MONOLITH LAW OFFICE+81-3-6262-3248Všední dny 10:00-18:00 JST [English Only]

MONOLITH LAW MAGAZINE

General Corporate

Regulace vyjadřování reklamy na kosmetiku na LP a dalších stránkách EC stránek

General Corporate

Regulace vyjadřování reklamy na kosmetiku na LP a dalších stránkách EC stránek

Při prodeji kosmetiky je nezbytné, aby co nejvíce zákazníků poznalo výhody vašich produktů, jako je image kosmetiky, složení, účinky atd., aby si mohli koupit co nejvíce produktů. Na úvodní stránce e-shopu (LP) a podobně budete chtít popsat výrobek tak, aby ho zákazníci chtěli co nejvíce koupit.

Avšak většina reklam na produkty, jako je internet nebo letáky, je určena pro nespecifikované množství lidí bez odborných znalostí, takže u produktů jako je kosmetika, které se přímo aplikují na tělo, nemůžete psát, co chcete.

Proto existují určitá pravidla založená na zákoně pro reklamu. Tento zákon je oficiálně nazýván “Zákon o zajištění kvality, účinnosti a bezpečnosti léčiv, zdravotnických prostředků atd. (Zákon č. 145 z roku 1960)” (1960), známý jako zákon o léčivech a zdravotnických prostředcích, nebo starý zákon o léčivech.

Ustanovení o regulaci reklamy podle zákona o léčivech a zdravotnických prostředcích (Japonský zákon o léčivech a zdravotnických prostředcích)

“Určitá pravidla” stanovená zákonem o léčivech a zdravotnických prostředcích jsou například definována následovně:

(Nadsazená reklama atd.)
Zákon o léčivech a zdravotnických prostředcích, článek 66

Nikdo nesmí inzerovat, popisovat nebo šířit nepravdivé nebo nadsazené informace o názvu, výrobním postupu, účinnosti, účinku nebo vlastnostech léků, léčivých přípravků mimo lékárny, kosmetiky, zdravotnických prostředků nebo produktů regenerativní medicíny, ať už jsou tyto informace explicitní nebo implicitní.
2. Inzerování, popisování nebo šíření informací, které by mohly vést k nesprávnému pochopení, že lékař nebo jiná osoba zaručuje účinnost, účinky nebo vlastnosti léků, léčivých přípravků mimo lékárny, kosmetiky, zdravotnických prostředků nebo produktů regenerativní medicíny, se považuje za porušení předchozího odstavce.
3. Nikdo nesmí naznačovat potrat nebo používat obscénní dokumenty nebo obrázky v souvislosti s léky, léčivými přípravky mimo lékárny, kosmetikou, zdravotnickými prostředky nebo produkty regenerativní medicíny.

Takzvaný zákon o léčivech a zdravotnických prostředcích (dříve zákon o léčivech) zakazuje, jak je uvedeno výše, “reklamu” na “nepravdivé nebo nadsazené informace”. Jak budeme diskutovat níže, landing pages e-commerce stránek jsou také považovány za “reklamu”, pokud je jejich cílem jasně prodej zboží.

Avšak, i když se mluví o “nepravdivých nebo nadsazených informacích”, je to velmi abstraktní a není jasné, co je v pořádku a co ne.

Co se týče těchto konkrétních kritérií, Ministerstvo zdravotnictví, práce a sociálních věcí připravilo “Standardy pro správnou reklamu na léky atd.”[ja] (Oznámení ředitele Úřadu pro léky a životní prostředí Ministerstva zdravotnictví, práce a sociálních věcí ze dne 29. září 2017 (Heisei 29). Dále budeme tento dokument nazývat “Oznámení”.) a v praxi toto oznámení funguje jako “pravidlo”.

V tomto oznámení jsou stanovena určitá konkrétní “pravidla”. Například v případě “kosmetiky”, která nesmí tvrdit, že léčí nemoci (podrobnosti budou diskutovány níže), jsou výrazy jako “chrání nehty”, “udržuje nehty zdravé” nebo “dodává vlhkost nehtům” v pořádku, zatímco výrazy jako “opravuje prasklé nehty” jsou zakázány. Ve srovnání s ustanoveními zákona o léčivech a zdravotnických prostředcích, lze říci, že jsou poměrně konkrétní.

Ministerstvo zdravotnictví, práce a sociálních věcí posuzuje zákonnost konkrétní reklamy atd. na základě tohoto oznámení a provádí dohled a pokyny, jako je výzva k oznámení porušení obsahu reklamy, nevhodných slov nebo výrazů atd. na webových stránkách prostřednictvím e-mailu, zejména na úrovni prefektur.

Pozice produktů označovaných jako kosmetika

V Japonsku jsou kosmetické produkty regulovány zákonem o léčivech a zdravotnických prostředcích (Japanese Pharmaceutical and Medical Device Act) společně s léky a léčivy mimo lékárny, a to za účelem zlepšení veřejného zdraví.

Článek 2, odstavec 3 zákona o léčivech a zdravotnických prostředcích
V tomto zákoně se pod pojmem “kosmetika” rozumí výrobky určené k udržení čistoty těla, zkrášlení, zvýšení atraktivity, změně vzhledu nebo udržení zdraví kůže nebo vlasů, které se aplikují na tělo třením, rozprašováním nebo jinými podobnými metodami. Tento termín se vztahuje na výrobky s mírným účinkem na lidské tělo. Nicméně, nezahrnuje výrobky, které mají kromě výše uvedených účelů také účel uvedený v článku 1, odstavci 2 nebo 3, nebo léčiva mimo lékárny.

Podle tohoto ustanovení se “kosmetika” nevztahuje pouze na ženské obličeje, ale na celé lidské tělo. Jejím účelem je nejen zkrášlit a zvýšit atraktivitu, změnit vzhled, ale také udržovat čistotu a zdraví kůže a vlasů. Kosmetika je určena k použití na těle třením, rozprašováním a podobnými metodami. Její původní účel a účinky na lidské tělo se neobjevují okamžitě, ale postupně se rozvíjejí. Tento termín se vztahuje na produkty vyvinuté pro kosmetické účely.

Na druhou stranu, tentokrát se nebudeme zabývat léky a léčivy mimo lékárny, které jsou určeny k diagnostice, léčení nebo prevenci nemocí u lidí nebo zvířat.

Pro rozlišení mezi “léky”, “léčivy mimo lékárny” a “kosmetikou” se prosím odkazujte na jiný článek na našem webu.

https://monolith.law/corporate/pharmaceutical-affairs-law[ja]

Na základě těchto definic konkrétně patří do kategorie kosmetiky šampony, kondicionéry atd. Pro další produkty a podobné informace se prosím odkazujte na webové stránky Tokyo Health and Safety Research Center (Tokyjského centra pro výzkum zdraví a bezpečnosti)[ja].

Při tvorbě reklamy na kosmetiku je charakteristické, že na rozdíl od léků a podobných produktů nemůže být uvedena “účinná složka”. Účinná složka je složka, která vyjadřuje účinek produktu, jako je lék. V případě kosmetiky se však účinek a pocit z použití projevuje díky všem obsaženým složkám, takže termín “účinná složka” nelze použít.

Regulace reklamních projevů na „kosmetiku“

(Nadsazená reklama atd.)
Článek 66 zákona o léčivech a zdravotnických prostředcích (Japonský zákon o léčivech a zdravotnických prostředcích): Nikdo nesmí vydávat, popisovat nebo šířit falešné nebo nadsazené informace o názvu, výrobním postupu, účinnosti, účincích nebo vlastnostech léků, léčivých přípravků, kosmetiky, zdravotnických prostředků nebo produktů regenerativní medicíny, ať už jsou tyto informace explicitní nebo implicitní.
2. Reklamy, popisy nebo šíření informací o účinnosti, účincích nebo vlastnostech léků, léčivých přípravků, kosmetiky, zdravotnických prostředků nebo produktů regenerativní medicíny, které by mohly vést k nedorozumění, že je zaručuje lékař nebo jiná osoba, se považují za shodné s předchozím odstavcem.
3. Nikdo nesmí naznačovat potrat nebo používat obscénní dokumenty nebo obrázky v souvislosti s léky, léčivými přípravkůmi, kosmetikou, zdravotnickými prostředky nebo produkty regenerativní medicíny.

Tento článek zakazuje falešnou nebo nadsazenou reklamu na léky a podobné produkty.

Definice “reklamy” je široká

“Reklama” je definována jako:

  1. Má jasný záměr přilákat zákazníky (zvýšit jejich nákupní touhu)
  2. Jméno konkrétního výrobku nebo léku je jasně uvedeno
  3. Je v takovém stavu, že ho může rozpoznat široká veřejnost

Je stanoveno, že pokud jsou splněny všechny tyto tři požadavky, jedná se o reklamu podle oznámení ředitele odboru dohledu a pokynů pro bezpečnost léků Ministerstva zdravotnictví ze dne 29. září 1998 (Heisei 10).

Takže pokud použijete metodu, která široce informuje veřejnost s jasným úmyslem prodat konkrétní výrobek, může se to považovat za reklamu.

Například na internetu, v případě LP, bannerů, affiliate marketingu, e-mailových newsletterů, e-mailů atd., nejen v jednotlivých případech, ale i když přidáte zobrazení cílové stránky, pokud je jméno konkrétního výrobku jasně uvedeno a je v takovém stavu, že ho může široká veřejnost rozpoznat s jasným úmyslem zvýšit nákupní touhu zákazníků, je to považováno za reklamu. To platí i pro osobní blogy.

Kdo je subjektem regulace “reklamy”?

“Každý”, který je předmětem článku 66 odst. 1 a 3 Japonského zákona o léčivech (Pharmaceutical and Medical Devices Act), zahrnuje všechny subjekty, včetně výrobců a prodejců, výrobců nebo prodejců. Pokud tito subjekty jednoduše zadají reklamu prostřednictvím médií, jako je televize, noviny, časopisy, internet atd., tato média porušují tato ustanovení.

Například, pokud kosmetická značka, která vyrábí a prodává kosmetiku, zadá přehnanou reklamu v novinách na žádost této společnosti, tyto noviny porušují tato ustanovení.

A “ostatní subjekty”, které jsou předmětem článku 66 odst. 2 Japonského zákona o léčivech, zahrnují také kadeřníky a kosmetičky v případě kosmetiky.

Jinými slovy, v reklamě na léky atd., existuje specifický předpis, který zakazuje záruky pro reklamy na kosmetiku prováděné kadeřníky a kosmetičkami.

Oznámení 10 – Doporučení lékařských pracovníků atd.
Lékařský personál, kadeřníci, kosmetičky, nemocnice, kliniky, lékárny, veřejné úřady, školy nebo organizace, které mají významný vliv na veřejné vnímání účinnosti léků atd., nesmí provádět reklamu, která je určena, schválena, doporučena, řízena nebo výhradně používána.
Avšak, pokud je nutné reklamovat skutečnost, že veřejné úřady nebo podobné subjekty určují atd. pro udržení a zlepšení veřejného zdraví, neplatí toto omezení.

Jaký výraz je “přehnaný”?

Rozhodnutí, zda je něco falešné nebo přehnané, se provádí na základě oznámení jako kritéria pro rozhodování a pokyny. Tato kritéria byla vytvořena s cílem “zajistit, aby obsah reklamy nebyl falešný nebo přehnaný, eliminovat nevhodnou reklamu a zabránit tomu, aby běžní spotřebitelé měli nesprávné pochopení léků atd.”

Na webových stránkách Ministerstva zdravotnictví, práce a sociálních věcí “O regulaci reklamy na léky atd.”[ja] je uvedeno, že “konkrétní rozhodnutí se provádí pro každý jednotlivý případ”. To znamená, že stejný výraz nebude automaticky považován za “neplatný” vzhledem k “změnám v prostředí kolem reklamy na léky atd.”, jak je uvedeno v oznámení, v důsledku například charakteristiky média, inovací atd., které mohou mít různé účinky.

Jaké činy jsou předmětem regulace?

Je chápáno, že “nesmí být popsáno nebo šířeno” zahrnuje všechny metody používané k širokému informování veřejnosti, nejen psaní nebo šíření.

Například metoda, kdy je něco zobrazeno na LP e-commerce stránky, je jasně “popis”, a také je zahrnuto, když prodejci sdílejí informace prostřednictvím prodejních manuálů atd. a vysvětlují je veřejnosti ústně.

Zákaz zaručení účinků v reklamách na kosmetiku platí i pro kadeřníky

Podle ustanovení odstavce 2 článku 66 je zakázáno v reklamách a podobně uvádět články, které by mohly vést k omylu, že lékaři a podobní garantují účinnost, účinky nebo vlastnosti kosmetiky.

A pod “ostatními” se rozumí například zubní lékaři a lékárníci, ale také ti, kteří mají významný vliv na vnímání účinnosti, účinků nebo vlastností lidmi. V tomto kontextu se předpokládá, že to zahrnuje kadeřníky a kosmetičky, ale pouze v případě kosmetiky.

Takto se interpretuje zahrnutí kadeřníků a kosmetiček do záruky v reklamách na kosmetiku. Název profese “kadeřník a kosmetička” je udělen po absolvování vzdělávacích zařízení určených ministrem zdravotnictví a práce a úspěšném složení zkoušky z kadeřnictví, kosmetiky a hygieny. Jejich odbornost je uznána v oblasti “kosmetiky”, která má za cíl jejich podporu, a je považována za “osoby, které mají významný vliv na vnímání účinnosti, účinků nebo vlastností lidmi”.

Proto se obecně předpokládá, že reklamy na kosmetiku od kadeřníků a kosmetiček jsou považovány za přehnané reklamy atd., protože samotný akt reklamy zvyšuje pravděpodobnost “omylu o záruce” uvedeného v odstavci 2, a není to považováno za přijatelné.

Avšak,

  • představení historie a původu výrobní společnosti produktu
  • mytí vlasů
  • aplikace na krk po nastavení atd., což vede k tomu, že se obecná veřejnost cítí dobře

pravděpodobně nespadají pod “záruku”.

Když začínáte podnikat nebo chcete rozšířit do nové oblasti, můžete se obrátit na právníka s zkušenostmi v budování podnikání vlastníma rukama. I před zdánlivě vysokými překážkami můžete najít způsob, jak je překonat, a flexibilně vymyslet strategie z různých úhlů pohledu.

Managing Attorney: Toki Kawase

The Editor in Chief: Managing Attorney: Toki Kawase

An expert in IT-related legal affairs in Japan who established MONOLITH LAW OFFICE and serves as its managing attorney. Formerly an IT engineer, he has been involved in the management of IT companies. Served as legal counsel to more than 100 companies, ranging from top-tier organizations to seed-stage Startups.

Zpět na začátek