L'utilizzo dell'economia condivisa per un lavoro secondario o un doppio impiego: è in conflitto con le regole del lavoro principale?

Anche in Giappone, servizi come “Airbnb” e “Uber” si sono diffusi, permettendo di guadagnare un reddito supplementare attraverso l’utilizzo di propri beni o tempo libero. Questa cosiddetta economia condivisa, o “sharing economy”, è destinata a crescere notevolmente in futuro.

In molte aziende, le regole del lavoro proibiscono ai lavoratori di avere un secondo impiego o di svolgere attività parallele. Pertanto, potrebbe sorgere un problema riguardo alla relazione tra il guadagno derivante dall’economia condivisa e queste disposizioni proibitive.

https://monolith.law/corporate/side-business-labor-regulations[ja]

Cos’è l’economia condivisa

L’economia condivisa ha avuto origine nella Silicon Valley sulla costa occidentale degli Stati Uniti alla fine degli anni 2000. Servizi come “Airbnb” e “Uber” sono arrivati anche in Giappone, dove si sono diffusi ampiamente.

Nel dicembre 2015, l’Associazione Giapponese dell’Economia Condivisa, un’organizzazione senza scopo di lucro fondata con l’obiettivo di promuovere e sviluppare l’economia condivisa, ha visto aumentare il numero dei suoi membri aziendali da 32 all’atto della fondazione a oltre 300 (a marzo 2021).

Secondo l’indagine sul mercato dell’economia condivisa 2020 pubblicata dall’Associazione nel dicembre 2000, la dimensione del mercato dell’economia condivisa (l’importo delle transazioni tra fornitori di beni/servizi e utenti) nel 2020 era di 2,1 trilioni di yen, e si prevede che raggiungerà 14,15 trilioni di yen nel 2030.

Tipi di economia condivisa

Ci sono vari tipi di economia condivisa, ma l’Associazione Giapponese dell’Economia Condivisa li classifica in cinque categorie in base all’oggetto della condivisione.

1. Spazio: condivisione di spazi come alloggi privati, parcheggi, sale riunioni, ecc.
2. Oggetti: compravendita tramite app di mercatini delle pulci, noleggio di borse, ecc.
3. Mobilità: condivisione di auto, biciclette, ecc., consegna di cibo, servizio di shopping
4. Competenze: condivisione di tempo libero e compiti
5. Denaro: i partecipanti prestano denaro ad altre persone, organizzazioni, progetti, ecc.

Tra queste cinque categorie, i servizi che condividono le competenze sono particolarmente in aumento.

Per fornire oggetti, spazi o mezzi di trasporto, è necessario possedere beni immobili o veicoli privati, ma non è necessario possedere competenze, quindi la barriera all’ingresso non è alta. Questo rende più facile non solo per gli utenti, ma anche per le aziende entrare nel mercato come piattaforme.

Regolamenti sulla Sharing Economy e sul Lavoro Secondario o Cumulativo

Per quanto riguarda il guadagno dei dipendenti attraverso la sharing economy come lavoro secondario o cumulativo,

se nel regolamento del lavoro è prevista una disposizione che vieta il lavoro secondario o cumulativo, la questione è se l’efficacia di tale disposizione si estenda o meno, e su quali aspetti si debba concentrare per giudicare.

D’altra parte, se nel regolamento del lavoro non è prevista una disposizione che vieta il lavoro secondario o cumulativo, la questione è se ci siano questioni legali da considerare. Parleremo più avanti del caso in cui non è prevista una disposizione che vieta il lavoro secondario o cumulativo, ma prima spieghiamo il caso in cui tale disposizione è prevista.

Nel caso in cui sia prevista una disposizione che vieta il lavoro secondario o cumulativo

Se nel regolamento del lavoro è prevista una disposizione che vieta il lavoro secondario o cumulativo, la questione è se l’efficacia di tale disposizione sia riconosciuta o meno. Guardando i precedenti, si può pensare che l’efficacia della disposizione che vieta il lavoro secondario o cumulativo non si estenda nel caso in cui i dipendenti di società per azioni, varie persone giuridiche e personale di organizzazioni guadagnino attraverso la sharing economy come lavoro secondario o cumulativo, anche se nel regolamento del lavoro il lavoro secondario o cumulativo è vietato o richiede un permesso preventivo, purché non vi sia il rischio di disturbare l’ordine di gestione del datore di lavoro o il controllo del lavoro, o purché non causi un ostacolo particolare alla fornitura del lavoro.

Nel giudicare concretamente il grado di rischio di disturbo all’ordine di gestione del datore di lavoro, si deve considerare se:

1. Non si crea una relazione di concorrenza
2. Non si viola l’obbligo di riservatezza
3. Non si commettono atti di conflitto di interessi
4. Non si danneggia la reputazione esterna del datore di lavoro
5. Il tempo totale di lavoro non diventa eccessivo, danneggiando la salute o causando problemi al lavoro principale

Questi sono i punti che devono essere considerati.

In base alle circostanze concrete del contenuto dell’attività del datore di lavoro e del contenuto del lavoro del lavoratore, e del contenuto del lavoro secondario o cumulativo che si intende svolgere, si deve giudicare tenendo conto dei cinque punti sopra indicati. Inoltre, nel caso in cui il settore principale sia un settore in cui la sicurezza non può essere garantita senza prestare attenzione alla salute, il quinto elemento potrebbe essere visto in modo più rigoroso, e l’efficacia della disposizione che vieta il lavoro secondario o cumulativo potrebbe essere più facilmente estesa.

Tuttavia, in generale, anche se si parla di sharing economy, la natura è molto diversa tra il tipo che guadagna utilizzando beni immobili, ecc., e il tipo che fornisce lavoro. Nel caso della sharing economy in cui si forniscono beni che si gestiscono da soli per l’alloggio, ecc., il grado di vincolo fisico e temporale è limitato, quindi dal punto di vista dei cinque elementi sopra indicati, la probabilità di contraddire lo scopo della disposizione che vieta il lavoro secondario o cumulativo è bassa, e l’efficacia della disposizione che vieta il lavoro secondario o cumulativo è difficile da estendere.

D’altra parte, nel caso dei servizi di sharing economy in cui si forniscono servizi o consigli come professionisti, è necessario un giudizio prudente anche dai cinque elementi sopra indicati. Di solito, anche nel caso della sharing economy in cui si fornisce lavoro, il grado di vincolo fisico e temporale non è così alto nella maggior parte dei casi, quindi se il settore non ha problemi in termini di riservatezza, conflitto di interessi, ecc., è probabile che l’efficacia della disposizione che vieta il lavoro secondario o cumulativo non si estenda.

Nelle “Linee guida per il commercio elettronico e le transazioni di informazioni” del Ministero dell’Economia, del Commercio e dell’Industria (agosto 2020), come “esempi in cui si ritiene che l’efficacia della disposizione che vieta il lavoro cumulativo non si estenda”,

• Utilizzare un servizio di affitto di case private, consegnare le chiavi in modo da non interferire con il lavoro, e affittare una stanza vuota a casa durante i giorni di riposo
• Utilizzare un servizio di crowdsourcing per fornire servizi di traduzione in un campo che non ha nulla a che fare con il settore del luogo di lavoro e senza utilizzare il know-how del luogo di lavoro, durante i giorni di riposo
• Anche se si guadagna attraverso vari servizi di sharing economy, il tempo e il grado di coinvolgimento non sono tali da causare problemi al lavoro principale secondo il senso comune della società, e non si viola l’obbligo di non concorrenza, ecc.

Sono citati come esempi.

Nel caso in cui non sia prevista una disposizione che vieta il lavoro secondario o cumulativo

Se nel regolamento del lavoro non è prevista una disposizione che vieta il lavoro secondario o cumulativo, a causa della relazione con il fatto che le cause di punizione devono essere stabilite in anticipo nel regolamento del lavoro, non è possibile direttamente contestare il fatto di aver svolto un lavoro secondario o cumulativo come violazione del regolamento del lavoro.

Tuttavia, anche in questo caso,

1. Disposizione per quando si disturba l’ordine e la disciplina all’interno dell’organizzazione del datore di lavoro
2. Disposizione sull’obbligo di dedicarsi al lavoro
3. Disposizione sull’obbligo di non concorrenza e sugli atti di conflitto di interessi
4. Disposizione sull’obbligo di riservatezza

Anche se non è prevista una disposizione che vieta il lavoro secondario o cumulativo, è necessario prestare attenzione al fatto che il lavoro secondario o cumulativo può essere considerato una violazione del regolamento del lavoro in relazione ad altre disposizioni e può diventare oggetto di sanzioni disciplinari.

Riassunto

L’economia della condivisione è un modello di business nato con l’evoluzione della tecnologia e ha la caratteristica di essere più flessibile rispetto ai modelli di business tradizionali nel rispondere ai cambiamenti sociali. Inoltre, molti servizi dell’economia della condivisione sono servizi di abbinamento CtoC (Consumer to Consumer), quindi si può prevedere che il servizio si diffonderà più ampiamente se ci sono più fornitori di competenze e il numero di utenti aumenta.

L’era del “nuovo normale”, in cui nascono facilmente nuovi bisogni, è un’opportunità per coloro che offrono servizi nell’economia della condivisione di creare nuovi modelli di business e migliorare le loro prestazioni.

Orientamenti sulle misure adottate dal nostro studio legale

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