Mi az időskorúak jóléti törvénye? Az adminisztratív szankciók és büntetések, valamint az intézmények üzemeltetésének kulcsfontosságú pontjai magyarázata, ha megszegik a törvényt

A Japán Idősek Jóléti Törvénye (老人福祉法) célja, hogy megteremtse azt a társadalmat, ahol az idősek nyugodtan élhetnek, ezért szabályozza az ápolási szolgáltatások nyújtását és az intézmények működését. Az ápolási szolgáltatásokat nyújtó és az intézményeket üzemeltető vállalkozásoknak ismerniük kell ezeket a szabályokat, valamint a megszegésük esetén alkalmazandó büntető intézkedéseket és közigazgatási szankciókat.

Ebben a cikkben bemutatjuk a Japán Idősek Jóléti Törvényének (老人福祉法) legfontosabb aspektusait, amelyeket az ápolási intézmények üzemeltetőinek ismerniük kell, beleértve a közigazgatási szankciókat és büntető intézkedéseket, valamint a minőségi szolgáltatások nyújtásának kulcsfontosságú pontjait. Reméljük, hogy ez az áttekintés lehetőséget nyújt az ápolási intézmények vezetőinek a jogi szabályok és kockázatok, valamint a zökkenőmentes működés érdekében szükséges pontok újraértékelésére.

Mi az Idősek Jóléti Törvénye?

Az Idősek Jóléti Törvénye olyan jogszabály, amely az idősek jólétével kapcsolatos intézmények, szervezetek és vállalkozások működését szabályozza. Ez a törvény kötelezi a prefektúrákat és az önkormányzatokat különféle tervek kidolgozására és támogató programok végrehajtására az idősek jólétének előmozdítása érdekében.

Például a prefektúráknak és önkormányzatoknak kötelező az idősek jóléti terv elkészítése, amely a helyi idős lakosság szükségleteinek megfelelő konkrét intézkedéseket foglal magában. A terv tartalmazza az idősek számára nyújtott jóléti szolgáltatásokat, a létesítmények fejlesztését, valamint az ápolói személyzet biztosítását.

Forrás: Japán Egészségügyi, Munkaügyi és Jóléti Minisztérium | Idősek Jóléti Törvénye[ja]

A japán Idősek Jóléti Törvény által meghatározott hat szolgáltatás

A japán Idősek Jóléti Törvény (老人福祉法) szabályozza azokat a támogató szolgáltatásokat is, amelyek célja, hogy a magas korúak a megszokott környezetükben folytathassák életüket. A törvény által meghatározott támogató szolgáltatások közé tartozik az idősek otthoni ápolása és egyéb szolgáltatásai, az idősek nappali ellátása, az idősek rövid távú bentlakásos ellátása, a kis léptékű, sokfunkciós otthoni ápolási szolgáltatások, a demenciában szenvedő idősek közös életvitelét támogató szolgáltatások, valamint a komplex szolgáltatásokat nyújtó jóléti vállalkozások.

Továbbá az Idősek Jóléti Törvény meghatározza azokat a jóléti létesítményeket is, amelyeket az idősek igénybe vehetnek. A törvény által meghatározott létesítmények közé tartozik az idősek nappali ellátását nyújtó központok, az idősek rövid távú bentlakásos ellátását biztosító létesítmények, az ápolást nyújtó idősotthonok, a speciális ápolást nyújtó idősotthonok, az alacsony költségű idősotthonok, az idősek jóléti központjai, valamint az idősek ápolási támogatását nyújtó központok.

A fizetős idősotthonok nem tartoznak az Idősek Jóléti Törvény által meghatározott jóléti létesítmények közé, azonban a törvény szabályozási körébe esnek. A fizetős idősotthonok olyan létesítmények, amelyek az ott lakóknak étkezést, ápolást, egészségügyi ellátást és egyéb szolgáltatásokat nyújtanak, és működésüket az Idősek Jóléti Törvény alapján meghatározott szabványok és szabályozások irányítják.

Az időskorúak jólétének törvénye célja és a létrehozásának háttere

Az időskorúak jólétének törvénye a magas gazdasági növekedés időszakában, a Shōwa 38-ban (1963) született meg. Abban az időben a lakosság városi területekre való áramlása és a nukleáris családok számának növekedése miatt csökkent a családon belüli kölcsönös segítségnyújtás funkciója. Ennek eredményeként vált nyilvánvalóvá az a társadalmi probléma, hogy a családok már nehezen tudták ellátni az idősek gondozását. Ebben a környezetben hozták létre az időskorúak jólétének törvényét, hogy megalapozzák az idősgondozás infrastruktúráját.

Az időskorúak jólétének törvénye az idősek egészséges és stabil életének, valamint az idősek társadalmi részvételének előmozdítását tűzte ki célul. Az időskorúak jólétének törvényének alapelvei között szerepel az idősek egészségének megőrzése, életkörülményeik stabilitása és társadalmi részvételük ösztönzése.

Az időskorúak jólétének törvényének megalkotásával gyorsan fejlődött az idősotthonok, például a speciális gondozású idősotthonok, a gondozási idősotthonok és az alacsony költségű idősotthonok infrastruktúrája. Az idősek számára biztosították a biztonságos életfeltételeket, és csökkentették a családok terheit. Emellett létrejött az idősek otthoni segítségnyújtását elősegítő rendszer is, amely a mai otthoni segítségnyújtási szolgáltatások elődjének tekinthető, így bővült az otthonukban elérhető támogatások köre az idősek számára.

Az idősek jóléti törvényének módosításának folyamata

A 1973-as (Showa 48-as) olajválság nyomán a gazdasági növekedési ráta megtorpant, ami jelentős pénzügyi nyomást gyakorolt a költségvetésre, különösen az egészségügyi kiadások terén. 1983-ban (Showa 58) bevezették a „Japanese Elderly Health Care Law”-t, amely értelmében az idősek egészségügyi költségeinek egy részét maguknak kellett állniuk, így a törvények is alkalmazkodtak a társadalmi változásokhoz.

Az idősek jóléti törvényének módosításai

A „Japanese Long-term Care Insurance Law” bevezetése után az idősek jóléti rendszere jelentősen megváltozott. Például hozzáadódtak a csoportos otthonok és a kis léptékű sokfunkciós otthoni gondozási projektek, így az idősek többféle gondozási szolgáltatás közül választhatnak otthonukban, ami javította a gondozási szolgáltatások minőségét és a felhasználók elégedettségét is.

Mi az Ápolási Biztosítási Törvény? Különbségek az Idősek Jóléti Törvényéhez képest

Az Ápolási Biztosítási Törvény olyan jogszabály, amely az ápolásra szoruló emberek számára biztosítja a megfelelő egészségügyi és jóléti szolgáltatásokat. Az Ápolási Biztosítási Törvény szabályozza az ápolási biztosítási rendszert, az ápolási szolgáltatásokat, valamint az ápolási biztosítási intézményekkel kapcsolatos előírásokat.

Az Ápolási Biztosítási Törvény 1. cikkelye kimondja, hogy célja az, hogy az életkorral járó testi és szellemi változások következtében ápolásra szoruló emberek méltóságteljes és önálló mindennapi életet élhessenek, ezért biztosítja számukra a szükséges egészségügyi és jóléti szolgáltatásokat.

Az Ápolási Biztosítási Törvény nem kizárólag az időseket célozza meg. Az ápolásra szoruló bárki, korától függetlenül, igénybe veheti az Ápolási Biztosítási Törvény alapján nyújtott szolgáltatásokat.

Másrészről, az Idősek Jóléti Törvénye a mindennapi életvitelben nehézségekkel küzdő 65 év feletti idősek fő célközönségét jelöli ki, és jólétük javítását szolgálja. Az Idősek Jóléti Törvénye a testi és szellemi egészség megőrzéséhez szükséges intézkedéseket ír elő, beleértve a helyi önkormányzatok által végrehajtandó infrastruktúra-fejlesztést, a magánvállalkozásokra vonatkozó szabályozást, valamint az idősotthonok létesítésével és működtetésével kapcsolatos szabályokat.

Az Ápolási Biztosítási Törvény a Heisei 12. évben (2000) lépett életbe, és azóta rendszeresen módosítják, hogy megfeleljen a kor változásainak. Az első módosítás a Heisei 18. évben (2006) történt. Azóta háromévente kerül sor módosításra, amelyek között szerepel az ellátást igénylők számára a megelőző ellátások bevezetése és az ápolási szolgáltatókra vonatkozó szabályozás szigorítása.

Különösen 2024-ben várhatók olyan módosítások, amelyek a területi átfogó gondozási rendszer mélyítésére és előmozdítására, az ápolási területen dolgozók termelékenységének növelésére, valamint a rendszer fenntarthatóságának biztosítására irányulnak. A módosítás részleteiről az alábbi cikkben olvashatnak.

Kapcsolódó cikk: 【Reiwa 6. évben (2024) hatályba lép】Az Ápolási Biztosítási Törvény módosítása – A háttér és az ápolási szolgáltatók által meghozandó intézkedések magyarázata[ja]

Az időskorúak jólétének támogatásáról szóló törvény alapján nyújtott otthoni szolgáltatások

Az időskorúak jólétének támogatásáról szóló japán törvény értelmében szabályozott otthoni szolgáltatások célja, hogy a seniorok a megszokott környezetükben folytathassák életüket. A főbb otthoni szolgáltatások a következő hat kategóriába sorolhatók. Minden egyes szolgáltatás jellemzőit és az általuk nyújtott támogatást ismertetjük.

Idősek otthoni ápolási szolgáltatása

Az idősek otthoni ápolási szolgáltatása olyan szolgáltatás, amely a 65 év feletti szellemi vagy fizikai fogyatékossággal élő, és a mindennapi életvitelben akadályokkal küzdő személyek számára készült. A szolgáltatás célja, hogy támogatást nyújtson az otthoni életvitelhez, beleértve a személyi higiéné segítését, mint például a tisztálkodás és étkezés, valamint a mosás, főzés és takarítás terén, továbbá tanácsadást és segítséget nyújt a mindennapi élettel kapcsolatos kérdésekben.

Az idősek otthoni ápolási szolgáltatása a japán Ápolási Biztosítási Törvény (介護保険法) alapján kerül nyújtásra, és a látogatói ápolási szolgáltatások részeként van meghatározva. Ide tartoznak a rendszeres és eseti látogatásokat magukban foglaló ápolási és gondozási szolgáltatások, valamint az éjszakai látogatásokat biztosító ápolási szolgáltatások is. Amennyiben valaki nem esik a japán Ápolási Biztosítási Törvény hatálya alá, az önkormányzatok saját, egyedi szolgáltatásokat is kínálhatnak.

Idősek nappali ellátása

Az idősek nappali ellátása olyan gondozási szolgáltatás, amelyet a napközbeni órákban nyújtanak egy intézményben. Ez a szolgáltatás az otthon élő 65 év feletti idősek számára készült, különösen azok számára, akik mentális vagy fizikai fogyatékossággal élnek, illetve akiknek szükségük van ápolásra és gondozásra.

Az intézményben történő segítségnyújtás az eliminációban, fürdésben, étkezésben, valamint az ápolással kapcsolatos tanácsadás és konzultáció révén a cél az életminőség fenntartása és javítása. A japán Ápolási Biztosítási Törvény (介護保険法) szerint az ápolási megelőző nappali ellátás (デイサービス) vagy a nappali ellátás tartozik az idősek nappali ellátásának kategóriájába.

 Idősek rövid távú bentlakásos ellátása

Az idősek rövid távú bentlakásos ellátása olyan szolgáltatás, amelyet akkor vesznek igénybe, amikor az otthoni gondozás nehézségekbe ütközik, és célja az idősek ideiglenes intézményi elhelyezése. Ezt a szolgáltatást gyakran használják, amikor a gondozó hirtelen megbetegszik vagy pihenésre szorul. A japán Gondozási Biztosítási Törvény (介護保険法) alapján a gondozási megelőzés céljából történő rövid távú bentlakásos életviteli gondozás és a rövid távú bentlakásos életviteli gondozás (rövid távú tartózkodás, vagyis “short stay”) tartozik ide.

Kis méretű, többfunkciós otthoni ápolási szolgáltatás

A kis méretű, többfunkciós otthoni ápolási szolgáltatás olyan szolgáltatás, amely támogatja az otthoni életet, miközben lehetőséget biztosít szükség esetén a létesítményben történő nappali ellátásra vagy rövid távú szállásra is. A szolgáltatás célja azok a 65 éves vagy annál idősebb személyek, akik mentális vagy fizikai fogyatékossággal élnek. A kis méretű, többfunkciós otthoni ápolási szolgáltatás rugalmasan kombinálja a nappali ellátást és a szállást, lehetővé téve a személyre szabott, az egyén élethelyzetéhez igazodó támogatást.

A japán Ápolási Biztosítási Törvény (介護保険法) alapján az ápolási megelőzésre szolgáló kis méretű, többfunkciós otthoni ápolási szolgáltatás, vagy a kis méretű, többfunkciós otthoni ápolási szolgáltatás vehető igénybe.

Demenciával élő idősek közös életvitelt támogató szolgáltatása

A demenciával élő idősek közös életvitelt támogató szolgáltatása olyan szolgáltatás, amely kifejezetten a demenciában szenvedő, 65 évesnél idősebb személyek számára jött létre. Ebben a keretben a résztvevők együtt élhetnek más hasonló helyzetben lévő személyekkel, és támogatást kaphatnak a mindennapi tevékenységekben, mint például fürdés, étkezés és a személyi higiéné.

Ez a szolgáltatás kifejezetten a demenciában szenvedő idősek számára nyújtott gondozásra specializálódott, és a Japán Ápolási Biztosítási Törvény (介護保険法) keretében a megelőző demenciával élő idősek közös életvitelt támogató ápolása (認知症高齢者グループホーム) és a demenciával élő idősek közös életvitelt támogató ápolás tartozik ide.

Komplex szolgáltatásokat nyújtó szociális vállalkozás

A komplex szolgáltatásokat nyújtó szociális vállalkozás olyan gondozási támogatást jelent, amely lehetővé teszi az otthoni életvitel fenntartását, miközben többféle szolgáltatást kombinálva veszik igénybe. Ez a szolgáltatás a kis méretű, többfunkciós otthoni gondozást és a házi gondozást ötvözi, különös tekintettel arra, hogy a idősebb emberek a megszokott otthoni környezetükben folytathassák életüket.

A japán ‘Kaigo Hoken-hō’ (介護保険法) (Gondozási Biztosítási Törvény) keretében a kis méretű, többfunkciós otthoni gondozás (komplex szolgáltatások) kerül meghatározásra.

Az idősek jóléti törvénye alapján nyújtott intézményi szolgáltatások

Az idősek jóléti törvénye (Japanese 老人福祉法) alapján nyújtott intézményi szolgáltatások hét különböző típusból állnak. Az intézményi szolgáltatások olyan ápolási szolgáltatásokat jelentenek, amelyeket azok a személyek vehetnek igénybe, akik különleges gondozást nyújtó idősek otthonában (特別養護老人ホーム) élnek.

Idősek nappali ellátó központja

Az idősek nappali ellátó központja olyan 65 év feletti személyek számára nyújt szükséges gondozást és támogatást nappali keretek között, akik testi vagy szellemi fogyatékosságuk miatt nehezen boldogulnak a mindennapi életben. A nyújtott szolgáltatások közé tartozik az alapvető ápolás, mint a fürdetés, az étkezés és a személyi higiéné, valamint a mindennapi életvitelhez szükséges segítségnyújtás, gondozás, továbbá szabadidős tevékenységek és funkcionális képzések is.

Az idősek nappali ellátó központjai a gondozási biztosítási rendszer keretében ‘nappali gondozási szolgáltatások’ (nappali gondozási intézmények, nappali gondozás) formájában érhetők el.

Az idősek nappali ellátó központjait gyakran közösségi szervezetek, mint a szociális jóléti jogi személyek vagy önkormányzatok hozzák létre. A nappali gondozási szolgáltatások többségét a szociális jóléti jogi személyek által működtetett speciális idősgondozó otthonokkal (gondozási idősügyi létesítményekkel) együttműködve nyújtják.

Bár előfordulhat, hogy önállóan működnek, minden esetben szakmai támogatást biztosítanak az időseknek, hogy nyugodtan élhessenek mindennapi életüket. Az ilyen létesítmények fontos szerepet töltenek be a közösségi idősgondozásban, és nélkülözhetetlenek a felhasználók és családjaik számára.

Idősek rövid távú bentlakásos ellátása

Az idősek rövid távú bentlakásos ellátása olyan létesítmény, amelyet a 65 év feletti idősek és az ápolásra szoruló személyek vehetnek igénybe, amikor ideiglenesen nem kaphatnak otthoni gondozást. Például előfordulhat, hogy a család ápolója megbetegszik, vagy valamilyen okból el kell hagynia a házat, és ilyenkor nehézségekbe ütközik az otthoni ápolás. A rövid távú bentlakás során a létesítmény biztosítja a fürdést, étkezést, a mindennapi életvitel támogatását, valamint rehabilitációs tevékenységeket és egyéb funkcionális képzéseket is.

Idősek gondozóotthona

Az idősek gondozóotthona azoknak a 65 év feletti időseknek nyújt segítséget, akik testi, lelki vagy gazdasági okokból nem képesek otthoni környezetben élni, függetlenül attól, hogy szükségük van-e ápolásra vagy sem. Az otthon különböző szolgáltatásokat biztosít, mint például funkcionális tréningeket, étkezési segítséget és mindennapi életviteli támogatást.

Speciális Idősek Otthona

A Speciális Idősek Otthona olyan létesítmény, amely azoknak az időseknek nyújt ellátást, akik otthoni környezetben már nem kaphatnak megfelelő gondozást súlyos ápolási igényeik miatt. Az ellátás magában foglalja az étkezés, a tisztálkodás és a fürdés körüli gondozást, valamint a társadalmi élethez szükséges támogatást, az egészségügyi felügyeletet és a rehabilitációt is.

A Speciális Idősek Otthonának célközönsége azok a 65 év feletti személyek, akik mentális vagy fizikai fogyatékosság miatt állandó gondozásra szorulnak, és akik a japán ‘szükséges gondozási szint 3’ vagy annál magasabb besorolásba tartoznak.

Költséghatékony Idősek Otthona

A költséghatékony idősek otthona azoknak a 60 év feletti időseknek kínál megoldást, akik otthoni környezetük vagy lakáshelyzetük miatt nehezen tudnak önálló életet élni. Ezek az intézmények a viszonylag önállóan élő idősek számára biztosítanak ingyenes vagy alacsony díjú életviteli támogatást. A költséghatékony idősek otthonai három típusra oszlanak: A típusú, B típusú és gondozási házak, mindegyik a célközönség igényeinek megfelelő támogatást nyújt.

A típusú otthonok a 60 év feletti, családdal nem együtt élő személyeket célozzák meg, akik egyedül élnek, és bizonytalanságot éreznek, de családi támogatásra nem számíthatnak. Ezekben az otthonokban étkezési és ápolási támogatást nyújtanak. A B típusú otthonok alapvetően az A típusúakhoz hasonló feltételekkel működnek, azonban étkezési szolgáltatást nem biztosítanak. A gondozási házak az ápolás szükségességétől függően két kategóriába sorolhatók: általános típusú (önálló típusú) és ápolási típusú (speciális intézmény). Az általános típusúak étkezést biztosítanak, de ápolási szolgáltatást nem. Az ápolási típusúak az étkezési szolgáltatás mellett életviteli támogatást és ápolási szolgáltatásokat is nyújtanak.

A költséghatékony idősek otthona A és B típusú intézményei a jövőben megszűnnek, továbbiak nem épülnek, és a gondozási házak felé történő egységesítés irányába haladnak.

Idősek Otthona

Az Idősek Otthona olyan intézmény, amelyet az idősek ingyenesen vagy alacsony díj ellenében vehetnek igénybe, és amely átfogó támogatást nyújt az egészség megőrzésében, a műveltség növelésében, valamint a szabadidős tevékenységekben való részvétel elősegítésében.

Az Idősek Otthona három kategóriába sorolható: Speciális A típusú, A típusú és B típusú.

A Speciális A típusú létesítmények által nyújtott szolgáltatások az önkormányzatok által üzemeltetett átfogó szolgáltatásokat foglalják magukban. Ezek közé tartozik a mindennapi élettel kapcsolatos tanácsadás, az egészség előmozdítása, a megélhetési és munkavállalási támogatás, a funkcionális képzés, a művelődési kurzusok megvalósítása, valamint az idős klubok tevékenységének támogatása.

Az A típusú létesítményeket szintén önkormányzatok vagy szociális jóléti jogi személyek üzemeltetik, de az általuk nyújtott szolgáltatások valamivel korlátozottabbak a Speciális A típusúhoz képest. Főként a mindennapi élettel kapcsolatos tanácsadásra koncentrálódnak, az egészség előmozdításával kapcsolatos irányítást kivéve.

A B típusú létesítmények az A típusúak kiegészítő funkcióját töltik be, és az A típusúak által nyújtott szolgáltatásokat egészítik ki.

Idősgondozási Támogató Központ

Az Idősgondozási Támogató Központ olyan létesítmény, amely az otthonukban élő idősek és családjaik támogatására jött létre. A központ segítséget nyújt azoknak az idős embereknek, akiknek már szükségük van támogatásra, valamint azoknak, akik a jövőben szorulhatnak rá, és összehangolja az ápolási és szociális szolgáltatások nyújtását.

Konkrétan a központ a különböző egészségügyi és szociális szolgáltatások, beleértve a gondozási biztosítást is, igénybevételéhez szükséges összehangolást és egyeztetést végzi a helyi önkormányzati hivatalokkal, ápolási szolgáltatásokat nyújtó intézményekkel és otthoni gondozási támogató szervezetekkel.

Az otthoni gondozási támogató központok a közösség időseinek és családtagjaiknak megbízható támaszt jelentenek, és kapcsolattartó pontként szolgálnak a különféle ápolási igények kezelésére. Emellett a gyakran növekvő gondozási terhekkel küzdő családtagoknak is megfelelő szolgáltatásokat ajánlanak és támogatást nyújtanak, ezzel csökkentve az ápolással járó stresszt és aggodalmakat.

A japán Idősek Jóléti Törvényének szabályozási tárgya: fizetős idősek otthona

A fizetős idősek otthona olyan létesítmény, amelyet azért hoztak létre, hogy az idősek testi és lelki egészségüket megőrizve, stabil életet élhessenek. A fizetős idősek otthonában kötelező legalább egyfajta életviteli támogató szolgáltatást nyújtani, mint például étkezés, ápolás, háztartási munka vagy egészségügyi ellátás.

Az idősek igényeinek és helyzetének megfelelően többféle fizetős idősek otthona közül lehet választani, és minden egyes létesítmény eltérő szolgáltatásokat és díjszabást kínál. A fizetős idősek otthona nem tartozik a japán Idősek Jóléti Törvényében meghatározott idősek jóléti létesítményei közé, de a törvény szabályozási körébe esik.

Három típusú fizetős idősek otthona létezik.

Ápolást nyújtó fizetős idősek otthona

Az ápolást nyújtó fizetős idősek otthona főként azoknak az időseknek szól, akik ápolásra szorulnak. Széles körű szolgáltatásokat nyújtanak, mint például étkezés, mosás, takarítás, testi ápolás, mint például a személyi higiénia vagy a fürdés, funkcionális tréning, szabadidős tevékenységek és klubfoglalkozások. Az ápolást nyújtó fizetős idősek otthonának meg kell felelnie bizonyos ápolási szolgáltatási normáknak, és “Speciális Létesítményben Élők Életviteli Ápolását” nyújtó intézményként kell elismertetnie magát.

Lakhatási típusú fizetős idősek otthona

A lakhatási típusú fizetős idősek otthona olyan létesítmény, ahol életviteli támogató szolgáltatásokat, mint például étkezés, mosás és takarítás biztosítanak, de a létesítmény személyzete nem nyújt ápolási szolgáltatásokat. Ha az ott lakó idős ember ápolásra szorul, külső látogatói ápolási szolgáltatással vagy hasonlókkal kell szerződést kötnie. Sok lakhatási típusú létesítményben található látogatói ápolási szolgálat, nappali ellátás és otthoni ápolást támogató szolgálat, így a helyben igénybe vehető szolgáltatások könnyen elérhetőek.

Egészségközpontú fizetős idősek otthona

Az egészségközpontú fizetős idősek otthona olyan létesítmény, ahol háztartási támogatást és étkezési szolgáltatást nyújtanak, és általában viszonylag önálló idősek laknak. Az egészségmegőrzéshez szükséges létesítményekkel jól felszereltek, gyakran találhatók köztük termálfürdők vagy sportközpontok. Ha az ott lakó idős ember ápolásra szoruló állapotba kerül, előfordulhat, hogy el kell hagynia a létesítményt, de lehetőség van arra is, hogy egy szomszédos ápolási létesítménybe költözzön.

Otthoni szolgáltatások, jóléti szolgáltatások és fizetős idősek otthonának indításakor, változtatásakor, szüneteltetésekor vagy megszüntetésekor bejelentés szükséges

Az idősek jólétének biztosításáról szóló törvény alapján szükséges bejelentés az a folyamat, amely során az időseknek szolgáltatásokat nyújtó vállalkozásoknak kötelezettségük van bejelenteni tevékenységük indítását, változását vagy megszüntetését a tevékenység helye szerinti prefektúra vagy városi/kerületi idősügyi osztályánál. A bejelentés biztosítja a vállalkozások átláthatóságát és garantálja az idősek számára a megfelelő szolgáltatások nyújtását.

Bejelentés során a következő információk szükségesek:

• A vállalkozás típusa és tevékenységének tartalma
• Az üzemeltető információi (név, cím, a vállalkozás neve és helyszíne)
• Alapvető szabályzat (alapszabály és egyéb fontos rendelkezések)
• A személyzet létszáma és feladatköre
• A főbb munkatársak információi (név és életrajz)
• A vállalkozás területe (a szolgáltatásokat nyújtó régió)
• Önkormányzati megbízás esetén (a régió neve)
• A vállalkozás indításának (változásának) tervezett dátuma

Az idősekkel foglalkozó vállalkozásoknak ezeket a jogi eljárásokat pontosan kell végrehajtaniuk, hogy megfelelő szolgáltatásokat nyújthassanak és hozzájárulhassanak a helyi közösséghez.

Az idősek jóléti törvényének megsértése esetén alkalmazandó közigazgatási intézkedések és büntetőjogi szankciók

Az idősek jóléti törvényében meghatározásra kerültek azok a büntetőjogi szankciók, amelyek a törvény megsértése esetén alkalmazandók. Ebben a részben a büntetőjogi szankciókat ismertetjük.

Pénzbüntetés

Az idősek jóléti törvényében szabályozottak a magas színvonalú idősgondozás biztosítására irányuló büntetőjogi rendelkezések. Például, ha valaki engedély nélkül hoz létre és működtet idősgondozási intézményt, vagy hamis jelentést nyújt be, pénzbüntetéssel vagy szabadságvesztéssel sújtható.

Például, ha valaki engedély nélkül hoz létre és működtet idősgondozási intézményt, akár egy évig terjedő szabadságvesztés vagy legfeljebb 500 ezer forint pénzbüntetés szabható ki rá.

Javítási meghagyás

Az idősek jóléti törvényének 18. cikk (2) bekezdése bizonyos jogköröket rögzít a prefektúra kormányzói számára. Ha a demenciával élő idősek közös életvitelét segítő vállalkozások vagy az idősgondozási kapcsolódó létesítmények megsértik a jogszabályokat, a kormányzó megfelelő intézkedéseket hozhat.

Ha a prefektúra kormányzója úgy ítéli meg, hogy a demenciával élő idősek közös életvitelét segítő vállalkozás megsértette a szabályozást, javítási intézkedésre kötelezheti a vállalkozót. A javítási meghagyás megszegése esetén akár hat hónapig terjedő szabadságvesztés vagy legfeljebb 500 ezer forint pénzbüntetés szabható ki.

Működés felfüggesztésére vonatkozó meghagyás

A prefektúra kormányzója elrendelheti egy gondozóotthon vagy speciális gondozóotthon működtetőjének működésének felfüggesztését vagy megszüntetését, illetve az intézmény létesítési engedélyének visszavonását, ha az intézmény megsérti a jogszabályokat, utasításokat vagy rendelkezéseket, vagy ha az intézmény már nem felel meg a jogszabályi előírásoknak. Ha a kormányzó ilyen meghagyást ad ki, köteles azt nyilvánosságra hozni.

Továbbá, ha a prefektúra kormányzója elrendeli egy gondozóotthon vagy speciális gondozóotthon működésének megszüntetését vagy az intézmény létesítési engedélyének visszavonását, köteles előzetesen kikérni a helyi társadalmi jóléti tanács véleményét a szociális jóléti törvény 19. cikk (2) bekezdése alapján.

Amennyiben egy fizetős idősek otthonának működtetője megszegi az idősek jóléti törvény 29. cikk (14) bekezdésében meghatározott működési korlátozásokat vagy felfüggesztési meghagyásokat, akár egy évig terjedő szabadságvesztés vagy legfeljebb 1 millió forint pénzbüntetés szabható ki rá.

Az idősgondozási törvénynek megfelelő működési pontok

Az idősgondozási törvény alapján történő különféle bejelentések során számos fontos szempontot kell figyelembe venni.

Üzleti tevékenység kezdése, változtatása, megszüntetése vagy szüneteltetése esetén bejelentés szükséges

Az idősotthoni szolgáltatásokat és az idősgondozási létesítményeket üzemeltető vállalkozások esetében a tevékenység kezdése, változtatása, megszüntetése vagy szüneteltetése esetén bejelentés szükséges a prefektúra kormányzójához.

A bejelentés tárgyát képező idősotthoni szolgáltatások közé tartozik az idősotthoni ápolás és egyéb szolgáltatások, az idős nappali szolgáltatási központok, az idősek rövid távú bentlakásos intézményei, a kis léptékű sokfunkciós otthoni ápolás, a demenciával élő idősek közös életvitelt támogató tevékenységei, valamint a komplex szolgáltatásokat nyújtó jóléti vállalkozások.

Továbbá, az ápolóotthonok, a speciális ápolóotthonok, a könnyű díjazású idősotthonok, a fizetős idősotthonok, a városi könnyű díjazású idősotthonok, az idősgondozási támogató központok és az idősgondozási központok esetében is szükséges a bejelentés a létesítmény helyszínének prefektúrájához, illetve városához, községéhez tartozó idősgondozási osztályhoz.

A bejelentés helyét és a benyújtás módját előzetesen ellenőrizze az önkormányzatok honlapján vagy az ügyfélszolgálaton, illetve telefonon. A benyújtandó dokumentumokról és a szükséges formanyomtatványokról is tájékozódjon előre. Amennyiben kérdése merül fel, a folyamat során konzultáljon az illetékes hivatalnokkal, hogy a procedúra zökkenőmentesen haladjon.

Az ápolási biztosítási törvény alapján történő bejelentéssel együtt nyújtsa be

Az ápolási biztosítási törvény alapján történő kérelmek és bejelentések során, ha egyidejűleg történik az idősgondozási törvény alapján szükséges bejelentés is, akkor elkerülhető a szükséges dokumentumok többszöri előkészítése. Ezenkívül bizonyos esetekben egyes dokumentumok benyújtása elhagyható, ha egyidejűleg történik a bejelentés.

Figyelembe kell venni a többi törvényt és módosításokat is

Az idősgondozási törvényt a társadalmi és környezeti változásokra reagálva többször módosították a bevezetése óta. Emellett figyelembe kell venni az összhangot más kapcsolódó törvényekkel, mint például az idősek egészségügyi törvényével vagy az ápolási biztosítási törvénnyel. Ezeknek a jogszabályoknak a megsértése esetén büntetési szankciók kerülhetnek kiszabásra, ezért a vállalkozás jellegének megfelelően helyesen kell elvégezni a bejelentéseket. A kapcsolódó jogszabályok összetettek és nehezen érthetőek, ezért ajánlott szakértővel konzultálni a folyamat során.

Összefoglalás: Az időskorúak jóléti törvényének megértése és megfelelő kezelése

Az intézmények zökkenőmentes működtetéséhez nemcsak a jogszabályok betartása szükséges, hanem a magas színvonalú szolgáltatások nyújtása is, amelyek megfelelnek a felhasználók igényeinek. Fontos, hogy helyesen értsük az időskorúak jóléti törvényét (Japanese Elderly Welfare Law), és pontosan reagáljunk a törvényi változásokra is.

Számos intézmény fejfájást szenved az önkormányzatok felé történő bejelentésekkel és a törvényi változások kezelésével. Ilyen esetekben ajánlott ügyvédhez fordulni.

Intézkedéseink bemutatása

Az ápolási szolgáltatások területe olyan iparág, amelyet számos törvény, mint például a Japán Ápolási Biztosítási Törvény, az Idősek Jóléti Törvénye és a Társasági Törvény szabályoz. A Monolith Jogügyi Iroda a Japán Ápolási Szolgáltatók Országos Szövetségének és az ország minden prefektúrájában működő ápolási szolgáltatók tanácsadó ügyvédeként szolgál, és rendelkezik a szükséges szakértelemmel az ápolási szolgáltatásokkal kapcsolatos jogi kérdésekben.

A Monolith Jogügyi Iroda szakterületei: IT és startup vállalkozások vállalati jogi szolgáltatásai[ja]