Points à noter lors de l'ouverture d'une boutique en ligne, explication de la 'Loi japonaise sur les affaires d'objets anciens'

Aujourd’hui, le shopping en ligne est devenu une partie intégrante de notre vie quotidienne. Par conséquent, n’importe qui peut facilement ouvrir une boutique en ligne. Cependant, la gestion d’une boutique en ligne implique diverses lois.

Les lois relatives à la gestion d’une boutique en ligne comprennent des lois générales applicables à toutes les boutiques en ligne, telles que la “Loi japonaise sur les transactions commerciales spécifiques” (Loi sur les transactions commerciales spécifiques), la “Loi japonaise sur la prévention de la concurrence déloyale” (Loi sur la prévention de la concurrence déloyale), la “Loi japonaise sur l’affichage des prix” (Loi sur l’affichage des prix), la “Loi japonaise sur les contrats électroniques” (Loi sur les contrats électroniques), la “Loi japonaise sur les e-mails spécifiques” (Loi sur les e-mails spécifiques), et la “Loi japonaise sur la protection des informations personnelles” (Loi sur la protection des informations personnelles), ainsi que des lois spécifiques à certaines industries. Ici, nous expliquerons la “Loi japonaise sur le commerce des biens usagés” (Loi sur le commerce des biens usagés), qui est l’une des lois spécifiques à certaines industries.

Loi sur les activités d’antiquités (Loi japonaise sur les activités d’antiquités)

La Loi sur les activités d’antiquités s’applique aux vendeurs opérant sur des sites d’enchères, ainsi qu’aux vendeurs de produits d’occasion et recyclés. L’objectif de cette loi est de prévenir et de détecter rapidement le commerce d’objets volés. Pour ce faire, elle impose des régulations nécessaires sur les activités liées au commerce d’antiquités, dans le but de prévenir les vols et autres crimes, et de faciliter une récupération rapide des dommages.

「Objets anciens」 et 「Commerce d’objets anciens」

Un “objet ancien” est défini dans l’article 2, paragraphe 1, de la loi japonaise sur le commerce des objets anciens (古物営業法) comme l’un des trois éléments suivants :

• Un article qui a été utilisé une fois
• Un article qui n’a pas été utilisé, mais qui a été échangé pour être utilisé
• Un article qui a été réparé ou restauré à partir de l’un des deux éléments ci-dessus

Par conséquent, même si un article est neuf et n’a jamais été utilisé, s’il a été une fois entre les mains d’un consommateur, il est considéré comme un “objet ancien”.

De plus, ces “objets anciens” sont classés en 13 catégories. Si vous souhaitez commencer une entreprise avec une licence de commerçant d’objets anciens, vous devez choisir ce que vous allez échanger parmi les 13 catégories ci-dessous dans la section “Classification des objets anciens principalement traités” du formulaire de demande.

1. Objets d’art
2. Vêtements
3. Montres et bijoux
4. Voitures
5. Motos et cyclomoteurs
6. Vélos
7. Appareils photo
8. Équipements de bureau
9. Outils mécaniques
10. Outils
11. Produits en cuir et en caoutchouc
12. Livres
13. Bons d’achat

Il est possible de demander plusieurs licences, mais si vous n’avez pas exercé ou si vous avez suspendu votre activité pendant plus de six mois après l’obtention de la licence, celle-ci peut être révoquée.

De même, l’article 2, paragraphe 2, de la loi japonaise sur le commerce des objets anciens (古物営業法) classe le “commerce d’objets anciens” en trois types :

• Commerçant d’objets anciens
• Opérateur de marché d’objets anciens
• Intermédiaire d’enchères d’objets anciens

Un “commerçant d’objets anciens” réalise des bénéfices en achetant, vendant ou échangeant des objets anciens, ou en acceptant des commissions pour acheter, vendre ou échanger des objets anciens.

Un “opérateur de marché d’objets anciens” exploite un marché d’objets anciens où les commerçants d’objets anciens qui approvisionnent les magasins de recyclage font des transactions, et réalise des bénéfices en prélevant des frais de participation sur les commerçants d’objets anciens participants ou en prélevant une commission sur les transactions conclues.

Un “intermédiaire d’enchères d’objets anciens” correspond à l’opérateur d’une vente aux enchères en ligne. Il réalise des bénéfices en organisant des enchères pour les personnes qui souhaitent vendre ou acheter des objets anciens (y compris les particuliers), en prélevant des frais d’utilisation sur les utilisateurs du service ou en prélevant une commission sur les transactions conclues.

Pour devenir “commerçant d’objets anciens” ou “opérateur de marché d’objets anciens”, il est nécessaire d’obtenir une autorisation de la commission de la sécurité publique (article 3 de la loi japonaise sur le commerce des objets anciens (古物営業法)).

De plus, si vous souhaitez exercer l’activité d'”intermédiaire d’enchères d’objets anciens”, vous devez déclarer à la commission de la sécurité publique dans les deux semaines suivant le début de votre activité (article 10, paragraphe 2, de la loi japonaise sur le commerce des objets anciens (古物営業法)). Comme cette déclaration peut être approuvée si tous les documents nécessaires sont en ordre, le niveau d’examen est plus bas que pour l’autorisation, qui ne peut être approuvée que si la commission de la sécurité publique donne son accord.

Si vous tombez sous l’une de ces trois catégories de commerce d’objets anciens, vous devez respecter les règles établies par la loi japonaise sur le commerce des objets anciens (古物営業法), et si vous les enfreignez, vous risquez des sanctions.

Autorisation des “Antiquaires” et des “Gestionnaires de marchés aux puces”

Conformément à l’article 4 de la “Loi japonaise sur le commerce des biens anciens” (古物営業法), la Commission de la sécurité publique ne doit pas accorder l’autorisation d’être “Antiquaire” ou “Gestionnaire de marché aux puces” à une personne qui correspond à l’un des critères suivants :

• Personne qui a fait l’objet d’une décision d’ouverture de procédure de faillite et qui n’a pas été réhabilitée
• Personne condamnée à une peine d’emprisonnement ou à une amende pour un crime spécifique et qui n’a pas passé 5 ans depuis la condamnation
• Personne sans domicile fixe
• Personne dont l’autorisation de commerce de biens anciens a été révoquée et qui n’a pas passé 5 ans depuis la révocation
• Personne mineure qui n’a pas la même capacité qu’un adulte en matière de commerce

En outre, les personnes liées à des organisations criminelles, entre autres, ne peuvent pas obtenir d’autorisation.

Les trois grandes obligations de prévention des antiquaires

Les antiquaires doivent respecter les règles suivantes, appelées “les trois grandes obligations” pour la prévention des délits :

1. Obligation de vérification de l’identité du partenaire commercial (Article 15, paragraphe 1, de la loi japonaise sur le commerce des biens anciens)
2. Obligation de déclaration des biens frauduleux (Article 15, paragraphe 3, de la loi japonaise sur le commerce des biens anciens)
3. Obligation de tenir un registre (Article 16 de la loi japonaise sur le commerce des biens anciens)

Concernant la première obligation, celle de vérification de l’identité du partenaire commercial, l’antiquaire doit vérifier l’adresse, le nom, la profession et l’âge de son partenaire commercial lorsqu’il achète, échange ou reçoit en consignation des biens anciens. Des méthodes pour vérifier ces informations en face à face ou à distance, par courrier ou par Internet, sont également prévues.

En ce qui concerne la deuxième obligation, celle de déclarer les biens frauduleux, l’antiquaire doit immédiatement signaler à la police tout soupçon de fraude (comme des biens volés ou contrefaits) lorsqu’il effectue une transaction de biens anciens.

Les transactions suspectes de fraude comprennent les situations suivantes :

• Une même personne vend un grand nombre d’articles en peu de temps
• La vente d’articles de grande valeur qui ne correspondent pas aux revenus, aux actifs, aux objectifs de transaction ou à la profession du client
• La volonté de vendre rapidement, même à un prix nettement inférieur au prix du marché

En outre, selon l’article 20 de la loi japonaise sur le commerce des biens anciens, si un antiquaire achète ou échange des biens qui se révèlent être volés ou perdus, la victime ou le propriétaire du bien perdu peut demander à l’antiquaire de le restituer gratuitement, même si l’antiquaire l’a obtenu de bonne foi sur le marché public ou d’un autre commerçant du même type. Cependant, cette règle ne s’applique pas si plus d’un an s’est écoulé depuis le vol ou la perte.

En ce qui concerne la troisième obligation, celle de tenir un registre, l’antiquaire doit enregistrer dans un registre ou un document similaire la date de la transaction, la nature et la quantité des biens anciens, leurs caractéristiques, l’adresse, le nom, la profession et l’âge du partenaire commercial, ainsi que la méthode utilisée pour vérifier son identité, chaque fois qu’il reçoit ou livre des biens anciens.

Ces enregistrements doivent être conservés pendant trois ans à partir de la date de leur réalisation. Si le registre est perdu ou si les données sur l’ordinateur sont supprimées, il est nécessaire de le signaler à la police.

Règles communes aux antiquaires et aux gestionnaires de marchés aux puces

Il existe des règles communes imposées aux antiquaires et aux gestionnaires de marchés aux puces, les principales sont les six suivantes :

1. Obligation d’affichage des signes et de port des permis
2. Obligation de nomination d’un gestionnaire
3. Restrictions sur les lieux de transaction
4. Obligation de conservation et de déclaration des avis de recherche
5. Obligation de se conformer aux ordres de conservation et aux inspections sur place
6. Interdiction de prêter son nom

Concernant la première obligation, celle d’afficher les signes et de porter les permis, les antiquaires doivent afficher le signe de leur permis d’antiquaire à un endroit visible dans chaque bureau ou magasin temporaire, et les gestionnaires de marchés aux puces doivent faire de même pour chaque marché aux puces. Ils doivent clairement indiquer à la partie avec laquelle ils envisagent de faire affaire qu’ils ont reçu un permis d’antiquaire.

De plus, lorsque les antiquaires effectuent des transactions d’objets anciens sur un site Web, ils doivent afficher le “nom de l’antiquaire”, le “nom de la commission de sécurité publique qui a accordé le permis” et le “numéro du permis” à un endroit spécifié sur le site Web.

De plus, lorsqu’un antiquaire effectue une transaction en dehors de son bureau, comme lors d’un achat à domicile, il doit porter son “permis d’antiquaire” et le présenter lorsqu’on le lui demande.

Concernant la deuxième obligation, celle de nommer un gestionnaire, les antiquaires et les gestionnaires de marchés aux puces doivent nommer un gestionnaire responsable pour chaque bureau (ou marché aux puces) afin d’assurer une gestion appropriée des opérations.

Concernant la troisième obligation, celle des restrictions sur les lieux de transaction, les antiquaires ne peuvent effectuer des transactions qu’avec des personnes non antiquaires dans trois endroits : “le bureau”, “l’adresse de la partie avec laquelle la transaction est effectuée” et “le magasin temporaire déclaré à l’avance à la commission de sécurité publique”.

Lorsqu’un antiquaire effectue une transaction d’objets anciens sur un site Web, il n’y a pas de telles restrictions sur le lieu de transaction, mais il doit déclarer l’URL du site à la station de police où il a demandé son permis d’antiquaire dans les 14 jours suivant la création du site.

Concernant la quatrième obligation, celle de conserver et de déclarer les avis de recherche, un “avis de recherche” est un mandat d’arrêt envoyé par la station de police locale. Il est également appelé “avis de recherche”. Il est envoyé lorsque nécessaire pour la découverte de biens volés, et contient des informations sur les articles et les caractéristiques des biens volés. Les règles suivantes s’appliquent :

• Indiquer la date de réception sur l’avis de recherche et le conserver pendant six mois à partir de cette date
• Si vous possédez un objet ancien correspondant à l’avis de recherche le jour où vous le recevez, vous devez immédiatement le déclarer
• Si vous recevez un objet ancien correspondant à l’avis de recherche pendant la période de conservation de l’avis, vous devez immédiatement le déclarer

Concernant la cinquième obligation, celle de se conformer aux ordres de conservation et aux inspections sur place, si un antiquaire possède un objet ancien qui est suspecté d’être volé, le chef de la police préfectorale peut ordonner à l’antiquaire de conserver cet objet pendant un maximum de 30 jours. Pendant la période où l’ordre de conservation est en vigueur, l’antiquaire ne peut pas vendre cet objet ancien. De plus, s’il a reçu l’objet en consignation pour vente ou échange, il ne peut pas le rendre au consignateur.

De plus, les policiers peuvent, si nécessaire, entrer dans le bureau de l’antiquaire, le magasin temporaire, le lieu de stockage des objets anciens, le marché aux puces, etc., effectuer une inspection, poser des questions aux personnes concernées, et les antiquaires et les gestionnaires de marchés aux puces ont l’obligation de se conformer à ces ordres et inspections.

Concernant la sixième obligation, celle de l’interdiction de prêter son nom, les antiquaires et les gestionnaires de marchés aux puces sont interdits de permettre à d’autres personnes de mener des activités d’objets anciens en leur nom. Si une personne qui n’a pas reçu l’autorisation de la commission de sécurité publique emprunte un nom pour prétendre avoir reçu l’autorisation et mène des activités, cela annule le sens de l’établissement du système d’autorisation et risque de devenir une échappatoire pour les crimes. Pour le prêt de nom, il y a une possibilité d’être soumis à la pénalité la plus sévère, comme dans le cas d’une activité sans permis ou d’une obtention injuste d’un permis, et en outre, vous ne pourrez pas obtenir un permis d’antiquaire pendant cinq ans après cela.

Règles des intermédiaires d’enchères d’objets anciens

Il existe trois règles principales que les intermédiaires d’enchères d’objets anciens doivent respecter :

1. Identification de la partie adverse
2. Obligation de déclaration
3. Création et conservation des registres

Concernant la première règle, l’identification de la partie adverse, lorsqu’une personne souhaite vendre un objet ancien et fait une demande d’intermédiation, l’intermédiaire doit s’efforcer de vérifier l’identité du demandeur. Bien que cette règle soit formulée comme une “obligation d’effort”, ce qui signifie qu’elle n’est pas absolument obligatoire, elle ne doit pas être négligée sous prétexte qu’elle n’est qu’une obligation d’effort. Au contraire, dans l’esprit de respect de la conformité, elle doit être respectée autant que possible.

En ce qui concerne la deuxième règle, l’obligation de déclaration, si l’intermédiaire suspecte que l’objet ancien que la partie adverse souhaite vendre est un objet volé ou similaire, il doit immédiatement le signaler à un officier de police.

Enfin, pour la troisième règle, la création et la conservation des registres, lorsque l’intermédiaire facilite la vente d’un objet ancien, il doit s’efforcer de créer et de conserver des registres contenant des informations telles que la “date de mise en vente”, les “informations sur l’objet mis en vente”, les “identifiants des vendeurs et des acheteurs”, et les “informations permettant d’identifier les vendeurs et les acheteurs (nom, adresse, âge, etc.)”. Ces registres doivent être conservés pendant au moins un an.

Résumé

Si vous achetez des objets d’occasion pour votre propre usage lors d’enchères en ligne, ou si vous vendez des objets que vous avez utilisés, vous n’avez pas besoin d’une licence de commerçant d’objets d’occasion si vous le faites de manière ponctuelle et non dans un but lucratif. Cependant, si vous achetez et vendez des objets d’occasion de manière répétée et continue dans le but de faire des profits sur les enchères en ligne, vous aurez besoin d’une licence de commerçant d’objets d’occasion.

Présentation des mesures prises par notre cabinet

Le cabinet d’avocats Monolis est un cabinet d’avocats spécialisé dans l’IT, et plus particulièrement dans l’Internet et le droit. Ces dernières années, la nécessité de vérifications légales autour du shopping en ligne a considérablement augmenté. Notre cabinet analyse les risques juridiques liés aux entreprises existantes et aux entreprises en cours de création, en tenant compte des diverses réglementations juridiques, et vise à légaliser les activités autant que possible sans arrêter les affaires.