Mik változtak a Reiwa 3. évben (2021) a „Japán Egészségügyi Törvény” módosításával? A módosítások történetét és hátterét is bemutatjuk
A technológia fejlődése és az idők változása mellett természetesen az egészségügyi ellátás minőségének javítása és a betegek biztonságának garantálása érdekében az egészségügyi törvényt is időről időre módosították.
Ebben a cikkben a Reiwa 6. évben (2024-ben) április 1-jétől hatályba lépő, újonnan felmerülő fertőző betegségekre való válaszokat is magában foglaló, a Reiwa 3. évben (2021-ben) módosított Japán egészségügyi törvény tartalmát vesszük górcső alá, és bemutatjuk a módosítások eddigi történetét is.
Az egészségügyi törvény módosításainak története
Az egészségügyi törvényt eredetileg a leromlott állapotú egészségügyi létesítmények fejlesztésének céljából hozták létre Showa 23-ban (1948-ban). Azóta az elsőtől a nyolcadikig az egészségügyi törvényt számos alkalommal jelentősen módosították. Az alábbiakban bemutatjuk a jelentősebb módosítások időpontjait és tartalmát.
Kör | Időpont | Tartalom |
1. | 1986 (S61) év | Regionális egészségügyi tervezési rendszer bevezetése Kórházi ágyak számának összességében való szabályozása Egészségügyi erőforrások hatékony felhasználása Egészségügyi intézmények funkcióinak megosztása és együttműködés ösztönzése A szükséges kórházi ágyak számának korlátozása az egészségügyi körzeteken belül |
2. | 1993 (H5) április | Speciális funkciójú kórházak és gyógykezelési ágyak rendszerének létrehozása Ápolás és gondozás pontosítása Egészségügyi ellátások típusainak meghatározása, otthoni ápolás előmozdítása Reklámozási korlátozások enyhítése |
3. | 1998 (H10) április | Regionális egészségügyi támogató kórházak rendszerének létrehozása Gyógykezelési ágyak bevezetése rendelőkben Otthoni gondozási szolgáltatások Egészségügyi intézmények közötti funkciómegosztás Tájékoztatáson alapuló hozzájárulás jogszabályba foglalása |
4. | 2001 (H13) március | Általános és gyógykezelési ágyak megkülönböztetése Egészségügyi tervezés felülvizsgálata Megfelelő kórházi ellátás biztosítása Reklámozási korlátozások enyhítése Orvosok és fogorvosok klinikai gyakorlatának kötelezővé tétele |
5. | 2007 (H19) április | Egészségügyi információk betegeknek történő nyújtásának előmozdítása Egészségügyi funkciók differenciálása és regionális egészségügyi együttműködés kiépítése Orvoshiány problémájának kezelése Egészségügyi biztonság biztosítása Egészségügyi társaságok rendszerének reformja Szociális egészségügyi társaságok rendszerének létrehozása A 48 órán túli kórházi tartózkodás szabályozásának megszüntetése |
6. | 2014 (H26) október | Ágyak funkciójának differenciálása és együttműködés előmozdítása Regionális egészségügyi koncepció kidolgozása Regionális egészségügyi koncepció-egyeztető bizottság létrehozása Regionális egészségügyi és gondozási átfogó biztosítási alap létrehozása Otthoni egészségügy előmozdítása Speciális funkciójú kórházak jóváhagyásának megújítási rendszerének bevezetése Személyzeti biztosítási intézkedések (ápolónők bejelentési rendszere) Egészségügyi intézmények munkakörülményeinek javítása (Egészségügyi Munkakörülmények Javítását Támogató Központ létrehozása) Egészségügyi balesetekkel kapcsolatos vizsgálatok szervezése Klinikai kutatások előmozdítása Egészségügyi társaságok rendszerének felülvizsgálata |
7. | 2015 (H27) szeptember kihirdetés | Regionális egészségügyi együttműködést előmozdító társaságok rendszerének létrehozása Egészségügyi társaságok rendszerének felülvizsgálata Egészségügyi társaságok vezetésének átláthatóságának biztosítása Egészségügyi társaságok irányításának megerősítése Egészségügyi társaságok felosztásával kapcsolatos kérdések Szociális egészségügyi társaságok elismerésének kérdései |
8. | 2017 (H29) június elfogadás | Magas szintű egészségügyi ellátás biztonsági rendszerének biztosítása Speciális funkciójú kórházak felhatalmazásának egyértelműsítése kötelezettség Speciális funkciójú kórházakban felügyelőbizottság létrehozása Részvény nélküli egészségügyi társaságokra vonatkozó átmeneti terv jóváhagyási rendszerének meghosszabbítása Egészségügyi intézmények alapítóinak felügyeleti rendelkezések kidolgozása Terhes nők rendellenességeinek kezelésével kapcsolatos tájékoztatási kötelezettség Ápolók és más szakemberek elleni közigazgatási intézkedések vizsgálati rendelkezéseinek létrehozása Genetikai vizsgálatok minőségének és pontosságának biztosítása Egészségügyi intézmények weboldalain és egyéb helyeken történő hamis és túlzó állítások szabályozásának bevezetése |
A Reiwa 3-ban (2021) történt módosítás főként hét módosítási tartalmat foglalt magában. Ezeket egyesével ismertetjük.
Orvosok és egészségügyi dolgozókra vonatkozó módosítások
A 2021-es (Reiwa 3) Orvosi Törvény módosításai az orvosok munkavégzési módját és feladatkörét is érintették.
Orvosok munkavégzésének reformja
Elsőként az orvosok munkavégzésének reformjáról van szó.
Az egészségügyi igények változása, az orvostudomány fejlődése és a csökkenő születésszám miatt előreláthatólag nő az egyes orvosokra nehezedő terhelés, ezért került sor a törvény módosítására. A módosításokat 2024. (Reiwa 6) április 1-jétől fokozatosan vezetik be.
- Hosszú munkaidőben dolgozó orvosok munkaidejének csökkentése és egészségvédelmi intézkedések kidolgozása
- Túlóra felső határának szabályozása és egészségvédelmi intézkedések alkalmazása
A kórházi teljes munkaidőben dolgozó orvosok körülbelül 40%-a évente 960 óránál többet, körülbelül 10%-a pedig évente 1,860 óránál több túlórát és ünnepnapi munkát végez, ami alapvető reformot jelent. A cél az orvosok egészségének megőrzése és a proaktívabb hozzáállás megvalósítása.
Egészségügyi dolgozók feladatkörének bővítése
Másodszor, a feladatkör bővítéséről van szó. A Radiológiai Technikusokról, Klinikai Laboratóriumi Technikusokról és más kapcsolódó szakmák törvénye, a Klinikai Mérnökökről szóló törvény, valamint a Mentőtisztviselőkről szóló törvény érintett, amelyek 2021. (Reiwa 3) október 1-jén léptek hatályba.
A cél a feladatok átadása/megosztása (korábban meghatározott szakmák által ellátott feladatok átadása más szakmáknak vagy velük való megosztása) előmozdítása és az orvosok terheinek csökkentése. Emellett a szakmai együttműködés megerősítése révén az egészségügyi szakemberek jobban ki tudják használni szakértelmüket.
Orvosképzés áttekintése
Harmadszor, az orvosképzés áttekintéséről van szó.
- Az orvosi államvizsga vizsgajogosultságának közös vizsga teljesítésével való összekapcsolása
- Az orvostanhallgatók klinikai gyakorlat során végzett orvosi tevékenységének jogi helyzetének tisztázása
A közös vizsga teljesítésének követelménye 2025. (Reiwa 7) április 1-jétől, a jogi helyzet tisztázása pedig 2023. (Reiwa 5) április 1-jétől lép életbe.
Ezenkívül a fogorvosokra is hasonló szabályok vonatkoznak.
Új kórokozókra való reagálás
A negyedik pont az új kórokozókra való reagálás. Az új kórokozók olyan fertőző betegségeket jelentenek, amelyek már ismertek, de ismét terjedni kezdenek és a betegek száma növekszik. Az ilyen új kórokozók és egyéb fertőzések terjedésekor a normál egészségügyi rendszerre gyakorolt jelentős hatások, valamint a megelőző intézkedések és az adminisztrációk közötti zökkenőmentes kommunikáció szükségessége miatt került sor a felülvizsgálatra.
A “Japán Alapelvek (miniszteri közlemény)” és a “Japán Egészségügyi Tervezési Útmutató (hivatalvezetői értesítés)” felülvizsgálata után, a tervek kidolgozását minden prefektúrában végre fogják hajtani. Az időpont a Reiwa 6. év (2024) április 1-jétől van érvényben.
Támogatás az egészségügyi intézmények számára
Az ötödik a támogatás az egészségügyi intézmények számára. A Reiwa 2. (2020) évben létrehozott „Kórházi ágyfunkciók átszervezésének támogatási programját” a regionális egészségügyi és ápolási átfogó biztosítási alap részeként helyezzük el.
A változtatáskor felmerülő költségeket az állam fedezi teljes egészében, és az átszervezést végző egészségügyi intézmények számára adókedvezményeket tervezünk. Ez a támogatás azon egészségügyi intézmények számára jön létre, amelyek aktívan törekednek a regionális egészségügyi koncepció megvalósítására, és segítséget nyújt a kórházi ágyfunkciók és az egészségügyi intézmények átszervezése során. 2021. április 1-jétől van érvényben.
A járóbeteg-ellátás funkciójának tisztázása és a regionális együttműködés
A hatodik változás a járóbeteg-ellátásra vonatkozik. A jelenlegi járóbeteg-ellátásban a betegek egy része néhány egészségügyi intézményre koncentrálódik, ami a betegek várakozási idejének növekedéséhez és a dolgozó orvosok terhelésének növekedéséhez vezet.
Ezért az egészségügyi intézmények számára bevezetésre kerül egy olyan járóbeteg-funkció jelentési rendszer, amely arra kéri őket, hogy jelentsenek az egészségügyi erőforrásokat intenzíven használó járóbeteg-ellátásról és egyéb ellátásokról. A háziorvosi funkció erősítése mellett a járóbeteg-ellátás funkciójának tisztázása és összehangolása a cél, hogy csökkentse a várakozási időt és az orvosok terhét. 2022. április 1-jén (Reiwa 4) lépett hatályba.
Az átmeneti terv jóváhagyási rendszerének meghosszabbítása
A Heisei 18-as évben (2006) végrehajtott orvosi törvény módosítása után szabályozásra került az új részesedéssel rendelkező orvosi társaságok (olyan orvosi társaságok, amelyek alapításkor tőkebefektetést kapnak) alapítása, és a meglévő társaságok esetében is ösztönöztük az átmenetet a részesedés nélküli orvosi társaságok felé. Ennek az átmeneti terv jóváhagyási rendszerének határideje 2023. szeptember 30-ig (Reiwa 5) meghosszabbításra kerül.
Összefoglalás: Az egészségügyi törvény módosításával kapcsolatos teendőkről konzultáljon ügyvéddel
A Reiwa 3. évben (2021) történt egészségügyi törvény módosításának hét fő pontját ismertettük. Különösen fontos változás az ebben a módosításban, hogy új elemként került beépítésre az orvosok munkakörülményeinek reformja, ami korábbi módosításokban nem szerepelt. A Munkaügyi, Egészségügyi és Jóléti Minisztérium által előmozdított munkakörülmények reformja, valamint a wellbeing és az egészséges vállalatirányítás, mint a munkavállalók fizikai, mentális és társadalmi értékeinek fontossága, egyre inkább előtérbe kerül. Fontos az egészségügyi törvény történetének megértése, de természetesen az aktuális egészségügyi törvény ismételt áttekintése és a tartalom megértésének elősegítése is.
Amennyiben kérdései vannak az egészségügyi törvény módosításával kapcsolatos teendőkről, kérjük, forduljon szakértőhöz.
Intézkedéseink bemutatása a Monolith Ügyvédi Irodánál
A Monolith Ügyvédi Iroda egy olyan jogi szolgáltatást nyújtó iroda, amely gazdag tapasztalattal rendelkezik az IT területén, különösen az internet és a jog minden aspektusában. Irodánk támogatást nyújt a kórházak és klinikák ügyvezetésének jogi szempontból, valamint médiaüzemeltetőknek, értékelőoldalak üzemeltetőinek, reklámügynökségeknek, D2C termékeket, például étrend-kiegészítőket és kozmetikumokat forgalmazó vállalatoknak, klinikáknak és ASP szolgáltatóknak is szolgáltatásokat nyújtunk, mint például cikkek és landoló oldalak jogi ellenőrzése, irányelvek kidolgozása és mintavételezés ellenőrzése. A részleteket az alábbi cikkben ismertetjük.
A Monolith Ügyvédi Iroda által kezelt területek: Cikkek és LP-k gyógyszerészeti törvények szerinti ellenőrzése[ja]
Category: General Corporate