Различия и отличия между командировкой, откомандированием, полномочиями, подрядом, фиктивным подрядом и предоставлением рабочей силы

Проблемы с персоналом и трудовыми отношениями в компаниях, включая IT-компании и IT-проекты, часто приводят к сложным юридическим вопросам. Особенно часто возникают серьезные споры, связанные с трудовыми отношениями, поскольку они напрямую связаны с гарантиями статуса работника. Особенно сложные проблемы возникают при использовании работников в трехсторонних отношениях, таких как командировки или аутсорсинг, когда в отношения вступает посредник. Это также включает работу на основе контрактов подряда или договоров о полномочиях. В случае споров в трехсторонних отношениях с участием посредника, существует риск, что это может привести к незаконному бизнесу, такому как маскированный подряд или предоставление рабочей силы.

В этой статье мы рассмотрим методы использования персонала, такие как командировки, аутсорсинг, полномочия и подряд, которые часто становятся неясными в практике отдела кадров. Мы также обсудим, как избежать превращения этих методов в незаконные практики, такие как маскированный подряд или предоставление рабочей силы.

IT-компании и IT-бизнес полны юридических вопросов в области персонала и трудовых отношений

В юридических услугах в области IT, которые наша юридическая фирма Monolith предлагает компаниям, есть две основные области. Одна из них – это поддержка передовых IT-компаний и IT-бизнеса, которые часто упускают из виду аспект “защиты” в области права. Вторая – это предоставление тщательной юридической поддержки в области “IT”, которая часто упускается из виду в общих корпоративных юридических вопросах. Последнее относится ко всем общим компаниям, независимо от того, являются ли они IT-компаниями или нет (поскольку в современном мире уже невозможно оставаться в стороне от IT).

В деятельности, основанной на двух столпах – “IT” и “право”, юридические вопросы, связанные с командировками и аутсорсингом персонала, являются областью с высокой степенью важности. Несмотря на то, что они на первый взгляд могут казаться не связанными с IT, учитывая современное состояние IT-индустрии, это область, где проблемы могут возникнуть очень легко.

Одной из причин, по которой в IT-индустрии в целом или в использовании IT-специалистов часто возникают сложные ситуации с использованием персонала, такие как командировки или аутсорсинг, является то, что большинство работ выполняется на основе проектов. IT-проекты, которые часто включают в себя большие бюджеты и большое количество людей на определенный период времени, могут стать перспективным рынком для компаний, предоставляющих услуги на основе использования персонала. В связи с особенностями IT-проектов, ниже приведена статья, в которой объясняются всеобъемлющие обязанности по управлению этими проектами.

https://monolith.law/corporate/project-management-duties[ja]

Общим для большинства проектных работ является необходимость вовлечения большого количества людей для достижения общей цели проекта в рамках ограниченного времени и бюджета. В IT-компаниях и IT-бизнесе важным вопросом часто становится то, как сделать использование персонала законным. Именно здесь и кроется причина этой проблемы.

Типы использования персонала с посредниками и их различия

Использование специалистов в области IT может стать перспективным рынком для бизнеса, занимающегося предоставлением персонала и рекрутингом. Кроме того, многие IT-компании используют контракты SES для развития бизнеса, в рамках которого их сотрудники работают на территории клиента, что также широко известно.

Среди способов использования персонала с посредниками наиболее распространены такие методы, как командировка, аутсорсинг, делегирование обязанностей и подряд.

Что такое командировка?

Командировка определяется как ситуация, когда сотрудник, занятый в одной компании, становится сотрудником другой компании и выполняет работу для этой компании, сохраняя при этом свое трудовое отношение с первой компанией. Отличие от обычного перевода заключается не только в изменении места и характера работы, но и в изменении лица, которое дает указания и команды. Однако командировка создает двойные трудовые отношения между сотрудником и компаниями, и она отличается от так называемого “перехода на новую работу”, поскольку первоначальные трудовые отношения не теряются.

Командировка часто используется для обмена персоналом между компаниями в группе, регулирования занятости, обучения и тренировок, и это не только в IT-компаниях и бизнесе в области IT.

Что такое аутсорсинг?

Возможно, некоторые из вас заинтересовались в том, как аутсорсинг отличается от командировки, определенной выше. Определение аутсорсинга приведено в законе (подчеркнутые и жирные слова добавлены автором).

Закон об аутсорсинге, статья 2 (Значение терминов)

В этом законе значения терминов, указанных в следующих пунктах, определяются в соответствии с этими пунктами.

1. Аутсорсинг труда Самостоятельное трудоустройство работников, под трудовыми отношениями, и подчинение чужим указаниям, чтобы заниматься трудом для других, исключая случаи, когда другие люди нанимают этих работников по договору.

Таким образом, и командировка, и аутсорсинг предполагают, что существуют первоначальные трудовые отношения, и на их основе создается новая система указаний и команд, и в этом смысле они схожи. Однако в случае аутсорсинга важно, что “не включает в себя случаи, когда другие люди нанимают этих работников по договору”. То есть, трудовые отношения не устанавливаются между работником и компанией, которая использует аутсорсинг. В случае командировки между работником и компанией, куда он командирован, заключается трудовой договор, и трудовые отношения устанавливаются дважды, и это отличает командировку от аутсорсинга.

Что такое делегирование обязанностей и подряд?

Делегирование обязанностей и подряд отличаются от командировки и аутсорсинга тем, что они не всегда связаны с наймом персонала компанией. Например, когда фрилансеры или индивидуальные предприниматели работают на территории клиента, обычно заключаются контракты на делегирование обязанностей или подряд. Однако, когда компания, нанимающая IT-специалистов, заключает контракт на делегирование обязанностей или подряд с другой компанией и направляет своих сотрудников на постоянную работу на месте, различия между командировкой и аутсорсингом становятся неясными.

Детальное объяснение сравнения между договором поручения и договором подряда, а также их содержание, представлено в следующей статье.

Между договором поручения, требующим должного уровня внимания при выполнении порученных дел, и договором подряда, где важен результат работы, существует множество различий. Однако, если говорить о различиях между командировками и аутстаффингом, то общим является то, что между клиентом (в случае с разработкой систем, обычно это пользователи) и работниками не возникает трудовых отношений, а также не устанавливаются отношения по поводу командирования и инструктажа. Проще говоря, клиент не является нанимателем технических специалистов и не становится их начальником, а просто заказывает услуги у компании.

Важно помнить, что при направлении персонала на постоянное место работы на основе контракта на делегирование обязанностей или подряд, сотрудники на месте должны выполнять “работу, которую их компания приняла на себя”. Даже если для выполнения работы требуется тесное сотрудничество с руководителями на месте, если устанавливаются прямые отношения указаний и команд, возникает обязанность учесть это как трудоустройство в соответствии с законодательством. Это важно для предотвращения незаконного использования персонала, такого как маскированный подряд.

Так называемый “контракт SES” является одним из видов контракта на делегирование обязанностей. Поэтому важно понимать, что суть контракта SES заключается в следующем:

• “Завершение работы” не является обязательством (отличие от контракта на подряд)
• Между руководителем на месте и сотрудником не устанавливаются отношения указаний и команд (отличие от аутсорсинга)

Можно сказать, что это основные характеристики.

Что касается концепции “завершения работы”, которая характеризует контракт на подряд, подробное объяснение дано в следующей статье.

https://monolith.law/corporate/completion-of-work-in-system-development[ja]

Определение маскированного подряда и предоставления рабочей силы, и причины их незаконности

Учитывая содержание командирования, аутсорсинга, полу-поручения и подряда, можно одновременно понять, что такое маскированный подряд. Кроме того, важно знать о “предоставлении рабочей силы”, которое тесно связано с маскированным подрядом. Предоставление рабочей силы запрещено действующим законодательством с наказанием, и понимание этого важно не только для предотвращения маскированного подряда, но и для заключения законных контрактов на командирование.

Что такое маскированный подряд?

Маскированный подряд, вкратце, это когда, несмотря на то, что на поверхности, например, в контракте, заключен контракт на подряд, реальность труда становится аутсорсингом. Разница между аутсорсингом и подрядом заключается в том, установлено ли отношение командования и подчинения между компанией-заказчиком и исполнителем. То есть, с точки зрения компании, отправляющей работников на объект, это незаконно, если она не получила разрешение на бизнес по предоставлению персонала и не ведет законный бизнес по предоставлению персонала. С точки зрения компании, принимающей работников, это незаконно, если она не нанимает работников, хотя она хочет напрямую командовать и отдавать им приказы.

Кроме того, есть статьи, которые подробно объясняют определение маскированного подряда, его меры и улучшения, основываясь на законодательстве.

https://monolith.law/corporate/criteria-for-disguised-contract[ja]

Что такое предоставление рабочей силы?

В статье выше также подробно объясняется, что такое предоставление рабочей силы, вместе с объяснением маскированного подряда. Предоставление рабочей силы означает заставлять людей работать под чужим командованием, кроме случаев, когда это относится к аутсорсингу, и это запрещено действующим законодательством с наказанием. Запрет на предоставление рабочей силы законом является основанием для незаконности маскированного подряда. Что касается предоставления рабочей силы, лучше понимать его, учитывая общий контекст того, почему маскированный подряд является незаконным.

В связи с предоставлением рабочей силы, проблемой является то, как отличить законное командирование от незаконного предоставления рабочей силы. В этом отношении, как указывает фраза “бизнес по предоставлению рабочей силы”, деловая активность, то есть предпосылка того, что она проводится повторно и непрерывно, является критерием для принятия решения. Например, если цель командирования такова, как указано ниже, часто можно сказать, что она не оценивается как бизнес по предоставлению рабочей силы.

• Если основной целью является обмен персоналом, развитие персонала и развитие карьеры работников, а не использование их как рабочей силы.
  
• Если целью является координация рабочей силы внутри группы компаний / аффилированных компаний, и очевидно, что это отличается от “избавления от проблем”, когда целью является увольнение.

Заключение

Существуют различные способы использования рабочей силы, начиная от прямого найма персонала до других методов. Однако, важно понимать, что основной принцип японского трудового законодательства (Японского трудового кодекса) предполагает отсутствие посредников между теми, кто работает (работники, служащие), и теми, кто нанимает (компании, работодатели). То есть, если вы управляете работниками, давая им указания и приказы, вы также обязаны защищать их права путем найма. Незаконность поддельных подрядов и предоставления рабочей силы подтверждается с этой точки зрения. То же самое относится и к причинам, по которым не требуется соблюдать трудовое законодательство в контрактах, таких как доверительное управление и подряд.

При законном осуществлении командировок и аутсорсинга необходимо уделить особое внимание юридическим вопросам, чтобы избежать риска нарушения закона. Термины, такие как командировка, аутсорсинг, доверительное управление, поддельный подряд, предоставление рабочей силы, следует понимать не разрозненно, а в контексте основ трудового законодательства. Если в практической работе границы между этими понятиями становятся размытыми, следует обратиться за консультацией к юристу или другому специалисту в области права.