MONOLITH LAW OFFICE+81-3-6262-3248Weekdagen 10:00-18:00 JST [English Only]

MONOLITH LAW MAGAZINE

General Corporate

Wat is er veranderd met de wijziging van de Japanse Medische Wet in Reiwa 3 (2021)? Uitleg over de geschiedenis en achtergrond van de wijziging

General Corporate

Wat is er veranderd met de wijziging van de Japanse Medische Wet in Reiwa 3 (2021)? Uitleg over de geschiedenis en achtergrond van de wijziging

De ontwikkeling van technologie en veranderingen in het tijdperk hebben natuurlijk geleid tot herhaalde wijzigingen in de Japanse Medische Wet, met als doel de kwaliteit van de gezondheidszorg te verbeteren en de veiligheid van patiënten te waarborgen.

In dit artikel bespreken we de inhoud van de wijzigingen in de Japanse Medische Wet van Reiwa 3 (2021), inclusief de maatregelen tegen opkomende infectieziekten die vanaf 1 april Reiwa 6 (2024) van kracht zijn geworden. We zullen ook de geschiedenis van eerdere wijzigingen toelichten.

Geschiedenis van de wijzigingen in de Japanse Medische Wet

De Japanse Medische Wet werd oorspronkelijk vastgesteld in Showa 23 (1948) met als doel de herstelling van de verwoeste medische faciliteiten. Sindsdien is de wet van de eerste tot de achtste keer aanzienlijk gewijzigd. Hieronder volgt een korte introductie van de belangrijkste wijzigingsmomenten en hun inhoud.

KeerPeriodeInhoud
1e1986 (S61) in werking getredenIntroductie van het systeem voor regionale medische planning
Totale regulering van het aantal ziekenhuisbedden
Efficiënt gebruik van medische middelen
Bevordering van de functieverdeling en samenwerking tussen medische instellingen
Beperking van het benodigde aantal ziekenhuisbedden binnen medische gebieden
2eApril 1993 (H5) in werking getredenOprichting van ziekenhuizen met specifieke functies en het systeem voor herstellende beddengroepen
Verduidelijking van verpleging en verzorging
Classificatie van medische zorg, bevordering van thuiszorg
Versoepeling van reclamebeperkingen
3eApril 1998 (H10) in werking getredenOprichting van het systeem voor ondersteunende regionale ziekenhuizen
Installatie van herstellende beddengroepen in klinieken
Thuiszorgdiensten
Functieverdeling tussen medische instellingen
Legaliseren van informed consent
4eMaart 2001 (H13) in werking getredenOnderscheid tussen algemene en herstellende ziekenhuisbedden
Herziening van het medisch plan
Zekerheid van adequate ziekenhuiszorg
Versoepeling van reclamebeperkingen
Verplichte klinische training voor artsen en tandartsen
5eApril 2007 (H19) in werking getredenBevordering van het verstrekken van medische informatie aan patiënten
Differentiatie van medische functies, opbouw van samenwerking in de regionale gezondheidszorg
Aanpak van het tekort aan artsen
Verzekering van medische veiligheid
Hervorming van het systeem van medische corporaties
Oprichting van het systeem voor sociale medische corporaties
Afschaffing van de regelgeving voor ziekenhuisopnames langer dan 48 uur
6eOktober 2014 (H26) in werking getredenBevordering van de functiedifferentiatie en samenwerking van bedden
Formulering van het regionaal medisch concept
Instelling van de coördinatievergadering voor het regionaal medisch concept
Oprichting van het algemeen fonds voor de zekerstelling van regionale medische en verzorgingsdiensten
Bevordering van thuiszorg
Invoering van een vernieuwingssysteem voor ziekenhuizen met specifieke functies
Maatregelen voor personeelsbehoud (meldingssysteem voor verpleegkundigen)
Verbetering van de werkomgeving in medische instellingen (instelling van een ondersteuningscentrum voor de verbetering van de medische werkomgeving)
Regelingen voor het onderzoek naar medische incidenten
Bevordering van klinisch onderzoek
Herziening van het systeem van medische corporaties
7eSeptember 2015 (H27) gepubliceerdOprichting van het systeem voor de bevordering van samenwerking in de regionale gezondheidszorg
Herziening van het systeem van medische corporaties
Verzekering van transparantie in het beheer van medische corporaties
Versterking van de governance van medische corporaties
Zaken met betrekking tot de splitsing van medische corporaties
Accreditatiezaken voor sociale medische corporaties
8eJuni 2017 (H29) tot stand gekomenZekerheid van een veiligheidsbeheersysteem voor geavanceerde medische zorg
Verduidelijking van de bevoegdheden voor ziekenhuizen met specifieke functies
Instelling van een auditcommissie voor ziekenhuizen met specifieke functies
Verlenging van het erkenningsregime voor de overgangsplannen voor medische corporaties zonder aandelen
Regelgeving voor het toezicht op oprichters van medische instellingen
Verplichting tot uitleg over de aanpak van afwijkingen bij zwangere vrouwen en kraamvrouwen
Instelling van onderzoeksregelgeving voor administratieve sancties tegen verpleegkundigen
Verzekering van de kwaliteit en nauwkeurigheid van genetische tests
Instelling van regelgeving voor valse of overdreven weergaven op websites van medische instellingen

In de wijziging van Reiwa 3 (2021) waren er voornamelijk zeven wijzigingspunten. Deze zullen hieronder worden toegelicht.

Wijzigingen met betrekking tot artsen en medisch personeel

In de Medische Wet van Reiwa 3 (2021) zijn ook wijzigingen aangebracht met betrekking tot de manier van werken en de werkzaamheden van artsen.

Hervorming van de werkwijze van artsen

医者

De eerste is de hervorming van de werkwijze van artsen.

Vanwege veranderingen in medische behoeften, de geavanceerdheid van de medische zorg en de afname van het aantal mensen dat deze zorg kan dragen als gevolg van een dalend geboortecijfer, wordt verwacht dat de last voor individuele artsen verder zal toenemen. Daarom is besloten tot een nieuwe herziening, die vanaf 1 april Reiwa 6 (2024) gefaseerd zal worden ingevoerd.

  • Maatregelen voor het verkorten van de lange werktijden van artsen en het waarborgen van hun gezondheid
  • Regulering van de maximale overuren en toepassing van gezondheidsbeschermingsmaatregelen

Gezien de huidige situatie, waarin ongeveer 40% van de fulltime werkende ziekenhuisartsen meer dan 960 uur per jaar en ongeveer 10% meer dan 1.860 uur per jaar aan overuren en werk op feestdagen verricht, kan dit worden beschouwd als een fundamentele hervorming. Het doel is de gezondheid van artsen te waarborgen en hen in staat te stellen actiever te reageren.

Uitbreiding van de werkzaamheden van medisch personeel

De tweede is de uitbreiding van de werkzaamheden. De Wet op de Radiodiagnostisch Technologen, de Wet op Klinisch Laboratoriumtechnologen en andere relevante wetten, en de Wet op Klinisch Ingenieurs en de Wet op Ambulancepersoneel zijn hierbij betrokken, en zijn van kracht sinds 1 oktober Reiwa 3 (2021).

Het doel is de bevordering van taakverschuiving/-deling (waarbij taken die traditioneel door bepaalde beroepen werden uitgevoerd, worden overgedragen aan of gedeeld met andere beroepen) om de last voor artsen te verminderen. Bovendien is de samenwerkingsstructuur zodanig ingericht dat medische beroepen hun specialisme beter kunnen benutten.

Herziening van de opleiding tot arts

Het derde punt is de herziening van de opleiding tot arts.

  • Verplichting van het slagen voor een gemeenschappelijk examen als voorwaarde voor het afleggen van het nationaal medisch examen
  • Verduidelijking van de juridische status van medische handelingen uitgevoerd door medische studenten tijdens hun klinische stages

De verplichting om voor een gemeenschappelijk examen te slagen gaat in op 1 april Reiwa 7 (2025), en de verduidelijking van de juridische status begint op 1 april Reiwa 5 (2023).

Dit geldt ook voor tandartsen.

Aanpak van opkomende infectieziekten

Het vierde punt is de aanpak van opkomende infectieziekten. Onder opkomende infectieziekten verstaan we ziekten die al bekend zijn, maar die opnieuw uitbreken en waarbij het aantal patiënten toeneemt. De reden voor de herziening is dat tijdens de uitbraak van dergelijke opkomende infectieziekten er een grote impact is op het algemene medische systeem, en dat voorafgaande maatregelen en een soepele uitwisseling tussen overheidsinstanties noodzakelijk zijn.

Na het herzien van de “Basisrichtlijnen (Ministeriële Bekendmaking)” en de “Richtlijnen voor het opstellen van medische plannen (Directoraat-Generaal Notificatie)”, is het de bedoeling dat elke prefectuur de planningswerkzaamheden uitvoert. Deze zijn van kracht geworden op 1 april van Reiwa 6 (2024).

Ondersteuning voor medische instellingen

Het vijfde punt is de ondersteuning voor medische instellingen. We positioneren het “Project ter Ondersteuning van de Herindeling van Ziekenhuisbedfuncties”, opgericht in het jaar Reiwa 2 (2020), binnen het Algemene Fonds voor de Zekerstelling van Regionale Medische en Verzorgingsdiensten.

De kosten voor wijzigingen zullen volledig door de staat worden gedragen, en er zijn plannen om belastingvoordelen te bieden aan medische instellingen die de herindeling uitvoeren. Dit initiatief ondersteunt medische instellingen die actief werken aan de realisatie van het concept voor regionale medische zorg, door hulp te bieden bij de herindeling van ziekenhuisbedfuncties en medische instellingen. Het is in werking getreden op 1 april Reiwa 3 (2021).

Verduidelijking van de functie van poliklinische zorg en regionale samenwerking

Het zesde punt betreft wijzigingen in de poliklinische zorg. Momenteel concentreren patiënten zich bij een beperkt aantal zorginstellingen, wat leidt tot langere wachttijden voor patiënten en een grotere belasting voor de werkende artsen.

Daarom wordt er een systeem ingevoerd dat zorginstellingen vraagt om te rapporteren over het gebruik van medische bronnen in poliklinieken en dergelijke. Dit systeem is bedoeld om de functie van de huisarts te versterken en tegelijkertijd de functies en samenwerking van poliklinische zorg te verduidelijken, met als doel de wachttijden te verkorten en de belasting voor artsen te verminderen. Dit is van kracht sinds 1 april Reiwa 4 (2022).

Over de verlenging van het certificeringssysteem voor transitieplannen

Door de herziening van de Japanse Medische Wet in Heisei 18 (2006) werd de nieuwe oprichting van medische rechtspersonen met aandelen (medische rechtspersonen waarbij bij de oprichting kapitaal is ingebracht) gereguleerd, en voor bestaande rechtspersonen werd de overgang naar medische rechtspersonen zonder aandelen bevorderd. De deadline voor dit certificeringssysteem voor transitieplannen is verlengd tot 30 september Reiwa 5 (2023).

Samenvatting: Raadpleeg een advocaat voor aanpassingen aan de herziene Japanse Medische Wet

Jurist

We hebben de zeven kernpunten van de herziening van de Japanse Medische Wet in het derde jaar van Reiwa (2021) besproken. Vooral de nieuwe integratie van hervormingen in de werkwijze van artsen in deze herziening is een belangrijke verandering die niet voorkwam in eerdere herzieningen. Het Ministerie van Volksgezondheid, Werk en Welzijn bevordert hervormingen in de werkwijze, welzijn en gezondheidsmanagement, waarbij steeds meer belang wordt gehecht aan de fysieke, mentale en sociale waarden van werknemers. Het is van belang de geschiedenis van de Japanse Medische Wet te begrijpen en de huidige wet opnieuw te bevestigen om de inhoud goed te begrijpen.

Als u vragen heeft over hoe u moet omgaan met de herziening van de Japanse Medische Wet, raadpleeg dan een specialist.

Maatregelen van ons kantoor

Monolith Advocatenkantoor is een advocatenkantoor met een rijke ervaring op zowel IT-gebied, met name het internet, als op juridisch vlak. Ons kantoor ondersteunt ziekenhuizen en klinieken vanuit juridisch oogpunt en biedt diensten zoals juridische controles van artikelen en landingspagina’s, het opstellen van richtlijnen en het controleren van samples aan bedrijven zoals mediabedrijven, reviewwebsitebeheerders, reclamebureaus, D2C-bedrijven zoals supplementen- en cosmetica fabrikanten, klinieken en ASP-bedrijven. Meer details vindt u in het onderstaande artikel.

Behandelde gebieden van Monolith Advocatenkantoor: Controle van artikelen & LP’s op de Japanse Farmaceutische en Medische Apparatuur Wet, etc.[ja]

Managing Attorney: Toki Kawase

The Editor in Chief: Managing Attorney: Toki Kawase

An expert in IT-related legal affairs in Japan who established MONOLITH LAW OFFICE and serves as its managing attorney. Formerly an IT engineer, he has been involved in the management of IT companies. Served as legal counsel to more than 100 companies, ranging from top-tier organizations to seed-stage Startups.

Terug naar boven