HOME>LAW MAGAZINE>Internet>Jakie informacje można uzyskać z zapytania do Japońskiego Stowarzyszenia Adwokatów? Wyjaśnienie procedury wnioskowania o ujawnienie
Jakie informacje można uzyskać z zapytania do Japońskiego Stowarzyszenia Adwokatów? Wyjaśnienie procedury wnioskowania o ujawnienie
Adwokat, jako osoba posiadająca uprawnienia adwokackie, może korzystać z systemu znanego jako “Zapytanie do Izby Adwokackiej”.
Możliwe jest przeprowadzenie “zapytania” do osób trzecich, nie będących stroną sporu, za pośrednictwem organizacji zwanej “Izbą Adwokacką”.
Izba Adwokacka to organizacja składająca się z adwokatów i kancelarii adwokackich.
Adwokat składa wniosek do Izby Adwokackiej, mówiąc: “Pracuję nad taką sprawą i potrzebuję odpowiedzi na to pytanie od tej osoby trzeciej, aby ją rozwiązać. Dlatego chciałbym, aby Izba Adwokacka przeprowadziła zapytanie w moim imieniu”.
W rezultacie, ze względu na fakt, że zapytanie jest przeprowadzane w imieniu Izby Adwokackiej, a nie pojedynczego adwokata, istnieje bardzo wysokie prawdopodobieństwo, że osoba trzecia, która otrzymała zapytanie, odpowie.
Na przykład, w skrajnym przypadku, jeśli użyjesz zapytania do Izby Adwokackiej z ciekawości, aby poprosić firmę telekomunikacyjną o podanie adresu i numeru telefonu pewnej modelki, istnieje możliwość, że ci to powiedzą.
Jest to tylko możliwość, ale jeśli system ten byłby nadużywany w ten sposób, mogłoby to prowadzić do poważnych problemów, dlatego jest to system o surowych zasadach użytkowania.
Czy zapytanie do Izby Adwokackiej jest skuteczne również w przypadku wniosków o ujawnienie tożsamości autorów postów w Internecie, na przykład w ramach działań przeciwko zniesławieniu?
Co to jest zapytanie do Izby Adwokackiej?
Zapytanie do Izby Adwokackiej to system, który umożliwia adwokatom gromadzenie dowodów i materiałów dotyczących sprawy, której się podjęli, badanie faktów itp., aby sprawnie wykonywać swoje obowiązki zawodowe.
Jest to uregulowane w “Artykule 23, paragraf 2 Japońskiego Prawa Adwokackiego”, dlatego nazywane jest również “zapytaniem na podstawie artykułu 23”.
Adwokat może zwrócić się do Izby Adwokackiej, do której należy, o złożenie zapytania do urzędu publicznego lub organizacji publiczno-prywatnej i żądanie sprawozdania w sprawie niezbędnych kwestii dotyczących sprawy, którą prowadzi. Jeśli taka prośba zostanie złożona, Izba Adwokacka może ją odrzucić, jeśli uzna, że jest niewłaściwa.
Artykuł 23, paragraf 2 Japońskiego Prawa Adwokackiego
Izba Adwokacka może zwrócić się do urzędu publicznego lub organizacji publiczno-prywatnej o złożenie zapytania i żądanie sprawozdania w sprawie niezbędnych kwestii na podstawie postanowień poprzedniego paragrafu.
Artykuł 23, paragraf 2 Japońskiego Prawa Adwokackiego
Procedura wnioskowania o ujawnienie informacji za pośrednictwem Japońskiego Stowarzyszenia Adwokatów
Aby skorzystać z zapytania do Japońskiego Stowarzyszenia Adwokatów, adwokat musi złożyć do stowarzyszenia, do którego należy, “Wniosek o zapytanie”, zawierający temat zapytania i powód wniosku.
Gdy “Wniosek o zapytanie” zostanie złożony do Japońskiego Stowarzyszenia Adwokatów, stowarzyszenie przeprowadza ocenę, czy wniosek spełnia wymagania określone przez stowarzyszenie, czy zapytanie jest naprawdę konieczne, biorąc pod uwagę okoliczności wymagające zapytania.
Jeśli treść “Wniosku o zapytanie” jest niekompletna lub istnieją wątpliwości co do konieczności zapytania, adwokat może zostać poproszony o przepisanie lub ponowne rozważenie wniosku.
Po przeprowadzeniu takiej oceny, tylko dla tych, które uznano za konieczne i odpowiednie, “Zapytanie” jest wysyłane do miejsca zapytania w imieniu Prezesa Japońskiego Stowarzyszenia Adwokatów.
Oczywiście, jeśli ocena Japońskiego Stowarzyszenia Adwokatów stwierdzi, że wniosek nie spełnia wymagań, wniosek o zapytanie zostanie odrzucony i zapytanie nie zostanie przeprowadzone.
Podczas oceny, aby zapewnić sprawiedliwą ocenę, przeprowadza ją adwokat, który nie jest zaangażowany w ten wniosek, wyznaczony przez Prezesa każdego Japońskiego Stowarzyszenia Adwokatów.
Po przejściu oceny i wysłaniu “Zapytania”, odpowiedź na nie jest wysyłana od miejsca zapytania do Japońskiego Stowarzyszenia Adwokatów.
Japońskie Stowarzyszenie Adwokatów sprawdza treść odpowiedzi i jeśli zawiera informacje niepotrzebne do sprawy, ukrywa je, na przykład poprzez zamalowanie, zanim wyda adwokatowi odpowiedź.
Informacje uzyskane za pośrednictwem zapytania do Izby Adwokackiej
Więc jakie konkretne informacje można uzyskać za pomocą zapytania do Izby Adwokackiej?
Informacje, które można uzyskać za pomocą zapytania do Izby Adwokackiej, są różnorodne, na przykład:
Przykład 1: Wysokość wynagrodzenia i odprawy oraz termin ich wypłaty
Pan B, któremu żona A, będąca na skraju emerytury, zaproponowała rozwód, zażądał podziału majątku w odniesieniu do odprawy, ale pani A nie ujawniła wysokości ani terminu wypłaty odprawy.
W takim przypadku, adwokat reprezentujący pana B poinformuje panią A, że jeśli nie ujawni swojej sytuacji finansowej, będzie musiał zwrócić się z zapytaniem do Izby Adwokackiej do jej miejsca pracy.
Jeśli jednak pani A nadal nie ujawni swojej sytuacji finansowej, można skorzystać z zapytania do Izby Adwokackiej i uzyskać informacje o wysokości i terminie wypłaty odprawy pani A od jej pracodawcy.
Przykład 2: Identyfikacja partnera w zdradzie, aby złożyć roszczenie o odszkodowanie za zdradę
Zapytanie do Izby Adwokackiej może być również używane do celów procesu o odszkodowanie od osoby, która miała romans z małżonkiem.
Jeśli znasz adres e-mail lub numer telefonu komórkowego drugiej strony, możesz użyć tych informacji do złożenia zapytania do Izby Adwokackiej do operatora telekomunikacyjnego i dowiedzieć się o imieniu i adresie drugiej strony.
Występują również przypadki, w których na podstawie numeru rejestracyjnego samochodu drugiej strony składa się zapytanie do Izby Adwokackiej do odpowiednich agencji Ministerstwa Infrastruktury, Lądowej i Transportu, aby potwierdzić nazwisko właściciela i zidentyfikować partnera w zdradzie.
Przykład 3: Gdy członek rodziny nie pokazuje książeczki oszczędnościowej zmarłego podczas rozmów o podziale spadku
Podczas rozmów o podziale spadku, konieczne jest najpierw ujawnienie zawartości spadku, ale często zdarza się, że niektórzy członkowie rodziny nie ujawniają książeczki oszczędnościowej i nie można zrozumieć sytuacji majątkowej.
W takim przypadku, poprzez złożenie zapytania do Izby Adwokackiej do banku, można dowiedzieć się o informacjach takich jak historia transakcji w książeczce oszczędnościowej.
Przykład 4: Gdy potrzebna jest kopia raportu o wypadku nieruchomości
Wypadek, w którym nie ma rannych, nazywany jest wypadkiem nieruchomości, a raport sporządzany przez policję w takim przypadku nazywany jest “raportem o wypadku nieruchomości”.
“Protokół oględzin na miejscu” (dokument, w którym policja podsumowuje sytuację wypadku w obecności stron) w przypadku wypadku z udziałem osób można uzyskać indywidualnie, ale “raport o wypadku nieruchomości” w przypadku wypadku nieruchomości nie można uzyskać indywidualnie i zazwyczaj nie jest ujawniany stronie wypadku.
Jednakże, w późniejszym terminie, gdy stopień winy staje się kwestią sporną, może być potrzebna kopia “raportu o wypadku nieruchomości”. W takim przypadku, za pomocą zapytania do Izby Adwokackiej, można poprosić policję o wydanie kopii “raportu o wypadku nieruchomości”.
Przykład 5: Rekordy wjazdu i wyjazdu
Jeśli jakiś incydent miał miejsce i w procesie dotyczącym tego incydentu istnieje ważne zeznanie od osoby związanej z incydentem, że “w dniu incydentu byłem za granicą”, jak można to potwierdzić?
Biuro Kontroli Imigracji Ministerstwa Sprawiedliwości przechowuje rekordy wjazdu i wyjazdu Japończyków i obcokrajowców w celu “sprawiedliwego zarządzania wjazdem i wyjazdem”.
Te informacje są zasadniczo niejawne, ale jeśli te informacje stają się punktem spornym w procesie i ich potrzeba jest uznana, można użyć zapytania do Izby Adwokackiej, aby dowiedzieć się o rekordach wjazdu i wyjazdu na dany dzień i nazwie używanej linii lotniczej.
Przykład 6: Adres i nazwisko abonenta posiadane przez operatora afiliacyjnego
Jeśli chcesz złożyć roszczenie o odszkodowanie przeciwko stronie internetowej prowadzonej anonimowo w Internecie, jeśli na tej stronie internetowej są zamieszczone reklamy afiliacyjne, możesz użyć zapytania do Izby Adwokackiej do operatora afiliacyjnego, aby zażądać ujawnienia informacji takich jak adres i nazwisko operatora tej strony internetowej.
Jest to metoda, która pojawiła się również w dramacie sobotnim NHK “Digital Tattoo”, którego pierwotnym scenariuszem był nasz główny adwokat.
Dlaczego istnieje system zapytań do Izby Adwokackiej?
Jak wspomniano powyżej, adwokaci mogą uzyskać różnorodne informacje za pomocą systemu zapytań do Izby Adwokackiej, ale dlaczego adwokatom przyznaje się takie “przywileje”?
Aby adwokat mógł rozwiązać problem na zlecenie klienta, potrzebuje pewnych informacji.
W tym kontekście, adwokat musi wykonywać swoje obowiązki w taki sposób, aby odkryć prawdę i zapewnić sprawiedliwą ocenę w celu ochrony interesów klienta, ale jednocześnie ma również misję “ochrony podstawowych praw człowieka i realizacji sprawiedliwości społecznej” (Artykuł 1 Japońskiej Ustawy o Adwokatach).
W ten sposób, ze względu na publiczny charakter obowiązków adwokata, prawo przyznaje mu uprawnienia do zbierania informacji za pomocą zapytań do Izby Adwokackiej.
Zapytania do Izby Adwokackiej są systemem ustanowionym przez prawo, a urzędy, firmy i instytucje, które otrzymują takie zapytania, zasadniczo mają obowiązek odpowiedzieć i zgłosić (wyrok Sądu Najwyższego z 18 października 2016 roku (rok 28 ery Heisei)).
Ponadto, uważa się, że takie odpowiedzi i raporty są działaniami prawidłowymi, nie naruszają obowiązku zachowania tajemnicy, i zasadniczo, nie powodują, że osoba odpowiadająca ponosi odpowiedzialność za czyn niedozwolony (wyrok Sądu Okręgowego w Hiroshima, Oddział Okayama, z 25 maja 2000 roku (rok 12 ery Heisei), wyrok Sądu Okręgowego w Osaka z 22 lutego 2006 roku (rok 18 ery Heisei), itp.).
Ustawa o ochronie informacji osobowych pozwala na udostępnianie informacji osobom trzecim bez zgody osoby, której dane dotyczą, w przypadku “działań opartych na prawie”, a Artykuł 23.2 Japońskiej Ustawy o Adwokatach jest uwzględniony w tym prawie, co pozwala na udzielanie odpowiedzi zawierających informacje osobowe do Izby Adwokackiej bez zgody osoby, której dane dotyczą.
Różne wytyczne opracowane przez organy nadzorujące Ustawę o ochronie informacji osobowych również wyraźnie wskazują, że zapytania do Izby Adwokackiej są oparte na prawie.
To samo dotyczy Ustawy o ochronie informacji osobowych przechowywanych przez agencje rządowe i Ustawy o ochronie informacji osobowych przechowywanych przez niezależne agencje administracyjne.
Wykorzystanie zapytań do Izby Adwokackiej umożliwia uzyskanie bardzo ważnych informacji, w tym informacji osobowych. Aby zapobiec nadużyciom systemu zapytań do Izby Adwokackiej i niekontrolowanemu wyciekowi informacji osobowych osób trzecich z powodu fałszywych lub niewłaściwych wniosków, Izba Adwokacka przeprowadza rygorystyczną ocenę, czy istnieje rzeczywista potrzeba i stosowność takiego zapytania.
Procedura wnioskowania o ujawnienie i zapytania do Izby Adwokackiej
Czy zapytania do Izby Adwokackiej są skuteczne również w przypadku działań przeciwko zniesławieniu, takich jak wnioski o ujawnienie tożsamości autora postów w Internecie?
Rozważmy na przykład sytuację, w której chcemy zidentyfikować autora postu zniesławiającego na pewnej stronie internetowej.
Aby zidentyfikować autora postu, musimy najpierw ustalić, kto zarządza stroną. Jest to konieczne, gdyż w przypadku, gdy zarządca strony i autor postu to dwie różne osoby, musimy złożyć wniosek do zarządcy strony o ujawnienie adresu IP autora.
Jeśli nazwa zarządcy strony jest wyświetlana, nie ma potrzeby jej szukać. Jednakże, jeśli zarządca strony korzysta z usług firmy zarządzającej domeną, konieczne jest zidentyfikowanie zarządcy strony. W tym celu wykorzystuje się zapytania do Izby Adwokackiej.
Dzięki zapytaniom do Izby Adwokackiej skierowanym do firmy zarządzającej domeną, można uzyskać informacje o zarządcy strony.
Po ustaleniu zarządcy strony, składamy wniosek do niego o ujawnienie adresu IP autora postu.
Zarządca strony może dobrowolnie odpowiedzieć na wniosek o ujawnienie, co skutkuje ujawnieniem adresu IP autora, ale jeśli użyjemy zapytania do Izby Adwokackiej, informacje są ujawniane w odpowiedzi na to zapytanie.
Jednakże, prawdą jest, że w niektórych przypadkach odmawia się ujawnienia, twierdząc, że “nie można odpowiedzieć na wniosek o ujawnienie, dopóki nie zostanie wydany oficjalny wyrok sądu”. W takim przypadku, konieczne jest ponowne złożenie wniosku o tymczasowe ujawnienie informacji o nadawcy.
Po ustaleniu adresu IP, na podstawie tych informacji identyfikujemy dostawcę usług internetowych. Jest to konieczne, aby zwrócić się do dostawcy o ujawnienie informacji o autorze postu.
Jednakże, w świetle regulacji wynikających z ustawy o ochronie danych osobowych, rzadko zdarza się, że dostawca dobrowolnie ujawnia dane osobowe autora postu, a nawet przy użyciu zapytań do Izby Adwokackiej, w większości przypadków nie udaje się uzyskać ujawnienia informacji. Jedynym rozwiązaniem jest złożenie pozwu o ujawnienie informacji o nadawcy.
Podsumowując związek między procedurą wnioskowania o ujawnienie a zapytaniami do Izby Adwokackiej, zapytania do Izby Adwokackiej są rzeczywiście wykorzystywane, gdy firma zarządzająca domeną jest zobowiązana odpowiedzieć na informacje o zarządcy strony, lub gdy zarządca strony jest zobowiązany odpowiedzieć na adres IP autora postu.
W związku z tym, można powiedzieć, że zapytania do Izby Adwokackiej są systemem, który można wykorzystać również w działaniach przeciwko zniesławieniu w Internecie.
Liczba i podział zapytań do Izby Adwokackiej
Zapytania do Izby Adwokackiej są szeroko stosowane w praktyce, a według Japońskiego Związku Adwokatów (Nihon Bengoshi Rengōkai), liczba zapytań w 2020 roku (Gregorian calendar year) wyniosła około 200 000. Jednak większość z nich była skierowana do policji (28,2%), instytucji finansowych (28,2%) i prokuratury (9,1%), a tylko 6,5% dotyczyło komunikacji.
Zapytania do policji mają na celu rozwiązanie spraw kryminalnych i związanych z wypadkami drogowymi, a zapytania do prokuratury prawdopodobnie również mają na celu rozwiązanie spraw związanych z wypadkami drogowymi.
Zapytania do instytucji finansowych prawdopodobnie mają na celu rozwiązanie problemów związanych z dziedziczeniem.
Mało przypadków korzystania z usług w ramach przeciwdziałania zniesławieniu
W rozbiciu zapytań do Izby Adwokackiej, “komunikacja” stanowi około 6,5% czyli 12 800 przypadków. Wlicza się tu również zapytania do firm telekomunikacyjnych w celu potwierdzenia tożsamości, więc liczba przypadków związanych ze zniesławieniem jest jeszcze mniejsza.
Dlaczego zapytania do Izby Adwokackiej nie są często wykorzystywane w przypadku zniesławienia?
Typowym przykładem użycia zapytań do Izby Adwokackiej w ramach przeciwdziałania zniesławieniu w Internecie jest identyfikacja nadawcy, o której wspomniano powyżej. Podstawowym działaniem jest skierowanie do dostawcy usług internetowych, który posiada adres IP nadawcy postu ze zniesławieniem, żądania ujawnienia tego adresu za pomocą zapytania do Izby Adwokackiej.
Gdy adres IP zostanie ujawniony, można zidentyfikować dostawcę usług internetowych i złożyć żądanie ujawnienia informacji o nadawcy.
Jednak, jak wspomniano powyżej, dostawcy usług internetowych zasadniczo nie ujawniają informacji o nadawcy bez jego zgody.
To jest powód, dla którego liczba zapytań do Izby Adwokackiej jest niska. Zapytania do Izby Adwokackiej wiążą się również z kosztami i czasem, więc skierowanie zapytania do strony, która niechętnie ujawnia informacje, nie jest efektywne. Dostawcy usług internetowych mogą nie odpowiadać na zapytania Izby Adwokackiej, ponieważ nie ma żadnych sankcji, ale także dlatego, że mogą być narażeni na roszczenia o odszkodowanie od użytkowników, którzy są nadawcami, jeśli ujawnią informacje.
Bezmyślne ujawnianie prywatnych informacji użytkowników stanowi duże ryzyko dla firm.
Jednak ostrożność dostawców usług internetowych w ujawnianiu informacji o nadawcy, nawet w takim przypadku jak ten, nie jest wcale złym działaniem. Nawet zniesławienie jest formą wypowiedzi, więc musimy również wziąć pod uwagę możliwość naruszenia wolności słowa.
Możliwe jest żądanie ujawnienia adresu IP za pomocą wniosku o ujawnienie informacji o nadawcy
W celu identyfikacji autora postów zniesławiających, takich jak żądanie ujawnienia adresu IP, określono procedurę opartą na “japońskiej Ustawie o ograniczeniu odpowiedzialności dostawców” zwanej “wnioskiem o ujawnienie informacji o nadawcy”.
Z punktu widzenia dostawcy pośredniczącego, zamiast zapytania do izby adwokackiej, częściej występuje sytuacja, w której “chcielibyśmy, aby wniosek o ujawnienie był złożony zgodnie z japońską Ustawą o ograniczeniu odpowiedzialności dostawców”. Szczegółowe wyjaśnienie procedury wniosku o ujawnienie informacji o nadawcy znajduje się w poniższym artykule.
Są sytuacje, kiedy musimy polegać na zapytaniach do Izby Adwokackiej
Jednakże, w celu rozwiązania problemów związanych z “szkodą na reputacji” w szerszym sensie lub “problemami za pośrednictwem Internetu”, istnieją sytuacje, w których musimy korzystać z zapytań do Izby Adwokackiej.
Na ogół nie ma prawa, które pozwalałoby na żądanie ujawnienia informacji o osobie, która robi coś złego w Internecie
W przypadku osób, które publikują posty na stronach internetowych, które mogą być uznane za zniesławienie, Japońska ustawa o ograniczeniu odpowiedzialności dostawców (Provider Liability Limitation Act) określa prawo do żądania ujawnienia informacji o nadawcy
W związku z powyższą strukturą, w przypadkach, które są “1 (złe zachowanie w Internecie), ale nie 2 (obiekt żądania ujawnienia według Japońskiej ustawy o ograniczeniu odpowiedzialności dostawców)”, często nie ma innych skutecznych środków żądania ujawnienia informacji poza zapytaniami do Izby Adwokackiej.
Na przykład, to dotyczy sytuacji, w których ofiara otrzymuje groźby nie przez posty na stronach internetowych, ale przez e-mail.
W tym artykule pomijamy szczegóły, ale w przypadku e-maili, niezależnie od treści wysłanego e-maila, żądanie ujawnienia informacji o nadawcy na podstawie Japońskiej ustawy o ograniczeniu odpowiedzialności dostawców jest niemożliwe, co różni się od postów na stronach internetowych.
W takim przypadku, aby zmusić do ujawnienia informacji o nadawcy e-maila w postępowaniu cywilnym, konieczne jest skorzystanie z zapytania do Izby Adwokackiej do operatora serwera, z którego wysłano e-mail, z żądaniem “ujawnienia informacji o użytkowniku, który wysłał ten e-mail”.
Ponadto, ta historia pojawia się również w sobotnim dramacie NHK “Digital Tattoo”, którego pierwotny scenariusz napisał główny adwokat naszej kancelarii.
Podsumowanie: W sprawie zapytań do Izby Adwokackiej skonsultuj się z adwokatem
W tym artykule omówiliśmy ogólny zarys zapytań do Izby Adwokackiej, a następnie zastanawialiśmy się, czy “zapytania do Izby Adwokackiej są skuteczne również jako środek przeciwdziałania zniesławieniu w Internecie, takim jak identyfikacja autora postu”. Możemy dojść do wniosku, że “są skuteczne i potężne, ale ograniczone”. W sprawie metod wnioskowania o ujawnienie informacji o nadawcy, w tym zapytań do Izby Adwokackiej, skonsultuj się z profesjonalnym adwokatem.
Informacje o środkach zaradczych stosowanych w naszej kancelarii
Kancelaria prawna Monolith to firma specjalizująca się w prawie IT, zwłaszcza w aspekcie internetowym. W ostatnich latach informacje dotyczące szkód wizerunkowych i zniesławień rozprzestrzeniane w sieci jako “cyfrowe tatuaże” powodują poważne szkody. W naszej kancelarii oferujemy rozwiązania do walki z “cyfrowymi tatuażami”. Szczegóły znajdują się w poniższym artykule.
An expert in IT-related legal affairs in Japan who established MONOLITH LAW OFFICE and serves as its managing attorney. Formerly an IT engineer, he has been involved in the management of IT companies. Served as legal counsel to more than 100 companies, ranging from top-tier organizations to seed-stage Startups.
