Wat gebeurt er als je de Japanse Wet op de Aanduiding van Premiums (Premium Aanduidingswet) overtreedt? Uitleg over het systeem van administratieve boetes

Wanneer advertenties of producten valse of overdreven informatie bevatten, of wanneer er te luxueuze geschenken worden aangeboden, kan dit leiden tot een overtreding van de Japanse Wet op de Aanduiding van Premiums en kan er een straf worden opgelegd. Echter, velen weten wellicht niet specifiek wat als een overtreding wordt beschouwd of welke straffen er opgelegd kunnen worden bij een overtreding.

In dit artikel zullen we de details van overtredingen van de Japanse Wet op de Aanduiding van Premiums en de bijbehorende straffen uitleggen, evenals punten om overtredingen te voorkomen.

Wat is een overtreding van de Japanse Wet op de Aanduiding van Premiums (景表法)?

De Japanse Wet op de Aanduiding van Premiums is een wet die is gecreëerd om de belangen van de algemene consument te beschermen. Om ervoor te zorgen dat consumenten op basis van juiste informatie producten of diensten kunnen kopen, verbiedt deze wet de volgende twee zaken, en het niet naleven hiervan wordt beschouwd als een overtreding:

• Beperkingen en verboden op premiums
• Verbod op oneerlijke aanduidingen

Hier zullen we de details van elk bespreken.

Beperkingen en verboden op het gebied van geschenken

De Japanse Wet op de Aanduiding van Premiums beperkt en verbiedt bepaalde geschenken. Met ‘geschenken’ wordt bedoeld goederen of geld die als middel worden gebruikt om klanten aan te trekken, aangeboden in combinatie met het verkochte product.

Geschenken en extraatjes kunnen een factor zijn in de beslissing om een product of dienst te kopen. Bijvoorbeeld, als er een te luxueus geschenk wordt aangeboden, bestaat het risico dat men een te duur product koopt dat men normaal niet zou kopen, of een product van slechte kwaliteit.

Om ongezonde concurrentie door geschenken te voorkomen en te zorgen dat consumenten niet benadeeld worden, stelt de Japanse Wet op de Aanduiding van Premiums een totaalbedrag en een maximumbedrag voor geschenken vast. Het niet naleven van deze bedragen kan worden beschouwd als een overtreding van de wet.

Er zijn twee soorten geschenken:

• Open loterijen: loterijen waarvoor geen aankoop of bezoek nodig is en waar iedereen aan kan deelnemen
• Gesloten loterijen: loterijen waarvoor een aankoop van een product of dienst nodig is

De Japanse Wet op de Aanduiding van Premiums is van toepassing op gesloten loterijen. Er zijn drie soorten gesloten loterijen: algemene loterijen, gezamenlijke loterijen en totale geschenken, elk met een vastgesteld maximumbedrag en totaalbedrag.

Bijvoorbeeld, voor gezamenlijke loterijen is het maximumbedrag van de geschenken vastgesteld op 300.000 yen, en het totaalbedrag op 3% van de verwachte totale verkoopopbrengst van de loterij.

Gerelateerd artikel: Wat is de Japanse Wet op de Aanduiding van Premiums? Een duidelijke uitleg en voorbeelden van overtredingen en sancties[ja]

Verbod op Oneerlijke Weergave

De weergave van ‘normen’, ‘prijzen’, ‘kwaliteit’, ‘land van oorsprong’, en dergelijke op producten en diensten heeft een grote invloed op de keuze van consumenten om een aankoop te doen. Als de weergave onjuist of overdreven is, kunnen consumenten geen correcte beslissing maken bij het kopen van een product.

Om dergelijke situaties te voorkomen, is het weergeven van misleidende informatie (oneerlijke weergave) verboden. Er zijn drie soorten oneerlijke weergave:

• Superieure misvatting
• Voordelige misvatting
• Andere potentieel misleidende weergaven

‘Superieure misvatting’ verwijst naar weergaven die een product, dienst, of norm als ‘veel beter (superieur)’ dan het werkelijke product of dat van concurrenten doen lijken. ‘Voordelige misvatting’ verwijst naar weergaven over de prijs of handelsvoorwaarden van een product of dienst die het als ‘voordeliger’ dan het werkelijke product of dat van concurrenten doen lijken.

Om weergaven die niet onder superieure of voordelige misvatting vallen te reguleren, bestaat er ‘andere potentieel misleidende weergaven’. De volgende zeven zijn als zodanig aangewezen:

1. Weergave betreffende niet-fruitdranken
2. Oneerlijke weergave van het land van oorsprong van een product
3. Oneerlijke weergave betreffende de kosten van consumentenkrediet
4. Weergave betreffende misleidende reclame voor onroerend goed
5. Weergave betreffende lokadvertenties
6. Oneerlijke weergave betreffende betaalde bejaardentehuizen
7. Weergave die het voor de gemiddelde consument moeilijk maakt om te onderscheiden dat het een zakelijke weergave betreft

Citaat: Japanse Consumentenagentschap｜Kennisgeving[ja]

Bij het maken van dergelijke oneerlijke weergaven, kan dit worden beschouwd als een overtreding van de Japanse Wet op de Weergave van Prijzen.

Drie sancties bij overtreding van de Japanse Wet op de Aanduiding van Prijzen (Wet op de Aanduiding van Prijzen)

Bij overtreding van de wet zijn er drie sancties: “bevelsmaatregelen”, “administratieve boetes” en “stopzettingseisen van gekwalificeerde consumentenorganisaties”. Daarnaast is in het fiscale jaar 2023 (Reiwa 5) een “directe strafbepaling” toegevoegd door een wijziging van de Wet op de Aanduiding van Prijzen, waarop u ook moet letten. Hier bespreken we de details van de drie sancties en de directe strafbepaling.

Bevelsmaatregelen

Bevelsmaatregelen zijn een systeem waarbij de Commissaris van het Agentschap voor Consumentenzaken of de prefecturale gouverneur een bedrijf kan opdragen om oneerlijke aanduidingen en het aanbieden van geschenken te stoppen. Als er een vermoeden van overtreding is, kan het bedrijf worden gevraagd om uitleg te geven of documenten in te dienen. Voorbeelden van bevelsmaatregelen zijn als volgt:

• Het grondig bekendmaken van de feiten van de overtreding aan het algemene publiek
• Het nemen van maatregelen om herhaling te voorkomen
• Geen herhaalde overtredingen begaan

Zelfs als oneerlijke aanduidingen en het aanbieden van geschenken worden gestopt, kunnen bevelsmaatregelen worden uitgevaardigd met het doel herhaling te voorkomen (Artikel 7, Lid 1).

Als bevelsmaatregelen worden uitgevaardigd, worden de feiten van de overtreding gepubliceerd op de webpagina van het Agentschap voor Consumentenzaken. Afhankelijk van de situatie kan dit ook worden opgepikt door kranten of televisienieuws, wat de reputatie van het bedrijf kan schaden.

Als men zich niet aan de bevelsmaatregelen houdt, kan een gevangenisstraf van maximaal twee jaar of een boete van maximaal 3 miljoen yen, of beide, worden opgelegd. Aan rechtspersonen kan een boete van maximaal 300 miljoen yen worden opgelegd.

Administratieve boetes

Voor de wijziging in 2016 (Heisei 28) werden alleen bevelsmaatregelen opgelegd bij overtreding van de Wet op de Aanduiding van Prijzen, wat niet voldoende was om oneerlijke aanduidingen te voorkomen. Om de preventie van oneerlijke aanduidingen te versterken, werd in 2016 het systeem van administratieve boetes ingevoerd.

Administratieve boetes worden opgelegd in gevallen van misleidende kwaliteitsaanduidingen en voordelige misleiding, maar niet voor overtredingen met betrekking tot geschenken.

Stopzettingseisen van gekwalificeerde consumentenorganisaties

“Stopzettingseisen van gekwalificeerde consumentenorganisaties” is een systeem waarbij gekwalificeerde consumentenorganisaties een bedrijf kunnen verzoeken om oneerlijke aanduidingen te stoppen. Een gekwalificeerde consumentenorganisatie is een rechtspersoon die is erkend door de minister-president.

Stopzettingseisen worden ingediend in gevallen van misleidende kwaliteitsaanduidingen en voordelige misleiding. Het proces van stopzettingseisen is als volgt:

1. Na het ontstaan van consumentenschade, verstrekken consumenten informatie aan de gekwalificeerde consumentenorganisatie
2. Onderhandelingen buiten de rechtbank door de gekwalificeerde consumentenorganisatie
3. De gekwalificeerde consumentenorganisatie doet een schriftelijke voorafgaande eis (stopzettingseis) aan het bedrijf dat oneerlijke aanduidingen heeft gedaan
4. Als er geen verbetering wordt gezien door het bedrijf, dient de gekwalificeerde consumentenorganisatie een rechtszaak in (stopzettingseis)

Als er verbeteringen door het bedrijf worden gemaakt in stappen 2 en 3, worden de stopzettingseis en de rechtszaak niet uitgevoerd.

Directe strafbepaling door de wijziging van de Wet op de Aanduiding van Prijzen in 2023 (Reiwa 5)

Voor de wijziging in 2023 (Reiwa 5) werden sancties opgelegd als men zich niet aan de bevelsmaatregelen hield na een overtreding van de Wet op de Aanduiding van Prijzen. Door de wijziging in 2023, als opzettelijk misleidende kwaliteitsaanduidingen en voordelige misleiding worden vastgesteld, kan een boete van maximaal 1 miljoen yen worden opgelegd aan het bedrijf zonder bevelsmaatregelen uit te vaardigen (gepland voor uitvoering in 2024).

Het risico op overtreding van de Wet op de Aanduiding van Prijzen is toegenomen, en het belang van het maken van aanduidingen die niet in strijd zijn met de wet en diverse richtlijnen is groter geworden.

Details over de boetes bij overtreding van de Japanse Wet op de Aanduiding van Prijzen (Prijsaanduidingswet)

Wanneer moet men een boete betalen? Hier bespreken we de criteria voor boetes, de berekeningsmethode en hoe deze te verminderen.

Criteria voor boetes

Boetes zijn voornamelijk van toepassing in gevallen van misleidende voorstellingen van superioriteit en misleidende voorstellingen van voordeel. Dit geldt wanneer de omzet uit illegale advertenties of diensten over een periode van drie jaar meer dan 50 miljoen yen bedraagt (en de boete meer dan 1,5 miljoen yen zou zijn). (Artikel 8)

De volgende gevallen zijn uitgesloten van boetes:

• Wanneer een ondernemer onbewust een onjuiste voorstelling heeft gegeven
• Wanneer het boetebedrag minder dan 1,5 miljoen yen is (en de omzet uit de producten of diensten met een onjuiste voorstelling minder dan 50 miljoen yen is)

Berekeningsmethode

De boete kan als volgt worden berekend:

Boete = Omzet uit de producten of diensten met een onjuiste voorstelling × 3%

De maximale periode voor de boete is drie jaar.

Door de wetswijziging in Reiwa 5 (2023), kan de Consumentenautoriteit nu een schatting maken van de omzet, zelfs als een ondernemer geen omzetrapportage doet voor de berekening van de boete. Bovendien zal voor ondernemers aan wie binnen tien jaar een boete is opgelegd, de boete met 1,5 keer worden verhoogd. (Invoering gepland in Reiwa 6 (2024))

Omdat de boete 3% van de maximale omzet over drie jaar bedraagt, kan het bedrag van de boete de bedrijfsvoering aanzienlijk belasten.

Methoden om de boete te verminderen

Er zijn gevallen waarin de boete kan worden verminderd. De methoden voor vermindering zijn als volgt: (Artikel 9 & Artikel 10)

• Wanneer de overtreding vrijwillig aan de commissaris van de Consumentenautoriteit wordt gemeld (50% vermindering van het boetebedrag)
• Wanneer restitutie aan consumenten wordt uitgevoerd volgens de voorgeschreven procedures (vermindering met het equivalent van het restitutiebedrag)

Restitutieprocedure: Het betalen van een bedrag dat ten minste 3% van het aankoopbedrag bedraagt aan gewone consumenten die transacties hebben uitgevoerd voor producten of diensten met een misleidende voorstelling

Uitsluiting van boetes door het indienen van documenten

In gevallen waarin misleidende voorstellingen van superioriteit worden vermoed, kan het indienen van documenten die de beweerde effecten of prestaties redelijkerwijs kunnen verklaren, en die als voldoende grond worden erkend, ook leiden tot uitsluiting van de boete (Artikel 8, lid 3).

De deadline voor het indienen van documenten is normaal gesproken 15 dagen. Als deze termijn wordt overschreden of als de documenten niet als bewijs worden erkend, wordt de voorstelling als onjuist beschouwd en moet de boete worden betaald.

Punten om geen overtreding van de Japanse Wet op de Aanduiding van Prijzen (Prijsaanduidingswet) te begaan

Een overtreding van de Japanse Wet op de Aanduiding van Prijzen is niet alleen het gevolg van duidelijke opzet. Het kan ook gebeuren door simpelweg de wet niet goed te begrijpen.

Wat zijn de maatregelen om geen overtreding van de Japanse Wet op de Aanduiding van Prijzen te begaan? Hier bespreken we de punten die u moet volgen om geen overtredingen te begaan.

Zorg voor documentatie die rationeel uitgelegd kan worden

Om geen overtreding van de Japanse Wet op de Aanduiding van Prijzen te begaan, is het als een fundamentele regel essentieel om geen valse aanduidingen te doen. Dit is vooral belangrijk met betrekking tot de kwaliteit en prestaties.

Om ervoor te zorgen dat aanduidingen over kwaliteit en prestaties niet onrechtmatig zijn, is het belangrijk om documentatie beschikbaar te hebben die rationeel uitgelegd kan worden. Volgens de Japanse Consumentenautoriteit moet deze documentatie aan de volgende twee criteria voldoen om als ‘rationele basis’ beschouwd te worden:

1. De ingediende documentatie moet objectief bewezen inhoud bevatten.
2. De getoonde effecten en prestaties moeten adequaat overeenkomen met de inhoud die door de ingediende documentatie bewezen is.

Citaat: Japanse Consumentenautoriteit | Regulering van Misleidende Reclame[ja]

De Japanse Consumentenautoriteit heeft een formulier voor het melden van overtredingen van de Japanse Wet op de Aanduiding van Prijzen. Als klanten die uw producten of diensten gebruiken denken dat er sprake is van een onrechtmatige aanduiding, kunnen zij dit aan de Japanse Consumentenautoriteit melden.

Als u een verzoek ontvangt om documentatie in te dienen en u dit niet binnen 15 dagen na ontvangst doet, wordt dit beschouwd als een onrechtmatige aanduiding. Omdat de termijn kort is, is het belangrijk om altijd documentatie klaar te hebben die de aanduidingen rationeel kan verklaren.

Referentie: Japanse Consumentenautoriteit | Formulier voor het melden van vermoedelijke overtredingen van de Japanse Wet op de Aanduiding van Prijzen[ja]

Ontvang een juridische controle door een advocaat vooraf

Een juridische controle door een advocaat voordat u advertenties publiceert, is ook een effectieve maatregel. Zelfs zonder het te bedoelen, kunt u onrechtmatige aanduidingen maken.

Wetten zoals de Japanse Wet op de Aanduiding van Prijzen en de Japanse Wet op Farmaceutische en Medische Apparaten, evenals diverse richtlijnen, zijn niet alleen moeilijk te begrijpen, maar worden ook regelmatig gewijzigd, waardoor het moeilijk is om ze allemaal bij te houden. Om met vertrouwen te kunnen adverteren, raden we aan om een advocaat met gespecialiseerde kennis te vragen voor een voorafgaande controle van uw advertenties en de weergave op uw e-commerce site.

Samenvatting: Raadpleeg een advocaat voordat u de Japanse Wet op de Aanduiding van Prijzen (JWAP) overtreedt!

Als u de Japanse Wet op de Aanduiding van Prijzen overtreedt, kunt u te maken krijgen met sancties zoals bevelen tot maatregelen en boetes. Bovendien, als u niet voldoet aan de bevelen tot maatregelen, kunt u een geldboete opgelegd krijgen.

Zelfs als u niet opzettelijk valse of overdreven verklaringen maakt, is het een feit dat u onbewust de wet kunt overtreden en bestraft kunt worden. Als de overtreding en de onjuiste aanduiding publiekelijk bekend worden, is het onvermijdelijk dat het imago van het bedrijf wordt geschaad.

Om niet in strijd met de Japanse Wet op de Aanduiding van Prijzen te handelen, is het niet alleen noodzakelijk om geen valse of overdreven aanduidingen te maken, maar ook om documentatie ter ondersteuning van de aanduidingen voor te bereiden. Echter, zelfs met de nodige voorzichtigheid, bestaat het risico op overtreding, dus het is aan te raden om een advocaat uw advertentieaanduidingen te laten controleren voordat u ze publiceert.

Informatie over de maatregelen van ons kantoor

Monolith Advocatenkantoor is een advocatenkantoor met een rijke ervaring op zowel IT-gebied, met name het internet, als op juridisch vlak. Recentelijk zijn overtredingen van de Japanse Wet op de Oneerlijke Concurrentie, zoals misleidende reclame op het internet, een groot probleem geworden, en de noodzaak voor juridische controles neemt alleen maar toe. Ons kantoor analyseert de juridische risico’s van zowel bestaande als geplande bedrijfsactiviteiten op basis van diverse wettelijke regelgevingen, en streeft ernaar deze activiteiten te legaliseren zonder ze te hoeven stoppen. Meer details vindt u in het onderstaande artikel.

Behandelingsgebieden van Monolith Advocatenkantoor: Controle van artikelen & LP’s op basis van de Japanse Wet op Medische Apparaten en andere wetten[ja]