Что такое руководство по рекламе в области здравоохранения? Объяснение регулирования ложной и преувеличенной рекламы в медицинской рекламе

В рекламе медицинских учреждений, таких как больницы и клиники, существуют регулирования, основанные на Японском Законе о медицинском обслуживании (医療法) и Руководстве по медицинской рекламе (医療広告ガイドライン). Запрещается использование преувеличенной и ложной рекламы, и в то же время четко определены условия, при которых реклама допускается. При публикации медицинской рекламы необходимо следовать этим руководящим принципам, иначе могут последовать такие санкции, как проверки и штрафы.

В данной статье мы представляем обзор регулирования медицинской рекламы и конкретные примеры, которые могут быть признаны незаконными. Мы подробно разберем запрещенные Японским Законом о медицинском обслуживании пункты, такие как преувеличенная и ложная реклама, поэтому настоятельно рекомендуем вам ознакомиться с этой информацией.

Что такое регулирование медицинской рекламы

Медицинская реклама – это реклама, связанная с медицинской практикой, больницами и клиниками. Она регулируется Законом о медицинской деятельности и другими нормативными актами. В данной статье мы рассмотрим основные аспекты регулирования медицинской рекламы.

Цели регулирования медицинской рекламы

Медицинская реклама, как правило, запрещена по следующим причинам:

1. Так как медицинские услуги связаны с жизнью и здоровьем человека, вред от неправомерной рекламы, которая может привести к выбору неподходящих услуг, значительно выше по сравнению с другими областями.
2. Медицина – это высокоспециализированная область, и даже просмотрев рекламу, сложно заранее оценить качество предлагаемых услуг.

Учитывая особенности медицинских услуг, регулирование медицинской рекламы устанавливается с целью защиты пациентов и других пользователей.

Регулирование направлено на то, чтобы пользователи получали точную информацию и могли правильно выбирать лечение и другие услуги, определяя, какая реклама запрещена и какая разрешена.

Ссылка: Министерство здравоохранения, труда и благосостояния｜Руководство по рекламе медицинских и стоматологических услуг, больниц и клиник (Руководство по медицинской рекламе)[ja]

Критерии и объекты регулирования медицинской рекламы

К медицинской рекламе, которая подлежит регулированию, относятся рекламные материалы, соответствующие следующим критериям:

1. Реклама с целью привлечения пациентов (привлекательность)
2. Реклама, позволяющая идентифицировать лицо, предоставляющее медицинские услуги, или название больницы/клиники (идентифицируемость)

Все рекламные материалы, нацеленные на Японию и соответствующие этим критериям, подпадают под регулирование медицинской рекламы. Важно отметить, что регулированию подлежит не только реклама, проводимая самими медицинскими учреждениями, но и реклама, размещаемая СМИ или аффилиатами, независимо от их статуса.

Подробнее о ключевых моментах и критериях регулирования медицинской рекламы читайте в следующей статье.

Связанная статья: Юристы объясняют ключевые моменты Руководства по медицинской рекламе[ja]

Реклама в сфере здравоохранения, запрещенная в соответствии с Законом о медицинской деятельности

Реклама, которая может привести к неправильному пониманию реального положения вещей потребителями услуг, запрещена. Это установлено в статьях 6-5 пункт 1 и пункт 2 Закона о медицинской деятельности (Japanese Medical Practitioners’ Act).

Статья 6-5 Закона о медицинской деятельности

1. Никто не имеет права публиковать ложную рекламу в отношении медицинской или стоматологической практики, больниц или клиник, независимо от формы, будь то письменная или любая другая, используемая в качестве средства привлечения пациентов (далее в этом разделе просто “реклама”).

2. В случаях, предусмотренных предыдущим пунктом, содержание и способ рекламы должны соответствовать следующим критериям, чтобы не препятствовать пациентам в принятии адекватных решений относительно медицинских услуг:
а) не рекламировать как превосходящую по сравнению с другими больницами или клиниками;
б) не использовать преувеличенную рекламу.

Закон о медицинской деятельности | e-Gov поиск законодательства[ja]

Ложная реклама, реклама, утверждающая сравнительное превосходство, и преувеличенная реклама являются тремя примерами явно запрещенных видов рекламы.

Примеры мер и наказаний за нарушение включают следующее:

• Предписание о докладе или осмотр на месте (статья 6-8 пункт 1 Закона о медицинской деятельности)
• Предписание о прекращении или исправлении (статья 6-8 пункт 2 Закона о медицинской деятельности)
• Наказание в виде тюремного заключения или штрафа (статья 87 пункт 1, статья 89 пункт 2 Закона о медицинской деятельности)

Чтобы избежать непредвиденных проблем, связанных с размещением рекламы, всегда проверяйте запреты, установленные Законом о медицинской деятельности. Мы рассмотрим каждый из запретов, представляя конкретные примеры.

Что такое ложная реклама в регулировании медицинской рекламы

Представим два примера, которые соответствуют “ложной рекламе”, определенной в пункте 1 статьи 6.5 Японского Закона о медицинской деятельности (Медицинский закон).

Ложные утверждения о содержании и сроках лечения

Согласно руководящим принципам регулирования медицинской рекламы, выражения, искажающие содержание и сроки лечения, рассматриваются как ложная реклама.

Вот примеры выражений, искажающих содержание лечения:

• Сложная операция, которая гарантированно увенчается успехом
• Абсолютно безопасное лечение

Такие услуги медицински невозможны. Можно утверждать, что это реклама с ложным описанием лечения.

Также ложной рекламой является утверждение о том, что все процедуры лечения завершаются в короткие сроки, несмотря на необходимость регулярного обслуживания после лечения.

Конкретный пример: “Имплантация, которая завершается за один день”.

Поскольку в рекламе содержится заблуждающее утверждение о том, что имплантационное лечение, требующее регулярного обслуживания после операции, завершается за один день, это можно считать ложной рекламой.

Хотя и возникает соблазн включить информацию, которая заставит услугу выглядеть лучше для привлечения клиентов, необходимо быть осторожными, чтобы не использовать выражения, не соответствующие действительности.

Публикация отредактированных фотографий до и после операции

Публикация отредактированных фотографий до и после операции с целью лучше показать эффект может рассматриваться как ложная реклама.

Например, следующие рекламные материалы являются недопустимыми:

Источник изображения: Министерство здравоохранения, труда и благосостояния Японии | Руководство по примерам веб-сайтов в регулировании медицинской рекламы (4-е издание)[ja]

Использование бесплатных изображений или иллюстраций, которые не показывают реальные процедуры, запрещено. Кроме того, редактирование фотографий таким образом, чтобы одна сторона выглядела красивее, также является ложной информацией.

При желании рекламировать эффекты до и после операции необходимо публиковать фотографии реальных пациентов, размещая их по отдельности.

Что такое сравнительная реклама в регулировании медицинской рекламы

Здесь мы представим два примера сравнительной рекламы, которая запрещена в соответствии с пунктом 1 статьи 6-5 (2) Японского Закона о медицинском обслуживании.

Сравнение с использованием превосходной степени

Использование выражений, обозначающих превосходную степень, и других выражений, которые могут значительно вводить в заблуждение относительно превосходства, запрещено в качестве сравнительной рекламы. Даже если это объективные факты, такие выражения нельзя использовать в медицинской рекламе.

Конкретные примеры таких выражений:

• Лучшее медицинское обслуживание
• Первое в регионе
• Лучшее в Японии

Если у вас есть данные, подтверждающие превосходство вашего медицинского учреждения, например, количество врачей или операций, вы захотите разместить эту информацию в рекламе. Если выражения не вводят в заблуждение, то размещение объективных фактов на основе разумных доказательств не запрещено.

Сравнение с другими медицинскими учреждениями

Запрещено включать в рекламу выражения, указывающие на превосходство вашего больницы или клиники над другими медицинскими учреждениями. Запрещено публиковать любые сравнительные выражения, касающиеся медицинского содержания, цен на процедуры, размера учреждения и других фактов.

• Дешевле, чем в клинике ХХ
• Одно из ведущих учреждений региона по результатам лечения
• В других учреждениях неквалифицированные врачи предоставляют медицинские услуги, что опасно

Не имеет значения, указано ли конкретное медицинское учреждение в качестве объекта сравнения. Любые выражения, сравнивающие с другими учреждениями и подчеркивающие превосходство собственных услуг, запрещены.

Также запрещено выражать превосходство за счет дискредитации других медицинских учреждений.

Сравнительные выражения позволяют легко выделить ваши преимущества, поэтому многие могут использовать их непреднамеренно. При создании медицинской рекламы необходимо быть внимательным.

Что такое преувеличенная реклама в регулировании медицинской рекламы

Представляем три конкретных примера рекламы, которая соответствует “преувеличенной рекламе”, определенной в пункте 2 статьи 6.5 Закона о медицинской деятельности Японии (Japanese Medical Law).

Реклама, вводящая в заблуждение относительно содержания предоставляемых медицинских услуг

В регулировании медицинской рекламы запрещено использовать выражения, которые, хотя и не являются ложной информацией, но несправедливо преувеличивают факты и вводят в заблуждение. Недопустимы выражения, которые создают у обычных пользователей впечатление или ожидания, отличные от реального содержания медицинских услуг.

Например, следующие фразы подпадают под это определение:

Конкретный пример: “Неограниченное полное удаление волос в течение 3 лет”

Учитывая особенности процедуры удаления волос, на самом деле количество процедур, которые можно провести за 3 года, ограничено из-за цикла роста волос. Таким образом, реклама может вызвать у получателя неправильное впечатление о “неограниченном плане”, что соответствует преувеличенной рекламе.

Также выражения вроде “оптимальный”, “передовой” также могут быть преувеличенной рекламой.

• Предоставление оптимальной медицинской помощи
• Внедрение передовых медицинских услуг, лечение ХХ

Вы не должны утверждать, что медицинские услуги или конкретные методы лечения, предлагаемые вашей клиникой, являются оптимальными или передовыми.

При публикации информации о предоставляемых медицинских услугах будьте внимательны, чтобы не использовать преувеличенные выражения, которые могут вводить в заблуждение.

Реклама, вводящая в заблуждение относительно “стоматологических клиник с усиленной функцией постоянного ухода” и т.д.

При рекламе “стоматологических клиник с усиленной функцией постоянного ухода”, “дополнительных услуг для стоматологических амбулаторий” необходимо точно указывать фактические данные.

Эти две системы предполагают, что медицинские учреждения сообщают о соответствии своих учреждений установленным стандартам. Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения Японии (Japanese Ministry of Health, Labour and Welfare) или другие государственные органы не предоставляют специальной сертификации.

Если в рекламе содержится выражение, которое может ввести в заблуждение о том, что клиника получила специальную сертификацию или одобрение от государственных органов, это будет считаться преувеличенной рекламой.

Необходимо правильно указывать, что “стоматологическая клиника соответствует стандартам стоматологических клиник с усиленной функцией постоянного ухода и зарегистрирована в соответствии с этим”.

Количество операций без указания подробностей данных

Указание количества операций в рекламе может привести к заблуждению относительно предоставляемых медицинских услуг и считаться преувеличенной рекламой.

При указании количества операций в рекламе необходимо также указывать период, к которому относятся эти операции. Большинство реклам, которые могут вводить в заблуждение, имеют проблемы с тем, как представлены данные.

• Общее количество операций ХХ превышает 1000 (указано только количество).
• С 1995 по 2022 год проведено 2000 операций ХХ (срок слишком длинный).

При указании количества операций желательно указывать период и представлять данные, собранные за каждый год на протяжении нескольких лет. В качестве примера рассмотрите следующее:

Использование суммарных больших чисел в рекламе может создать у получателя неверное представление о реальном количестве операций в год. Стремитесь к точности в представлении данных.

Какие сведения можно рекламировать в соответствии с регулированием рекламы в сфере здравоохранения

Мы уже рассмотрели конкретные примеры, которые запрещены регулированием рекламы в сфере здравоохранения, однако это не означает, что можно рекламировать любые сведения, не попадающие под эти запреты. Содержание рекламы в сфере здравоохранения ограничено Законом о медицинской деятельности (Japanese Medical Law).

Далее мы рассмотрим, какие сведения можно рекламировать в соответствии с этим регулированием.

Содержание, которое можно рекламировать в медицинской рекламе

Сведения, которые можно рекламировать в медицинской рекламе, перечислены в статье 6 пункт 5 параграф 3 Закона о медицинской деятельности. Иными словами, рекламировать информацию, не указанную в этом списке, запрещено.

Статья 6 пункт 5 Закона о медицинской деятельности

3. В случаях, предусмотренных пунктом первым, за исключением случаев, определенных постановлением Министерства здравоохранения, труда и социального развития, когда реклама других сведений маловероятно помешает адекватному выбору медицинских услуг со стороны пациентов, рекламировать другие сведения запрещено.

Закон о медицинской деятельности | e-Gov поиск законодательства[ja]

Примеры сведений, которые можно рекламировать в соответствии со статьей 6 пункт 5 параграф 3, включают:

• Факт наличия квалификации врача или стоматолога
• Название медицинской специальности
• Название больницы или клиники, номер телефона и адрес, имя управляющего
• Дни приема, часы работы, наличие возможности записи на прием
• Содержание предоставляемых медицинских услуг (ограничено тем, что установлено министром здравоохранения)

Эти сведения должны быть полезны для пациентов при выборе медицинских услуг. Кроме того, информация о медицинских услугах должна быть объективно оцениваемой и подлежащей проверке в последующем.

Условия для снятия ограничений на рекламируемые сведения

Согласно постановлению Министерства здравоохранения, труда и социального развития, в определенных случаях можно рекламировать сведения, которые обычно не входят в список разрешенных к рекламе. Это основано на понимании необходимости обеспечения пациентам доступа к адекватной информации, которую они желают получить.

Условия для снятия ограничений на рекламируемые сведения включают следующие 4 пункта:

1. Информация должна способствовать адекватному выбору медицинских услуг и быть доступной для пациентов на веб-сайтах или в других аналогичных рекламных материалах
2. Информация должна быть представлена таким образом, чтобы пациенты могли легко запросить дополнительные сведения, включая указание контактов для обращения или другие способы уточнения информации
3. Предоставление информации о содержании и стоимости обычно необходимых медицинских процедур, связанных с платными медицинскими услугами
4. Предоставление информации о основных рисках и побочных эффектах, связанных с платными медицинскими процедурами

Если условия для снятия ограничений выполнены, в принципе можно публиковать любую рекламу. Наличие или отсутствие этих условий влияет на информацию, которую можно разместить в рекламе, поэтому всегда проверяйте, соответствует ли ваша реклама этим требованиям.

Заключение: При размещении медицинской рекламы обратитесь за консультацией к специалисту

Медицинская реклама подлежит строгому регулированию с целью защиты пациентов и других пользователей. Это связано с тем, что услуги в области здравоохранения, затрагивающие жизнь и здоровье людей, могут привести к значительному ущербу в случае недобросовестной рекламы по сравнению с другими сферами.

Ложная реклама, реклама, сравнивающая товары в лучшем свете, и преувеличенная реклама, о которых идет речь в этой статье, явно запрещены в соответствии с японским Законом о медицинской рекламе.

Содержание медицинской рекламы требует тщательного анализа множества информации, чтобы не нарушать регулирование медицинской рекламы. Чтобы избежать непредвиденных проблем, возникающих из-за упущений или неверных предположений, мы рекомендуем получить юридическую экспертизу от специалиста перед публикацией медицинской рекламы.

Информация о мерах, предпринимаемых нашей юридической фирмой

Юридическая фирма “Монолит” обладает обширным опытом в области IT, особенно в интернет-праве. Мы предоставляем услуги медиа-операторам, операторам обзорных сайтов, рекламным агентствам, производителям товаров прямых продаж, таких как пищевые добавки и косметика, клиникам и ASP-операторам. Наша фирма предлагает юридическую проверку статей и посадочных страниц (LP), создание руководств и проверку образцов продукции. Подробности вы найдете в статье ниже.

Сферы деятельности юридической фирмы “Монолит”: Проверка статей и LP в соответствии с законодательством о фармацевтических и медицинских устройствах[ja]