Jaká je rizika prodeje výrobků bez důkazů o účinnosti? Vysvětlení japonského 'Zákona o označování cen' na příkladu vlasových tonik

V září 2021 (rok 2021 podle gregoriánského kalendáře) japonská Agentura pro ochranu spotřebitele (japonská ‘Koushiki-Shouhisha-Chou’) uznala, že reklama na vlasový tonikum “BUBKA ZERO” porušuje japonský Zákon o regulaci nekalých obchodních praktik a neoprávněné reklamy (japonský ‘Futou Keihinrui Oyobi Futou Hyouji Boushi Hou’). Prodávající společnost, T.S Corporation, byla proto pokutována částkou 17,47 milionu jenů.

V tomto článku se na základě případu “BUBKA ZERO” podrobněji zaměříme na rizika spojená s prodejem výrobků, které nemají racionální důkazy o své účinnosti, ale jsou prezentovány jako účinné.

Průběh událostí týkajících se „BUBKA ZERO“

Produkt na podporu růstu vlasů nazvaný „BUBKA ZERO“ byl prodáván s reklamou naznačující rychlé účinky. Nicméně, Japonská agentura pro ochranu spotřebitele (Japanese Consumer Agency) rozhodla, že pro tyto účinky neexistuje racionální důkaz a vydala příkaz k opatření a pokutě.

Přehled problematického zobrazení

Bylo konstatováno, že zobrazení naznačující rychlé účinky bez racionálního důkazu na affiliate webových stránkách představuje klamavé zobrazení výhodnosti podle Japonského zákona o označování cen a prémii (Japanese Act against Unjustifiable Premiums and Misleading Representations). Konkrétně bylo problémem následující zobrazení:

„Dokázáno pokusy na myších na prestižní univerzitě! Lékaři doporučují „vlasový tonikum, které 90% lidí změnilo na hustou hřívu“ – to je šílené!“ Spolu s obrázkem tenkých vlasů na temeni hlavy a obrázkem hustých vlasů na temeni hlavy spojených šipkou, „Jako by moje starosti byly lži, za pouhé 2 měsíce se mi vlasy změnily na hustou hřívu!!! Nyní mi vlasy rostou tak, že už nevidím pokožku hlavy, takže když jdu k holiči, říkají mi „Máte hodně vlasů, viď?“ (smích) Už nemusím mít strach z vypadávání vlasů při šamponování a cítím se, jako bych se vrátil do svých dvacátých let.“

Tisková zpráva Japonské agentury pro ochranu spotřebitele ze dne 3. března 2021 (Reiwa 3) „Opatření proti společnosti T.S Corporation na základě zákona o označování cen a prémii“[ja]

K těmto zobrazením byly přidány výrazy „*Je to jen ilustrace“ a „*Je to osobní názor“, ale bylo rozhodnuto, že „tato zobrazení nevyvracejí vnímání účinků daného produktu, které obecní spotřebitelé získají z výše uvedených zobrazení“.

Příkaz k opatření

V březnu 2021 (Reiwa 3) Japonská agentura pro ochranu spotřebitele vydala prodejci „BUBKA ZERO“, společnosti T.S Corporation, následující příkaz k opatření:

• Informovat veřejnost o tom, že zobrazení je výrazně lepší než skutečnost a porušuje zákon o označování cen a prémii
• Přijmout opatření k zabránění opakování a důkladně o nich informovat vedení
• Nedělat podobné zobrazení jako to, které bylo tentokrát shledáno porušením, aniž by mělo racionální důkaz, který by ho podpořil

Příkaz k zaplacení pokuty

V září 2021 byl vůči společnosti T.S Corporation vydán příkaz k zaplacení pokuty ve výši 17,47 milionů jenů. V Japonském zákoně o označování cen a prémii (Japanese Act against Unjustifiable Premiums and Misleading Representations) existuje ustanovení, které umožňuje vyhnout se příkazu k zaplacení pokuty. Podmínkou je, že „pokud podnikatel nevěděl, že zobrazení související s činností, která je předmětem pokuty, je klamavé nebo zavádějící během období, kdy prováděl tuto činnost, a nezanedbával přiměřenou opatrnost, aby o tom nevěděl, nebo pokud částka je méně než 1,5 milionu jenů“. Nicméně, bylo konstatováno, že „T.S Corporation prováděla činnost, která je předmětem pokuty, aniž by řádně kontrolovala podkladové materiály pro zobrazení“, a proto se na ni toto ustanovení nevztahuje.

Co je to Japonský zákon o zobrazení cen a dárků

Japonský zákon o zobrazení cen a dárků,

je zákon, který byl vytvořen s cílem chránit zájmy běžných spotřebitelů tím, že stanovuje omezení a zákazy na činnosti, které by mohly bránit svobodné a racionální volbě běžných spotřebitelů, a to tím, že se zabrání nekalému lákání zákazníků prostřednictvím nekalých dárků a zobrazení souvisejících s obchodováním s produkty a službami.

Článek 1 Japonského zákona o zobrazení cen a dárků

Je to zákon, který byl vytvořen, aby se zabránilo tomu, aby běžní spotřebitelé utrpěli škodu tím, že by si koupili neúčinné produkty kvůli nekalým dárkům a reklamám atd., a stanovuje zákazy a omezení na nekalé zobrazení a dárky.

Pro více informací o dvojitém zobrazení cen podle Japonského zákona o zobrazení cen a dárků, prosím, viz následující článek.

https://monolith.law/corporate/display-double-law-point[ja]

Druhy nesprávných zobrazení

V rámci japonského zákona o označování cen a prémii (景品表示法) jsou definovány tři typy nesprávných zobrazení:

• Zobrazení vedoucí k omylu o vynikající kvalitě
• Zobrazení vedoucí k omylu o výhodnosti
• Jiné zobrazení, které by mohlo vést k omylu spotřebitele

Mezi ně patří, jak je vidět na příkladu “BUBKA ZERO”, prodej produktu s tvrzením o jeho účincích, ačkoli pro ně neexistuje žádný důkaz. To je považováno za “zobrazení vedoucí k omylu o vynikající kvalitě”.

Zobrazení vedoucí k omylu o vynikající kvalitě je definováno jako “nesprávné zobrazení týkající se kvality, standardů nebo jiných aspektů produktu nebo služby”. Konkrétně se jedná o:

• Zobrazení, které naznačuje, že je produkt nebo služba výrazně lepší než ve skutečnosti
• Zobrazení, které naznačuje, že je produkt nebo služba výrazně lepší než produkty konkurenčních společností, ačkoli to ve skutečnosti není pravda

Specifické příklady zahrnují:

• Zobrazení tvrdící, že “jen nanesením se zbavíte skvrn!”, ačkoli pro to neexistuje žádný racionální důkaz
• Zobrazení tvrdící, že “jen náš produkt používá tuto součástku”, ačkoli ji ve skutečnosti používají i konkurenční společnosti

Takové případy jsou považovány za zobrazení vedoucí k omylu o vynikající kvalitě.

Tresty za provádění klamavých reklam

Pokud je reklama považována za klamavou a je porušením Japonského zákona o označování cen a cenových slev (Premiums and Representations Act),

• je nutné důkladně informovat veřejnost o tom, že daná reklama je klamavá
• je nutné přijmout opatření k zabránění opakování
• je nutné se zavázat, že se podobné porušení zákona již nebude opakovat

Může být vydán příkaz k těmto opatřením.

Pokud dojde k porušení tohoto příkazu, může být uložen trest odnětí svobody až na dva roky nebo pokuta až do výše 3 milionů jenů. Kromě toho, pokud jde o podniky jako jsou korporace, může být uložena pokuta až do výše 300 milionů jenů, a to nejen na korporaci, ale také na jejího zástupce, který může být pokutován až do výše 3 milionů jenů.

Může být také vydán příkaz k zaplacení pokuty. Výše pokuty je 3% z obratu zboží nebo služeb, které byly nesprávně označeny, během období, na které se pokuta vztahuje (maximálně 3 roky). Tento obrat je vypočítán sčítáním ceny zboží nebo služeb prodaných během období, na které se pokuta vztahuje, které byly nesprávně označeny.

Jak již bylo uvedeno, příkaz k zaplacení pokuty nebude vydán v následujících případech:

• Pokud je uznáno, že osoba, která provedla činnost podléhající pokutě, nevěděla během celé doby, že se jedná o klamavou reklamu, a neporušila přiměřenou opatrnost tím, že o tom nevěděla
• Pokud je vypočtená částka méně než 1,5 milionu jenů
• Pokud se po provedení opatření k vrácení peněz výše pokuty sníží na méně než 10 000 jenů

Japonská agentura pro ochranu spotřebitelů (Consumer Agency) může požadovat předložení dokumentů, které poskytují racionální důkazy pro reklamu, pokud existuje podezření, že je klamavá. Pokud však nejsou předloženy žádné dokumenty nebo pokud dokumenty neposkytují racionální důkazy, bude tato reklama považována za klamavou v souvislosti s příkazem k opatření a bude předpokládána jako klamavá v souvislosti s příkazem k zaplacení pokuty, a stane se tak předmětem příkazu k opatření a příkazu k zaplacení pokuty.

Shrnutí

V reklamě může být lákavé používat nadsazené výrazy, abyste prodali svůj produkt, ale prodávat zboží, které slibuje účinky bez racionálního důvodu, je porušením Japonského zákona o označování cen a dárků. Pokud dojde k porušení tohoto zákona, může být vydán příkaz k opatření nebo pokuta od Japonské agentury pro spotřebitelské záležitosti. To nejen poškodí důvěryhodnost vaší firmy, ale také způsobí finanční ztráty.

Může být obtížné určit, jaké zobrazení je nesprávné. Aby se předešlo nevědomému porušení, je bezpečné konzultovat se s právníkem, který je dobře obeznámen s právními předpisy týkajícími se reklamy, při vytváření reklamy.

V tomto článku jsme vysvětlili klamavé zobrazení v rámci Japonského zákona o označování cen a dárků, ale v závislosti na typu produktu může být také podléhající regulaci jiných zákonů. Pro příklady přehnané reklamy a sankce se podívejte na následující článek.

https://monolith.law/corporate/hype-penalties[ja]

Představení opatření naší kanceláře

Právní kancelář Monolis je právní kanceláří s vysokou odborností v oblasti IT, zejména internetu a práva. V posledních letech se porušení Japonského zákona o označování zboží, jako je klamavá reklama na internetu, stává velkým problémem a potřeba právní kontroly se stále zvyšuje. Naše kancelář analyzuje právní rizika související s podnikáním, které bylo zahájeno nebo se plánuje zahájit, s ohledem na různé právní předpisy, a snaží se legalizovat podnikání co nejvíce bez jeho zastavení. Podrobnosti jsou uvedeny v následujícím článku.

https://monolith.law/practices/corporate[ja]