MONOLITH LAW OFFICE+81-3-6262-3248Будни 10:00-18:00 JST [English Only]

MONOLITH LAW MAGAZINE

General Corporate

Закон о благосостоянии пожилых людей: что это такое? Объяснение административных мер и наказаний в случае нарушения, а также ключевых моментов для управления учреждением.

General Corporate

Закон о благосостоянии пожилых людей: что это такое? Объяснение административных мер и наказаний в случае нарушения, а также ключевых моментов для управления учреждением.

Закон о благосостоянии пожилых людей (Japanese Elderly Welfare Law) направлен на создание общества, в котором пожилые люди могут жить с уверенностью и спокойствием. В нём установлены правила предоставления ухода и управления учреждениями. Предприниматели, занимающиеся предоставлением услуг ухода и управлением учреждений, должны понимать эти правила, а также санкции и административные меры, применяемые в случае нарушений.

В данной статье мы рассмотрим Закон о благосостоянии пожилых людей, административные меры и наказания за его нарушение, а также ключевые моменты предоставления качественных услуг. Для руководителей учреждений ухода это будет отличной возможностью пересмотреть юридические нормы и риски, а также важные аспекты эффективного управления.

Что такое Закон о благосостоянии пожилых людей

Закон о благосостоянии пожилых людей – это закон, который регулирует учреждения, организации и предприятия, связанные с благосостоянием старшего поколения. Этот закон обязывает префектуры и муниципалитеты разрабатывать и реализовывать различные планы и поддерживающие проекты с целью улучшения благосостояния пожилых людей.

Например, префектуры и муниципалитеты обязаны разрабатывать планы благосостояния пожилых людей, в которых будут учитываться потребности пожилых людей в каждом конкретном регионе. В планы включаются меры по обеспечению социальных услуг и улучшению инфраструктуры для пожилых людей, а также по обеспечению кадров в сфере ухода за ними.

Ссылка для справки: Министерство здравоохранения, труда и благосостояния Японии | Закон о благосостоянии пожилых людей[ja]

Шесть видов услуг, предусмотренных Законом о благосостоянии пожилых людей

Закон о благосостоянии пожилых людей (Japanese Elderly Welfare Law) регламентирует поддержку, позволяющую пожилым людям продолжать жить в привычной для них среде. Услуги, предусмотренные этим законом, включают: уход на дому для пожилых людей, дневные услуги для пожилых, краткосрочное пребывание пожилых в учреждениях, многофункциональный уход на дому малой масштабности, совместное проживание пожилых людей с деменцией и комплексные социальные услуги.

Кроме того, Закон о благосостоянии пожилых людей определяет и учреждения социального обслуживания, доступные для пожилых людей. К ним относятся: центры дневных услуг для пожилых, краткосрочные учреждения для пожилых, дома престарелых, специализированные дома престарелых, дома престарелых с низкой платой за проживание, центры благосостояния пожилых и центры поддержки ухода за пожилыми.

Платные дома престарелых не входят в перечень учреждений социального обслуживания, предусмотренных Законом о благосостоянии пожилых людей, однако они подпадают под его регулирование. Платные дома престарелых предоставляют своим жителям услуги питания, ухода и контроля за здоровьем, и их деятельность регулируется определенными стандартами и нормами, основанными на Законе о благосостоянии пожилых людей.

Цели и исторический контекст принятия Закона о благосостоянии пожилых людей

Закон о благосостоянии пожилых людей был принят на фоне периода высокого экономического роста в Шова 38 году (1963 году). В то время происходил отток населения из сельских районов в города и усиливалась тенденция к ядерной семье, что привело к снижению функций взаимопомощи внутри семей. В результате стало очевидной социальная проблема: затруднение ухода за пожилыми людьми, которое ранее осуществлялось семьей. В таких условиях был принят Закон о благосостоянии пожилых людей для создания основы благосостояния старшего поколения.

Закон о благосостоянии пожилых людей направлен на обеспечение здорового и стабильного образа жизни пожилых людей, а также на стимулирование их активного участия в общественной жизни. Основные принципы Закона включают поддержание здоровья пожилых людей, обеспечение стабильности их жизни и стимулирование социальной активности.

После принятия Закона о благосостоянии пожилых людей быстро началось развитие учреждений социального обслуживания, таких как специализированные и общие дома престарелых, а также дома престарелых с низкой стоимостью проживания. Для пожилых людей была создана среда, в которой они могут жить с уверенностью, и нагрузка на их семьи уменьшилась. Кроме того, была систематизирована деятельность по направлению работников домашнего обслуживания, что соответствует современным услугам помощи на дому, и расширена поддержка, доступная пожилым людям в их собственных домах.

Изменения в законе о благосостоянии пожилых людей

После нефтяного кризиса 1973 года (昭和48年), который стал причиной замедления темпов экономического роста, серьезное давление на финансы оказали медицинские расходы. В 1983 году (昭和58年) был принят «Закон о здоровье пожилых людей», согласно которому часть медицинских расходов для пожилых людей стала оплачиваться самими гражданами, что стало одним из примеров изменений законодательства в ответ на социальные изменения.

Содержание изменений в законе о благосостоянии пожилых людей

ГодСодержание изменений
1973 год (昭和48年)Была учреждена система «Оплата медицинских расходов для пожилых людей», согласно которой медицинские расходы для лиц старше 70 лет становятся бесплатными. Из-за финансового давления, вызванного медицинскими расходами, в 1983 году (昭和58年) система была отменена вместе с «Законом о здоровье пожилых людей».
1978 год (昭和53年)Началась программа краткосрочной защиты лежачих пожилых людей. Пожилые люди получили возможность временно проживать в учреждениях и получать уход.
1979 год (昭和54年)Началась программа дневных услуг (дневной уход). Были учреждены системы дневного ухода, краткосрочного пребывания и помощи на дому, ставшие трехстолпной основой домашнего ухода.
1982 год (昭和57年)Был принят «Закон о здоровье пожилых людей». Медицинское обслуживание пожилых людей перешло от социального обеспечения к социальному страхованию, что стало значительным изменением. Впоследствии это было передано системе медицинского обслуживания пожилых людей в позднем возрасте.
1990 год (平成2年)Был разработан план здоровья и благосостояния пожилых людей, который стал обязательным для префектур и муниципалитетов. Благосостояние стало развиваться в основном на уровне муниципалитетов. В то же время было способствовано укреплению основы плана здоровья и благосостояния пожилых людей.
1994 год (平成6年)В правила учреждений социального обслуживания пожилых людей были добавлены центры поддержки ухода за пожилыми.
2000 год (平成12年)Был введен в действие «Закон о страховании ухода». При использовании учреждений социального обслуживания пожилых людей, как правило, применяется система страхования ухода, если нет особых обстоятельств. Также были добавлены групповые дома и многофункциональные учреждения малой формы для поддержки жизни пожилых людей на дому.
2006 год (平成18年)Было изменено определение платных домов престарелых. До изменения это были учреждения, в которых проживало более 10 пожилых людей и предоставлялись питание, после изменения требования были отменены, и учреждения стали предоставлять питание или уход, а также домашние услуги, такие как стирка и уборка, и управление здоровьем.

Кроме того, после введения в действие «Закона о страховании ухода», подход к благосостоянию пожилых людей значительно изменился. Например, были добавлены групповые дома и многофункциональные учреждения малой формы для поддержки жизни пожилых людей на дому, что увеличило количество вариантов ухода, доступных пожилым людям, улучшило качество услуг ухода и повысило удовлетворенность пользователей.

Что такое Закон о страховании по уходу? Различия с Законом о благосостоянии пожилых людей

Закон о страховании по уходу – это закон, предназначенный для предоставления соответствующих медицинских и социальных услуг людям, нуждающимся в уходе. Он регулирует систему страхования по уходу, услуги по уходу и учреждения, предоставляющие эти услуги.

В первой статье Закона о страховании по уходу четко указано, что его цель – обеспечить предоставление необходимых медицинских и социальных услуг, чтобы люди, ставшие зависимыми из-за изменений, связанных с возрастом, могли поддерживать своё достоинство и вести независимую повседневную жизнь.

Закон о страховании по уходу не ограничивается только пожилыми людьми. Любой человек, нуждающийся в уходе, независимо от возраста, может воспользоваться услугами, предусмотренными этим законом.

В то время как Закон о благосостоянии пожилых людей направлен на поддержку лиц старше 65 лет, которым трудно справляться с повседневной жизнью, и на улучшение их благосостояния. Этот закон направлен на принятие мер, необходимых для того, чтобы пожилые люди могли вести физически и психически здоровый образ жизни. Он устанавливает правила для организации работы муниципалитетов, регулирования частных предприятий, а также создания и управления учреждениями для пожилых.

Закон о страховании по уходу был введен в действие в 12-м году эры Хэйсэй (2000 год) и с тех пор регулярно обновляется в соответствии с изменениями времени. Первое изменение произошло в 18-м году эры Хэйсэй (2006 год). После этого изменения проводились каждые три года, включая создание профилактических льгот для нуждающихся в поддержке и усиление регулирования предприятий, предоставляющих услуги по уходу.

Особенно в 2024 году запланированы изменения, связанные с углублением и продвижением системы комплексного ухода на местном уровне, повышением производительности в сфере ухода и обеспечением устойчивости системы. Подробности изменений описаны в следующей статье.

Связанные статьи: 【Вступает в силу в 6-м году эры Рэйва (2024 год)】Изменения в Законе о страховании по уходу: анализ фона и меры, которые должны предпринять предприятия, предоставляющие услуги по уходу[ja]

Услуги на дому на основе Закона о благосостоянии пожилых людей

Закон о благосостоянии пожилых людей в Японии предусматривает услуги на дому, которые позволяют пожилым людям продолжать жить в привычной для них среде. Основные услуги на дому включают в себя шесть типов поддержки. Далее мы рассмотрим особенности поддержки, предоставляемой каждой из этих услуг.

Услуги по уходу за пожилыми на дому

Услуги по уходу за пожилыми на дому предназначены для лиц старше 65 лет, страдающих от психических или физических недугов, которые затрудняют повседневную жизнь. Цель этих услуг – поддержать возможность проживания в собственном доме, предоставляя помощь в таких аспектах, как туалет, купание, питание, а также в стирке, приготовлении пищи и уборке. Кроме того, предоставляются консультации и советы, связанные с повседневной жизнью.

Услуги по уходу за пожилыми на дому оказываются на основе Закона о страховании по уходу (Japanese Long-Term Care Insurance Law) и являются частью услуг посещения на дому. К таким услугам относятся периодические и постоянные посещения медицинского персонала, а также уход в ночное время. Если услуги не покрываются страхованием по уходу, местные органы власти могут предложить собственные программы помощи.

Услуги дневного ухода за пожилыми

Услуги дневного ухода за пожилыми представляют собой уход, предоставляемый в специализированных учреждениях в течение дневного времени. Эти услуги ориентированы на лиц старше 65 лет, которые продолжают жить дома, и особенно на тех, кто страдает от психических или физических недугов, а также на тех, кто нуждается в уходе.

Поддержка в выполнении таких ежедневных задач, как пользование туалетом, купание, питание, а также консультации и советы по вопросам ухода направлены на поддержание и улучшение качества жизни. Согласно Японскому закону о страховании по уходу (Japanese Long-Term Care Insurance Law), услуги по предотвращению необходимости в уходе (профилактические услуги дневного ухода) или услуги дневного ухода соответствуют услугам дневного ухода за пожилыми.

 Услуги краткосрочного пребывания для пожилых людей

Услуги краткосрочного пребывания для пожилых людей представляют собой сервис, предназначенный для временного размещения в специализированных учреждениях в случаях, когда уход на дому становится затруднительным. Эти услуги часто используются, когда уход за пожилым человеком внезапно становится невозможным из-за болезни ухаживающего лица или когда ухаживающему необходим отдых. Они осуществляются в соответствии с Японским законом о страховании по уходу (Japanese Long-Term Care Insurance Act) и включают в себя услуги по предупреждению потребности в уходе с краткосрочным проживанием и услуги краткосрочного проживания (также известные как “краткосрочное пребывание”).

Услуги маломасштабной многофункциональной домашней помощи

Услуги маломасштабной многофункциональной домашней помощи представляют собой комплекс поддержки, позволяющий людям проживать дома, а при необходимости предоставляющий возможность дневного пребывания в учреждении или краткосрочного проживания. Целевая аудитория этих услуг – лица старше 65 лет, испытывающие психические или физические трудности. Маломасштабная многофункциональная домашняя помощь позволяет гибко сочетать дневное пребывание и временное проживание, предлагая индивидуальную поддержку, соответствующую жизненным обстоятельствам клиента.

Согласно Закону о страховании по уходу (Japanese Long-Term Care Insurance Law), услуги могут быть предоставлены в рамках программы предупреждения потребности в уходе маломасштабной многофункциональной домашней помощи или стандартной программы маломасштабной многофункциональной домашней помощи.

Проект совместного проживания для пожилых людей с деменцией

Проект совместного проживания для пожилых людей с деменцией – это услуга, предназначенная для лиц старше 65 лет, страдающих деменцией. В рамках этого проекта пожилые люди проживают в специализированных учреждениях, где они могут вести совместный быт с другими посетителями и получать поддержку в повседневной жизни, включая помощь в купании, питании и уходе за собой.

Эти учреждения предоставляют уход, специально адаптированный для пожилых людей с деменцией, и в рамках закона о страховании по уходу (Japanese Long-Term Care Insurance Law) к ним относятся услуги по предупреждению ухудшения состояния при деменции и совместного проживания (Japanese Group Homes for Elderly with Dementia) и совместного проживания для людей с деменцией.

Комплексные услуги социального обслуживания

Комплексные услуги социального обслуживания – это поддержка ухода, позволяющая продолжать домашний быт с возможностью комбинировать несколько видов услуг. Они включают в себя сочетание услуг маломасштабного многофункционального ухода на дому и услуг на дому с посещением, особенно направленные на поддержку привычного образа жизни пожилых людей в их собственных домах.

В рамках Закона о страховании ухода (Japanese Long-Term Care Insurance Law), эти услуги классифицируются как маломасштабный многофункциональный уход на дому (комплексные услуги).

Услуги учреждений на основе Закона о благосостоянии пожилых людей

На основе Закона о благосостоянии пожилых людей предоставляется семь видов услуг учреждений. Услуги учреждений включают в себя уход за проживающими в домах престарелых с усиленным обслуживанием и других подобных заведениях.

Центры дневного ухода за пожилыми людьми

Центры дневного ухода за пожилыми людьми предоставляют необходимый уход и поддержку в течение дня для людей старше 65 лет, которые из-за физических или психических нарушений испытывают трудности в ведении повседневной жизни. Услуги включают основной уход, такой как помощь в купании, туалете и питании, а также поддержку в повседневной жизни, уход и даже развлекательные мероприятия, активности и функциональное обучение.

Центры дневного ухода за пожилыми людьми предоставляют свои услуги в рамках системы страхования по уходу как «услуги дневного посещения (учреждения дневного ухода, дневной уход)».

Основными организаторами учреждений центров дневного ухода за пожилыми людьми часто являются общественные учреждения, такие как социальные благотворительные организации или муниципалитеты. Большинство услуг дневного ухода предоставляется в сотрудничестве с специализированными домами престарелых (учреждениями социального обслуживания пожилых людей), которыми управляют социальные благотворительные организации.

Некоторые центры функционируют независимо, но в любом случае они предоставляют специализированную поддержку, чтобы пожилые люди могли чувствовать себя в безопасности и комфортно в повседневной жизни. Такие учреждения играют важную роль в поддержке пожилых людей в обществе и являются незаменимыми для пользователей и их семей.

Услуги краткосрочного пребывания для пожилых людей

Услуги краткосрочного пребывания для пожилых людей предназначены для лиц старше 65 лет или нуждающихся в уходе, которые временно не могут получить домашний уход. Например, если семейный ухаживающий заболел или должен отлучиться по делам, в таких случаях домашний уход может стать затруднительным. Услуги краткосрочного пребывания включают помощь с купанием, питанием, поддержку в повседневной жизни, а также предоставление реабилитационных услуг и функционального тренинга.

Дома престарелых с уходом

Дома престарелых с уходом предназначены для лиц старше 65 лет, которым по физическим, психическим или экономическим причинам сложно проживать дома, независимо от необходимости в уходе. Предоставляются услуги по поддержке общих жизненных функций, помощь в приеме пищи, а также поддержка в повседневной жизни.

Дома специального ухода для пожилых людей

Дома специального ухода для пожилых людей предназначены для лиц преклонного возраста, которым трудно обеспечить уход на дому из-за необходимости в интенсивной помощи. Они предлагают не только уход за питанием, туалетом и ванной, но и поддержку, необходимую для социальной жизни, управление здоровьем и реабилитацию.

Клиентами домов специального ухода для пожилых людей являются лица старше 65 лет, которым постоянно требуется уход из-за психических или физических нарушений, соответствующих уровню необходимости ухода 3 и выше.

Дома престарелых с низкой платой

Дома престарелых с низкой платой предназначены для лиц старше 60 лет, которым по причинам, связанным с семейной обстановкой или жилищными условиями, затруднительно проживать в собственном доме. Эти учреждения предлагают поддержку в повседневной жизни для относительно самостоятельных пожилых людей, предоставляя услуги бесплатно или за небольшую плату. Дома престарелых с низкой платой делятся на три типа: тип A, тип B и дома ухода, каждый из которых предлагает поддержку, соответствующую потребностям своих резидентов.

Тип A предназначен для людей старше 60 лет, которые не могут проживать с семьей, и для тех, кто чувствует неуверенность в самостоятельной жизни, но не может рассчитывать на поддержку семьи. В таких учреждениях предоставляются услуги питания и помощь в уходе. Тип B предусматривает те же условия, что и тип A, но без предоставления питания. Дома ухода делятся на общий тип (для самостоятельно живущих) и тип с уходом (специализированные учреждения). В общем типе предоставляется питание, но не предусмотрены услуги по уходу. В типе с уходом, помимо питания, предоставляются услуги по поддержке в повседневной жизни и уходу.

Согласно текущей политике, дома престарелых с низкой платой типов A и B будут постепенно ликвидированы, новые строиться не будут, и все услуги будут объединены в дома ухода.

Центры социального обслуживания пожилых людей

Центры социального обслуживания пожилых людей предоставляют услуги для старшего поколения бесплатно или за символическую плату, обеспечивая комплексную поддержку, направленную на поддержание здоровья, повышение образовательного уровня и участие в развлекательных мероприятиях.

Центры социального обслуживания пожилых людей делятся на три категории: особый тип A, тип A и тип B.

Учреждения особого типа A предоставляют комплексные услуги, управляемые муниципалитетами. К ним относятся консультации по повседневным вопросам, продвижение здоровья, поддержка в трудоустройстве и ведении бизнеса, функциональное обучение, проведение образовательных курсов и поддержка деятельности клубов пожилых людей.

Учреждения типа A также управляются муниципалитетами или социальными благотворительными организациями, но предлагаемые услуги несколько ограничены по сравнению с особым типом A. Они в основном сосредоточены на консультациях по повседневным вопросам, за исключением руководства по вопросам здоровья.

Учреждения типа B дополняют функции учреждений типа A, играя вспомогательную роль в предоставлении услуг, доступных в учреждениях типа A.

Центр поддержки ухода за пожилыми людьми

Центр поддержки ухода за пожилыми людьми – это учреждение, созданное для поддержки пожилых людей и их семей, которые продолжают жить дома. Центр реагирует на запросы от пожилых людей, нуждающихся в помощи, а также от тех, кто может потребовать помощи в будущем, и обеспечивает комплексную координацию услуг ухода и социального обслуживания.

В частности, центр осуществляет связь и координацию с муниципальными органами власти, организациями, предоставляющими услуги ухода, и агентствами поддержки ухода на дому, чтобы пожилые люди могли получать различные медицинские и социальные услуги, включая страхование ухода.

Центр поддержки ухода на дому является надежным партнером для пожилых людей и их семей в регионе и служит контактным центром для удовлетворения различных потребностей в уходе. Кроме того, центр предлагает подходящие услуги и поддержку семьям, которые часто испытывают увеличивающуюся нагрузку из-за ухода, помогая таким образом снизить стресс и беспокойство, связанные с уходом.

Регулирование закона о благосостоянии пожилых людей: платные дома престарелых

Платные дома престарелых – это учреждения, созданные для поддержания физического и психического здоровья пожилых людей, обеспечивая им стабильную жизнь. В таких учреждениях обязательно предоставляется как минимум один вид услуг, включая питание, уход, домашнее хозяйство и управление здоровьем.

В зависимости от потребностей и обстоятельств жителей, можно выбрать различные типы платных домов престарелых, каждый из которых предлагает разные услуги и системы оплаты. Платные дома престарелых не относятся к учреждениям социального обеспечения пожилых людей, определенным в законе о благосостоянии пожилых людей, но они подпадают под регулирование этого закона.

Существует три типа платных домов престарелых:

Дома престарелых с уходом

Дома престарелых с уходом предназначены в основном для пожилых людей, нуждающихся в уходе. Они предоставляют широкий спектр услуг, включая поддержку в повседневной жизни, такую как питание, стирка, уборка, а также уход за телом, такой как помощь в туалете и ванной, тренировки функций тела, развлекательные мероприятия и клубные занятия. Дома престарелых с уходом должны соответствовать определенным стандартам ухода и быть аккредитованными как «специализированные учреждения для проживания с уходом».

Жилые дома престарелых

Жилые дома престарелых предоставляют услуги поддержки в повседневной жизни, такие как питание, стирка и уборка, но не предоставляют уход, осуществляемый персоналом учреждения. Если жителям требуется уход, им необходимо заключить договор с внешними службами посещения ухода. Во многих жилых учреждениях есть прикрепленные службы посещения ухода, дневные центры и офисы поддержки ухода на дому, что создает благоприятные условия для получения услуг на дому.

Дома престарелых для поддержания здоровья

Дома престарелых для поддержания здоровья предназначены для относительно самостоятельных пожилых людей и предоставляют услуги по поддержке домашнего хозяйства и питанию. Учреждения хорошо оборудованы для поддержания здоровья, часто включая такие объекты, как горячие источники и спортивные залы. В случае перехода в состояние, требующее ухода, может потребоваться переезд, хотя иногда возможен переход в соседнее учреждение ухода.

Необходимо уведомление при начале, изменении, приостановке или прекращении деятельности домашних, социальных и платных услуг для пожилых людей

Уведомление на основе Закона о благосостоянии пожилых людей в Японии (Japanese Elderly Welfare Law) представляет собой процедуру, при которой предприятия, предоставляющие услуги для пожилых людей или управляющие учреждениями социального обслуживания, обязаны сообщать о начале, изменении или прекращении своей деятельности в соответствующие органы префектур или муниципалитетов, такие как отделы социального обслуживания пожилых людей. Уведомление важно для обеспечения прозрачности бизнеса и гарантии предоставления адекватных услуг пожилым.

При подаче уведомления необходима следующая информация:

  • Тип и содержание бизнеса
  • Информация о руководителе (ФИО, адрес, название и местоположение офиса)
  • Основные положения (важные правила, такие как устав)
  • Штат сотрудников и их обязанности
  • Информация о ключевых сотрудниках (ФИО и биография)
  • Район деятельности (регион предоставления услуг)
  • В случае договорных работ от муниципалитета (название региона)
  • Планируемая дата начала (изменения) деятельности

Предприятия, работающие в сфере социального обслуживания пожилых людей, должны точно выполнять эти юридические процедуры для предоставления адекватных услуг и вклада в местное сообщество.

О мерах административного воздействия и наказаниях за нарушение Закона о благосостоянии пожилых людей

В Законе о благосостоянии пожилых людей предусмотрены наказания за его нарушение. В данной статье мы рассмотрим эти наказания.

Штрафы

Закон о благосостоянии пожилых людей содержит положения о штрафах, направленные на обеспечение надлежащего управления в сфере социального обслуживания пожилых людей. Например, за незаконное учреждение и управление учреждениями социального обслуживания пожилых людей или за предоставление ложных отчетов могут быть наложены штрафы или тюремное заключение.

К примеру, за незаконное учреждение и управление учреждениями социального обслуживания пожилых людей может быть наложен штраф до 500 тысяч иен или тюремное заключение до одного года.

Предписание об устранении нарушений

В статье 18, пункт 2 Закона о благосостоянии пожилых людей предусмотрены специальные полномочия для губернаторов префектур. Если учреждения социального обслуживания пожилых людей или связанные с ними организации нарушают законодательство, губернатор может предпринять соответствующие меры.

Губернатор префектуры может издать предписание об устранении нарушений, если установит, что лицо, осуществляющее деятельность по совместному проживанию пожилых людей с деменцией, нарушило установленные правила. За неисполнение такого предписания может быть наложен штраф до 500 тысяч иен или тюремное заключение до шести месяцев.

Приказ о приостановке деятельности

Губернатор префектуры может приказать приостановить или прекратить деятельность домов престарелых или специализированных домов престарелых, если их учредители нарушают законы, приказы или распоряжения, либо если учреждения не соответствуют установленным законодательным стандартам. В случае издания такого приказа губернатор обязан опубликовать его.

Кроме того, перед тем как губернатор префектуры прикажет закрыть дом престарелых или отменит разрешение на его учреждение, он обязан проконсультироваться с местным советом по социальному обеспечению в соответствии со статьей 19, пункт 2 Закона о социальном обеспечении.

Если учредитель платного дома престарелых нарушит приказ о ограничении или приостановке деятельности, установленный в статье 29, пункт 14 Закона о благосостоянии пожилых людей, на него может быть наложен штраф до 1 миллиона иен или тюремное заключение до одного года.

Ключевые аспекты управления в соответствии с Законом о благосостоянии пожилых людей

При подаче различных уведомлений в соответствии с Законом о благосостоянии пожилых людей необходимо учитывать несколько важных моментов.

Подача уведомлений при начале, изменении, прекращении или приостановлении деятельности

Для предприятий, занимающихся деятельностью по уходу за пожилыми людьми на дому и в учреждениях социального обслуживания пожилых, необходимо подавать уведомления о начале, изменении, прекращении или приостановлении деятельности губернатору префектуры.

К деятельности по уходу за пожилыми людьми на дому относятся услуги по уходу на дому, дневные центры обслуживания, краткосрочное пребывание в учреждениях, многофункциональный уход на дому малой формы, совместное проживание для лиц с деменцией и комплексные социальные услуги.

Также для учреждений социального обслуживания пожилых людей, таких как дома престарелых, специализированные дома престарелых, дома престарелых с низкой платой, платные дома престарелых, городские дома престарелых с низкой платой, центры поддержки ухода за пожилыми и центры благосостояния пожилых, необходимо подавать уведомления в соответствующие отделы по делам старшего поколения префектур и муниципалитетов.

Информацию о месте подачи уведомлений и способе подачи можно уточнить на веб-сайтах муниципалитетов, в их офисах или по телефону. Также заранее уточните, какие документы и формы необходимо предоставить. Если у вас возникнут вопросы, обсудите их с ответственным сотрудником, чтобы процедура прошла гладко.

Подавать уведомления в соответствии с Законом о страховании по уходу

Подавая заявления и уведомления в соответствии с Законом о страховании по уходу, вы можете одновременно подать уведомления в соответствии с Законом о благосостоянии пожилых людей, что позволит избежать дублирования подготовки необходимых документов. В некоторых случаях это также позволяет опустить предоставление части документов.

Учитывать другие законы и изменения в них

С момента введения Закона о благосостоянии пожилых людей было сделано множество изменений для адаптации к социальным и экологическим изменениям. Также необходимо учитывать согласованность с другими связанными законами, такими как Закон о здоровье пожилых людей и Закон о страховании по уходу. Нарушение этих законов может привести к наложению штрафов, поэтому важно подавать уведомления в соответствии с содержанием вашего бизнеса. Из-за сложности и запутанности связанных законов рекомендуется консультироваться со специалистами при выполнении процедур.

Заключение: Понимание Закона о благосостоянии пожилых людей и адекватное реагирование

Для эффективного управления учреждениями необходимо не только соблюдение законодательства, но и предоставление высококачественных услуг, соответствующих потребностям пользователей. Важно правильно понимать Закон о благосостоянии пожилых людей (Japanese Elderly Welfare Law) и адекватно реагировать на изменения в законодательстве.

Многие учреждения испытывают трудности с подачей уведомлений в местные органы власти и адаптацией к изменениям законодательства. В таких случаях рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату.

Руководство по мерам, предпринимаемым нашей юридической фирмой

Сфера ухода за пожилыми людьми регулируется множеством законов, включая Японский закон о страховании по уходу, Японский закон о благосостоянии пожилых людей и Японский корпоративный закон. Юридическая фирма Монолит является консультантом Общественной организации Национальной федерации предприятий по уходу за пожилыми, а также консультантом по уходу за пожилыми во всех префектурах страны, обладая обширными знаниями и опытом в законодательстве, связанном с уходом за пожилыми.

Сферы деятельности юридической фирмы Монолит: Корпоративное право в сфере IT и стартапов[ja]

Managing Attorney: Toki Kawase

The Editor in Chief: Managing Attorney: Toki Kawase

An expert in IT-related legal affairs in Japan who established MONOLITH LAW OFFICE and serves as its managing attorney. Formerly an IT engineer, he has been involved in the management of IT companies. Served as legal counsel to more than 100 companies, ranging from top-tier organizations to seed-stage Startups.

Вернуться наверх