Thêm quy định về Stablecoin! Giải thích điểm chính của 'Luật thanh toán tiền tệ Nhật Bản' sửa đổi năm 2022 (Reiwa 4)
Gần đây, đã xuất hiện nhiều loại tài sản mã hóa (tiền ảo) khác nhau, trong đó có loại tài sản mã hóa được gọi là Stablecoin.
Vào tháng 5 năm 2022, đã xảy ra sự kiện mà trong đó Stablecoin Terra (Terra USD) mất đi sự liên kết với đô la và gây ra sự sụp đổ lớn. Trong bối cảnh đó, tại Nhật Bản, việc quản lý Stablecoin cũng đang được thúc đẩy.
Do đó, trong bài viết này, dành cho những người phụ trách pháp lý của các doanh nghiệp liên quan đến Stablecoin, tôi sẽ giải thích về Luật thanh toán tiền tệ được sửa đổi vào năm thứ 4 của Reiwa (2022) liên quan đến việc quản lý Stablecoin.
Stablecoin là gì?
Stablecoin là một loại tài sản mã hóa (tiền ảo) có đặc điểm là giá trị của nó được liên kết với tiền tệ hợp pháp hoặc một thuật toán cụ thể.
Như có thể hiểu từ tên gọi “Stable” có nghĩa là ổn định, đặc điểm nổi bật của nó là giá cả tương đối ổn định. Các ví dụ tiêu biểu về Stablecoin bao gồm Tether và USD Coin.
Stablecoin có đặc điểm là giá trị của nó được liên kết với tiền tệ hợp pháp hoặc một thuật toán cụ thể, nhưng giá trị của nó không được cố định, do đó, giá cả sẽ biến động trong một phạm vi cụ thể. Do đó, có những nhà đầu tư sử dụng Stablecoin như một đối tượng đầu tư để có được lợi nhuận từ sự biến động giá cả.
Quy định pháp luật đối với Stablecoin
Về Stablecoin, vào ngày 3 tháng 6 năm 2022, tại cuộc họp toàn thể Hội đồng Thượng viện, “Luật sửa đổi một phần của các luật liên quan đến thanh toán tiền tệ nhằm xây dựng hệ thống thanh toán tiền tệ ổn định và hiệu quả” (sau đây gọi là “Luật thanh toán tiền tệ sửa đổi năm 2022” (năm 4 Reiwa (2022)) đã được thông qua và trở thành luật. Do đó, so với các nước khác, Nhật Bản đã tiến hành quy định pháp luật đối với Stablecoin ở một giai đoạn khá sớm.
Nguyên nhân đằng sau điều này là do có khả năng Stablecoin sẽ được sử dụng trong các hoạt động rửa tiền, và do đó, cần phải thực hiện các biện pháp chống rửa tiền.
Ngoài ra, mục đích của việc quy định Stablecoin lần này không chỉ nhằm ngăn chặn rửa tiền mà còn nhằm bảo vệ nhà đầu tư.
Điểm Nhấn Của Luật Thanh Toán Vốn Được Sửa Đổi Năm 2022 (Năm thứ 4 của thời kỳ Reiwa)
Luật Thanh Toán Vốn được sửa đổi năm 2022 (Năm thứ 4 của thời kỳ Reiwa) tại Nhật Bản, có ba điểm chính được sửa đổi như sau:
- Thêm quy định đối với Stablecoin (tiền mã hóa ổn định)
- Thêm quy định đối với thẻ quà tặng điện tử và thẻ trả trước có khả năng chuyển khoản số tiền lớn
- Thêm quy định về hệ thống giám sát chung đối với việc rửa tiền
Stablecoin đảm bảo trở thành đối tượng của quy định
Dưới đây, tôi sẽ giải thích về việc thêm quy định đối với Stablecoin trong Luật thanh toán tiền tệ được sửa đổi vào năm 2022 (năm Reiwa 4).
Loại Stablecoin và phạm vi quy định
Stablecoin có hai loại chính, “đảm bảo” và “không đảm bảo”, và loại được quy định trong sửa đổi lần này là “đảm bảo”. Hãy giải thích về cả hai loại “đảm bảo” và “không đảm bảo”.
Loại “đảm bảo” bao gồm loại đảm bảo bằng tiền tệ hợp pháp, đảm bảo bằng tiền ảo, và đảm bảo bằng hàng hóa.
Đảm bảo có thể hơi khó hiểu, nhưng nói một cách đơn giản, giá trị của Stablecoin được bảo đảm bởi một thứ gì đó cụ thể.
Về loại đảm bảo bằng tiền tệ hợp pháp, giá trị của tiền tệ hợp pháp như đô la Mỹ hoặc yên được bảo đảm, và về loại đảm bảo bằng tiền ảo, giá trị của tiền ảo (tài sản mã hóa) như Bitcoin hoặc Ethereum, có giá ổn định tương đối, được bảo đảm.
Ngoài ra, loại đảm bảo bằng hàng hóa được bảo đảm bởi giá trị của hàng hóa như vàng hoặc dầu thô.
Mặt khác, về loại “không đảm bảo”, mặc dù nó được gọi là không đảm bảo, nhưng không phải là không có bảo đảm nào, công ty phát hành Stablecoin đảm bảo giá trị của Stablecoin bằng một thuật toán cụ thể.
Tuy “không đảm bảo” không phải là đối tượng của quy định trong Luật thanh toán tiền tệ được sửa đổi vào năm 2022 (năm Reiwa 4), nhưng không phải là không có quy định pháp lý nào.
Về Stablecoin “không đảm bảo”, có khả năng nó sẽ thuộc về tài sản mã hóa theo Luật thanh toán tiền tệ hoặc chứng khoán có giá trị theo Luật giao dịch chứng khoán tài chính. Do đó, các doanh nghiệp thực hiện việc mua bán, trao đổi hoặc môi giới Stablecoin “không đảm bảo” cần chú ý đến quy định theo luật hiện hành. Quy định đối với các nhà môi giới tài sản mã hóa được giải thích chi tiết trong bài viết dưới đây.
Nội dung quy định đối với Stablecoin
Quy định đối với Stablecoin là việc giới thiệu hệ thống đăng ký cho các nhà môi giới chịu trách nhiệm về giao dịch và quản lý Stablecoin, và các nhà môi giới chưa đăng ký không thể thực hiện giao dịch và quản lý Stablecoin.
Ngoài ra, không chỉ quy định đối với các nhà môi giới chịu trách nhiệm về giao dịch và quản lý Stablecoin, mà còn quy định về việc phát hành Stablecoin.
Cụ thể, các tổ chức có thể phát hành Stablecoin bao gồm ngân hàng, các nhà cung cấp dịch vụ chuyển tiền và các công ty tín thác, và các tổ chức khác không thể phát hành Stablecoin.
Như vậy, quy định đối với Stablecoin được thực hiện từ hai khía cạnh: “giao dịch và quản lý” và “phát hành”.
Quy định về “Phương tiện thanh toán trả trước có khả năng chuyển đổi số lượng lớn điện tử”
“Phương tiện thanh toán trả trước có khả năng chuyển đổi số lượng lớn điện tử” là một loại phương tiện thanh toán trả trước của bên thứ ba như tiền điện tử, đáp ứng các điều kiện sau:
- Số dư chưa sử dụng được ghi vào tài khoản ghi chú phương tiện thanh toán trả trước
- Có thể chuyển đổi bằng cách sử dụng tổ chức xử lý thông tin điện tử
Tình trạng hiện tại cho phép chuyển khoản lớn tự do bằng cách sử dụng phiếu quà tặng điện tử hoặc thẻ trả trước có thể bị lợi dụng cho việc rửa tiền. Do đó, trong Luật thanh toán tiền tệ sửa đổi năm 2022 (năm 4 của thời kỳ Reiwa), đã thêm quy định đối với người phát hành phương tiện thanh toán trả trước có khả năng chuyển đổi số lượng lớn điện tử.
Nội dung của quy định này là thiết lập giới hạn cho số tiền chuyển khoản có thể thực hiện bằng phiếu quà tặng hoặc thẻ trả trước, với giới hạn là 100.000 yên cho mỗi lần chuyển khoản và 300.000 yên cho mỗi tháng. Nếu phát hành phương tiện thanh toán trả trước như phiếu quà tặng điện tử hoặc thẻ trả trước vượt quá giới hạn này, người phát hành sẽ bắt buộc phải thực hiện các thủ tục xác nhận danh tính.
Về việc thêm quy định cho hệ thống giám sát chung chống rửa tiền
Ngoài ra, trong Luật thanh toán tiền tệ sửa đổi năm 2022 (năm thứ 4 của thời kỳ Reiwa), đã được thiết lập quy định mới liên quan đến hệ thống giám sát chung nhằm ngăn chặn rửa tiền.
Đối với các tổ chức thực hiện việc vận hành hệ thống giám sát chung chống rửa tiền mà các tổ chức tài chính đang xem xét, một ngành nghề mới được gọi là “Phân tích giao dịch ngoại hối” đã được thiết lập, và một hệ thống cấp phép đã được giới thiệu, trong đó Cơ quan Dịch vụ Tài chính Nhật Bản sẽ giám sát trực tiếp.
Tóm tắt: Quy định về Stablecoin trong Luật thanh toán vốn được sửa đổi năm 2022 (năm thứ 4 của kỷ nguyên Reiwa)
Chúng tôi đã giải thích về Luật thanh toán vốn được sửa đổi năm 2022 (năm thứ 4 của kỷ nguyên Reiwa), tập trung vào quy định đối với Stablecoin.
Đối với những người phụ trách pháp lý của các doanh nghiệp hoạt động liên quan đến Stablecoin, họ cần phải xác nhận nội dung của Luật thanh toán vốn được sửa đổi năm 2022 (năm thứ 4 của kỷ nguyên Reiwa).
Ngoài ra, vì quy định pháp luật về tài sản mã hóa không chỉ yêu cầu kiến thức về pháp luật mà còn cần kiến thức về tài sản mã hóa, chúng tôi khuyến nghị bạn nên tham vấn với luật sư có kiến thức chuyên môn về tài sản mã hóa và công nghệ blockchain.
Giới thiệu về các biện pháp của văn phòng luật sư của chúng tôi
Văn phòng luật sư Monolis, chuyên về IT, đặc biệt là Internet và luật, là một văn phòng luật sư có chuyên môn cao về cả hai mặt. Chẳng hạn, chúng tôi đọc hiểu các white paper từ nước ngoài, nghiên cứu tính hợp pháp của việc thực hiện kế hoạch đó tại Nhật Bản, và tạo ra các white paper và hợp đồng, cung cấp hỗ trợ toàn diện cho các doanh nghiệp liên quan đến tài sản mã hóa và blockchain. Chi tiết được mô tả trong bài viết dưới đây.
Category: IT
