Onko dronien live-lähetykset YouTubessa laittomia? Mitä lakeja tulisi tietää?

Yleisesti ottaen videoiden kuvaaminen tapahtuu videokameralla tai vastaavalla, mutta viime aikoina myös dronejen käyttö on yleistynyt.

Dronella kuvaamalla voidaan saada aikaan sellaisia kuvia, jotka olisivat videokameralla vaikeita tai mahdottomia. Esimerkiksi vuoristonäkymän kuvaaminen yläilmoista on aiemmin vaatinut helikopterin tai vastaavan käyttöä, mutta nykyään sama onnistuu dronen avulla.

Dronien käytön yleistyessä myös YouTubeen on alkanut ilmestyä live-lähetyksiä, jotka on kuvattu dronella.

Kuitenkin, koska dronet ovat kehittyneet nopeasti viime vuosina, monet ihmiset eivät ole täysin perillä niitä koskevista lakipykälistä.

Tässä artikkelissa käsitellään sitä, onko dronen käyttö live-lähetyksen kuvaamiseen YouTubessa laillista, ja mitä lakeja tulisi tietää tätä tehdessä.

Mitä droneilla tarkoitetaan

Droneilla tarkoitetaan kauko-ohjattavia tai automaattisesti ohjattavia miehittämättömiä ilma-aluksia.

Drone-sana tarkoittaa myös koirasmeitä. Kun drone lentää, se tekee “bzzz” ääntä, joka muistuttaa mehiläisen siipien ääntä. Tämän ja muiden syiden vuoksi niitä kutsutaan droneiksi.

Dronet ovat hyödyllisiä monissa tilanteissa, kuten vaikeasti saavutettavien paikkojen kuvaamisessa, tavaroiden toimittamisessa vaikeasti saavutettaviin katastrofialueisiin, torjunta-aineiden levittämisessä ja automaattisessa tavaroiden toimituksessa.

Lait, jotka liittyvät droneihin

Droneihin liittyen, pääasiassa seuraavat lait ovat merkittäviä.

• Siviililaki (Japanilainen siviililaki)
• Ilmailulaki (Japanilainen ilmailulaki)
• Liikennelaki (Japanilainen liikennelaki)
• Pienkokoisten miehittämättömien ilma-alusten lentokielto (Japanilainen pienkokoisten miehittämättömien ilma-alusten lentokielto)
• Radioaaltojen laki (Japanilainen radioaaltojen laki)
• Säännökset

Suhteesta siviililakiin

Ensinnäkin, siviililain näkökulmasta, kun käytetään droneja live-lähetyksen tekemiseen, laaja-alueinen kuvaaminen on mahdollista, mikä tarkoittaa, että erilaisia asioita saattaa tulla kuvattua. Tämän seurauksena saatat loukata toisten henkilökohtaisia oikeuksia tai yksityisyyttä.

Lisäksi, jos drooni putoaa, se saattaa vahingoittaa toisen omistamaa rakennusta tai autoa, tai aiheuttaa vammoja toiselle henkilölle.

(Vahingonkorvausvelvollisuus laittoman toiminnan seurauksena)
Henkilö, joka tahallisesti tai huolimattomuuden seurauksena loukkaa toisen oikeuksia tai laillisesti suojattuja etuja, on velvollinen korvaamaan tästä aiheutuneet vahingot.

Siviililaki, pykälä 709

(Korvausvelvollisuus omaisuuden ulkopuolisista vahingoista)
Riippumatta siitä, onko henkilö loukannut toisen fyysistä koskemattomuutta, vapautta tai kunniaa, tai toisen omaisuusoikeuksia, henkilön, joka on vahingonkorvausvelvollinen edellisen pykälän mukaisesti, on korvattava myös omaisuuden ulkopuoliset vahingot.

Siviililaki, pykälä 710

Jos loukkaat toisen henkilökohtaisia oikeuksia tai omaisuutta, saatat joutua vastaamaan vahingonkorvausvaatimuksiin laittoman toiminnan seurauksena. Siksi, kun käytät droneja live-lähetyksen tekemiseen, sinun on varottava loukkaamasta toisten oikeuksia tai omaisuutta.

Suhteet ilmailulakiin

Droneihin liittyvänä lainsäädäntönä on olemassa laki, jota kutsutaan ilmailulaiksi. Seuraavassa selitämme ilmailulakia.

Mitä ilmailulaki tarkoittaa miehittämättömällä ilma-aluksella

Ilmailulain (Japanin ilmailulaki) 2. pykälän 22. kohdassa määritellään “miehittämätön ilma-alus” seuraavasti. Tämä määritelmä koskee myös drooneja, joten ne kuuluvat ilmailulain soveltamisalaan.

“Tässä laissa ‘miehittämätön ilma-alus’ tarkoittaa lentokonetta, helikopteria, purjelentokonetta, ilmalaivaa tai muuta asetuksella määriteltyä laitetta, joka on rakenteeltaan sellainen, ettei ihminen voi olla sen kyydissä, ja jota voidaan lennättää etäohjauksella tai automaattiohjauksella (tarkoittaa ohjausta, joka suoritetaan automaattisesti ohjelman mukaan), lukuun ottamatta sellaisia, jotka liikenne- ja viestintäministeriön asetuksella määritellään sellaisiksi, että niiden lennättämisestä ei aiheudu vaaraa ilmailun turvallisuudelle tai maanpinnan tai vedenpinnan ihmisten tai omaisuuden turvallisuudelle ottaen huomioon niiden paino ja muut seikat.”

Ilmailulaki 2. pykälä 22. kohta

Joissakin tapauksissa tarvitaan lupaa tai hyväksyntää

Ilmailulaissa (Japanin ilmailulaki) määritellään lentokieltoalueet (132 §) sekä lentotavat (132 §:n 2).

Lentokieltoalueista

(Lentokieltoalueet)
Kukaan ei saa lennättää miehittämätöntä ilma-alusta seuraavilla alueilla. Tämä ei kuitenkaan koske tapauksia, joissa Japanin liikenne- ja maankäyttöministeri on antanut luvan lennolle, koska hän on katsonut, ettei lennosta aiheudu vaaraa lentoliikenteen turvallisuudelle tai maanpinnan tai vesistöjen ihmisten ja omaisuuden turvallisuudelle.

1. Ilmatilan, jonka Japanin liikenne- ja maankäyttöministeriön asetuksessa määritellään sellaiseksi, jossa miehittämättömän ilma-aluksen lennosta saattaa aiheutua vaaraa lentoliikenteen turvallisuudelle
2. Ilmatilan, joka ei kuulu edellä mainittuun luokkaan, mutta joka on Japanin liikenne- ja maankäyttöministeriön asetuksessa määritelty ihmisten tai rakennusten tiheästi asuttamaksi alueeksi

Japanin ilmailulaki (Ilmailulaki) 132 §

Jos aiot käyttää droonia ja suoratoistaa lähetyksiä paikoissa, jotka kuuluvat Japanin ilmailulain 132 §:n 1 ja 2 kohdan mukaisiin luokkiin, sinun on hankittava etukäteen lupa Japanin liikenne- ja maankäyttöministeriöltä.

Käytännössä tarvitset Japanin liikenne- ja maankäyttöministeriön luvan esimerkiksi lentokenttien ja helikopterikenttien läheisyydessä sekä alueilla, jotka ovat yli 150 metriä maanpinnan tai vesistön yläpuolella.

Myös tiheästi asutettujen alueiden yläpuolella lentäminen edellyttää Japanin liikenne- ja maankäyttöministeriön lupaa.

Tiheästi asutetut alueet määritellään viiden vuoden välein tehtävän väestönlaskennan tulosten perusteella.

Voit tarkistaa tiheästi asutetut alueet seuraavasta linkistä. Jos aiot käyttää droonia suoratoistoa varten, sinun on tarkistettava tämä etukäteen.

Droonien lentotavasta

Droonien lentotavasta, yöllisestä lennosta, näköyhteyden ulkopuolisesta lennosta, kolmansien osapuolten kanssa alle 30 metrin etäisyydellä tapahtuvasta lennosta, tapahtumapaikkojen yläpuolella tapahtuvasta lennosta, vaarallisten aineiden kuljetuksesta ja esineiden pudottamisesta lennon aikana, tarvitaan Japanin maan ja kuljetusministeriön hyväksyntä. Siksi, jos aiot käyttää droonia live-lähetyksen tekemiseen, sinun on hankittava hyväksyntä etukäteen.

(Lentotapa)
Droonin lentäjän on lennettävä seuraavilla tavoilla. Kuitenkin, jos Japanin maan ja kuljetusministeriön määräyksen mukaan droonin lentäminen ilman seuraavien kohtien 5-10 mukaisia menetelmiä ei vaaranna lentoturvallisuutta tai maanpinnan ja vesistöjen ihmisten ja esineiden turvallisuutta, ja jos lentäjä on saanut ministeriön hyväksynnän, hän voi lentää droonia hyväksynnän mukaisesti.

1. Älä lennä, jos on olemassa vaara, että droonin normaali lentokyky on heikentynyt alkoholin tai huumeiden vaikutuksesta.
2. Lennä vasta kun olet varmistanut, että drooni on lentokuntoinen ja muut lentoon tarvittavat valmistelut on tehty Japanin maan ja kuljetusministeriön määräysten mukaisesti.
3. Välttääksesi törmäyksen lentokoneen tai toisen droonin kanssa, laske drooni maahan sen ympäristön tilanteen mukaan tai lennä se muulla Japanin maan ja kuljetusministeriön määräämällä tavalla.
4. Älä lennä tavalla, joka aiheuttaa tarpeetonta melua, tekee äkillisen laskun tai aiheuttaa muuten haittaa muille.
5. Lennä auringonnousun ja auringonlaskun välisenä aikana.
6. Lennä aina seuraamalla droonia ja sen ympäristöä näköyhteydellä.
7. Pidä Japanin maan ja kuljetusministeriön määräämä etäisyys droonin ja maanpinnan tai vesistön ihmisten ja esineiden välillä.
8. Lennä vain alueilla, jotka eivät ole festivaalien, markkinoiden, näyttelyiden tai muiden suurten tapahtumien yläpuolella.
9. Älä kuljeta räjähdysaineita tai helposti syttyviä esineitä tai muita esineitä, jotka voivat vahingoittaa ihmisiä tai muita esineitä droonilla, paitsi Japanin maan ja kuljetusministeriön määräämissä tapauksissa.
10. Älä pudota esineitä droonista, paitsi Japanin maan ja kuljetusministeriön määräämissä tapauksissa, joissa ei ole vaaraa vahingoittaa maanpinnan tai vesistön ihmisiä tai esineitä.

Japanin ilmailulaki (Lentoliikennelaki) 132 § 2

Suhteen tie liikennelakiin

Kun lennätät dronea, sinun ei periaatteessa tarvitse hakea tien käyttölupaa, koska drone lentää ilmassa eikä tiellä, kuten Japanin tieliikennelaki edellyttää.

Kuitenkin, jos aiot järjestää festivaalin tai kuvauspaikan tien päällä tai muulla tavalla, joka vaikuttaa merkittävästi yleiseen liikenteeseen, tai jos aiot kerätä ihmisiä tielle tavalla, joka vaikuttaa merkittävästi yleiseen liikenteeseen, ja jos turvallisuuskomissio on määritellyt, että tällainen toiminta on tarpeen liikenteen turvallisuuden ja sujuvuuden varmistamiseksi ottaen huomioon tien tai liikenteen tilanne kyseisellä alueella (Japanin tieliikennelaki, 77 artikla, 1 kohta, 4 alakohta), sinun on haettava tien käyttölupaa.

Esimerkiksi, jos käytät dronea suoratoistoon, on mahdollista, että suositun lähettäjän tapauksessa fanit kerääntyvät ja aiheuttavat merkittävän vaikutuksen yleiseen liikenteeseen.

Siksi, jos aiot käyttää dronea suoratoistoon, sinun on joko haettava etukäteen tien käyttölupaa tai varmistettava, että suoratoisto ei kuulu Japanin tieliikennelain 77 artiklan 1 kohdan 4 alakohdan soveltamisalaan.

Suhteen pienkokoisten miehittämättömien ilma-alusten lentämisen kieltolakiin

Droneja koskevana lainsäädäntönä on olemassa “Laki pienkokoisten miehittämättömien ilma-alusten lentämisen kieltämisestä tärkeiden laitosten ympäröivillä alueilla” (jäljempänä “Pienkokoisten miehittämättömien ilma-alusten lentämisen kieltolaki”).

Mitä pienkokoiset miehittämättömät ilma-alukset tarkoittavat Pienkokoisten miehittämättömien ilma-alusten lentämisen kieltolaissa

Pienkokoisista miehittämättömistä ilma-aluksista on määritelty Pienkokoisten miehittämättömien ilma-alusten lentämisen kieltolain 2 artiklan 3 kohdassa, jossa ne määritellään “laitteiksi, jotka voivat toimia ilmailussa, kuten lentokoneet, helikopterit, purjelentokoneet, ilmalaivat ja muut, jotka eivät rakenteensa vuoksi voi kuljettaa ihmisiä, ja jotka voidaan ohjata etäohjauksella tai automaattiohjauksella (tarkoittaa ohjausta, joka suoritetaan automaattisesti ohjelman mukaan).”

Koska dronet täyttävät tämän määritelmän, ne voidaan luokitella pienkokoisiksi miehittämättömiksi ilma-aluksiksi, ja ne kuuluvat Pienkokoisten miehittämättömien ilma-alusten lentämisen kieltolain soveltamisalaan.

Kiellot lentää tärkeiden laitosten ympäröivillä alueilla

Pienkokoisten miehittämättömien ilma-alusten lentämisen kieltolain 9 artiklassa määrätään, että “kukaan ei saa lentää pienkokoisilla miehittämättömillä ilma-aluksilla tärkeiden laitosten ympäröivien alueiden yläpuolella.”

“Tärkeät laitokset” tarkoittavat esimerkiksi seuraavia laitoksia, ja “tärkeiden laitosten ympäröivät alueet” tarkoittavat tärkeiden laitosten ja niiden ympäröivien noin 300 metrin alueiden yläpuolella olevaa ilmatilaa:

• Eduskuntatalo
• Pääministerin virka-asunto sekä pääministerin ja kabinetin sihteerin virka-asunnot
• Erityiset kriisinhallintavirastot
• Korkeimman oikeuden rakennus, joka sijaitsee Tokion Chiyoda-alueen Hayabusa-kaupunginosassa
• Keisarillinen palatsi ja keisarillinen asunto, joka sijaitsee Tokion Minato-alueen Moto-Akasaka 2-chome -kaupunginosassa
• Erityisesti nimetyt poliittisten puolueiden toimistot
• Erityisesti nimetyt ulkomaiset lähetystöt jne.
• Erityisesti nimetyt ydinvoimalaitokset

Poikkeuksellisesti seuraavissa tapauksissa Pienkokoisten miehittämättömien ilma-alusten lentämisen kieltolain säännöksiä ei sovelleta:

• Lento, jonka suorittaa tärkeän laitoksen hallinnoija tai henkilö, jolla on tämän suostumus
• Lento, jonka maanomistaja tai vastaava suorittaa kyseisen maan yläpuolella
• Lento, jonka henkilö, jolla on maanomistajan suostumus, suorittaa suostumuksen saaneen maan yläpuolella
• Lento, joka suoritetaan valtion tai paikallisen julkisyhteisön tehtävien toteuttamiseksi

Kuitenkin, itsepuolustusvoimien laitosten ja muiden tärkeiden puolustuslaitosten sekä tärkeiden lentokenttien alueiden tai alueiden yläpuolella, jopa lennot, jotka suoritetaan maanomistajan tai haltijan toimesta kyseisen maan yläpuolella, tai lennot, jotka suoritetaan valtion tai paikallisen julkisyhteisön tehtävien toteuttamiseksi, vaativat tärkeän laitoksen hallinnoijan suostumuksen.

Tästä syystä, kun käytetään droneja live-lähetyksissä, on tärkeää varmistaa, että lähetykset eivät riko Pienkokoisten miehittämättömien ilma-alusten lentämisen kieltolakia.

Suhteen määrittely “Radiolakiin” (Japanese Radiolaki)

Kun ohjaat droonia etäyhteydellä, lähetät radiotaajuussignaaleja kauko-ohjaimesta droonin runkoon. Lisäksi droonista lähtee radiotaajuussignaaleja, kun se lähettää esimerkiksi kuvaamansa videon.

Kotimaassa droonien käyttöön oletetut pääasialliset langattomat viestintäjärjestelmät ovat seuraavat:

Radiolaissa määrätään, että radiotaajuuksien käyttöön on käytettävä langattomia laitteita, jotka täyttävät kotimaan tekniset standardit. Lisäksi periaatteessa on tarpeen saada lupa tai rekisteröinti viestintäministeriöltä ja perustaa radioasema (poikkeuksena heikot radioasemat ja jotkut pienitehoiset radioasemat).

Kun käytät droonia live-lähetyksen tekemiseen, sinun on tarkistettava, millaisia taajuuksia käyttämäsi drooni lähettää, ja tarvittaessa sinun on haettava lupa tai rekisteröinti viestintäministeriöltä.

Tarkemmat standardit löytyvät seuraavasta viestintäministeriön verkkosivulta:

Suhteet asetuksiin

Kun käytät dronea live-lähetyksen tekemiseen, sinun on myös kiinnitettävä huomiota asetuksiin.

Esimerkiksi Shibayaman kaupungissa Chiban prefektuurissa on säädetty “Lentokoneen mäen asennusta ja hallintaa koskeva asetus” (japanilainen ~ ‘Hikouki no oka no secchi oyobi kanri ni kansuru jyourei’), joka kieltää “pienikokoisten miehittämättömien ilma-alusten, kuten dronien, käytön” (Lentokoneen mäen asennusta ja hallintaa koskeva asetus, 6. artikla, 9. kohta).

On varmasti ihmisiä, jotka haluaisivat tehdä live-lähetyksen puistosta dronen avulla, mutta dronen käyttö puistoissa voi olla kielletty asetuksissa.

Siksi on tärkeää tarkistaa asetukset huolellisesti.

Droneja koskevista asetuksista on olemassa lista, jonka Japanin maan ja kuljetuksen ministeriö on julkaissut. Jos suunnittelet live-lähetyksen tekemistä dronen avulla, viittaa tähän listaan.

https://www.mlit.go.jp/common/001228076.pdf
(Lähde: Asetukset, jotka rajoittavat miehittämättömien ilma-alusten lentämistä)

Yhteenveto

Olemme selittäneet, onko droonien live-lähetyksen tekeminen YouTubessa laillista vai ei, ja mitä lakeja tulisi tietää tässä yhteydessä.

Drooneihin liittyen, koska ne ovat kehittyneet nopeasti viime vuosina, ei ole täysin tiedossa, millaisia lakien rajoituksia niillä on. Siksi on tärkeää varoa, ettei riko lakia, kun tekee live-lähetyksiä YouTubessa drooneilla.

Erityisesti live-lähetyksissä, koska videoita ei voi muokata, on välttämätöntä tarkistaa etukäteen, ettei virheitä tapahdu.

Koska droonien käyttöön YouTuben live-lähetyksissä liittyvät lailliset rajoitukset vaativat erikoistunutta lakitietoa, suosittelemme ottamaan yhteyttä lakitoimistoon, jos sinulla on huolenaiheita.