Penjelasan tentang 'Peristiwa Perintah Pengungkapan Informasi Pengirim' yang Dimulai pada 1 Oktober Tahun Reiwa 4 (2022): Identifikasi Pengirim Menjadi Lebih Cepat

Pada tanggal 1 Oktober tahun 2024 (Reiwa 4), sistem baru yang dikenal sebagai “Perintah Pengungkapan Informasi Pengirim” akan dimulai sebagai prosedur untuk mengidentifikasi penulis postingan yang merugikan reputasi atau menyebabkan kerugian karena rumor di internet. Dengan kata lain, ini adalah:

• Prosedur yang sebelumnya hanya diizinkan setelah melalui beberapa proses pengadilan (penyitaan sementara dan pengadilan) untuk mengungkapkan nama dan alamat
• Sistem baru yang menggunakan sistem yang dikenal sebagai “kasus non-litigasi” untuk mengungkapkan informasi dengan cepat dalam satu prosedur

Itulah yang akan terjadi.

Sistem ini dibuat berdasarkan amandemen pada “Undang-Undang Pembatasan Tanggung Jawab Penyedia Layanan Internet Jepang”, tetapi apa prosedurnya secara spesifik, dan apa yang berubah dibandingkan dengan sebelumnya. Kami akan menjelaskan tentang “Perintah Pengungkapan Informasi Pengirim”.

Ringkasan dan Masalah Prosedur Identifikasi Pengirim Sebelumnya

Sebelumnya, masalah besar dari prosedur identifikasi pengirim, yang dikenal juga sebagai prosedur identifikasi pengirim, adalah membutuhkan waktu yang cukup lama. Artikel ini tidak akan membahas detailnya, namun secara garis besar adalah sebagai berikut:

Pertama, ada dua jenis prosedur identifikasi pengirim.

Metode yang Dimulai dari Permintaan Pengungkapan Alamat IP

Yang pertama adalah kasus di mana operator layanan seperti operator SNS, yang mengelola layanan di mana postingan fitnah atau kerugian reputasi telah dibuat (Content Provider, CP), tidak memiliki informasi alamat atau nama pengirim. Misalnya, operator Twitter biasanya tidak memiliki informasi alamat atau nama pengirim, dan dalam kasus papan pengumuman anonim, mereka pasti tidak memiliki informasi tersebut. Dalam kasus seperti ini, secara kasar prosedurnya adalah:

1. Pertama, minta pengungkapan alamat IP pengirim melalui prosedur yang disebut “provisional disposition” terhadap CP, yang seringkali selesai dalam sekitar satu bulan
2. Dari alamat IP, provider (Internet Service Provider, ISP) seperti operator seluler yang digunakan oleh pengirim tersebut dapat diidentifikasi, jadi minta pengungkapan alamat dan nama pengirim melalui prosedur yang disebut “gugatan”, yang seringkali membutuhkan waktu sekitar enam bulan
3. Sebelum ini, minta ISP untuk mempertahankan log agar tidak hilang selama proses gugatan, melalui negosiasi atau prosedur provisional disposition

Ini adalah prosedur yang digunakan. Terutama pada bagian gugatan nomor 2, diperlukan waktu sekitar enam bulan.

Metode yang Dimulai dari Permintaan Pengungkapan Alamat dan Nama atau Nomor Telepon

Yang kedua adalah kasus di mana CP, seperti server sewa berbayar, memiliki informasi alamat atau nama pengirim, atau nomor telepon. Dalam kasus ini, Anda dapat meminta pengungkapan alamat dan nama dari awal terhadap CP, tetapi prosedur ini membutuhkan gugatan. Artinya:

1. Minta pengungkapan alamat dan nama pengirim atau nomor telepon melalui gugatan terhadap CP
2. Sebelum ini, dalam beberapa kasus, mungkin perlu meminta CP untuk mempertahankan log agar tidak hilang selama proses gugatan, melalui negosiasi atau prosedur provisional disposition
3. Jika nomor telepon diungkapkan, minta pengungkapan alamat dan nama melalui prosedur yang disebut “23条照会” terhadap operator seluler, dll.

Ini adalah bentuknya. Akhirnya, sebagian menjadi gugatan, jadi lagi-lagi diperlukan waktu sekitar enam bulan.

Apa itu “Perintah Pengungkapan Informasi Pengirim” yang dimulai pada 1 Oktober Tahun 4 Reiwa (2022)

“Perintah Pengungkapan Informasi Pengirim” yang dimulai pada 1 Oktober Tahun 4 Reiwa (2022) memiliki karakteristik sebagai berikut dibandingkan dengan prosedur sebelumnya:

• Dalam kasus “Pertama” di atas, di mana CP tidak memiliki informasi nama dan alamat, pengungkapan nama dan alamat dapat dicapai dalam satu prosedur
• Karena “satu prosedur” tersebut adalah prosedur cepat yang disebut “kasus non-litigasi”, sama seperti “penyitaan sementara”, periode yang diperlukan dapat dipersingkat

Alur prosedur secara umum adalah seperti yang ditunjukkan pada gambar di bawah ini.

Pengajuan “Perintah Pengungkapan Informasi Pengirim” dan “Perintah Penyediaan”

Pertama, korban postingan fitnah dan rumor buruk akan mengajukan “Perintah Pengungkapan Informasi Pengirim” dan “Perintah Penyediaan” dengan CP sebagai pihak lawan. Bahkan dalam kasus di mana CP tidak memiliki informasi nama dan alamat, seperti Twitter atau papan pengumuman anonim, pengajuan ini selalu mungkin karena diketahui siapa CP tersebut.

Kemudian, sama seperti prosedur sebelumnya, jika pelanggaran hak kehormatan atau privasi diakui, dengan kata lain, “jika postingan tersebut ilegal”, pengajuan ini akan diterima.

Sebagai catatan rinci, dalam “penyitaan sementara” sebelumnya, pengungkapan tidak diperbolehkan kecuali “kebutuhan untuk pelestarian” juga diakui selain ilegalitas postingan, tetapi dalam pengajuan ini, “kebutuhan untuk pelestarian” tidak diperlukan.

Penyediaan Informasi

Jika pengajuan diterima, CP akan memberikan “informasi nama dan lainnya dari penyedia layanan pengungkapan lainnya” kepada pengaju. Dengan kata lain, ini adalah informasi ISP, yaitu, operator selain CP yang terlibat dalam postingan fitnah dan rumor buruk tersebut.

Dengan kata lain, dari perspektif pengaju, jika penyediaan ini dilakukan, akan diketahui bahwa postingan tersebut dilakukan melalui ISP mana, yang berarti hampir sama dengan keadaan ketika menang dalam penyitaan sementara pengungkapan alamat IP dalam prosedur “Pertama” sebelumnya.

Pengajuan “Perintah Pengungkapan Informasi Pengirim” dan “Perintah Pelarangan Penghapusan”

Setelah menerima penyediaan informasi ini, pengaju akan mengajukan “Perintah Pengungkapan Informasi Pengirim” dan “Perintah Pelarangan Penghapusan” dengan ISP sebagai pihak lawan dalam prosedur yang sama.

Ini adalah:

• Perintah Pengungkapan Informasi Pengirim: Meminta ISP untuk mengungkapkan nama dan alamat pengirim
• Perintah Pelarangan Penghapusan: Meminta ISP untuk memastikan bahwa log tidak dihapus selama proses berlangsung

Ini adalah permintaan yang sama dengan tuntutan pengungkapan nama dan alamat dan negosiasi pengadilan atau penyitaan sementara log dalam prosedur “Pertama” sebelumnya.

Pemberitahuan

Sekaligus, pengaju akan memberitahu CP bahwa “saya telah mengajukan Perintah Pengungkapan Informasi Pengirim kepada ISP (juga)”.

Penyediaan Informasi

Setelah menerima pemberitahuan ini, CP akan memberikan alamat IP pengirim kepada ISP. ISP dapat mengidentifikasi pengirim dengan “Siapa pengguna yang menggunakan alamat IP ●●.●●.●●.●● pada tanggal ● tahun ● bulan ● hari ● jam ● menit ● detik”, jadi pada titik ini, “Siapa pengirim postingan fitnah dan rumor buruk tersebut” dapat dipahami secara internal.

Sebagai catatan rinci, pada titik ini, ISP akan melakukan apa yang disebut pendengaran pendapat terhadap pengirim tersebut. Dengan kata lain, jika kemungkinan besar postingan tersebut melanggar hak kehormatan, mereka akan memeriksa apakah ada keadaan yang harus menyangkal relevansi penghinaan kehormatan, seperti “Meskipun postingan tersebut tampak seperti rumor yang tidak berdasar, pengirim melakukan kritik berdasarkan bukti, dan ini adalah postingan yang sah yang tidak melanggar hak kehormatan.”

Pengungkapan Nama dan Alamat

Jika pengajuan Perintah Pengungkapan Informasi Pengirim kepada ISP diterima, ISP akan mengungkapkan nama dan alamat pengirim kepada pengaju. Dengan kata lain, pada titik ini, identifikasi pengirim akan terwujud.

Sebagai catatan rinci, pada titik ini, ISP akan memberitahu pengirim bahwa “saya telah melakukan pengungkapan”.

Kelebihan dari Perintah Pengungkapan Informasi Pengirim

Seperti yang telah dijelaskan di atas, keunikan dari Perintah Pengungkapan Informasi Pengirim adalah kemampuannya untuk mengungkapkan nama dan alamat pengirim dalam satu prosedur. Ini dilakukan melalui prosedur yang disebut “peristiwa non-litigasi”, bukan melalui proses pengadilan, yang biasanya dapat diselesaikan dalam waktu yang relatif singkat.

“Peristiwa non-litigasi” mungkin bukan istilah yang akrab bagi Anda, tetapi misalnya, pengadilan untuk memulai perwalian dan persetujuan adopsi telah dilakukan melalui “peristiwa non-litigasi” sejak dahulu. Prosedur seperti ini diadopsi karena tidak cocok dengan “litigasi”, prosedur yang memakan waktu lama, sehingga “peristiwa non-litigasi” yang cepat dipilih.

Berapa lama waktu yang dibutuhkan untuk prosedur Perintah Pengungkapan Informasi Pengirim? Sistem ini belum dimulai, dan masih ada ketidakjelasan dalam praktik setelah dimulainya sistem ini. Namun, misalnya, pengadilan untuk memulai perwalian dewasa seringkali dapat diselesaikan dalam 1-2 bulan jika kasusnya cukup sederhana. Perintah Pengungkapan Informasi Pengirim mungkin membutuhkan sedikit lebih banyak waktu dibandingkan dengan ini. Namun, dibandingkan dengan prosedur sebelumnya yang biasanya memakan waktu lebih dari setengah tahun, kemungkinan besar dapat diselesaikan dalam beberapa bulan, atau setidaknya setengah dari waktu tersebut.

Kesimpulan: Identifikasi Cepat Pengirim Melalui Kasus Perintah Pengungkapan Informasi Pengirim

Perintah pengungkapan informasi pengirim, pada saat penulisan artikel ini, belum dimulai dan masih ada bagian yang tidak jelas dalam praktiknya. Sebagai firma hukum yang menangani banyak kasus manajemen risiko reputasi termasuk identifikasi pengirim, yang menjadi perhatian khusus adalah sejauh mana kita dapat mengungkapkan nama dan alamat dalam waktu yang relatif singkat.

Namun, dalam setiap kasus, tidak diragukan lagi bahwa periode waktu yang dibutuhkan untuk mengidentifikasi pengirim dan meminta ganti rugi atau mencegah kerugian lebih lanjut bagi korban yang telah menderita kerugian reputasi akan lebih pendek dibandingkan sebelumnya. Dapat dikatakan bahwa kita harus berharap sistem ini akan digunakan secara efektif untuk bantuan cepat bagi korban.

Selain itu, tidak hanya terbatas pada perintah pengungkapan informasi pengirim, tetapi juga ketika prosedur hukum baru yang belum pernah ada sebelumnya dibuat, pada awalnya, baik pengacara maupun pengadilan tidak memiliki pengalaman dengan prosedur tersebut, sehingga ada risiko bahwa masalah dapat muncul di tempat yang tidak terduga. Menangani masalah-masalah ini memerlukan penilaian berdasarkan pengetahuan dan keahlian mendalam tentang bidang tersebut. Khususnya setelah dimulainya sistem ini, ada kecenderungan bahwa jika Anda meminta bantuan dari firma hukum yang memiliki pengalaman dan pengetahuan dalam manajemen risiko reputasi sejak sebelumnya, prosedur akan berjalan lebih lancar.

Panduan Mengenai Tindakan yang Diambil oleh Firma Kami

Firma hukum Monolith adalah firma hukum yang memiliki keahlian tinggi dalam IT, khususnya internet dan hukum. Dalam beberapa tahun terakhir, jika kita mengabaikan informasi tentang kerugian reputasi dan fitnah yang tersebar di internet, hal tersebut dapat menimbulkan kerugian yang serius. Firma kami menawarkan solusi untuk mengatasi kerugian reputasi dan penanganan masalah yang memanas. Detailnya dijelaskan dalam artikel di bawah ini.

https://monolith.law/identificationofslander[ja]