Регулирование системы оплаты в онлайн-играх в соответствии с Законом о представлении призов и рекламных акциях

С быстрым развитием индустрии онлайн-игр появляются новые формы систем гача и способы монетизации.
Эти новые бизнес-модели ставят перед традиционными рамками японского законодательства о защите прав потребителей новые вызовы, особенно в отношении механизмов, которые чрезмерно стимулируют азартные чувства потребителей, включая несовершеннолетних, и требуют тщательного рассмотрения.
В этой ситуации особое внимание уделяется механизму, который позволяет получить специальные предметы путем сбора нескольких платных предметов (так называемая “комплит-гача”).

Для решения таких проблем важную роль играет рамка регулирования, установленная японским Законом о предотвращении недобросовестной рекламы и премий (далее “Закон о недобросовестной рекламе”).
Закон о недобросовестной рекламе регулирует недобросовестные заявления и предоставление премий, которые мешают потребителям делать правильный выбор, и направлен на защиту интересов потребителей.
На основе статей 2, 3 и 5 этого закона Агентство по делам потребителей Японии устанавливает конкретные правила регулирования. Эти положения изначально предполагали торговлю в физических магазинах, но с развитием цифрового общества их применение было расширено на онлайн-транзакции.

Особое внимание следует уделить запрету на “сочетание карт”, установленному в пятом пункте уведомления о премиях. Это правило запрещает предоставление премий методом, который требует предъявления различных видов билетов в определенной комбинации.
Изначально это регулирование предполагало коллекционные карты, но теперь оно распространяется и на цифровой контент. Расширение этого регулирования связано с признанием того, что цифровой контент, как и физические премии, может чрезмерно стимулировать азартные чувства потребителей.

На основе этого признания Агентство по делам потребителей Японии в июне 2012 года (Хэйсэй 24) пересмотрело стандарты применения и четко определило комплит-гача в онлайн-играх как объект регулирования.
Это регулирование охватывает механизмы, которые предоставляют предметы в интернет-играх за плату и с использованием случайности, а также предоставляют дополнительные предметы за сбор определенных нескольких предметов.
В результате этого регулирования механизмы, которые позволяют получить специальные персонажи или предметы путем сбора нескольких редких предметов в игре, полностью запрещены, независимо от их экономической ценности.

Для обеспечения эффективности такого регулирования в игровой индустрии также предпринимаются конкретные меры.
Японская ассоциация онлайн-игр разработала “Руководство по отображению и управлению в системах случайного предоставления предметов”, которое охватывает не только комплит-гача, но и другие системы гача, и осуществляет саморегулирование.
В этом руководстве установлены конкретные стандарты управления, такие как методы отображения типов и вероятностей предметов, получаемых из гача, и меры по предотвращению чрезмерного использования несовершеннолетними.
Эти отраслевые стандарты функционируют как фактическое руководство по обязательствам по предоставлению информации для операторов и играют важную роль с точки зрения защиты прав потребителей.

Такие рамки регулирования оцениваются как важная мера, способствующая здоровому развитию всей индустрии онлайн-игр, а не просто как юридическое регулирование.
Особенно с точки зрения предотвращения чрезмерных трат несовершеннолетними и поддержания развлекательности игр при обеспечении надлежащей защиты прав потребителей, их значение велико.

С учетом баланса между защитой прав потребителей и здоровым развитием индустрии, продолжается постоянное рассмотрение новых вызовов.
Механизмы, подпадающие под “сочетание карт”, полностью запрещены, независимо от стоимости премий, и это регулирование строго применяется как мера по предотвращению чрезмерного увлечения потребителей сбором предметов.
Операторам игр рекомендуется проводить юридическую проверку заранее, чтобы избежать нарушения этого регулирования при разработке новых систем гача.

В заключение, внедрение комплит-гача нарушает Закон о недобросовестной рекламе, поэтому при проектировании систем требуется особая осторожность.
Кроме того, для других систем гача требуется надлежащее управление в соответствии с отраслевыми руководствами.
Ожидается, что усилия по достижению баланса между защитой прав потребителей и развитием здоровой игровой культуры будут продолжаться.

〔Материалы〕 “Ограничения на предоставление премий в рамках лотерей” – Стандарты применения (Уведомление №1 от 28 июня 2012 года (Хэйсэй 24) от главы Агентства по делам потребителей Японии) (извлечение)

4. О пятом пункте уведомления (сочетание карт)

(1) В следующих случаях метод сочетания карт, указанный в пятом пункте уведомления, применяется. В играх, предоставляемых через интернет на мобильных или компьютерных устройствах, когда пользователям предлагаются предметы для использования в игре за плату, и типы предлагаемых предметов определяются случайным образом, и когда пользователи, собравшие два или более различных типов предметов, получают, например, персонажей для сражений с врагами в игре или предметы для украшения комнаты аватара в виртуальном пространстве, которые могут быть использованы в игре.

(2) В следующих случаях метод сочетания карт, указанный в пятом пункте уведомления, не применяется. 

А. Когда требуется предъявление определенной комбинации различных видов билетов, но покупатель может завершить эту комбинацию по своему выбору при покупке товара (не подпадает под сочетание карт, но может подпадать под другие ограничения уведомлений, такие как “Ограничения на предоставление премий для обычных потребителей”).

Б. Когда предоставляются билеты с различными баллами, такими как один балл, два балла, пять баллов, и когда сумма баллов достигает определенного уровня, предоставляются премии в зависимости от количества баллов (не подпадает под сочетание карт, но если при покупке неизвестно, сколько баллов содержится в билете, это подпадает под метод лотереи (см. пункт 1(4) настоящих стандартов применения). Если это известно, может подпадать под другие ограничения уведомлений, такие как “Ограничения на предоставление премий для обычных потребителей”).

В. Когда существует два или более видов билетов, но премии предоставляются за предъявление определенного количества билетов одного вида, а не за комбинацию различных видов билетов (не подпадает под сочетание карт, но если при покупке неизвестно, какой вид билета содержится, это подпадает под метод лотереи (см. пункт 1(3) настоящих стандартов применения). Если это известно, может подпадать под другие ограничения уведомлений, такие как “Ограничения на предоставление премий для обычных потребителей”).