Ökande användning av e-lärandematerial - Vilka är upphovsrättsliga överväganden?

Användningen av nätverk för att genomföra skolundervisning och anställdutbildning ökar, liksom fall där leverantörer av distansutbildningstjänster tillhandahåller betalda lektioner och utbildningar som använder nätverk. I dessa fall, vilket juridiskt ansvar har skolor, företag och tjänsteleverantörer när det gäller upphovsrätt?

Här kommer vi att förklara om e-lärandematerial och upphovsrätt.

För utbildningsinstitutioner som inte syftar till vinst

Enligt paragraf 35.1 och 35.2 i den japanska upphovsrättslagen (Japanese Copyright Law), kan icke-vinstdrivande skolor och andra utbildningsinstitutioner, under vissa förutsättningar, utföra offentliga sändningar av upphovsrättsligt skyddade verk i undervisningssyfte utan upphovsmannens tillstånd, förutsatt att institutionens grundare betalar en kompensation till en förvaltningsorganisation som utsetts av chefen för den japanska kulturbyrån.

Detta nya “system för kompensation för offentlig sändning i undervisningssyfte” skapades genom en ändring av upphovsrättslagen 2018 (Heisei 30) och skulle träda i kraft inom tre år från dagen för dess offentliggörande (senast maj 2021). Med tanke på situationen i utbildningssektorn på grund av spridningen av COVID-19, trädde det dock i kraft tidigare, den 28 april 2020. Det bör noteras att detta “system för kompensation för offentlig sändning i undervisningssyfte” också tillämpas på närliggande rättigheter.

Personer som undervisar och tar emot undervisning vid skolor och andra utbildningsinstitutioner (förutom de som är inrättade för vinstsyfte) kan, i syfte att använda dem i undervisningsprocessen, reproducera offentliggjorda verk inom nödvändiga gränser, utföra offentliga sändningar (inklusive möjliggörande av sändning i fall av automatisk offentlig sändning, samma gäller i denna paragraf), eller offentligt överföra verk som har offentliggjorts och sänds till allmänheten med hjälp av en mottagningsanordning. Detta gäller dock inte om det, med hänsyn till typen och användningen av det berörda verket samt antalet kopior och sättet för reproduktion, offentlig sändning eller överföring, skulle skada upphovsmannens intressen på ett orättvist sätt.

2 När offentlig sändning utförs enligt bestämmelserna i föregående stycke, måste den som inrättar den utbildningsinstitution som nämns i samma stycke betala en rimlig kompensation till upphovsmannen.

Paragraf 35 i den japanska upphovsrättslagen

För att tillåta reproduktion och offentlig sändning utan tillstånd, måste följande krav uppfyllas:

1. Det måste vara en icke-vinstdrivande skola eller annan utbildningsinstitution
2. Personer som undervisar och tar emot undervisning måste vara huvudaktörer
3. Användningen måste vara inom nödvändiga gränser i undervisningsprocessen
4. Verket måste ha offentliggjorts
5. Upphovsmannens intressen får inte skadas på ett orättvist sätt

Dessa krav måste uppfyllas.

Observera att om en lektion på en huvudplats sänds samtidigt till en sekundär plats, är offentlig sändning av undervisningsmaterial som används på huvudplatsen till sekundärplatsen undantagen från kravet på kompensationsbetalning (enligt paragraf 35.3 i samma lag). Enligt paragraf 36 i samma lag kan även tester som utförs med hjälp av ett nätverk, under vissa förutsättningar, sända upphovsrättsligt skyddade verk som testfrågor utan upphovsmannens tillstånd.

Vad är skolor och andra utbildningsinstitutioner?

Enligt artikel 35 i den japanska upphovsrättslagen (Copyright Law) är skolor och andra utbildningsinstitutioner (förutom de som är inrättade för vinstsyfte) icke-vinstdrivande utbildningsinstitutioner som bedriver organiserade och kontinuerliga utbildningsaktiviteter. Dessa är institutioner som har inrättats enligt skollagen och andra relevanta lagar och förordningar (inklusive förordningar och regler fastställda av lokala myndigheter), samt institutioner som liknar dessa.

Utbildningsinstitutioner som definieras av den japanska skollagen (School Education Law) inkluderar förskolor, grundskolor, mellanstadieskolor, obligatoriska skolor, gymnasier, sekundärutbildningsskolor, specialstödskolor, tekniska högskolor, olika typer av skolor, yrkesskolor, universitet och liknande.

Utbildningsinstitutioner som definieras av den japanska lagen om barnomsorg (Child Welfare Law) och lagen om främjande av integrerad leverans av utbildning och barnomsorg för barn i förskoleåldern inkluderar barnomsorgscenter, certifierade barnträdgårdar och skolbarnomsorg.

Utbildningsinstitutioner som definieras av den japanska lagen om samhällsutbildning (Social Education Law), museilagen (Museum Law), bibliotekslagen (Library Law) och liknande inkluderar medborgarhus, museer, konstmuseer, bibliotek, ungdomscenter, livslångt lärande center och liknande.

Utöver detta finns det också utbildningsinstitutioner som definieras av olika ministeriella inrättningslagar och organisationsförordningar, såsom Försvarshögskolan och Skattehögskolan, samt utbildningsinstitutioner som inrättats av företag för vinstsyfte, vilka har erkänts enligt lagen om specialzoner för strukturreform (Structural Reform Special Zone Law). Det finns också skolor som drivs av företag som inrättar skolor, vilka är undantag och räknas som utbildningsinstitutioner.

Vad är undervisning?

Enligt artikel 35 i den japanska upphovsrättslagen (Copyright Law) definieras “undervisning” som utbildningsaktiviteter som utförs av en lärare under ansvar och ledning av en skola eller annan utbildningsinstitution.

Således inkluderar detta:

• Föreläsningar, praktiska övningar, seminarier, etc.
• Specialaktiviteter inom grund- och sekundärutbildning (klassaktiviteter, hemklassaktiviteter, klubbaktiviteter, elevrådsaktiviteter, skolevenemang, etc.), klubbaktiviteter, extrakurrikulära lektioner, etc.
• Intervjuundervisning, distansundervisning, mediaundervisning, etc. inom distansutbildning
• Offentliga kurser som organiseras och genomförs som en del av verksamheten av skolor och andra utbildningsinstitutioner
• Kurser och föreläsningar som organiseras och genomförs som en del av verksamheten av samhällsutbildningsanläggningar

Detta anses vara tillämpligt, men

• Skolpresentationer för potentiella studenter, provlektioner vid öppna campusdagar, etc.
• Lärarmöten
• Extrakurrikulära aktiviteter inom högre utbildning (klubbaktiviteter, etc.)
• Fristående volontäraktiviteter (de som inte ger studiepoäng)
• Föräldramöten
• Föreläsningar organiserade av studentrådet, föräldra-barnkurser organiserade av PTA, etc. som hålls på skolor och andra utbildningsinstitutioners anläggningar

anses inte vara tillämpligt. Dessutom, om du laddar upp och skickar utskrifter (andras upphovsrättsligt skyddade verk) som distribueras i skolundervisningen till en webbserver så att även studenter som inte är registrerade för den lektionen kan se dem, överstiger det den nödvändiga användningen i undervisningsprocessen, så det kan inte göras utan tillstånd.

Vad är kopiering?

Enligt artikel 35 i den japanska upphovsrättslagen (Copyright Law) definieras “kopiering” som att “fysiskt reproducera hela eller delar av ett befintligt verk” (Artikel 2, punkt 1, nummer 15 i den japanska upphovsrättslagen) genom handskrift, tangentbordsinmatning, utskrift, fotografering, kopiering, inspelning, filmning eller andra metoder.

Därför anses följande handlingar vara kopiering:

• Att skriva en litterär text på en svart tavla
• Att skriva en litterär text i en anteckningsbok
• Att kopiera ett verk som har tryckts på papper
• Att skanna ett verk som har tryckts på papper och spara det som en PDF-fil på en lagringsenhet
• Att spara en fil där ett verk har matats in med hjälp av ett tangentbord eller liknande på en dator eller smartphone
• Att spara en fil med ett verk som har lagrats på en dator eller liknande på en USB-minne
• Att lagra en fil med ett verk på en server genom dataackumulering (inklusive backup)
• Att spela in ett TV-program på en hårddisk
• Att kopiera en målning på ett ark
• Att imitera en skulptur med papperlera

Detta anses vara tillämpligt.

Observera att följande handlingar anses vara handlingar som utförs i samband med undervisning:

• Kopiering av ett sänd verk av en student eller liknande
• Kopiering av lärare eller liknande i förberedelsestadiet för att skapa undervisningsmaterial eller för efterstudier efter lektionen
• Kopiering av lärare eller liknande eller studenter eller liknande för att spara för egna register

https://monolith.law/corporate/government-office-document-copyright[ja]

Vad är offentlig överföring?

Enligt artikel 35 i den japanska upphovsrättslagen (Japanese Copyright Law) innebär “offentlig överföring” att sända via radio, kabel-TV, internetöverföring (inklusive “görande tillgängligt för överföring”) eller andra metoder till en obestämd person eller ett stort antal specifika personer (artikel 2, punkt 1, nummer 7.2 och artikel 2, punkt 5 i den japanska upphovsrättslagen).

Således,

• Publicering av upphovsrättsskyddat material på en skolwebbplats
• Överföring av upphovsrättsskyddat material lagrat på en server utanför skolan, på begäran av studenter eller liknande
• E-postöverföring av upphovsrättsskyddat material till ett stort antal studenter eller liknande (allmänheten)
• TV-sändning
• Radio-sändning

anses vara tillämpliga. Dock gäller inte offentlig överföring för överföringshandlingar som utförs inom skolan med hjälp av sändningsutrustning eller servrar installerade inom samma skolområde (exklusive de som kan nås från utanför skolan).

Vad innebär det att otillbörligt skada upphovsrättsinnehavarens intressen?

Enligt den japanska upphovsrättslagen (著作権法第35条) innebär “otillbörligt skada upphovsrättsinnehavarens intressen” att försäljningen av kommersiella produkter faktiskt minskar, eller att den potentiella marknaden för upphovsrättsligt skyddade verk hindras i framtiden på grund av att kopiering och offentlig överföring används i utbildningsinstitutioner som skolor.

Detta har också att göra med “den gräns som anses vara nödvändig”, men användningen är begränsad till antalet studenter i en klass eller en lektion (inklusive föreläsningar i stora föreläsningssalar på universitet och lektioner som ges utöver klassramarna). Dessutom är det inte tillåtet att kopiera eller offentligt överföra upphovsrättsligt skyddade verk som finns i lärarhandledningar, referensböcker, samlingar av material, noter som används som undervisningsmaterial i lektioner, noter som används i klubbaktiviteter som kör och blåsorkester, och material som varje person använder för att studera, som arbetsböcker, övningsböcker, testpapper (inklusive tidigare frågesamlingar), på ett sätt som ersätter köp eller andra avtal om tillhandahållande av de material där de är publicerade.

Speciellt bör du undvika att tillhandahålla konst, fotografier, noter, etc., i en kvalitet eller på ett sätt som påverkar försäljningen av kommersiella produkter, eller att använda ett stort antal av dessa upphovsrättsligt skyddade verk från en enda publikation.

Om användningen av upphovsrättsligt skyddade verk i undervisningen otillbörligt skadar upphovsrättsinnehavarens intressen, måste du få tillstånd från upphovsrättsinnehavaren eftersom det överstiger det område där du kan använda det utan tillstånd och utan kostnad eller utan tillstånd och mot ersättning.

I syfte att göra vinst

Undantagsbestämmelserna för offentlig överföring som utförs i samband med undervisning i skolor och liknande gäller inte för dem som driver e-lärande-verksamhet i syfte att göra vinst. Med andra ord, offentlig överföring som utförs i samband med undervisning i skolor och liknande är inte tillåtet om det görs i syfte att göra vinst, och det krävs i princip tillstånd från rättighetshavaren. Till exempel, offentlig överföring av undervisningsmaterial i företagsanställdas utbildning och liknande kan inte utföras utan tillstånd.

I e-lärande är det viktigt att vara försiktig eftersom omfattningen av användningen av andras verk har utvidgats ytterligare som ett resultat av att undervisningsmaterial har digitaliserats och blivit multimedia-innehåll, med tillägg av programmerare, berättarröster och musik.

Offentlig överföring av provfrågor

Enligt artikel 36 i den japanska upphovsrättslagen (Copyright Law) är det tillåtet att utan tillstånd offentligt överföra ett offentliggjort verk som används som en fråga i ett inträdesprov eller ett prov relaterat till kunskap och färdigheter under följande förutsättningar:

• Det är nödvändigt för syftet med provet
• Det är ett redan offentliggjort verk
• Det skadar inte orättvist upphovsrättshavarens intressen
• I syfte att göra vinst, betala kompensation till rättighetshavaren

Med andra ord, även privata e-lärandeleverantörer som har ett vinstsyfte kan offentligt överföra utan tillstånd när de använder det som en provfråga. Dock, om du tar ut en examensavgift för att genomföra ett övningsprov, blir det ett typiskt exempel på vinstsyfte, så du är skyldig att betala kompensation.

Observera att även om en e-lärandeleverantör kan offentligt överföra ett offentliggjort verk som en provfråga på sin webbplats utan tillstånd till studenter som har angett sitt ID och lösenord, kan de inte offentligt överföra ett opublicerat verk som en provfråga till studenter som har angett sitt ID och lösenord utan tillstånd, och det är inte tillåtet att publicera provfrågan på en hemsida eller liknande efter provet, eftersom det “överskrider de nödvändiga gränserna för provets syfte”.

Sammanfattning

Skolor och e-lärandeleverantörer som innehar information om individuell prestation, inte i form av statistiska data, utan i en form där individer kan identifieras, kan vid läckage av denna information, bära kontraktsansvar (Japanska civilrätten, artikel 415) eller skadeståndsansvar (Japanska civilrätten, artikel 709) gentemot den person som är ämnet för informationen. Därför, när man genomför e-lärande, är det nödvändigt att vara uppmärksam inte bara på ansvar i samband med upphovsrätt, utan också på ansvar i samband med personuppgifter.

https://monolith.law/corporate/act-on-the-protection-of-personal-information-privacy-issues[ja]

https://monolith.law/corporate/information-leak-crisis-management[ja]

Information om åtgärder från vår byrå

Monolis juridiska byrå är en advokatbyrå med hög expertis inom IT, särskilt internet och lag. På senare år har immateriella rättigheter kring upphovsrätt fått mycket uppmärksamhet, och behovet av juridisk granskning ökar alltmer. Vår byrå erbjuder lösningar relaterade till immateriella rättigheter. Detaljer finns i artikeln nedan.

https://monolith.law/practices/corporate[ja]