselamatan orang dan properti di darat dan di atas air.

1. Wilayah udara yang ditentukan oleh peraturan Menteri Perhubungan Jepang, di mana penerbangan pesawat tanpa awak dapat mempengaruhi keselamatan penerbangan pesawat lainnya
2. Wilayah udara selain yang disebutkan di atas, di atas daerah yang padat penduduk atau bangunan, yang ditentukan oleh peraturan Menteri Perhubungan Jepang

Pasal 132 Undang-Undang Penerbangan Jepang

Apabila Anda ingin menggunakan drone dan melakukan siaran langsung di lokasi yang termasuk dalam Pasal 132 nomor 1 dan 2 Undang-Undang Penerbangan Jepang, Anda harus mendapatkan izin terlebih dahulu dari Menteri Perhubungan Jepang.

Secara spesifik, Anda memerlukan izin dari Menteri Perhubungan Jepang untuk mengoperasikan drone di sekitar bandara, heliport, atau di wilayah udara yang berada lebih dari 150 meter dari permukaan tanah atau air.

Selain itu, Anda juga memerlukan izin dari Menteri Perhubungan Jepang untuk mengoperasikan drone di atas daerah yang padat penduduk.

Daerah yang dianggap padat penduduk ditentukan berdasarkan hasil sensus nasional yang dilakukan setiap lima tahun sekali.

Anda dapat memeriksa daerah yang dianggap padat penduduk di situs web berikut. Jika Anda berencana menggunakan drone untuk siaran langsung, Anda harus memeriksa terlebih dahulu.

Tentang Cara Terbang

Untuk cara terbang drone, terbang di malam hari, terbang di luar jangkauan pandangan, terbang dalam jarak kurang dari 30m dari pihak ketiga, terbang di atas tempat di mana acara sedang berlangsung, terbang untuk mengangkut barang berbahaya, dan terbang untuk menjatuhkan barang, diperlukan persetujuan dari Menteri Perhubungan dan Infrastruktur Jepang. Oleh karena itu, jika Anda menggunakan drone untuk siaran langsung, Anda perlu mendapatkan persetujuan terlebih dahulu.

(Cara Terbang)
Orang yang mengoperasikan pesawat udara tanpa awak harus terbang dengan metode yang tercantum di bawah ini. Namun, berdasarkan peraturan Menteri Perhubungan dan Infrastruktur Jepang, jika Anda telah menerima persetujuan dari Menteri Perhubungan dan Infrastruktur Jepang bahwa tidak ada risiko merusak keselamatan penerbangan pesawat dan keselamatan orang dan barang di darat dan di air dengan terbang tanpa menggunakan salah satu metode yang tercantum dari nomor lima hingga sepuluh, Anda dapat terbang sesuai dengan persetujuan yang Anda terima.

1. Jangan terbang selama ada risiko bahwa pesawat udara tanpa awak tidak dapat terbang dengan normal karena pengaruh alkohol atau obat-obatan.
2. Terbang setelah memastikan bahwa pesawat udara tanpa awak tidak mengalami gangguan dalam penerbangan dan persiapan lainnya yang diperlukan untuk penerbangan telah selesai, sesuai dengan peraturan Menteri Perhubungan dan Infrastruktur Jepang.
3. Untuk mencegah tabrakan dengan pesawat udara lain atau pesawat udara tanpa awak lainnya, terbangkan pesawat udara tanpa awak dengan menurunkannya ke tanah sesuai dengan situasi sekitarnya dan metode lain yang ditentukan oleh peraturan Menteri Perhubungan dan Infrastruktur Jepang.
4. Jangan terbang dengan cara yang menghasilkan suara tinggi tanpa kebutuhan dalam penerbangan, atau jatuh dengan cepat, atau dengan cara lain yang dapat mengganggu orang lain.
5. Terbangkan selama waktu antara matahari terbit dan matahari terbenam.
6. Selalu pantau situasi pesawat udara tanpa awak dan sekitarnya dengan penglihatan saat terbang.
7. Terbangkan dengan menjaga jarak yang ditentukan oleh peraturan Menteri Perhubungan dan Infrastruktur Jepang antara pesawat udara tanpa awak dan orang atau barang di darat atau di air.
8. Terbangkan di ruang udara selain di atas tempat di mana festival, pasar malam, pameran, dan acara lainnya di mana banyak orang berkumpul sedang berlangsung.
9. Jangan mengangkut barang yang memiliki sifat peledak atau mudah terbakar atau barang lain yang dapat membahayakan orang atau merusak barang lain dengan pesawat udara tanpa awak, sesuai dengan peraturan Menteri Perhubungan dan Infrastruktur Jepang.
10. Kecuali dalam kasus yang ditentukan oleh peraturan Menteri Perhubungan dan Infrastruktur Jepang bahwa tidak ada risiko merusak atau merusak orang atau barang di darat atau di air, jangan menjatuhkan barang dari pesawat udara tanpa awak.

Undang-Undang Penerbangan Jepang Pasal 132-2

Hubungan dengan Undang-Undang Lalu Lintas Jepang

Ketika mengoperasikan drone, prinsipnya tidak memerlukan izin penggunaan jalan yang diatur dalam Undang-Undang Lalu Lintas Jepang, karena drone terbang di udara, bukan di jalan.

Namun, jika Anda melakukan tindakan yang “menggunakan jalan dengan cara atau metode yang berdampak signifikan pada lalu lintas umum, seperti melakukan festival atau lokasi di jalan, atau tindakan yang membuat orang berkumpul di jalan dan berdampak signifikan pada lalu lintas umum, dan Komite Keamanan Publik telah menentukan bahwa hal tersebut diperlukan untuk mencegah bahaya di jalan dan memastikan keselamatan dan kelancaran lalu lintas berdasarkan kondisi jalan atau lalu lintas di wilayah tersebut” (Pasal 77 Ayat 1 Nomor 4 Undang-Undang Lalu Lintas Jepang), Anda perlu mendapatkan izin penggunaan jalan.

Jika Anda menggunakan drone untuk siaran langsung, dalam kasus penyiar yang populer, mungkin ada kasus di mana penggemar berkumpul dan berdampak signifikan pada lalu lintas umum.

Oleh karena itu, jika Anda menggunakan drone untuk siaran langsung, Anda perlu mendapatkan izin penggunaan jalan terlebih dahulu, atau melakukan siaran langsung sedemikian rupa sehingga tidak memenuhi kriteria Pasal 77 Ayat 1 Nomor 4 Undang-Undang Lalu Lintas Jepang.

Hubungan dengan Undang-Undang Larangan Penerbangan Pesawat Tanpa Awak Kecil dan Sejenisnya

Ada undang-undang yang berkaitan dengan drone, yaitu “Undang-Undang tentang Larangan Penerbangan Pesawat Tanpa Awak Kecil dan Sejenisnya di Atas Wilayah Sekitar Fasilitas Penting” (selanjutnya disebut “Undang-Undang Larangan Penerbangan Pesawat Tanpa Awak Kecil dan Sejenisnya”).

Definisi Pesawat Tanpa Awak Kecil dalam Undang-Undang Larangan Penerbangan Pesawat Tanpa Awak Kecil dan Sejenisnya

Untuk pesawat tanpa awak kecil, definisi tersebut ditetapkan dalam Pasal 2 Ayat 3 Undang-Undang Larangan Penerbangan Pesawat Tanpa Awak Kecil dan Sejenisnya, yang menyatakan, “Alat yang dapat digunakan untuk penerbangan, seperti pesawat, helikopter, glider, kapal udara, dan lainnya, yang tidak dapat dinaiki oleh manusia karena strukturnya, dan yang dapat diterbangkan dengan operasi jarak jauh atau otomatis (mengacu pada operasi yang dilakukan secara otomatis berdasarkan program).”

Karena drone memenuhi definisi ini, mereka dianggap sebagai pesawat tanpa awak kecil dan tunduk pada Undang-Undang Larangan Penerbangan Pesawat Tanpa Awak Kecil dan Sejenisnya.

Tentang Larangan Penerbangan di Wilayah Sekitar Fasilitas yang Ditargetkan

Pasal 9 Undang-Undang Larangan Penerbangan Pesawat Tanpa Awak Kecil dan Sejenisnya menyatakan, “Tidak seorang pun boleh melakukan penerbangan pesawat tanpa awak kecil dan sejenisnya di atas wilayah sekitar fasilitas yang ditargetkan.”

Dan “fasilitas yang ditargetkan” merujuk, misalnya, ke fasilitas berikut, dan “wilayah sekitar fasilitas yang ditargetkan” merujuk ke wilayah di atas fasilitas yang ditargetkan dan sekitarnya, sekitar 300 meter.

• Gedung Parlemen
• Kantor Perdana Menteri dan kediaman resmi Perdana Menteri dan Sekretaris Kabinet
• Kantor lembaga administrasi manajemen krisis tertentu
• Kantor Mahkamah Agung yang berlokasi di Hayabusa-cho, Chiyoda-ku, Tokyo
• Istana Kekaisaran dan Istana Kekaisaran yang berlokasi di Moto-Akasaka 2-chome, Minato-ku, Tokyo
• Fasilitas yang ditunjuk sebagai kantor partai politik tertentu
• Fasilitas yang ditunjuk sebagai kedutaan besar asing tertentu
• Fasilitas yang ditunjuk sebagai tempat kerja nuklir tertentu

Secara pengecualian, ketentuan Undang-Undang Larangan Penerbangan Pesawat Tanpa Awak Kecil dan Sejenisnya tidak berlaku dalam kasus berikut.

• Penerbangan oleh pengelola fasilitas yang ditargetkan atau orang yang mendapatkan persetujuan dari mereka
• Penerbangan yang dilakukan di atas tanah oleh pemilik tanah, dll.
• Penerbangan yang dilakukan di atas tanah dengan persetujuan pemilik tanah oleh orang yang mendapatkan persetujuan tersebut
• Penerbangan yang dilakukan untuk melaksanakan tugas-tugas pemerintah pusat atau pemerintah daerah

Namun, bahkan untuk penerbangan yang dilakukan di atas tanah oleh pemilik atau penghuni tanah, atau penerbangan yang dilakukan untuk melaksanakan tugas-tugas pemerintah pusat atau pemerintah daerah, di atas fasilitas pertahanan yang ditargetkan seperti fasilitas Pasukan Bela Diri dan wilayah bandara yang ditargetkan, persetujuan dari pengelola fasilitas yang ditargetkan diperlukan.

Oleh karena itu, dalam kasus siaran langsung menggunakan drone, perlu diperhatikan untuk melakukan siaran tanpa melanggar Undang-Undang Larangan Penerbangan Pesawat Tanpa Awak Kecil dan Sejenisnya.

Hubungan dengan Undang-Undang Radio Jepang

Ketika mengoperasikan drone secara remote, Anda akan mengirimkan gelombang radio dari remote control ke badan drone. Selain itu, gelombang radio juga dipancarkan dari badan drone untuk mengirimkan gambar dan video yang diambil oleh drone.

Sistem komunikasi nirkabel utama yang diharapkan digunakan oleh drone di Jepang adalah sebagai berikut:

Menurut Undang-Undang Radio Jepang, saat menggunakan gelombang radio, Anda harus menggunakan peralatan nirkabel yang sesuai dengan standar teknis di Jepang. Selain itu, sebagai prinsip umum, Anda perlu mendapatkan lisensi atau pendaftaran dari Menteri Urusan Dalam Negeri Jepang dan mendirikan stasiun radio (kecuali stasiun radio lemah dan beberapa stasiun radio daya rendah).

Ketika melakukan siaran langsung menggunakan drone, Anda perlu memeriksa frekuensi apa yang dipancarkan oleh drone yang digunakan, dan jika perlu, Anda perlu mendapatkan lisensi atau pendaftaran dari Menteri Urusan Dalam Negeri Jepang.

Untuk standar yang lebih rinci, silakan lihat situs web Kementerian Urusan Dalam Negeri Jepang di bawah ini.

Hubungan dengan Peraturan Daerah

Ketika menggunakan drone untuk melakukan siaran langsung, Anda juga perlu memperhatikan hubungan dengan peraturan daerah.

Sebagai contoh, di Kota Shibayama, Prefektur Chiba, telah ditetapkan ‘Peraturan tentang Pembentukan dan Manajemen Bukit Pesawat’ (Peraturan Jepang tentang Pembentukan dan Manajemen Bukit Pesawat), yang melarang ‘penggunaan drone dan pesawat tanpa awak lainnya’ (Pasal 6, Ayat 9 dari Peraturan Jepang tentang Pembentukan dan Manajemen Bukit Pesawat).

Mungkin ada beberapa orang yang ingin melakukan siaran langsung dari taman menggunakan drone, tetapi penggunaan drone di taman mungkin juga dilarang oleh peraturan daerah.

Oleh karena itu, sangat penting untuk memeriksa peraturan daerah dengan seksama.

Untuk peraturan yang berkaitan dengan drone, ada daftar yang diterbitkan oleh Kementerian Infrastruktur, Transportasi dan Pariwisata Jepang seperti di bawah ini, jadi pastikan untuk merujuk ke daftar ini jika Anda berpikir tentang melakukan siaran langsung menggunakan drone.

https://www.mlit.go.jp/common/001370402.pdf[ja]
(Sumber: Peraturan yang Membatasi Penerbangan Pesawat Tanpa Awak)

Kesimpulan

Di atas, kami telah menjelaskan apakah legal atau tidak melakukan siaran langsung drone di YouTube, dan hukum apa yang harus diketahui saat itu.

Untuk drone, karena perkembangannya yang cepat dalam beberapa tahun terakhir, situasinya adalah bahwa regulasi hukum apa yang ada tidak banyak dikenal. Oleh karena itu, saat melakukan siaran langsung YouTube dengan drone, penting untuk berhati-hati agar tidak melanggar hukum.

Khususnya, dalam hal siaran langsung, Anda tidak dapat mengedit video, jadi penting untuk memeriksa sebelumnya agar tidak ada kesalahan.

Karena pengetahuan hukum yang spesialis diperlukan untuk regulasi hukum tentang siaran langsung YouTube menggunakan drone, kami menyarankan Anda untuk berkonsultasi dengan firma hukum jika Anda merasa tidak yakin.